34工程建设危险点预控管理程序434.docx
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1、 HDNH-HDNN-GLZD-AQ0034*(*MMW)工程建设危危险点预控控管理程序序 批准: 审核: 初审: 编制:编制部门:工程技术术部发布日期:20111年11月月 20 日目 录1.前言2.范围3.规范性性引用文件件4.术语、定定义和缩略略语5.职责6.管理活活动的内容容与方法7.检查与与考核8.附录(资资料性附录录)电力建建设危险点点分析及预预控措施I工程建设危危险点预控控管理程序序1 范围本标准规定定了*能能源站工程程建设危险险点预控管管理职责、管管理活动的的内容与方方法、检查查与考核。本标准适用用于*能能源工程建建设危险点点预控管理理工作。2 规范性性引用文件件下列文件中中的
2、条款通通过本标准准的引用而而成为本标标准的条款款。凡是注注日期的引引用文件,其其随后所有有的修改单单(不包括括勘误的内内容)或修修订版均不不适用于本本标准,然然而,鼓励励根据本标标准达成协协议的各方方研究是否否可使用这这些文件的的最新版本本。凡是不不注日期的的引用文件件,其最新新版本适用用于本标准准。中国*生生200055112号 中国*集团公司司反违章管管理指导意意见国电发22001793号号 安全全生产监督督规定国电电源2002249号号 电力力建设安全全健康与环环境管理工工作规定中国*工工200064336号中国国*集团公公司工程建建设安全管管理程序(AA版)电力工业部部 电力建建设安全
3、施施工管理规规定 工程安全文文明施工考考核标准3 术语、定定义和缩略略语下列术语、定定义和缩略略语适用于于本标准。3.1术语语和定义危险点是指在建设设施工过程程中可能发发生对人身身、设备事事故的起因因、事件、诱诱发条件等等。3.2缩略略语工程技术部部工程部4职责4.1工程程部负责工程建建设危险点点预控管理理工作。4.2参建建单位负责制定并并落实确实实可行的危危险点预控控管理规定定。5管理活动动的内容与与方法5.1危险险点预控的的目的:预预防人身伤伤亡事故、机机械设备损损坏事故、交交通、火灾灾事故。5.2重点点防范的是是:高处坠坠落、触电电、物体打打击、机械械伤害、起起重伤害、中中毒、火灾灾、爆
4、炸等等发生频率率较高的人人身伤害事事故。5.3各参参建单位必必须制定并并落实确实实可行的危危险点预控控管理规定定,在实际际施工过程程中认真执执行,明确确危险点分分析责任人人,并将施施工现场、作作业过程危危险点和预预控措施告告知所有参参加作业人人员。5.4危险险点分析应应从安全管管理、脚手手架、坑基基支护、模模扳工程、高高空作业、水水上作业、洞洞口临边防防护、施工工用电、大大型机械、井井架、起重重吊装、明明火、事故故易发多发发地点或作作业环境、施施工机具等等方面入手手,重点从从以下几个个方面进行行分析:5.411分析作业业人员精神神状态,针针对作业项项目的结构构特点,可可能给作业业人员带来来的危
5、害;5.4.22作业中所所使用的机机械设备,工工器具、可可能给作业业人员带来来的不安全全因素;5.4.33工作环境境存在的有有毒、有害害、辐射、缺缺氧、高温温、高压或或易燃、易易爆、基坑坑塌方、水水上作业等等危险因素素,可能给给工作也人人员的安全全健康造成成危害;5.4.44施工现场场作业条件件,特别是是交叉作业业,可能给给作业人员员带来的危危险;5.4.55作业特点点,如:高高空、容器器内、带电电、射线等等,可能给给作业人员员带来不安安全因素;5.4.66材料、设设备运输和和搬运过程程中,可能能发生的人人身及设备备危险因素素;5.4.77操作程序序、工艺流流程的颠倒倒,操作方方法的失误误等,
6、可能能给作业人人员带来的的危害;5.4.88作业人员员生理、心心理素质差差,身体状状况不良、思思想情绪波波动、精力力不集中、技技术水平能能力不足等等,可能给给作业人员员带来的危危害或设备备异常;5.4.99雷雨、雪雪、风、雾雾等天气变变化,周围围作业之间间的相互干干扰及突发发的物体坠坠落、冲撞撞等作业环环境给作业业人员带来来的影响和和危害;5.4.110可能给给作业人员员带来的危危害、异常常不安全因因素。5.5每次次施工作业业前组织编编制施工方方案,作业业指导书,必必须由编制制人员根据据工作任务务,作业环环境、作业业特点进行行有针对性性的危险分分析,研究究制定完善善、可靠的的预控措施施,并经项
7、项目部有关关部门审核核、项目经经理批准后后执行。5.6对已已批准的施施工方案,作作业指导书书中危险点点预控措施施,在工作作前必须按按照安全技技术交底要要求,对所所有参加作作业人员进进行危险点点预控措施施交底,交交底后应进进行有针对对性的提问问,参加交交底人员确确无疑问后后亲自签名名,不得代代签。5.7作业业中危险点点分析、交交底应做到到全员参加加,进行全全过程、有有针对性地地分析交底底,明确危危险点及预预控措施。5.8工作作前完成危危险点控制制措施设置置完成后,必必须经安全全交底人员员检查正确确无误,方方可开始工工作。5.9对新新设备、新新技术、新新工艺应用用后投入使使用前,有有关安装、检检修
8、维护、使使用单位必必须进行危危险点分析析,采取必必要措施防防止因对其其中潜在的的危险因素素认识不清清而发生不不安全事件件。5.10危危险点分析析过程中要要认清危险险点的潜在在性和复杂杂多变性,对对检修、安安装作业全全过程、全全方位进行行认真分析析,逐项落落实控制措措施,特别别是对临时时工、新入入厂施工人人员,必须须认真、细细致地做好好危险点分分析、预控控工作。5.11危危险点控制制措施必须须符合国家家、电力行行业、企业业制定的有有关安全生生产法律、法法规、规章章制度、技技术标准,保保证危险点点控制措施施的正确性性、可靠性性和完善性性,可参见见电力建建设危险点点分析及预预控措施(见见附录A)。5
9、.12危危险点控制制就是要运运用现有的的技术管理理和手段,达达到最优的的安全水平平。危险点点的控制方方法可分为为:5.12.1宏观控控制:以整整个系统为为对象对危危险点进行行控制,采采用的手段段有:法制制手段(政政策、法令令、规章)、经经济和行政政手段(奖奖惩、罚补补)以及教教育手段(安安全教育培培训)。5.12.2微观控控制:以具具体的危险险点为控制制对象对危危险点进行行控制,所所采取的手手段是整改改措施、组组织措施、安安全技术交交底措施、预预警提醒和和监护。5.12.3反习惯惯性违章也也是一种主主要控制危危险点的重重要措施。要要加强管理理、加强检检查监督、按按照中国*生22005512号号
10、中国*集团公公司反违章章管理指导导意见规规范人的行行为,杜绝绝习惯性违违章的发生生。5.13工工程重大危危险作业有有:1) 大型机械装装、拆机使使用过程;2) 厂房吊装;3) 脚手架搭设设和拆除过过程;4) 模扳支撑、拆拆除过程;5) 井架安装、拆拆除过程;6) 基坑施工;7) 烟囱施工;8) 泵船水上作作业;9) 锅炉安装。5.14各各施工单位位应根据各各项施工作作业情况组组织区域性性危险点预预控活动,在在施工作业业区域入口口处按照中中国*集团公公司20007年5月月颁发的火火电工程安安全文明施施工标准化化配置手册册B122规定设置置“危险点(源源)标识牌牌”。6检查与考考核6.1检查查方法
11、:按按本标准规规定,对各各参建单位位的执行情情况进行检检查。6.2考核核指标及奖奖惩办法:按工程程安全文明明施工考核核标准的的规定进行行考核。6.3考核核部门:工工程部。6.4考核核时间:每每月25日日前。3安全帽及胸卡管理程序 -019 版次:A附录A (资料性附附录)电力力建设危险险点分析及及预控措施施Q/1088-2044.35.0120088 编号:表A.1 通用部部分序号危 险 点点控 制 措措 施依 据1进入现场不不正确佩戴戴安全帽进入现场要要精力集中中,慎重行行走。安全帽要戴戴正、帽带带要系紧。严禁坐、踏踏安全帽或或挪作他用用。电力建设设安全工作作规程(火火力发电厂厂部分)2高处
12、作业不不扎安全带带12m及及以上作业业要扎好安安全带、且且挂在上方方牢固可靠靠处。2安全带带要精心使使用、随时时检查,出出现问题及及时更换。3酒后进入施施工现场进入施工现现场的人员员,一律禁禁止喝酒。任何人不得得以任何理理由酒后进进入现场。4未经三级安安全教育,不不懂安全防防护操作知知识严格执行公公司、工区区、班组三三级安全教教育制度。严格考试制制度,禁止止弄虚作假假。明确安全职职责及必要要的安全知知识和现场场的特点5无安全技术术措施或未未交底施工工所有施工项项目均应有有安全措施施,且交底底后方可施施工。施工人员对对无安措施施或未交底底有权拒绝绝施工。施工人员要要严格按方方案和安全全措施执行行
13、,不得随随意更改,若若方案或措措施有错误误,应及时时与技术人人员协商解解决6安全技术措措施有重要要错误编制人要有有高度责任任感,有严严谨审慎的的科学态度度。审批人要严严细认真,把把好审批关关。未经审批严严禁实施7安全设施不不完善、作作业环境不不安全又未未采取措施施按要求完善善安全设施施整治作业业环境;否否则,严禁禁布置施工工,工人有有权拒绝施施工。采取的措施施因地治宜宜、合理可可靠8机械设备未未按计划检检修,带病病作业施工用机具具要求工况况良好、严严禁带病作作业。严格执行机机械管理制制度,定期期检修、维维护和保养养9违章指挥1严禁违违章指挥。2对违章章指挥现象象任何人都都有责任、有有权力制止止
14、。3施工人人员遇有违违章指挥有有权拒绝施施工10违章违纪作作业,违反反安全交底底要求1遵章守守纪,按规规程标准准作业,施施工中严禁禁打闹、抛抛物等违章章违纪行为为。2严格按按技术交底底施工,不不得擅自窜窜改11工作不负责责任玩忽职职守各级工作人人员要精力力集中尽职职尽责。严禁粗心大大意,精力力分散等渎渎职行为12违反职业岗岗位规定,派派不符合要要求的人员员上岗严格身体检检查制度,对对不适应者者禁止上岗岗。参加特种作作业人员一一律持证上上岗。严禁无证作作业,无证证驾驶13不正确使用用劳动防护护用品熟悉劳保用用品和防护护用品的使使用方法。施工中正确确使用。经常检查、维维护并妥善善保管防护护用品14
15、擅自拆除挪挪用安全装装置和设施施安全装置及及设施严禁禁私自拆除除、挪用。若施工需要要,须拆除除时应征求求原搭设单单位的同意意。施工结束后后按原样恢恢复15危险作业项项目不办安安全施工作作业票、工工作票凡安规附附录B中所所列项目一一律办票。工作人员应应清楚作业业票内容,且且带票施工工按要求执执行16气焊、气割割作来烧伤伤或发生爆爆炸焊炬、割炬炬点火前应应检查各连连接处及胶胶带的严密密性。严禁用氧气气吹扫衣物物,不得将将点燃的焊焊炬、割炬炬作照明。气割时应有有防止割件件倾倒、坠坠落的措施施。乙炔带着火火时,应先先灭火后停停气;氧气气带着火时时,应先停停气,后灭灭火。氧、乙炔带带严禁沾染染油脂,严严
16、禁串通连连接或互换换使用。气瓶不得与与带电体接接触,气瓶瓶内的气体体不得全部部用尽。乙炔瓶应直直立使用,氧氧、乙炔瓶瓶安全距离离为5m以以上。表A.2 火电安安装起重作业业序号危 险 点点控 制 措措 施依 据1不正确使用用钢丝绳安全系数:绑扎绳110倍,千千斤绳68倍。保持良好的的润滑状态态,严防打打结和扭曲曲。严禁与任何何带电体接接触,重物物棱角处垫垫好管皮、方方木。机械运动中中不得与其其它物体摩摩擦,穿过过滑轮时,不不得有接头头。编结时,长长度大于钢钢丝绳直径径的15倍倍,且不小小于3000mm。千斤绳的夹夹角一般不不大于900,最大不不超过1220。电力建设设安全工作作规程(火火力发电
17、厂厂部分)2钢丝绳打绳绳夹处断裂裂绳卡压板在在主绳一侧侧,间距不不小于绳直直径的6倍倍,绳夹数数量4-66个。采用放出安安全弯的方方法监视连连接情况3滑车组吊物物时卷扬机机松动或钢钢丝绳断裂裂,物件坠坠落卷扬机设置置稳固,导导向滑车与与卷扬机中中心一致。卷筒与导向向滑车线间间距不小于于卷筒长度度的20倍倍。卷筒钢丝绳绳顺序排列列,工作时时最少保留留用圈。严禁吊物与与其他物体体碰撞或卡卡涩。穿过滑轮车车的钢丝绳绳夹角范围围内,严禁禁有人通行行或逗留。在受力方向向变化较大大的场合或或高处作业业,用吊环环式滑车。开门滑车使使用时,要要将开门钩钩环锁紧4卸扣错误使使用1卸扣不不得横向受受力。2卸扣销销
18、子不得扣扣在活动性性较大的索索具内。不得使卸扣扣处于吊件件的转角处处,可加衬衬垫或加大大规格5倒链条断裂裂或滑落使用前认真真检查,并并经负荷试试验合格。严禁超载或或双链改单单链使用。链条严禁纽纽结,操作作时严禁站站在正下方方。吊起重物后后,如需长长时间停留留应将手链链固定,并并在重物上上加保险绳绳。多台倒链抬抬同一重物物应降负荷荷50%使使用。倒链的刹车车片严防沾沾染油脂电力建设设安全工作作规程(火火力发电厂厂部分)6千斤顶滑落落或超载千斤顶使用用前要严格格检查,液液用千斤顶顶严防泄漏漏。使用时不得得用加长手手柄,不得得超过规定定人数。严禁超载,多多台千斤顶顶顶升同一一重物应降降负荷500%7
19、指挥信号不不明,司机机误操作起重工与司司机应熟悉悉指挥信号号,并加以以明确。工作时精力力集中。采用哨声和和旗语或手手势配合。信号不明,司司机可拒绝绝操作,切切莫想当然然。持证上岗8脚手架不稳稳脚手架搭设设严格按规规范要求进进行,并挂挂牌。立杆、大横横杆搭接长长度不小于于1.5mm,绑扎时时小头压在在大头上,绑绑扣不少于于三道,严严禁一扣绑绑三杆。脚手板应铺铺满,不应应有空隙和和探头板。脚手架荷载载不超过2270kgg/m2,并并经常检查查;长期停停用,再使使用前要经经鉴定合格格,方可使使用9不按“五步步工作方法法”进行起重重作业吊运物件前前应明确物物件重量、重重心位置,认认真观察吊吊运通道、安
20、安装位置及及周围环境境。明确吊点和和吊装方法法,知晓吊吊装过程中中吊物所处处的各种状状态及起重重设施的各各种受力情情况。绑扎牢固,用用吊耳、梁梁、柱等到到承力结构构要经校核核对于重要要物件或薄薄壁件,要要校核吊点点、并加强强10其他起重用索具具、小型工工器具、一一经破损达达报废标准准,便不得得延用表A.2 火电安安装热工试验验序号危 险 点点控 制 措措 施依 据1精密仪器、仪仪表损坏阅读说明书书,熟悉各各种仪器、仪仪表的使用用方法。严格执行各各种操作规规程。轻拿轻放,防防止碰撞、振振动、禁止止超量程使使用。调试时,确确保接线正正确后方可可送电。掌握正确的的调试的方方法,按要要求进行电力建设设
21、安全工作作规程电力建设设安全工作作规程(火火力发电厂厂部分)2校验、调试试时触电设备的金属属外壳须接接地。有问题处理理时要停电电,送电时时要有人监监护。测量工作电电源的电压压等级3转动设备伤伤人调试前检查查设备周围围的环境,转转动部分不不能触及其其他物体和和人体。调试时转动动部位,应应设监护人人。检修时须停停电(气),且且挂“有人工作作,禁止送送电(气)”的警示牌;在有关的按钮、开关及气源阀门处,应挂“有人工作,禁止操作”的标示牌4高温高压伤伤人仪表管路清清洗时,一一次门、排排污门须挂挂标牌,两两处联络处处有可靠的的通信设备备、冲洗在在额定压力力下时进行行。仪表设备发发生故障处处理时,先先关一
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