危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则22535859.docx

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1、危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行）(安监总危化2007225号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻执行安全生产法、危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例以及危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全监管总局令第8号）等法律、行政法规和部门规章，规范和指导全国危险化学品建设项目（以下简称建设项目）安全评价、安全设施设计和安全许可以及试生产（使用）方案备案工作，国家安全监管总局编制了危险化学品建设项目安全设施目录（试行）和危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行），现印发给你们（可在安全监管总局政府网站下载），自2007年1

2、1月30日起试行，试行期1年，试行期满前将修订公布正式执行，并就有关事项通知如下： 一、2007年12月1日前，已经编制但尚未作为建设项目安全许可申请材料提交给建设项目安全许可实施部门的建设项目安全设施设计专篇，请按照本通知要求修改和完善。 二、请将本通知转发给辖区内（或者所属）有关危险化学品生产、储存的企业，从事建设项目安全设施的设计、施工和监理单位，以及有关安全评价机构。 在试行过程中如发现问题，请及时函告国家安全监管总局危化司，并提出修改意见及其理由。 国家安全生产监督管理总局二七年十一月十日危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行）危险化学品品建设项项目安全全设施设计专专篇编制

3、导则(试行）1适用范范围本导则适用用于中华华人民共共和国境境内新建建、改建建、扩建建危险化化学品生生产、储储存装置置和设施施，以及及伴有危危险化学学品产生生的化学学品生产产装置和和设施的的建设项项目（以以下简称称建设项项目）安安全设施施设计专专篇的编编制。2术语和和定义2.1化化学品指各种化学学元素、由由元素组组成的化化合物及及其混合合物，包包括天然然的或者者人造的的。2.2危危险化学学品指具有爆炸炸、燃烧烧、助燃燃、毒害害、腐蚀蚀等性质质且对接接触的人人员、设设施、环环境可能能造成伤伤害或者者损害的的化学品品。2.3新新建项目目指拟依法设设立的企企业建设设伴有危危险化学学品产生生的化学学品或

4、者者危险化化学品生生产、储储存装置置（设施施）和现现有企业业（单位位）拟建建与现有有生产、储储存活动动不同的的伴有危危险化学学品产生生的化学学品或者者危险化化学品生生产、储储存装置置（设施施）的建建设项目目。2.4改改建项目目指企业对在在役伴有有危险化化学品产产生的化化学品或或者危险险化学品品生产、储储存装置置（设施施），在在原址或或者易地地更新技技术、工工艺和改改变原设设计的生生产、储储存危险险化学品品种类及及主要装装置（设设施、设设备）、危险化学品作业场所的建设项目。2.5扩扩建项目目指企业（单单位）拟拟建与现现有伴有有危险化化学品产产生的化化学品或或者危险险化学品品品种相相同且生生产、储

5、储存装置置（设施施）相对对独立的的建设项项目。2.6安安全设施施指企业（单单位）在在生产经经营活动动中将危危险因素素、有害害因素控控制在安安全范围围内以及及预防、减减少、消消除危害害所配备备的装置置（设备备、装备备）和采采取的措措施。2.7作作业场所所指可能使从从业人员员接触危危险化学学品的任任何作业业活动场场所，包包括从事事危险化化学品的的生产、操操作、处处置、储储存、搬搬运、运运输、废废弃危险险化学品品的处置置或者处处理等场场所。3主要内内容3.1建建设项目目概况3.1.11建设设项目内内部基本本情况3.1.11.1建设项项目的主主要技术术、工艺艺（方式式）和国国内、外外同类建建设项目目水

6、平对对比情况况。3.1.11.2建设项项目所在在的地理理位置、用用地面积积和生产产（储存存）规模模。3.1.11.3建设项项目涉及及的主要要原辅材材料和品品种（包包括产品品、中间间产品，下下同）名名称、数数量。 3.1.11.4建设项项目的工工艺流程程和主要要装置（设设备）和和设施的的布局及及其上下下游生产产装置的的关系。 3.1.11.5建设项项目配套套和辅助助工程名名称、能能力（或或者负荷荷）、介介质（或或者物料料）来源源。3.1.11.6建设项项目的主主要装置置（设备备）和设设施名称称、型号号（或者者规格）、材材质、数数量和主主要特种种设备。3.1.22建设设项目外外部基本本情况3.1.

7、22.1建设项项目所在在地的气象象、水文文、地质质、地震震等自然然情况。3.1.22.2建设项项目投入入生产或或者使用用后可能能出现的的最严重重事故波波及的范范围，以以及在此此范围内内的244小时生生产、经经营活动动和居民民生活的的情况。3.1.22.3建设项项目中危危险化学学品生产产装置和和储存数数量构成成重大危危险源的的储存设设施与下下列场所所、区域域的距离离：居民区、商商业中心心、公园园等人口口密集区区域；学校、医医院、影影剧院、体体育场（馆馆）等公公共设施施；供水水源源、水厂厂及水源源保护区区；车站、码码头（按按照国家家规定，经经批准，专专门从事事危险化化学品装装卸作业业的除外外）、机

8、机场以及及公路、铁铁路、水水路交通通干线、地地铁风亭亭及出入入口；基本农田田保护区区、畜牧牧区、渔渔业水域域和种子子、种畜畜、水产产苗种生生产基地地；河流、湖湖泊、风风景名胜胜区和自自然保护护区；军事禁区区、军事事管理区区；法律、行行政法规规规定予予以保护护的其他他区域。3.22建设设项目涉涉及的危危险、有有害因素素和危险险、有害害程度3.2.11危险险、有害害因素3.2.11.1建设项项目涉及及具有爆爆炸性、可可燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品危险类类别及数数据来源源。3.2.11.2建设项项目可能能出现爆爆炸、火火灾、中中毒、灼灼烫事故故的危险险、有害害因素。3.2.11.3建设项项目可

9、能能出现作作业人员员伤亡的的其它危危险、有有害因素素。3.2.22危险险、有害害程度3.2.22.1固有危危险程度度定量分析析建设项项目工艺艺流程中中涉及具具有爆炸炸性、可可燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品数量、浓浓度（含含量）、状状态和所所在的作作业场所所（部位位）及其其状况（温温度、压压力）。定性分析析建设项项目涉及及具有爆爆炸性、可可燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品的固有有危险程程度。宜通过下下列计算算，定量量分析建建设项目目涉及具具有爆炸炸性、可可燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品的各个个作业场场所的固固有危险险程度：具有爆炸炸性的化化学品的的质量及及相当于于梯恩梯梯（TNNT）的

10、的摩尔量量;具有可燃燃性的化化学品的的质量及及燃烧后后放出的的热量;具有毒性性的化学学品的浓浓度及质质量;具有腐蚀蚀性的化化学品的的浓度及及质量。3.2.22.2风险程程度通过国内内外同类类生产或或者储存存装置、设设施发生生的事故故情况，定性、定量分析和预测建设项目的以下几方面内容：作业场所所出现具具有爆炸炸性、可可燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品泄漏的可可能性；涉及具有有爆炸性性、可燃燃性的化化学品的的作业场场所出现现泄漏后，具具备造成成爆炸、火火灾事故故的条件件和需要要的时间间；涉及具有有毒性的的化学品品的作业业场所出出现具有有毒性的的化学品品泄漏后扩散速速率及达达到人的的接触最最高限值

11、值的时间间；涉及具有有爆炸性性、可燃燃性、毒毒性、腐腐蚀性的的化学品品的作业业场所出出现爆炸炸、火灾灾、中毒毒、灼烫烫事故造造成人员员伤亡的的范围。预测建设设项目涉涉及具有有爆炸性性、可燃燃性的化化学品的的作业场场所出现现最大爆爆炸、火火灾事故故产生的的污水数数量和最最严重爆爆炸、火火灾事故故产生的的污水数数量。3.3建建设项目目设立安安全评价价报告中中的安全全对策和和建议采采纳情况况说明3.3.11列出落实实建设项项目设立立安全评评价报告告中每项项安全对对策与建建议，所所采取的的全部安安全设施施及所在在作业场场所（部部位）。3.3.22说明未未落实或或者部分分落实的的建设项项目设立立安全评评

12、价报告告中每项项安全对对策与建建议的论论证情况况或者理理由。3.4采采用的安安全设施施和措施施详细列出建建设项目目设计中中所采用用（取）的的全部安安全设施施，并对对每个安安全设施施说明符符合或者者高于国国家现行行有关安安全生产产法律、法法规和部部门规章章及标准准的具体体条款，或或者借鉴鉴国内外外同类建建设项目目所采取取（用）的的安全设设施。3.5事事故预防防及应急急救援措措施3.5.11应急救救援组织织或应急急救援人人员的设设置或配配备情况况。3.5.22消防防队伍的的依托或或者建设设情况。3.5.33应急救救援器材材的配备备情况。3.5.44消防防器材的的配备情情况。3.5.55应急急救援措

13、措施。3.6安安全管理理机构的的设置及及人员配配备3.6.11对建建设项目目投入生生产或者者使用后后设置安安全管理理机构及及其职责责的建议议。3.6.22对建建设项目目投入生生产或者者使用后后配备安安全管理理人员的的条件和和数量的的建议。3.7安安全设施施投资概概算3.7.11建设设项目总总投资概概算。3.7.22建设设项目中中安全设设施投资资概算和和分类投投资概算算。3.7.33建设设项目中中安全设设施投资资概算占占总投资资概算的的比例，建建设项目目中安全全设施分分类投资资概算占占安全设设施投资资概算的的比例。3.8结结论和建建议3.8.11结论论根据国、内内外同类类装置（设设施）设设计发展

14、展情况和和国家现现行有关关安全生生产法律律、法规规和部门门规章及及标准的的规定和和要求，从从下列几几方面作作出结论论：建设项目目所在地地的安全全条件和和与周边边的安全全防护距距离；建设项目目选用的的技术、工艺安全性；建设项目目选用的的主要装装置、设设施安全全性；建设项目目采用（取取）的安安全设施施水平；建设项目目所达到到的安全全水平。3.8.22建议议根据国、内内外建设设项目特特别是同同类装置置（设施施）建设设项目的的管理情情况和趋趋势，从从下列几几方面提提出建议议：主要装置置、设施施和安全全设施及及特种设设备的订订购；施工单位位的选择择；主要原辅辅材料的的选择； 投入试生生产（使使用）后后的

15、安全全管理；其它方面面。4附件4.1建建设项目目区域位位置图、工工艺流程程简图、爆爆炸危险险区域划划分图。4.2建建设项目目平面布布置图，生生产和储储存装置置（设施施）、防防雷防静静电接地地、消防防设施及及消防器器材、气气体检测测平面布布置图。4.3建建设项目目涉及的的特种设设备及主主要安全全附件一一览表。4.4建建设项目目所在地地安全条条件的分分析情况况。4.5建建设项目目风险程程度的定定性、定定量分析析情况。4.6建建设项目目选用的的技术、工艺安全性的分析过程。4.7建建设项目目安全设设施设计计依据的的国家现现行有关关安全生生产法律律、法规规和部门门规章及及标准的的目录。5格式5.1格格式

16、5.1.11封面面（参见见附件11）5.1.22封二二（参见见附件22）5.1.33安全全设施设设计工作作人员组组成5.1.44目录录5.1.55非常常用的术术语、符符号和代代号说明明5.1.66主要要内容5.1.77附件件5.2字字号和字字体主要内容的的章、节节标题分分别采用用3号黑黑体、楷楷体字，项项目标题题采用44号黑体体字；内内容的文文字表述述部分采采用4号号宋体字字，表格格表述部部分可选选择采用用5号或或者6号号宋体字字；附件件的图表表可选用用复印件件，附件件的标题题和项目目标题分分别采用用3号和和4号黑黑体字，内内容的文文字和表表格表述述采用的的字体同同“主要要内容”。 5.33纸

17、张、排排版采用A4白白色胶版版纸(770g以以上)；纵向排排版，左左边距228mmm、右边边距200mm、上上边距225mmm、下边边距200mm；章、节节标题居居中，项项目标题题空两格格。5.4 制作除附图、复复印件等等外，双双面打印印文本。5.5 封装建设项目安安全设施施设计专专篇正式式文本装装订后，用用设计单单位的公公章对进进行建设设项目安安全设施施设计专专篇封页页。 附件1（建设项目目名称）安全设施设设计专篇篇建设单位：建设单位法法定代表表人：建设项目单单位：建设项目单单位主要要负责人人：建设项目单单位联系系人：建设项目单单位联系系电话：（建设项目目单位公公章）年月日附件2（建设项目目名称）安全设施设设计专篇篇设计单位：设计单位法法定代表表人：设计单位联联系人：设计单位联联系电话话：（设计单位位公章）年月日