县委书记在人口与计划生育会议上的讲话36643.docx

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1、县委书记在在全县人人口和计计划生育育工作会会议上的的讲 话（20111年 月月 日日）同志们：今天，经县县委、县县政府研研究决定定，召开开20111年全全县人口口和计划划生育工工作大会会。刚才才，我们们表彰了了先进，总总结了经经验，温温清莉同同志对全全县的工工作进行行了全面面安排部部署，讲讲的很具具体，希希望同志志们认真真贯彻落落实。大家都知道道，建县县以来，我我县人口口和计划划生育工工作在县县委、县县政府的的高度重重视下，通通过各级级各部门门的奋力力拼搏，共共同努力力，曾两两次被省省委、省省政府评评为“人口和和计划生生育工作作先进集集体”，共获获得了115个国国家级殊殊荣，年年度目标标考核连

2、连续133年名列列全市前前茅。这这些成绩绩的取得得来之不不易，是是全县上上下共同同努力的的结果；是各级级各部门门密切配配合、大大力支持持、真抓抓实管的的结果；更是全全县人口口计生系系统广大大干部职职工尽职职履责、开开拓创新新、埋头头苦干、付付出心血血和汗水水的结果果。在此此，我代代表县委委、人大大、政府府、政协协向关心心支持全全县人口口计生事事业的各各级各部部门表示示衷心的的感谢，向向长期奋奋战在一一线的全全县人口口计生系系统工作作人员表表示诚挚挚的问候候并致以以崇高的的敬意！成绩只能说说明过去去，新的的起点更更需奋发发进取。希希望全县县各级各各部门要要倍加珍珍惜成果果，认真真总结经经验，始始

3、终瞄准准创先争争优的目目标不动动摇，始始终保持持创先争争优的压压力不减减退，锁锁定更高高目标，继继续努力力拼搏，确保“十二五”人口计生事业实现“开门红”。下面，我再强调三点意见：一、统一思思想，深深化人口口问题的的再认识识实行计划生生育300多年来来，我国国人口发发展取得得重大进进展，良良好的人人口环境境为经济济社会全全面协调调可持续续发展创创造了有有利条件件。但当当前及今今后相当当长一个个时期，我我国人口口数量压压力仍然然巨大，人人口素质质与分布布问题更更加突出出，人口口结构性性问题日日益凸显显，人口口问题与与资源环环境、经经济社会会发展相相互交织织，人口口和计划划生育工工作仍然然不可忽忽视

4、、不不可懈怠怠，必须须高度重重视和加加强。今今年初，中中央在关关于“十二五五”规划的的建议中中把人口口问题置置于经济济社会发发展的全全局之中中统筹规规划，体体现了人人口因素素在国家家经济社社会发展展中的基基础性地地位和作作用。我我们讲发发展，不不仅要讲讲总量，更更要重质质量。如如果人口口问题得得不到有有效解决决，人口口数量得得不到有有效控制制，再大大的经济济总量也也会被庞庞大的人人口数量量所抵消消。要实实现到220155年城镇镇居民人人均可支支配收入入、农民民人均纯纯收入分分别突破破260000元元、1000000元发展展目标，各各级各部部门必须须从贯彻彻落实科科学发展展观、构构建和谐谐社会的

5、的高度，清清醒认识识人口问问题的长长期性、艰艰巨性和和复杂性性，充分分认识做做好人口口计生工工作的极极端重要要性，牢牢固树立立“抓计生生就是抓抓发展”的工作作理念，紧紧围绕现代新大英建设大局，以“科学发展、和谐计生”为主题，以“稳定适度的低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会”为主线，深化改革创新，强化工作举措，进一步提升人口计生工作整体水平，为全面完成“十二五”事业发展规划打下坚实的基础，为推动大英经济社会又好又快发展作出更大的贡献。二、抓住重重点，打打好开局局之年的的攻坚战战“十二五”时期，全全县人口口计生工工作将呈呈现以下下特点：一是现现行生育育政策与与群众生生育意愿愿还存在在

6、较大差差距，稳稳定适度度低生育育水平和和控制出出生人口口性别比比的任务务仍然艰艰巨，群群众婚育育观念需需要进一一步转变变；二是是人口素素质总体体水平不不高，养养老服务务体系建建设不完完善，优优生优育育优教和和应对人人口老龄龄化等工工作需要要进一步步深化；三是农农村家庭庭的规模模、结构构和功能能正在发发生变化化，计划划生育家家庭的整整体发展展能力亟亟待提高高，政策策体系需需要进一一步完善善；四是是人口流流动规模模不断扩扩大，城城镇化进进程不断断加快，流动人口计划生育服务和管理工作需要进一步加强。今年是“十二五”开局之年，也是圆满完成“十二五”规划各项目标任务的攻坚之年，我们一定要坚持抓重点破难点

7、，抓特色造亮点，紧紧围绕现代新大英建设大局，打好开局之年的攻坚战，在持续向好的道路上迈出新的步伐。一要加强宣宣传教育育，切实实转变群群众婚育育观念。各级各部门要坚持把人口计生宣传教育作为宣传工作和繁荣农村文化生活的重要组成部分，积极推进新型人口文化建设，打造人口文化精品，引导群众转变传统婚姻观念，切实稳定适度低生育水平，进一步形成统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的共识，营造良好的人口发展大环境。二要深化创创优成果果，促进进优质服服务提质质提速。要以县人口计生服务中心和6个人口计生服务站成功创建为全国计划生育优质服务示范站为契机，进一步完善县、乡、村三级服务网络建设；深入开展好生殖健康进农

8、村、进社区、进企业等活动；继续实施优生促进工程，着力提高出生人口素质，确保婚前医学健康检查率达50%以上；积极应对人口老龄化，探索实施中老年生殖健康、康复理疗和面向农村空巢老人与无子女老人开展的服务项目，进一步拓展服务领域，不断满足群众日益增长的健康和养老需求。三要完善政政策体系系，提高高计生家家庭发展展能力。要要建立和和完善政政府为主主、部门门支持、社社会补充充的人口口和计划划生育利利益导向向政策体体系，努努力提高高计划生生育家庭庭的发展展能力。各相关部门要重点围绕计划生育家庭在子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等方面的需求，认真落实计划生育优先优惠政策，继续推动扶贫开发、农

9、业开发、教育培训、困难救助、养老保障、新农村建设等普惠政策向计划生育家庭倾斜，使计划生育家庭在政治上有荣誉, 经济上得实惠,生活上有保障。四要加强综综合治理理，形成成齐抓共共管工作作格局。各各相关部部门要积积极发挥挥部门优优势，加加强部门门联动，落落实工作作职责，完完善综合合治理机机制，把把人口和和计划生生育纳入入文明村村、和谐谐社区、文文明单位位等综合合性创建建活动考考核体系系，严格格执行“一票否否决”制度，全全面形成成党政负负责、部部门配合合、群团团参与、齐齐抓共管管的工作作格局。人人口计生生、卫生生、公安安、工商商、药监监等职能能部门要要继续加加强协作作配合，严严厉打击击“两非”行为，切

10、切实解决决出生人人口性别别比偏高高问题。要要继续开开展社会会抚养费费清差补补齐工作作，对有有条件但但拒不按按标准缴缴纳的，人人口计生生部门要要申请人人民法院院依法强强制执行行。要严严肃查处处党员干干部违法法生育，凡凡是党员员干部违违法生育育的，要要严格按按照省委委、省政政府下发发的四四川省人人口和计计划生育育违法违违纪行为为责任追追究办法法（试试行）的的有关规规定进行行处理。要将流动人口计划生育工作融入流动人口社会管理工作之中，县人大、县政协和司法部门要加强对计划生育综合治理情况的巡视监督，确保人口计生方针政策和法律法规在我县全面贯彻落实。三、强化落落实，提提高决策策部署的的执行力力“三分战略

11、略，七分分执行。”能不能打赢开局之年的攻坚战，推进我县人口计生工作的大发展，关键在执行、在落实。我们一定要立足实际，科学谋划，主动作为，超常努力，坚决把县委、县政府关于人口计生工作的决策部署贯彻好、落实好。一要加强组组织领导导，落实实保障措措施。要要继续坚坚持人口口计生工工作党政政“一把手手”亲自抓抓、负总总责不动动摇。各各级党政政领导干干部要提提高对稳稳定适度度低生育育水平、统统筹解决决人口问问题、促促进人口口长期均均衡发展展重要性性的认识识，坚决决克服盲盲目乐观观和麻痹痹松懈思思想，要要经常听听取人口口计生工工作的汇汇报，认认真研究究解决人人口计生生工作中中的重点点、难点点问题，确确保责任

12、任到位、投投入到位位、措施施落实到到位。二要加强督督查考核核，落实实目标管管理。县县委、县县政府将将继续把把人口计计生工作作纳入各各级各部部门目标标考核，逗逗硬实行行“一票否否决”。县目目标办、县县委县政政府督查查室、县县人口计计生局要要加大督督查指导导力度，及及时发现现问题，通通报情况况。县纪纪委、监监察局、审审计局和和人口计计生局要要对社会会抚养费费的征收收、管理理和使用用情况加加强监督督检查，对对违规征征收、使使用的人人和事，要要严格实实行责任任追究。同志们，今今年正值值中国共共产党建建党900周年，也也是“十二五五”规划头头一年。我我们一定定要在县县委、县县政府的的坚强领领导下，开开拓进取取，奋勇勇争先，打打好“十二五五”开局之之战，为为推动大大英经济济社会科科学发展展新跨越越，开创创现代大大英建设设新局面面做出新新的更大大的贡献献！