XX镇公共卫生事件预案.docx

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1、XX镇公共卫生事件预案X XX 镇公共卫生事务预案为落实国家突发公共事务总体应急预案和国家突发公共卫生事务应急预案，完善突发公共卫生事务应急预案体系，提高 XX 镇突发公共卫生事务应急实力，做好辖区内突发公共卫生事务预防限制与医疗救治工作，最大限度地削减突发公共卫生事务造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命平安。结合我镇实际，制定本预案：一、适用范围 本预案适用于 XX 镇辖区内突然发生，造成或者可能造成全乡居民身心健康严峻损害的传染病、群体性不明缘由疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾难、事故灾难或突发社会平安事务等引起的严峻影响公众身心健康的公共卫生事务的应急处理工作。二、工作原则 1.

2、政府主导，社会参加 在 XX 镇人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、社会团体、企业及个人等共同参加突发公共卫生事务应急处理工作。2预防为主，常备不懈 定期开展突发公共卫生事务危急因素的调查，刚好发觉各类危急因素，制定并落实相应的监测预警和预防限制措施；普及卫生学问，提高居民自救、互救、避险、逃命技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事务的防范意识和应对实力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。3快速反应，依法处置 加强突发公共卫生事务信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事务的识别和应急处理实力，做到早发觉、

3、早报告、刚好正确处理；普及法律学问，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事务应急处理措施依法得到严格执行。4群专结合，科学防控 明确村组织与专业防控机构的职责分工，发挥村优势，广泛动员社区各种力气，培育志愿者队伍，主动协作、帮助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事务的应急处理工作。同时，强调突发公共卫生事务属地管理的原则，实现条块间的有机结合。三、突发事务应急处理领导小组和工作职责 根据XX 乡突发公共卫生事务应急预案要求，成立 XX乡突发公共卫生事务应急领导小组，名单如下。（一）成立 XX 乡突发公共卫生事务应急领导小组 组长：XX 副组长：XX 成员：党政办、民政办、综治

4、办、国土所、XX 镇中心卫生院、计生办、镇派出所、乡司法所、各村委会主任为成员。其主要职责是：1.组织和动员全乡力气，做好和协作上级职能部门做好突发公共卫生事务的应急处理工作； 2.负责辖区内突发公共卫生事务应急工作的指挥、组织和协调； 3.监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事务应急处理工作中履行职责状况； 4.评估和总结突发公共卫生事务应急处理工作，完善预案； 5.组织开展突发公共卫生事务相关学问、技能的培训和演练； 6.培育村服务民间组织，组织开展村志愿者服务活动。镇政府突发公共卫生事务领导小组下设办公室（在镇卫生和安排生育办公室），XX 任办公室主任，XX 任副主任，其职责：

5、负责XX镇突发公共卫生事务应急处理的日常协调工作；组织制订、修改村委会公共卫生预案；组织对辖区内突发公共卫生事务危急因素的调查和隐患排查；组织技术培训和演练；监督检查各项防控措施的落实状况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资储备等工作。职责：依据突发公共卫生事务预防限制工作的须要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；并做好物资和资金运用的监督管理等工作。四、突发事务应急反应原则 接到上级政府发出的突发公共卫生事务预警时，应根据分级响应的原则，作出相应级别的应急响应，如突发公共卫生事务在本镇内发生，应相应提高报告和响应级别，实行边调查、边处理、边抢救、边核实的

6、方式，确保快速、有效地限制突发公共卫生事务。XX 镇突发公共卫生事务应急领导小组接到邻近乡镇、乡或上级部门的突发公共卫生事务状况通报后，要刚好通知 XX镇各相关机构，组织做好应急处理所需的人员与物资打算，实行必要的预防限制措施，听从上级突发公共卫生事务应急指挥机构的统一指挥和调度，支援发生突发公共卫生事务村委会的应急处理工作。五、突发事务应急反应措施 XX 镇内一旦有突发公共卫生事务发生，各有关部门和单位可结合 XX 镇的实际状况实行以下措施：1.XX 镇人民政府 （1）依据突发公共卫生事务应急处理的须要，开展全镇动员，组织镇内各有关单位、群众组织、社会团体，协调人员、物资、交通工具、相关设施

7、和设备，参与应急处理工作。（2）协作专业防治机构，对镇内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，供应相关信息；帮助卫生部门做好病人的隔离、医学视察工作；依据实际须要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，对须要进行隔离的本镇居民及村民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离视察或集中隔离视察；帮助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实；帮助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的马路、水路交通管理工作；帮助开展公共场所的消毒、杀虫、灭鼠等工作；协作农业部门做好动物疫病的防治工作。对本镇内禽畜和野生动物等异样病死状况，刚好报告，并实行爱护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。（3）镇内发生疑似食物或职业中

8、毒时，刚好向上级政府和相关部门报告，并帮助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；刚好通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，协作做好现场爱护工作，组织群众疏散，帮助专业机构开展中毒缘由调查。（4）依据上级政府发布的信息和宣扬要求，在全镇做好宣扬贯彻和说明工作；组织相关单位和个人开展健康教化和应急学问、技能的培训工作。（5）选购、接收、安排突发公共卫生事务应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。（6）协作民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，做好死亡人员的火化和其他善后工作；协作劳动保障部门，落实参加突发公共

9、卫生事务应急处理工作人员的工（公）伤待遇。2.XX 镇中心卫生院 （1）开展病人初诊、救治和转诊工作。（2）指定专人负责突发公共卫生事务相关信息的报告与管理工作，根据相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事务刚好报告。（3）协作专业防治机构开呈现场流行病学调查；设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人实行隔离、医学视察等措施，对亲密接触者依据状况实行集中或居家医学视察，对隔离者进行定期随访；帮助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理；指导病人家庭消毒。（4）按专业机构要求，对本乡病人、疑似病人、亲密接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构供应基本信息。（5）做好医疗机构内现场

10、限制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。（6）开设询问热线，解答相关问题。为集中避难的群众供应基本医疗服务。（7）在专业防治机构的指导下，详细实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作；安排发放应急药品和防护用品，并指导居民及村民正确运用。（8）做好出院病人的随访与医疗服务工作，落实康复期病人的各项防控措施。（9）依据本乡突发公共卫生事务的性质和特点，对村民进行突发公共卫生事务应急条例等相关法律法规学问的宣扬；开展针对性的健康教化和自救、互救、避险、逃命等个人防护技能的培训。（10）指导驻镇各单位突发公共卫生事务防控措施的制定与落实，帮助做好对全乡各单位突发公共卫生事务

11、防控工作的监督、检查。3.镇直各单位 （1）根据 XX 乡和上级突发公共卫生事务应急指挥机构的要求，落实各项预防限制措施。指定专人负责突发公共卫生事务相关管理与报告工作；对本单位的病人、疑似病人进行登记造册；落实对人员外出限制等措施，对外来人员、外出返回人员进行登记和刚好报告。（2）协作专业防治机构在本单位开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。（3）执行政府对本单位实施的封锁、隔离措施。在卫生部门的指导下，建立单位内应急隔离场所，做好封锁、隔离期间本单位的生活保障工作。（4）做好单位内防护用品、消毒设施的选购、供应、分配和运用工作。（5）在单位内部做好突发公共卫生事务

12、应急条例等相关法律法规学问的宣扬说明和健康教化工作。（6）开展单位及周边地区的消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证单位宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生。4派出所 （1）在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不听从管理的单位和个人依法强制执行。（2）爱护并协作专业防治机构人员进入现场，帮助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。（3）帮助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。（4）与卫生部门亲密合作，加强流淌人口管理，发觉可疑状况刚好报告。5.各村民委员会 （1）当镇内发生突发公共卫生事务时，对病人、疑似病人及亲密接触者进行登记造册，为专业防治

13、机构供应相关信息。（2）当镇内发生重大食物中毒或职业中毒时，协作做好现场爱护工作，组织群众疏散，刚好通知公安部门，帮助专业机构开展中毒缘由调查。（3）依据实际须要和卫生部门的要求，建立临时隔离场所，并对专业防治机构认为须要进行隔离的本村村民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离视察或集中隔离视察。（4）接种、安排突发公共卫生事务应急处理所需的相关设备、器械、防护用品，为隔离者供应生活必需品、处理生活垃圾。（5）根据专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒工作。（6）依据突发公共卫生事务的特点及有关部门的要求，对村民做好相应的宣扬贯彻和说明工作；组织村民参与健康教化和个人防护学问与应急技能的培训。六、突发公共卫生事务应急反应的终止 XX 镇突发公共卫生事务应急领导小组，应依据上级政府作出的突发公共卫生事务的终止确定，确定本乡突发公共卫生事务终止。