某隧道新建工程安全生产管理制度13179.docx
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1、宜兴市双湖路(阳灵隧道)新建工程项目 安全生产管理制度宜兴市双湖路(阳灵隧道)新建工程安 全 生 产管理制度编制: 审核: 批准: 宜兴市市交通建建设集团团有限公公司 宜兴市市双湖路路(阳灵灵隧道)新新建工程程项目部部 二一二年年十月 2宜兴市交通建设集团有限公司 前 言宜兴市双湖湖路(阳阳灵隧道道)工程程项目部部承担宜宜兴市双双湖路(阳阳灵隧道道)新建建工程项项目20012-YLSSD标的的施工任任务,路路线全长长4.8858KKm,其其中隧道道长10080mm。隧道道为单洞洞长隧道道,本工工程造价价为1554999万元,公公路等级级为二级级公路。工工期20012年年10月月-20014年年
2、6月,共共计211个月。为了确保安安全生产产,施工工生产活活动必须须始终把把人的健健康安全全放在首首位,认认真编制制施工安安全技术术方案,加加强过程程控制,落落实保证证措施,保保证安全全生产投投入,实实现安全全生产。目录总 则1安全管理目目标2第一章 安全生生产组织织机构3第二章 安全生生产责任任制8第三章 安全会会议制度度20第四章 安全生生产教育育培训及及考核制制度22第五章 施工安安全风险险评估制制度26第六章 风险识识别评价价与控制制制度27第七章 应急预预案管理理制度30第八章 危险性性较大的的工程安安全管理理制度32第九章 施工安安全技术术交底制制度34第十章 班前安安全讲话话制度
3、35第十一章 安全全生产检检查制度度36第十二章 事故故隐患排排查和治治理制度度38第十三章 人员员管理制制度40第十四章 安全全物资管管理制度度42第十五章 临时时用电安安全管理理制度43第十六章 消防防管理制制度46第十七章 隧道道洞口安安全管理理制度52第十八章 施工工现场场场内交通通安全管管理制度度54第十九章 机械械设备安安全管理理制度55第二十章 隧道道交接班班制度57第二十一章章 安全全生产费费用管理理制度58第二十二章章 安全全生产奖奖惩制度度59第二十三章章 安全全事故报报告和调调查处理理制度64第二十四章章 其他他67总 则1、为规范范项目安安全管理理行为和和作业行行为,防
4、防止和减减少安全全事故发发生,保保证工程程安全、优优质、快快速的进进行,使使安全生生产管理理工作有有章可循循,安全全责任明明确、工工作有标标准、检检查有依依据、运运行有记记录,提提高安全全生产可可靠程度度,特制制定本制制度。2、本制度度依据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、公公路工程程施工安安全技术术规程、公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法、公公路工程程建设现现场安全全管理标标准化技技术指南南等相相关法律律、法规规和建设设部有关关规定,并并结合本本工程施施工生产产实际情情况而制制定。3、安全管管理必须须坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方
5、针针;必须贯贯彻“管生产产必须管管安全”和“谁主管管、谁负负责、责责权一致致”的原则则。4、项目部部是项目目工程安安全责任任的主体体,项目目部工程程技术部部门是工工程施工工安全的的技术保保障主体体;项目目部安保保部门是是工程施施工安全全的监督督落实主主体。5、本制制度适适用于宜宜兴市交交通建设设集团有有限公司司宜兴市市双湖路路(阳灵灵隧道)新新建工程程项目经经理部日日常工作作。6、本项目目的管理理人员和和队作业业人员应应自觉遵遵守安全全生产的的法律法法规、标标准规范范及相关关要求,贯贯彻实施施本制制度的的规定,实实现安全全生产。安全管理目目标安全生产必必须坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合
6、合治理”方针,在在施工过过程中创创造安全全、高效效的施工工环境,切切实做好好本项目目的安全全管理工工作。安全总目标标:1、杜绝重重、特大大 生产产安全事事故。2、遏制较较大生产产安全事事故。3、减少一一般生产产安全事事故。4、杜绝安安全责任任事故。5、争创江江苏省省省级“平安工工地” 示范点点。安全管理控控制目标标:1、无工伤伤死亡责责任事故故2、无火灾灾、爆炸炸、中毒毒、管线线破坏等等社会影影响较大大事故。3、安全教教育培训训率、安安全管理理人员及及特种作作业人员员持证上上岗率、特特种设备备检测合合格率、事事故隐患患整改率率达1000%。要求全体人人员在工工程施工工中严格格遵守有有关施工工安
7、全管管理规定定,严格格遵守各各项操作作规程,杜杜绝各种种违章行行为、违违章指挥挥,把安安全工作作确实落落到实处处,真正正做到“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”、“不伤害害自己、不不伤害别别人、不不被别人人伤害”!第一章 安全生生产组织织机构一、安全生生产管理理机构1、项目部部及各队队必须建建立健全全安全生生产保证证体系,安安全生产产保证体体系的内内容,详详见以下下项目安安全生产产保证体体系网络络图。2、项目部部成立以以项目经经理为组组长,项项目总工工为副组组长的安安全生产产领导小小组,其其成员由由安全、工工程、试试验、财财务、综综合部等等负责人人及各施施工队长长组成。安全生产领领导小组组
8、成员如如下:组 长:郎大祥祥副组长:徐徐胞胞成 员:周优荣荣 王鹏 姚东 郭江 谢志伟伟 史长长存 顾顾春忠奚盘龙 朱朱耀明 陈军 周敏 张顺盘盘 许奇奇3、项目部部设安保保部,配配置部长长1名,专专职安全全员3名名。安全全领导小小组办公公室设在在安保部部,日常常工作由由周优荣荣负责。4、项目部部下设77个施工工队,并并按规定定每50000万万元配备备一名专专职安全全员,负负责项目目部安全全生产的的安全管管理工作作。各施施工队由由项目经经理部专专职安全全员及施施工队安安全员负负责日常常安全生生产管理理工作。确确保施工工现场安安全生产产随时受受控,明明确责任任,将安安全责任任层层落落实到人人。5
9、项目安全生生产保证证体系图图项目部安全保证体系组织保证工作保证制度保证项目经理安全第一负责人安全生产领导小组项目总工安全技术管理综合部工程部安保部计划合同部工地试验室施工队各职能部门作业班组安全员安全防范重点管理基础工作爆破开挖作业安全教育培训施工安全用电危险化学品的管理使用起重作业隧道初期支护作业隧道二次衬砌作业其他特种作业交通运输安全安全生产管理目标危险源辨识与控制安全制度、操作规程 安全技术措施、交底 安全措施费用投入 安全检查整改 事故报告、应急处置 安全奖励与处罚 安全生产责任制人员管理制度安全会议、培训、技术交底制度机械设备安全管理制度临时用电安全管理制度风险识别评价与控制制度危险
10、性较大的工程安全管理制度危险化学品与消防管理制度安全生产费用管理制度安全检查制度安全事故报告和调查处理等制度财务部安保部部长安全管理 宜兴市双湖路(阳灵隧道)新建工程项目 安全生产管理制度 宜兴市双湖湖路(阳阳灵隧道道)新建建工程项项目安全管理组组织网络络图路基施工一队顾春忠路基施工二队奚盘龙隧道施工队陈军路基施工三队朱耀明面层施工队张顺盘交通设施施工队许奇基层施工队周敏专职安全员 唐远虹 刘 鹏 张 寅 项目经理:郎大祥安保部周优荣综合部王鹏计划合同部郭 江工程技术部姚 东财务部谢志伟工地试验室史长存项目总工:徐胞胞7宜兴市双湖湖路(阳阳灵隧道道)新建建工程项项目经理理部安全生产领领导小组组
11、组 长: 郎大祥 组 员:周优荣 王 鹏 姚 东 郭 江 谢志伟史长存 顾春忠 奚盘龙 朱耀明 陈 军周 敏 张顺盘 许 奇副组长: 徐胞胞宜兴市双湖路(阳灵隧道)新建工程项目 安全生产管理制度 二、安全生生产领导导小组的的工作职职责1、贯彻执执行党和和国家安安全生产产的方针针、政策策,督促促各部门门、各队队正确掌掌握和严严格执行行安全生生产法律律、法规规、条例例及各项项规章制制度。2、研究本本项目安安全生产产工作,有有效配置置项目安安全管理理人员,确确保项目目安全生生产投入入的有效效实施。3、组织、参参加每月月定期召召开安全全例会,通通报本项项目安全全形势,安安排安全全生产工工作;时时间为每
12、每月下旬旬召开。4、配合项项目经理理组织每每月的定定期安全全生产大大检查,及及时发现现和消除除存在的的各种事事故隐患患,对存存在严重重问题的的队进行行通报。5、组织开开展各种种形式的的安全生生产活动动,解决决本项目目安全生生产中的的突出问问题,研研究项目目违章人人员、单单位的处处理决定定。6、按规定定及时上上报生产产安全事事故,并并积极配配合有关关部门进进行事故故调查、处处理。第二章 安全生生产责任任制一、编制目目的安全生产责责任制是是贯彻“管生产必必须管安安全”的一项项基本制制度。编编制安全全生产责责任制目目的是落落实各个个部门(作作业人员员)的职职责,做做到责任任的落实实和责任任的追究究,
13、以及及责任考考核,促促进本项项目的顺顺利进行行,制定定本制度度。二、适用范范围本制度规定定了安全全生产管管理体系系概念、内内容、组组织及参参建部门门(岗位位)的安安全生产产职责。2.1项目目经理部部进场后后由项目目经理组组织建立立本工程程项目安安全生产产管理组组织机构构,成立立安全生生产领导导小组,项项目经理理任组长长,项目目总工任任副组长长,各部部门、部部门施工工队(岗岗位)负负责人为为成员。2.2项目目经理部部成立的的安全生生产领导导小组应应报备集集团公司司。(1)为了了贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,实现现杜绝较较大安全全生产事事故和安安全责任任事故,争争创江苏苏省
14、“平安工工地”示范项项目的安安全目标标,并按按照“谁主管管、谁负负责”的原则则,项目目部成立立安全生生产领导导小组。(2)项目目经理部部由安全全领导小小组根据据相关法法律、法法规、地地方、公公司下发发的文件件及本项项目的安安全生产产管理制制度,有有针对性性的编制制安全全生产责责任制。三、各部门门、岗位位安全生生产责任任制3.1项目目经理安安全生产产责任制制(1)项目目经理对对项目安安全工作作负总的的领导责责任,把把安全生生产工作作要列入入项目经经理的重重要议事事日程,每每月组织织召开一一次安全全生产领领导小组组会议,针针对存在在的问题题,提出出整改措措施,保保证生产产安全。(2)贯彻彻执行国国
15、家关于于安全生生产的政政策、法法令、法法律、及及上级指指示,领领导和督督促各部部门做好好安全工工作,积积极支持持安保部部的工作作。(3)每月月组织一一次安全全大检查查,发现现问题,及及时制订订整改措措施,并并督促安安保部对对存在问问题的整整改情况况进行复复查。(4)审批批年、季季、月、生生产计划划时,必必须审批批安全技技术措施施计划,贯贯彻“预防为为主”的方针针,在计计划、布布置、检检查、总总结、评评比的同同时,把把安全工工作贯彻彻到每个个具体环环节,改改善工艺艺,设备备和操作作环境,为为安全生生产创造造条件。(5)发生生伤亡事事故要亲亲临现场场,主持持和组织织事故调调查,分分析事故故原因,吸
16、吸取经验验教训,制制订防范范措施,对对造成事事故的责责任者,提提出处理理意见报报上级审审定。(6)掌握握安全生生产动态态,定期期召开安安全生产产会议,总总结和交交流安全全生产经经验。3.2项目目总工安安全生产产责任制制(1)在安安全生产产技术上上负全面面责任,贯贯彻执行行国家安安全生产产的技术术法规和和各项制制度。(2)组织织编制安安全技术术施工方方案,落落实并实实施经公公司技术术负责人人审批的的安全技技术方案案,采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料时时,按“三同时时”原则,主主持制订订相应的的安全技技术措施施和安全全技术操操作规程程。(3)负责责编制年年、月、季季生产计计划时,同同时
17、编制制相关安安全技术术措施计计划,在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比的同同时,把把安全工工作贯彻彻到每个个具体环环节,改改善工艺艺,设备备和操作作环境,为为安全生生产创造造条件。(4)在主主持编制制和施工工组织设设计时,认认真审查查安全施施工技术术措施,对对重要工工程的安安全施工工技术措措施进行行安全技技术交底底,并督督促安全全技术施施工措施施落实,对对重大安安全技术术问题进进行指导导。(5)参加加项目每每月的安安全大检检查和分分部分项项工程的的安全生生产专业业检查,从从技术上上分析研研究存在在的问题题,并提提出整改改措施。(6)推行行新技术术、新工工艺、新新设备和和新材料料时,认认真编
18、制制相应的的安全技技术措施施,并检检查落实实情况。(7)督促促分管部部门认真真履行工工作范围围内的安安全管理理职责,协协调重大大事故隐隐患整治治中的技技术措施施工作。(8)负责责督促超超前地质质预测预预报、量量测等工工作实施施。分析析地质情情况,组组织变更更设计。 (9)参加加伤亡事事故的调调查处理理,从技技术上做做出鉴定定,提出出整改措措施。3.3安保保部安全全生产责责任制安保部在其其管辖范范围内对对安全生生产工作作负有监监督检查查责任。(1)监督督检查本本项目贯贯彻执行行国家有有关职业业健康安安全、环环境保护护的方针针、政策策、法规规和上级级颁发的的有关规规章制度度。(2)参加加或组织织(
19、按分分级权限限)审查查安全设设计或安安全技术术措施,积积极提出出改进意意见,负负责监督督贯彻执执行。参参加检查查验收各各种施工工临时设设施和劳劳动保护护设施。对对不符合合安全规规定者,有有权制止止使用。(3)参加加审查项项目各项项安全技技术方案案的编制制,并参参加工程程验收。对对不符合合安全生生产、职职业健康康安全、环环境保护护标准和和安全技技术规程程的应提提出限期期改正意意见,对对情况严严重危及及人身安安全时有有权制止止施工和和停止使使用。(4)参加加生产会会议,对对本项目目的安全全生产形形势,事事故情况况和保证证安全生生产的问问题,提提出建议议和要求求。(5)督促促有关部部门制定定安全生生
20、产规章章制度、办办法、措措施等,并并监督检检查执行行情况。(6)经常常深入现现场检查查安全生生产情况况,提出出改进意意见,对对查出的的严重安安全问题题填写整整改通知知书,督督促限期期整改。对对领导指指挥、违违章作业业有权制制止并罚罚款;遇遇有严重重危及人人身安全全的情况况,有权权指令先先停止生生产或指指挥作业业人员撤撤离危险险区,并并立即报报告有关关领导研研究处理理。(7)会同同综合部部做好新新进场人人员、转转岗人员员等和特特殊工种种工人的的三级安安全教育育、安全全技术培培训、考考核等。(8)参加加项目组组织的定定期和不不定期安安全检查查。分析析研究本本项目的的安全生生产动态态,总结结安全生生
21、产的经经验和教教训,有有针对性性地提出出开展安安全活动动的部署署安排。(9)参加加伤亡事事故及行行车、汽汽车交通通、高处处坠落等等事故的的调查和和处理,对对伤亡事事故进行行统计、分分析和报报告。提提出预防防事故的的措施,并并督促贯贯彻执行行。(10)根根据国家家和上级级规定,监监督劳动动防护用用品、防防暑降温温物品的的发放和和管理。对对安全生生产、职职业健康康安全、环环境保护护标准、劳劳动保护护设施的的管理使使用以及及女职工工的劳动动保护工工作进行行监督检检查。(11)在在“平安工工地”创建活活动中依依据“平安工工地”考核达达标细则则建立健健全内业业台帐资资料。(12)参参加编制制或审查查安全
22、操操作规程程,采用用新工艺艺、新技技术、新新材料、新新设备时时,要提提出具体体的有针针对性的的安全技技术措施施,并参加技技术革新新的鉴定定工作。(13)负负责安全全保证计计划全过过程落实实,针对对安全管管理中出出现的新新问题,对对安保计计划进行行相应的的修订,上上报批准准后执行行。(14)负负责进场场的大型型机械和和中、小小型施工工机械的的验收和和安全检检查。(15)会会同电气气工程师师检查现现场临时时用电线线路、设设备,制制订整改改和防范范措施。(16)负负责检查查临边、施施工洞、孔孔口及隧隧道内的的安全防防护。(17)负负责检查查台架的的安、拆拆和使用用安全。(18)负负责职工工违章作作业
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