2021街道办新冠肺炎疫情防控工作方案供借鉴.docx

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1、2021街道办新冠肺炎疫情防控工作方案供借鉴2021街道办新冠肺炎疫情防控工作方案供借鉴 仅供参考 为仔细实行国家、省疫情常态化防控的要求，依据省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室组织制定的6个技术指南和工作方案、市委领导小组（指挥部）关于实行省委领导小组（指挥部）全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第四版）的通知（第2号）精神，为保障人民群众生命平安和身体健康，结合我街道近期疫情防控形势和工作实际，制定本工作方案。一、总体要求 坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，根据“刚好发觉、快速处置、精准管控、有效救治”的

2、工作要求，坚决防范境外疫情输入和境内疫情反弹，全力做好常态化疫情防控工作。落实“早发觉、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强社区精准防控，扩大检测范围，刚好发觉散发病例和聚集性疫情，做到发觉一起扑灭一起，不断巩固疫情防控成果，切实维护人民群众生命平安和身体健康。二、重点任务 （一）持续健全有效防控机制，推动疫情防控常态化 1.健全组织领导机制。加强党委政府对新冠肺炎疫情处置工作的领导，各级党委、政府主要负责同志对属地常态化防控工作负总责。设置精简高效的实体化办事机构，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制。依据设立重大疾病和传染病防治工作领导小组，负责探讨重大疾病、传染病防治和突发公共卫生事务应

3、急处置工作，领导小组办公室设在县疾病预防限制中心实体化运行。2.健全联防联控机制。严格落实防控工作属地责任和部门责任，进一步健全完善全社会协同的防控体系，形成横到边、纵究竟，覆盖街道、社区、村三级和城市社区街道的疫情防控网络。特殊加强街道、社区、村居两级工作网络，实行网格化防控。畅通沟通联络与信息共享机制，坚持行业管理与专业技术指导相结合，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序复原的每一个环节，切实做到“五有三严”，即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力气支持、有隔离转运支配，严格发热门诊设置管理、肃穆流行病学调查、严防医院院内感染。3.健全“四早”“四集中”机制。加

4、强监测系统建设，全 面落实早发觉、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，做到一旦发觉疫情马上处置，依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），坚决实行限制人员聚集性活动、封锁等措施，刚好公布防控区域相关信息，坚决做到发觉一起、扑灭一起。接着落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，对确诊患者严格根据转运程序转运至定点医院，集中优势力气，确保患者得到刚好、有效、同质化、高质量的医疗救治。4.健全专家指导与科学决策机制。加强专家会商与技术指导机制，充分发挥专家组作用，更好地发挥专家在科学决策、风险防范、医疗救治、科研攻关、社会引导等方面的专业支

5、撑作用。定期不定期开展防控策略措施和疫情发展趋势分析研判，适时调整和优化防控策略，提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。（二）统筹防范境外疫情输入 严防境外疫情输。强化工作连接，做好籍境外人员的沟通安抚，指导其在当地做好防护。落实入境来惠人员提前3天报备要求，完善信息通报机制。加强与县指挥部联系和对接，刚好获得相关信息，做好各类入境人员筛查管理，进一步健全入境来惠人员从口岸集中隔离到入鲁、“点对点”接转、全面检测、医疗救治、社区管控的管理闭环，保证无缝连接和闭环运作，实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理。（三）统筹重点人群健康管理与推动人员平安有序流淌 1.加强重点人群摸排转运。强化报备

6、排查。仔细落实境外和疫情重点地区入惠返惠人员提前3天报备要求，完善信息通报机制。进一步压实村居（社区）和用工单位责任，主动通过大数据信息，持续开展境外和疫情重点地区入惠返惠人员的动态监测、排查报告、随访登记、转运引导和隔离检测等工作，确保人员活动轨迹可查询可追溯。对集中推送的疫情重点地区入惠返惠人员排查线索，24小时内完成籍人员追踪随访；48小时内完成非籍人员追踪随访；常态化推送的数据，做到当日接收当日“清零”；上述人员纳入当地随访后24小时内完成首次核酸检测。做好人员转运。境外入惠返惠人员在第一入境点集中隔离期满后，可自由选择交通方式回鲁再由专班“点对点”接返。因特别状况需提前抵惠或更改接返

7、方式的，需经目的地市级疫情防控领导小组（指挥部）批准。经批准提前返回的，应由领导小组（指挥部）点对点闭环接返，抵达后马上纳入当地疫情防控体系，接着集中隔离补足至14天。在第一入境点隔离期满后不根据我省规定交通方式私自返惠或不照实申报个人行程信息、隐瞒不报，增加疫情防控风险的，抵达惠后在严格落实2次核酸检测（间隔24小时）和1次血清抗体检测基础上，进行7天集中隔离，由此产生的相关费用自理。在第一入境点隔离期满后14天之内返惠的仍按相关规定交通方式抵达我省；隔离期满14天之后返鲁的，不再对入惠方式和健康监测作出要求。2、加强亲密接触者健康管理。严格隔离视察。对亲密接触者和亲密接触者的亲密接触者，集

8、中隔离医学视察14天和居家健康管理7天，在集中隔离期间的前5天每隔24小时检测1次核酸，暴露后第3天、第7天检测1次血清抗体（必要时暴露后第10天增加1次血清抗体检测）；在集中隔离第13和居家健康管理第6天再分别进行1次核酸和抗体血清检测。严格居家健康管理。一般接触者进行14天居家健康管理，暴露后第3天、第5天、第7天各进行1次核酸和抗体检测。严格健康监测。集中隔离和居家健康管理期间，每天早、晚对亲密接触者、密接的密接和一般接触者进行一次体温测量，并询问健康状况，一旦出现任何症状（如37上下的低热、干咳、乏力、腹泻、嗅觉和味觉发生变更等症状），马上向当地疾控机构和社区报告，并按规定送定点医疗机

9、构诊治、检测和排查。严格落实管理要求。集中隔离医学视察期间，严格落实“单人单间、独立卫生间”等管理要求，集中隔离人员不得离开房间，不得与其他集中隔离人员接触，严格限制人员进出集中隔离视察场所，严禁探视。居家健康管理时最好单独居住或选择相对独立的房间，削减与其他人员接触，居家健康管理期间尽量不外出，如外出，需佩戴一次性外科口罩，避开去人群密集场所和乘坐公共交通工具。严格做好人员防护。实施亲密接触者和密接的密接医学视察或与其有近距离接触的工作人员，应当做好呼吸道飞沫和接触传播的防护措施，穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩或动力送风过滤式呼吸器、防护面屏或护目镜、工作鞋或胶靴

10、、防水靴套等。严格检测质量。重点人群的核酸和抗体检测，必需由疾病预防限制中心实施，切实加强质量限制，确保检测结果精确。3.加强无症状感染者和出院患者健康管理。严格住院隔离 视察治疗。无症状感染者应在定点医疗机构进行集中、单间隔离视察治疗14天，运用独立卫生间。期间可适当通过中医中药治疗提高其免疫力，视情赐予抗病毒治疗，并做好心理疏导。加强临床检查和巡诊。无症状感染者住院隔离视察治疗后，应亲密关注病情进展，刚好进行胸部CT、血常规等必要的检查和血清抗体检测，高度警惕体温在37上下波动及低热等症状。一旦出现临床表现，马上转运至集中救治定点医疗机构进行治疗，并在24小时内通过网络直报系统将其订正为确

11、诊病例。医疗机构应组织专家组对无症状感染者定期进行巡诊，刚好发觉可能的确诊病例。严格驾驭解除住院视察治疗标准。无症状感染者住院隔离视察治疗14天后，原则上连续两次核酸检测呈阴性者（采样时间至少间隔24小时）可以出院，核酸检测仍为阳性且无临床症状者需接着住院隔离视察治疗。接着进行集中隔离医学视察。无症状感染者出院后要接着按规定在集中隔离场所进行集中隔离医学视察14天，并进行核酸检测和复诊检查。应单人单间居住，运用独立卫生间，保持房间通风，分餐饮食，谢绝探视。每天上、下午检测体温，开展干咳等呼吸道和腹泻等消化道症状监测。隔离期间至少在第3-5天和第13天分别进行1次核酸检测，必要时复查CT。集中隔

12、离14天后，核酸检测阴性，无发热、咳嗽等呼吸道表现的，可解除集中隔离。核酸检测阳性的，按规定进行送医排查。无症状感染者出院后的集中隔离场所应为独立、封闭管理建筑，设置与管理符合有关规定，不得与其他人共用设施设备和公共区域，坚决防止交叉感染。仔细开展后续健康管理。医疗机构、疾控机构和基层医疗卫朝气构要参照省新冠肺炎出院患者健康管理方案等有关要求，仔细做好无症状感染者的健康监测、随访复诊和长期健康管理，在出院后14天、28天、三个月和半年进行核酸检测和血常规、血生化、肝肾功能、胸部CT等复诊检查，刚好了解无症状感染者的健康状况。规范“复阳”无症状感染者处置。发觉解除隔离后的无症状感染者再次检测阳性

13、后，检测机构要马上向县级疾控中心和疫情指挥部报告，县、市两级疾控中心参照无症状感染者报告程序，2小时内逐级报告至省疾控中心，同时通报给首次确诊或检测阳性机构所在地疾控中心。再次检测阳性的，不再进行传染病网络直报，参照确诊病例和无症状感染者处置程序进行调查处置，在确诊后6小时内完成流行病学调查。快速组织风险评估，判定亲密接触者、亲密接触者的亲密接触者及其他高风险人群，开展追踪管理和检测。4.做好入境人员无症状感染者管理。入境“四类”人员管理。确诊病例、疑似病例应在定点医疗机构进行隔离治疗符合出院标准出院后，接着进行14天的隔离管理和健康状况监测。亲密接触者实施入境后14天集中隔离医学视察，对视察

14、期间出现异样症状者，按规定刚好送定点医疗机构排查诊治。对完成远端核酸检测的省境非“四类”入境人员，具备封闭转运管理条件、居家隔离条件（有独立房间和独立卫生间）并能进行社区精准管控的可在自愿基础上实施“7+7”“2+1”集中隔离医学视察措施。入境人员在入境口岸接受海关核酸检测后，在入境地集中隔离7天并自费进行核酸检测（原则上在进入集中隔离医学视察点的第5天），检测结果阴性者可转居家隔离7天，并于隔离期满14天后自愿自费进行1次核酸检测。5.加强疫情重点地区人群健康管理。疫情重点地区入惠返惠人员。以境内发生本地病例（无症状感染者）的地区及疫情中、高风险地区为重点，以该地区发生疫情前10天至最终1例

15、病例（无症状感染者）确诊后14天为摸排时段，对在此期间入惠返惠的人员进行2次核酸检测（间隔24小时）和1次血清抗体检测。省委（领导小组）指挥部有明确规定的，按规定执行。加强集中隔离医学视察场所管理。单人单间，运用独立卫生间。集中隔离人员应单人单间居住，运用独立卫生间。14岁及以下儿童，孕产妇、患有基础性疾病、半自理及无自理实力等不相宜单独居住者，由集中视察点工作人员评估确认后，经县疫情防控指挥部同意后，依据视察点状况支配1人陪伴居住（优先从隔离人员中选择）。居住期间，陪伴人员应削减干脆接触，近距离接触时要做好佩戴口罩等个人防护措施。封闭管理。集中隔离人员在医学视察期间不得离开房间，不得与其他隔

16、离人员接触，严禁探视。除工作人员外，严格限制人员进出隔离场所。如因疾病等突发状况，确需离开房间的，应当佩戴医用外科口罩，彼此间保持1米以上距离，削减驻留时间，不触碰公共区域物品及设施。严格健康监测。医护人员要登记全部隔离对象基本状况，全面落实集中隔离人员健康监测工作，重点了解其是否有基础疾患，保障隔离期间的正常用药。每天早、晚对其各进行一次健康状况监测，包括测量体温、询问健康状况等，并记录监测状况。严格送医排查。在监测过程中发觉隔离对象出现发热、干咳、乏力、腹泻等症状时，应当刚好向当地卫生健康行政部门和辖区疾控中心报告，并按规定马上转至定点医疗机构。做好场所清洁消毒。集中隔离场所每天对房间、卫

17、生间、走道、楼梯等场所进行1次消毒，至少清理1次垃圾，必要时随时进行清理。隔离人员解除视察或转出后，刚好对其房间进行消毒。对临时设置的集中隔离场所，要进一步强化消毒措施，增加消毒频次。做好物品消毒。集中隔离场所内的物品、家具表面等可能被污染的表面每天消毒2次，被唾液、痰液等污染的应随时消毒；消毒时用有效氯为500mg/L1000mg/L含氯消毒液、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后清水擦净。餐具首选煮沸消毒15分钟，也可用250mg/L500mg/L含氯消毒液溶液浸泡15分钟后再用清水洗净。做好卫生间及卫生用具消毒。单人隔离运用的厕所每天消毒一次。便池及周边可用20

18、00mg/L的含氯消毒液擦拭消毒，作用30分钟。厕所门把手、水龙头等手常常接触的部位，可用有效氯为500mg/L的含氯消毒液或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后清水擦净。拖布和抹布等卫生用具应当按房间分区专用，运用后以1000mg/L含氯消毒液进行浸泡消毒，作用30分钟后用清水冲净，晾干存放。做好废弃物处置。严格根据标准做好集中隔离场所医疗废弃物的处置和粪便污水的消毒处理，切实降低疾病的传播风险。隔离场所全部垃圾均应当装入黄色医用垃圾处理袋内，按医疗垃圾要求，每日定期集中回收处理。隔离场所贮存垃圾可依据实际贮存量每23天由医疗废物处置单位用专车进行回收处置，并做好日期、数量、交

19、接双方签名登记工作。做好生活保障。加强集中隔离场所食品卫生平安管理，做好生活服务保障。做好设施配备、价格说明、餐饮住宿等服务管理，严格按规定收取隔离期间住宿费、餐费等费用，妥当解决隔离人员遇到的困难和问题，切实提升服务水平。加强培训指导。医护人员要加强对现场消毒人员培训，确保现场消毒人员能够正确进行个人防护、消毒剂配制、手卫生，规范开展消毒操作。集中隔离场所工作人员要相对固定和专职，期间不得兼职其他工作，削减聚集聚会和去人员密集场所，留意做好轮换休息和个人防护。做好心理救济与社会工作服务。向隔离人员供应心理支持、心理疏导等服务，缓解隔离人员的负面心情，预防与减轻疫情所致的心理困顿，防范心理压力

20、引发的极端事务。发觉隔离人员可能有精神卫生问题时，刚好向对口精神卫生医疗机构转介。（责任单位：街道卫生服务中心） 6.加强重点人群核酸检测“应检尽检”，扩大重点人群检测范围。根据“扩围、加密、落实”要求，在落实现有措施的基础上，实行“应检尽检”属地化管理。街道卫生服务中心、村级卫生室全体工作人员和药店工作人员。每14天进行1次核酸检测；出现发热、呼吸道等可疑症状时，马上进行核酸检测。学校师生员工。对本人及共同生活的家庭成员进行症状检测和排查，符合以下条件的进行核酸检测：有发热等可疑症状的；本人或家庭成员为亲密接触者的；14天内本人或家庭成员有疫情重点地区（含境外）旅居史、接触史的；21天内所居

21、住社区（村居）发生疫情的。公共场所和工作场所工作人员。对宾馆酒店和大型商超等公共场所的服务人员和社区、机关事业单位等工作人员开展排查，对14天内有疫情重点地区（含境外）旅居史、接触史的服务人员、工作人员进行核酸检测。食品生产加工企业、屠宰企业、商场超市、餐饮服务单位、外卖快递等行业（场所）干脆接触冷冻冷藏肉类、水产品及包装物的从业人员，以及其他无防护状态下与上述人员有干脆接触或参加相关工作的等冷链食品相关从业人员。每14天进行1次核酸检测。对养老服务机构全体工作人员，每月进行1次核酸检测；出现发热、呼吸道等可疑症状时，马上进行核酸检测。服务对象在进入机构前按规定进行1次核酸检测。其他经研判具有

22、疫情风险的人员。每月进行1次核酸检测。应检尽检”人员范围将依据国家要求和疫情防控须要适时调整。（四）统筹重点场所疫情防控管理与维护正常生产生活秩序 强化学校防控措施落实。加强日常防控管理。校内实行24小时值班制度，“日报告”“零报告”工作制度，设置疫情处置值班室，支配专人做好有关疫情防控的值班工作，保证疫情防控和服务保障工作正常运转。校内实施封闭管理，对全部教职员工和学生的个人信息、活动轨迹、健康状况等进行全面摸排，精准核查，做到一个不漏。师生削减外出，原则上不前往国外和国内疫情中学风险地区。刚好精确驾驭学生健康信息，利用微信、钉钉等现代化手段刚好核实学生旅居信息等。做好疫情应急处置，建立完善

23、学校定点医院和送诊绿色通道，指导学校科学设置临时留观点，优化体温异样师生员工核酸检测流程，缩短检测时间。规范应急处置流程，组织常常性演练，一旦发生异样状况，按规定做好临时留观、转运诊治和善后处理等工作，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。强化公共场所常态化防控。抓实抓细重点地区重点单位重点场所常态化防控，根据低、中、高不同风险地区防控指南，进一步加强商场超市、农贸市场、酒店宾馆等公共场所、消遣场所、重点场所以及快递人员健康监测和出入管理，严格落实卫生清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、空调运用、环境监测、预约错峰、限量限时等常态化防控措施，切实做到

24、健康码必验和体温必测，引导公众科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。根据分区分级标准，依据风险等级和应急响应级别的调整，刚好调整疫情防控和卫生防护措施。加强居民个人防护。引导公众养成良好卫生习惯，勤洗手、避开用手接触口鼻眼，咳嗽、打喷嚏时留意遮挡，科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约。加强工作生活场所通风和卫生清洁，尽量避开前往人群密集场所，尤其是密闭式场所，与人接触时，保持“一米线”平安社交距离。医疗机构工作人员，在密闭场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察及就医人员等要佩戴口罩。强化社区服务与疫情防控。充分发挥社区干部、社区医务人员、社区民

25、警等在社区防控中的作用。指导社区做好防病学问宣扬、居民科学个人防护、环境卫生整治、外来人员的管理，以及来自高风险地区人员、入境人员、新冠肺炎治愈患者和解除医学视察人员等的健康监测。会同社区做好主动排查、亲密接触者追踪、环境消毒等相关工作，落实限制人员聚集、封闭管理等防控措施。坚持预防为主，创新方式方法，以重点场所、薄弱环节为重点，推动城乡环境整治，完善公共卫生设施，建立健全环境卫生管理长效机制。大力开展健康学问普及，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，推动爱国卫生运动进社区、进村镇、进家庭、进学校、进企业、进机关，发动群众广泛参加爱国卫生运动。普及新冠肺炎防控学问，提升每个人是自己健康第一责任人

26、的意识。通过多种途径做好公众个人防护指导，削减人群接触或暴露风险。依据新冠肺炎疫情防控进展，刚好调整健康教化策略。主动开展舆情监测，刚好向公众解疑释惑，回应社会关切。（六）统筹常态化疫情防控与突发疫情应急处置 做好突发疫情应急处置。因地制宜、因时制宜，制定完善应急预案和各项配套工作方案，动态分析研判疫情形势。发觉传染源不明的本地确诊病例（或无症状感染者）、新冠病毒阳性标本以及不明缘由死亡病例或不明缘由肺炎病例时，马上按规定启动应急处置，实行一地一策、一聚集一方案，针对人、物、环境协同实行强有力防控措施，严防疫情扩散扩散。充分利用大数据等多种技术，调查病例（或无症状感染者）发病（或阳性检测）前1

27、4天的活动轨迹和可能暴露史，采集曾到过场所环境标本进行核酸检测，彻底追踪查找传染源。加强可疑病例排查，组织医疗机构、药店开展发热、咳嗽、腹泻等可疑症状人员登记筛查，对疫情中、高风险区实施两轮核酸检测，必要时开展全员检测。实施封闭和半封闭管理，严格限制中、高风险人员和与疫点有关联人员的出行与聚集，严防疫情扩散至其他地区。三、强化保障措施 强化责任落实。根据“政府主导、联防联控、群防群控”的工作原则，严格压实属地、部门、单位和个人“四方责任。加强对本地疫情防控工作的领导，落实防控资金和物资保障；各有关单位、部门要落实主管责任，加强联防联控；各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控

28、工作责任制和管理制度。宣扬引导公众树立自己是健康第一责任人的意识，做好个人防护。强化联防联控。加强部门间信息共享，定期会商研判疫情发展趋势，进行疫情限制的总体指导工作。发挥大数据作用。加强与各专班信息沟通，建立入境人员个人基本信息、健康状况、14天内旅行史等信息的全量数据库，动态更新14天视察期内人员信息。将相关信息纳入全国一体化政务服务平台和各地健康行程码管理，强化入境人员入境后的14天健康监测。确保入境人员信息刚好共享、人员刚好管控、疫情刚好处置。补齐短板弱项。加强基层公共卫生服务网络，夯实社区防控基础。主动总结推广中医药在新冠肺炎预防、治疗、康复等方面的阅历与特色优势。加大服务保障。关切关爱医务人员和基层疫情防控人员，按规定落实好相关待遇。