在全市食品药品安全工作会议上的讲话41556.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET./n./孔春浩、邵邵良同志志在全市市食品药药品安全全工作会会议上的的讲话发布者：信信息中心心管理员员 发布时时间：220111-099-233来源: 信息中中心 孔春浩、邵邵良同志志在全市市食品药药品安全工作会会议上的的讲话（二一一一年四月月二十二二日）孔春浩同志志讲话今天，市委委、市政政府在这这里召开开20111年度度全市食食品药品品安全工工作会议议，总结结表彰去去年工作作，研究究部署今今年任务务。我觉觉得会议议开得非非常及时时，很有有必要。刚刚才，大大会

2、通报报表彰了了20110年度度我市食食品安全全工作先先进；市市政府与与相关单单位签订订了目标标责任书书；邵良良副市长长作了一一个很好好的工作作报告，回回顾总结结了20010年年食品药药品安全全工作，并并对今年年的工作作任务进进行了全全面、具具体部署署，具有有很强地地针对性性、指导导性，我我完全赞赞同，希希望大家家认真抓抓好落实实。下面面我再简简单强调调三点意意见：一、肯定成成绩，深深化认识识，切实实增强做做好食品品药品安安全工作作的责任任感、紧紧迫感民以食为天天，食以以安为先先。食品品药品安安全是关关系人民民群众生生命健康康的头等等大事。市市委、市市政府历历来高度度重视食食品药品品安全工工作，

3、始始终把食食品药品品安全作作为改善善民生、打打造“平安富富阳”、构建“和谐富富阳”的一件件大事来来抓。220100年，全全市各乡乡镇（街街道）和和有关部部门根据据市委、市市政府统统一部署署，认真真履行职职责，强强化日常常监管，推推进专项项整治，严严格规范范执法，全全市食品品药品安安全各个个领域、各各个环节节的工作作都得到到了进一一步加强强和提高高，在全全国各地地恶性食食品药品品安全事事件频发发、多发发的形势势下，确确保了富富阳食品品药品市市场的安安全、有有序、可可控，为为老百姓姓的食品品药品安安全提供供了有力力保障。但 是，我我们也要要清醒地地看到，随随着经济济社会发发展和人人民群众众生活水水

4、平提高高，大家家对食品品药品安安全要求求越来越越高，食食品药品品安全问问题已经经成为老老百姓最最迫切、最最需要改改善 的民生生问题。同同时，食食品药品品安全风风险隐患患仍然存存在，食食品药品品安全事事故时有有发生，部部分领域域食品药药品安全全问题仍仍然比较较突出，食食品药品品安全形形势依然然严峻。从从富阳 实际看看，我们们也存在在许多不不容忽视视的问题题。在源源头治理理上，农农产品污污染问题题还未得得到有效效治理，药药物残留留超标问问题依然然存在；在加工工环节上上，工艺艺落后的的小企业业、小 作坊较较多，产产品质量量难以保保证；在在流通环环节上，城城乡农贸贸市场食食品经营营条件差差、市场场准入

5、制制度不健健全、进进货渠道道混乱等等现象比比较突出出；在消消费环节节上，中中小餐饮饮企业 和街头头食品摊摊点数量量多、卫卫生条件件差、监监管难度度大；在在监督管管理上，医医药市场场仍然存存在发布布虚假药药品、医医疗器械械、保健健食品广广告等违违法行为为。针对对这些问问题，我我们绝 对不能能掉以轻轻心，更更不能麻麻痹大意意。蔡 奇同志志在杭州州担任市市长时，经经常要求求干部要要拎着“乌纱帽”对老百百姓负责责。我觉觉得这个个要求对对做好食食品安全全工作尤尤为适用用。我们们要以对对人民群群众高度度负责的的态度，切 实增强做好食品药品安全工作的责任感、紧迫感，时时刻刻拎着“乌纱帽”对老百姓负责，坚持安

6、全第一，稳定为大，不断提高监管能力，不断加大监管力度，更好 地保障人民群众的饮食安全。二、突出重重点，把把握难点点，不断断提高推推进食品品药品安安全工作作的针对对性、有有效性食品安全管管理要面面对现实实，解决决问题。20111年，面面对新形形势、新新任务，全全市上下下要统筹筹兼顾，突突出重点点，追求求实效，为为整个“十二五”的食品品药品安安全开好好局、起起好步。具具体工作作，邵良良副市长长刚才已已经从打打击、整整治、监监管三个个方面作作了详细细部署，这这里我再再简单提提几点要要求。（一）深化化专项整整治。近近年来，富富阳食品品药品安安全总体体上保持持了安全全、有序序、可控控的形势势，这在在很大

7、程程度上得得益于我我们根据据上级部部署和富富阳实际际，及时时开展了了各类专专项整治治，始终终保持了了食品药药品安全全整治的的高压态态势。20111年，我我们要围围绕邵良良副市长长刚才部部署的7个 方面任任务，继继续坚定定不移地地深化专专项整治治活动。同同时，我我们也要要看到食食品安全全工作不不能毕其其功于一一役、一一劳永逸逸，而是是一项长长期任务务。因此此，我们们要巩固固专项整整治成 果，深深化制度度建设，努努力构建建保障食食品药品品安全的的长效机机制。一一是监管管责任及及责任追追究机制制，要进进一步明明确部门门、乡镇镇、企业业的质量量安全责责任，细细化监管管部门职职责。 二是督督查督导导机制

8、，要要将明察察暗访经经常化、常常态化、制制度化，并并定期对对食品药药品安全全形势进进行评估估，牢牢牢把握区区域食品品药品安安全的总总体形势势。三是是执法人人员及从从业人 员的教教育培训训机制，要要多形式式、大规规模、多多层次地地对食品品药品执执法人员员和从业业人员进进行质量量安全教教育培训训，强化化意识、提提高素质质、形成成自觉。（二）突出出监管重重点。日日 常监管管是食品品药品安安全工作作的基础础，但食食品药品品安全环环节多、涉涉及面广广，必须须坚持以以点带面面、突出出重点，才才能抓住住关键、抓抓出成效效。从总总体上看看，我认认为重点点环节、 重点领领域、重重点单位位是我们们在日常常监管中中

9、必须给给予高度度关注、抓抓住不放放的。一一是重点点环节监监管。严严格把好好种养殖殖、生产产加工、市市场流通通、餐饮饮服务等等关口，强强化监管管 措施，搞搞好工作作衔接，做做到安全全监管“从农田田到餐桌桌”全过程程覆盖。二二是重点点品种监监管。切切实抓好好与日常常生活密密切相关关的米、面面、油、肉肉、蛋、奶奶、菜、果果等食品品的 监管，维维护市场场正常秩秩序。三三是重点点单位监监管。要要以学校校食堂、幼幼儿园食食堂、建建筑工地地食堂、农农家乐旅旅游点、小小型餐饮饮单位为为重点，加加大对熟熟食卤味味、盒饭饭、冷菜菜等 高风险险食品及及餐具清清洗消毒毒等方面面的监管管。另外外，我们们也要加加强重大大

10、节日和和赛事活活动的食食品安全全保障。（三）强化化社会监监督。食食品安全全工作涉涉及面广广，必须须推行全全过程、全全方位监监督。要要 积极争争取人大大代表、政政协委员员开展多多层次、广广覆盖的的法律监监督和民民主监督督。要全全面强化化社会监监督，及及时公布布相关企企业黑名名单，对对违法行行为进行行公开曝曝光。相相关政策策法 规和技技术规范范，包括括食品安安全人员员管理、食食品经营营者的信信用、重重大食品品安全事事件以及及审批、处处罚等事事项，只只要能公公开的，我我认为都都要逐步步向社会会公开。另另外，我我们也 要充分分发挥“民间食食安办”和食品品安全监监督员的的作用，畅畅通投诉诉举报渠渠道，实

11、实行有奖奖举报，凡凡对群众众举报件件，有一一件要受受理一件件、查办办一件。（四）抓牢牢企业主主体。企企 业是市市场经济济的主体体，也是是食品药药品安全全的第一一责任人人。我们们要监督督引导企企业落实实主体责责任，提提升企业业自律意意识和安安全管理理水平。一一要掌握握底数。监监管部门门要清晰晰掌 握食品品行业生生产经营营主体的的数量、生生产经营营状态，并并根据生生产经营营规模、不不同业态态等实行行分类建建档，为为采取针针对性措措施提供供依据。二二要排查查隐患。要要实现食食品安全全隐 患排查查治理常常态化，对对食品生生产经营营全过程程实行更更加严密密的隐患患排查，及及时发现现和解决决一些重重大食品

12、品安全苗苗头性、倾倾向性问问题。三三要建设设诚信。市市场经济济条件下下，诚 信是企企业的根根本。我我们既要要探索食食品安全全诚信体体系建设设，引导导企业诚诚信守法法，履行行社会责责任，也也要通过过发挥行行业协会会、专业业合作组组织的作作用，提提高行业业自律能能力。三、强化领领导，落落实责任任，努力力形成推推动食品品药品安安全工作作的凝聚聚力、执执行力食品药品安安全工作作是一项项系统工工程，不不是市政政府分管管领导一一个人或或者药监监局一家家的事，而而是全市市各级各各部门共共同的责责任。希希望全市市各级各各部门一一定要高高度重视视，加强强领导，形形成合力力，形成成推动食食品安全全工作的的凝聚力力

13、、执行行力，为为食品药药品安全全工作提提供有力力保障。（一）加强强组织领领导。各各 乡镇（街街道）及及有关部部门要把把食品安安全工作作作为义义不容辞辞的重要要职责，列列入重要要议事日日程。刚刚才，市市政府已已经与有有关单位位签订了了目标责责任书。会会后，各各乡镇（街街道） 及有关关部门，也也要与辖辖区或者者下属单单位签订订目标责责任书，层层层分解解目标，严严格按照照计划和和时间要要求推进进。坚持持“一把手”负责制制，主要要领导亲亲自抓，分分管领导导具体 抓，相相关领导导配合抓抓，形成成一级抓抓一级、一一级对一一级负责责的责任任体系。（二）加强强分工协协作。要要 围绕工工作重点点和目标标任务，按

14、按照“条块结结合，以以块为主主”的原则则，各司司其职，各各负其责责，密切切配合，建建立上下下联动、部部门联动动、区域域联动的的工作机机制，形形成工作作合 力。一一是市食食安委要要履行好好职责，发发挥好牵牵头、协协调作用用，做到到统揽全全局、协协调各方方、搞好好督查，要要当好参参谋。二二是质监监、农业业、工商商、经贸贸、卫生生、城管管等主要要监 管部门门要发挥挥职能，对对本职范范围内的的，要加加强监管管，从严严从快进进行查处处；对涉涉及多个个部门的的，要相相互配合合、通力力合作，联联合进行行查处。三三是要加加强食品品安全信信息共享享 和综合合利用，构构建部门门间信息息沟通平平台，实实现资源源共享

15、，实实现全程程无缝监监管，确确保我市市食品药药品安全全。（三）加强强宣传引引导。充充分利用用广播、电电视、报报纸、网网络等媒媒体，采采取多种种形式，广广泛深入入开展食食品药品品安全工工作宣传传，一要要强化广广大经营营户的诚诚信意识识、服务务意识和和守法意意识，二二要提高高全体市市民的质质量意识识、安全全意识和和自我保保护意识识，从而而形成全全社会关关注、支支持和参参与食品品药品安安全工作作的良好好氛围。（四）加强强队伍建建设。事事业成败败，关键键在人。要要根据监监管体制制变化和和职能调调整的要要求，加加强食品品专管员员、协管管员和信信息员队队伍建设设，夯实实食品安安全监管管工作基基础。要要进一

16、步步优化行行政执法法人员和和专业技技术人员员的结构构，努力力培养和和造就一一支适应应监管工工作发展展需要、具具有改革革创新能能力和高高素质、专专业化的的监管工工作队伍伍。总之，各级级各部门门要以对对人民群群众生命命安全高高度负责责的精神神，克难难攻坚、奋奋发有为为，全力力巩固已已有工作作成果，打打好食品品药品安安全持久久战，为为建设“平安富富阳”和“富裕阳阳光之城城”作出应应有贡献献！邵良同志讲讲话杭州于上周周四召开开了视频频安全工工作年度度工作会会议，今今天我市市召开全全市食品品药品安安全工作作会议，主主要任务务是，回回顾总结结20110年全全市食品品药品安安全工作作，安排排部署今今年的各各

17、项工作作任务。下下面，我我讲三个个方面的的意见。一、充分肯肯定20010年年食品药药品监管管工作所所取得的的成绩2010年年，在市市委、市市政府的的正确领领导下，各各乡镇（街街道）和和有关部部门认真真履行职职责，全全市食品品药品生生产、流流通和经经营等环环节的安安全工作作得到强强化，整整体工作作呈现出出稳步发发展的良良好态势势。在杭杭州市食食品安全全工作考考核中，我我市获得得了优秀秀等级，主主要表现现在四个个方面：（一）体系系建设日日趋完善善。完 善体系系，食品品安全监监管基础础更加牢牢固。一一是完善善了“地方政政府负总总责、监监管部门门各负其其责、企企业作为为第一责责任人”的责任任体系。以以

18、年初签签好责任任书、年年中搞好好督查、 年底搞搞好综合合考评为为主要手手段，使使政府及及相关部部门的监监管责任任进一步步落实，食食品安全全标准逐逐步完善善，企业业及行业业自律显显著加强强，食品品质量安安全可追追溯机制制基本建建立。 二是完完善了食食品安全全信用体体系建设设，进一一步深入入开展企企业信用用创建，对对第三批批食品安安全信用用优秀单单位进行行了跟踪踪评级活活动。三三是完善善了食品品安全信信息网络络体系建建设， 健全市市分析预预警系统统，坚持持和完善善综合信信息联合合发布和和重要信信息及时时通报制制度，强强化食品品安全信信息发布布。四是是完善了了食品安安全检测测体系建建设，继继续推进进

19、企业自自检、监监 督抽检检和评价价检测三三位一体体的食品品安全检检测体系系建设，以以统一计计划、经经费和信信息发布布为主要要内容的的检测资资源得以以有效整整合。（二）民生生工程深深入推进进。去 年，在在市财政政紧张的的情况下下，对食食品安全全检测体体系建设设、药品品配送工工程等民民生方面面支出力力度不减减反增，建建成并启启用市食食品安全全质量检检测中心心、农产产品安全全质量检检测中 心，新新装备快快速检测测所（点点），乡乡镇（街街道）建建立了统统一的农农产品快快速检测测站，并并与市农农民信箱箱联网运运行，动动态检测测食用农农产品的的安全问问题。220100年，市市、乡镇镇（街道道）两级级检测站

20、站共快速速检测农农产品1141000多批批次，合合格率达达到977%，逐逐步形成成食品安安全检测测装备重重型武器器、轻武武器、常常规武器器合力作作战的新新局面。进进一步加加大考核核力度，设设置工作作目标考考核分值值，纳入入市委市市政府考考核内容容，形成成年初定定调子，年年中数步步子，年年末回头头看的新新局面。开开展创建建杭州市市级食品品安全示示范乡镇镇（街道道）活动动，有110个乡乡镇（街街道）创创建成为为杭州市市级食品品安全示示范乡镇镇（街道道）。（三）专项项整治成成效明显显。根 据省、市市的统一一部署，开开展了以以食品生生产、流流通和消消费领域域食品安安全为重重点的专专项整治治，突出出重点

21、抓抓好小餐餐饮整治治。开展展校园、企企业食品品放心工工程专项项整治，加加强了 学校食食堂、校校内食品品店、饮饮用水、周周边食品品摊点的的监管，探探索规范范建筑工工地食堂堂、厂矿矿企事业业食堂管管理的做做法。开开展打击击违法添添加非食食用物质质和滥用用食品添添加剂专专项 整治行行动，认认真做好好问题乳乳粉清查查工作，进进行了限限期上缴缴问题乳乳粉行动动，排查查了全市市所有使使用和经经营乳粉粉企业、铲铲除隐患患，确保保人民群群众食品品安全。开开展“问题奶 粉”、“地沟油”专项整整治，规规范了餐餐厨废弃弃物处置置。加强强从业人人员培训训，提高高食品生生产经营营单位的的法律意意识和食食品安全全意识。开

22、开展了保保健食品品生产企企业专项项整治， 采取了了企业自自查与现现场检查查相结合合的方式式，进一一步规范范我市保保健食品品生产经经营行为为，维护护保健食食品市场场秩序。（四）监管管效能不不断提升升。根据据不同时时节对容容易发生生食品安安全问题题的重点点环节，重重点品种种加强检检测，及及时发现现问题进进行查处处。20010年年全市共共检测重重点品种种8800批次，合合格率997%以以上。在在检测中中，为了了动员广广大消费费者参与与到食品品安全监监管中来来，工商商富阳分分局具体体组织实实施开展展了“消费者者指定检检测品种种，工商商部门组组织人员员抽检”的“你点我我检”活动。活活动在富富阳日报报配合

23、下下，前后后发告示示三期，在在富阳城城区、新新登、大大源、万万市等食食品经营营企业、农农贸市场场抽检了了30个批批次，没没有发现现不合格格食品，拓拓展食品品安全群群众参与与监管的的路子。加加强食品品企业证证后监管管工作，全全面实施施市场退退出制度度，对无无法保持持生产条条件的企企业坚决决予以退退市。去去年共注注销食品品生产许许可证116家。对对16家小小作坊进进行整改改，关停停C类小作作坊255家。这些成绩的的取得是是全市上上下共同同努力的的结果，特特别是食食品药品品监管、农农业、经经贸、发发改、质质监、工工商、卫卫生等部部门和各各乡镇（街街道）各各司其责责、齐抓抓共管、严严格执法法的结果果。

24、借此此机会，我我代表市市政府向向同志们们的辛勤勤工作和和不懈努努力表示示衷心地地感谢！二、切实增增强做好好食品药药品安全全工作的的紧迫感感和责任任感在肯定成绩绩的同时时，我们们也要清清醒地看看到，当当前我市市食品药药品安全全工作仍仍然面临临着新的的形势和和一些不不容忽视视的问题题。主要要表现在在：首先是群众众对食品品药品安安全的要要求越来来越高。随 着经济社会发展水平的提高，群众对食品药品的安全意识日益提高，所以对政府的要求也更高。尽管我市在食品药品安全保障工作做了大量工作，取得了一些成绩， 但全国范围内频繁发生诸如“问题奶粉”、“有色馒头”等食品质量问题事件，警钟高悬，发人深省。我们不妨问问

25、自己，我们工作真做到滴水不漏、无懈可击了 吗！事实上，我们许多工作有待进一步提高，从另外一个方面也说明我们的工作与群众的需求还存在一定差距，在提高群众满意度上，我们还要做大量的工作，这不 是坏事，是对我们工作的鞭策。同时，还有一些群众特别是外来务工人员的食品药品安全意识淡薄，安全知识缺乏，消费能力有限，使得劣质食品药品依然有市场， 给监管工作带来难度，迫使我们的宣传教育工作要进一步深入到这些重点人群。其次是企业业责任还还没有到到位，食食品药品品安全仍仍处于风风险高发发和矛盾盾凸显期期。虽 然经济济快速发发展，取取得不菲菲成绩，但但不可否否认，还还存在监监管软肋肋和薄弱弱地带，食食品医药药企业低

26、低、小、散散的状况况短期内内难以彻彻底扭转转，基础础保障仍仍较薄弱弱，企业业的诚信信 意识和和守法意意识仍较较淡薄，制制售假劣劣等违法法现象时时有发生生，整顿顿规范市市场秩序序的工作作依然任任重道远远。加上上原材料料价格上上涨等因因素，一一些企业业和经营营户迫于于生存压压力， 难免会会铤而走走险，人人为制造造的安全全隐患可可能也在在增加。如如果我们们掉以轻轻心，麻麻痹大意意，一旦旦酿成重重大安全全责任事事故，代代价将是是惨重的的。例如如近年来来发生的的河南双双汇瘦 肉精事事件等各各类食品品药品安安全事故故，毁掉掉的不仅仅仅是企企业，更更是严重重影响了了一个地地方的经经济社会会秩序，乃乃至国家家

27、利益和和政府形形象，这这方面我我们应该该牢牢吸吸取教训训。三是随着食食品药品品安全工工作任务务越来越越重，监监管部门门职能还还有待进进一步强强化。当当 前，随随着食食品安全全法的的正式实实施和医医药卫生生体制改改革的不不断深入入，食品品药品安安全监管管能力与与形势不不相适应应的矛盾盾也日渐渐突出，防防范控制制安全风风险的长长效机制制还有 待进一一步完善善。由于于食品安安全监管管涉及多多部门，相相关部门门间如何何协同配配合，共共同建立立新的食食品安全全监管体体制，切切实把监监管责任任落到实实处，这这都是需需要我们们认真分分析、 研究和和解决的的新课题题。此外，当前前我市正正处于经经济运行行的回升

28、升期、创创新转型型的关键键期、沿沿海开发发的加速速期、城城市建设设的突破破期、全全面小康康的实现现期，市市委、市市政府面面临着“保增长长、拓空空间、优优结构、惠惠民生”的 艰巨任任务。可可以说，发发展是当当前政府府的中心心工作，而而安全和和稳定则则是前提提，食品品药品安安全更是是保民生生、保稳稳定的重重要内容容。民以以食为天天”，没有有安全谈谈何发展展，没有有 健康谈谈何民生生。因此此，我们们必须充充分认识识做好食食品药品品安全工工作的重重要性和和紧迫性性，依法法加强监监管，一一定要把把不安全全因素化化解在萌萌芽状态态，坚决决杜绝食食品药品品重大安安 全事故故的发生生，让人人民群众众吃上安安全

29、、放放心的食食品药品品。三、部署220111年食品品药品监监管工作作2011年年 是“十二五”开局之之年，又又是本届届政府收收官之年年。目前前是食品品安全已已经成为为群众最最关注的的问题之之一和衡衡量广大大群众生生活幸福福指数的的重要指指标，做做好食品品药品安安全工作作 任务艰艰巨，丝丝毫不能能懈怠。全全市食品品药品安安全工作作总体要要求是：要立足足食品药药品安全全是民生生工程，坚坚持集中中整治与与制度建建设，严严格执法法与科学学监管，打打假治劣劣与扶优优 扶强，失失信惩戒戒与正面面引导相相结合，进进一步健健全监管管体制，完完善基础础设施，创创新监管管方式，提提升监管管能力，为为全面改改善民生

30、生，建设设平安富富阳，和和谐富阳阳作出贡贡献。具具 体要做做好三个个方面工工作，保保证食品品药品安安全工作作有序开开展。（一）强化化全程监监管，严严厉打击击违法违违规行为为1.在食用用农产品品环节，要要继续开开展“农资”整治活活动。依依法查处处农药生生产经营营中的违违法行为为。深入入排查并并坚决打打击在饲饲料原料料和产品品中添加加有毒有有害物质质及在畜畜禽饲养养、贩运运过程中中使用“瘦肉精精”等违禁禁药物的的行为。2.在食品品生产加加工环节节，要继继续依法法查处生生产不符符合安全全标准的的食品及及食品包包装材料料的行为为。打击击制售假假冒伪劣劣食品和和使用非非食品原原料、回回收食品品生产加加工

31、食品品的行为为。取缔缔无证无无照的食食品生产产加工企企业、存存在严重重食品安安全隐患患的小作作坊以及及生产仿仿冒他人人品牌食食品包装装材料的的“黑窝点点”。严厉厉查处通通过提供供伪造合合格证明明文件、虚虚假无效效证照和和骗取检检验报告告、标签签标识造造假等逃逃避监管管和进行行商业欺欺诈行为为。3.在 食食品流通通环节，要要继续强强化食品品市场分分类监管管，加大大日常监监管力度度。针对对重点品品种、重重点区域域和季节节性、节节日性食食品市场场，深入入开展专专项执法法检查，及及时发现现和查处处 无证无无照、超超范围经经营以及及经销过过期、有有毒有害害和其他他不合格格食品的的行为。严严格规范范食品广

32、广告行为为，依法法查处虚虚假违法法食品广广告。加加大对农农村食品品市场的的执法检检查力 度，集集中整治治从非法法渠道进进货、销销售假冒冒他人注注册商标标以及仿仿冒知名名食品特特有的名名称、包包装、装装潢等违违法违规规问题。4.在 餐餐饮服务务环节，要要集中整整治餐饮饮服务单单位不落落实食品品原料采采购索证证索票制制度的行行为。深深入排查查和治理理餐饮服服务单位位特别是是学校食食堂、建建筑工地地食堂、幼幼儿园食食堂、旅旅 游景点点餐饮服服务单位位使用不不合格食食品原料料和经营营过期、劣劣质食品品等问题题。取缔缔不具备备食品安安全基本本条件、存存在严重重食品安安全隐患患的餐饮饮店。加加强对餐餐具集

33、中中清洗消消毒 企业的的监管。查查处餐饮饮服务单单位使用用不合格格餐具行行为。打打击采购购和使用用病死畜畜禽及其其制品、劣劣质食用用油等行行为。（二）突出出抓好重重点环节节，重点点品种专专项整治治1.加 强强农村中中小学、幼幼儿园食食堂的专专项整治治。由市市卫生局局牵头，市市教育局局配合，其其他食安安委成员员单位协协同工作作，开展展农村中中心小学学、幼儿儿园食堂堂的食品品安全专专项检查查，全 面落实实索证索索票制度度，建立立健全健健康证，学学校食堂堂内部卫卫生制度度，对学学校食堂堂软硬设设施推行行规范化化管理，切切实提高高从业人人员安全全责任意意识，确确保广大大学生、幼幼儿餐饮饮 安全。2.加

34、强食食用油专专项整治治。由市市质监局局牵头，其其他食安安委成员员单位协协同工作作，严格格规范食食用油生生产经营营主体资资格，强强化日常常监管。打打击非法法生产销销售劣质质食用油油和从非非法渠道道收购食食用油的的行为。完完善餐厨厨废弃物物资源化化利用和和无害化化处理的的政策措措施，加加大资金金扶持，开开展试点点工作。3.加 强强保健食食品专项项整治。由由市食品品药品监监管局牵牵头，其其他食安安委成员员单位协协同工作作，加大大对保健健食品中中违法添添加药物物的检测测力度，整整治制售售假劣保保健食品品、夸大大宣传保保 健食品品功能、普普通食品品声称具具有特定定保健功功能等行行为。推推进保健健食品检检

35、验检测测体系、技技术支撑撑体系建建设，完完善保健健食品原原料技术术和规范范。4.加强鲜鲜肉和肉肉制品专专项整治治。由市市经贸局局、市农农业局牵牵头，其其他食安安委成员员单位协协同工作作，落实实生猪定定点屠宰宰制度，实实施生猪猪定点屠屠宰企业业设置规规划，强强化对生生猪定点点屠宰企企业的监监管。加加强对盐盐酸克伦伦特罗等等可作为为“瘦肉精精”原料的的人用药药品流通通监管。继继续推进进“放心肉肉”服务体体系和肉肉类流通通追溯体体系建设设试点。5.加 强强食品添添加剂专专项整治治。由市市食安委委办牵头头，其他他食安委委成员单单位协同同工作，加加强食品品中食品品添加剂剂、非食食用物质质的抽检检和监测测

36、，严格格食品添添加剂生生产许可可管理，打 击违法违规生产经营食品添加剂的行为。加强食品添加剂标签标识管理，严禁食品添加剂虚假标识标注。指导餐饮服务单位落实食品添加剂采购索证索票制度。按照 全国电视电话会议精神，落实专项整治工作。6.加 强强酒类专专项整治治。由工工商富阳阳分局牵牵头，其其他食安安委成员员单位协协同工作作，进一一步规范范酒类市市场秩序序，加大大市场检检查力度度。全面面清理不不符合经经营资质质的白酒酒和葡萄萄酒类 销售单单位。严严格落实实白酒和和葡萄酒酒经营者者备案登登记制度度、质量量安全溯溯源制度度、进货货查验和和记录制制度，推推进酒类类电子追追溯系统统建设。7.强 化化药品安安

37、全专项项整治。由由市食品品药品监监管局牵牵头，其其他食安安委成员员单位协协同工作作，一是是充分发发挥药品品安全专专项整治治工作协协调小组组的作用用。加大大部门之之间的沟沟通协作作， 建立联联合打假假机制；二是加加大违法法广告的的整治力力度。三三是加大大非药品品冒充药药品的整整治力度度。四是是以监督督抽验为为抓手，进进一步发发挥技术术支撑的的作用，注注重提高高抽验覆覆盖 面，确确保基本本药物品品种抽验验全覆盖盖。（三）进一一步提高高食品安安全监管管水平1.强化乡乡镇（街街道）的的责任。乡乡镇（街街道）要要将食品品安全工工作列入入重要议议事日程程，加强强对本行行政区域域食品安安全工作作的统一一领导

38、、组组织和协协调。进进一步加加强食品品安全监监管能力力和综合合协调能能力建设设，切实实保障食食品安全全经费投投入，切切实解决决有人监监管，有有钱监管管，有章章监管问问题。2.加强食食品安全全监管基基础能力力建设。深深入贯彻彻实施食食品安全全法及其其实施条条例，进进一步明明确卤味味店、蛋蛋糕店等等食品生生产加工工小作坊坊和食品品摊店的的监管职职责。加加强食品品安全检检验检测测，扩大大检验范范围和频频次，规规范公布布抽检结结果，220111年完成成定量检检测10000批批次，定定性检测测300000批批次的任任务。3.加 大大行政执执法和责责任追究究力度。监监管部门门要严把把食品、食食品添加加剂及

39、相相关产品品生产经经营和餐餐饮服务务许可关关，加强强对生产产经营者者的许可可后续监监管和执执法检查查。对不不能持续续 满足许许可条件件的企业业，要依依法撤销销许可；对存在在严重食食品安全全问题的的，要依依法加大大行政处处罚力度度，直至至停产整整改、吊吊销证照照；对隐隐瞒食品品安全隐隐患、故故意逃避避监管等等 行为，要要依法从从重处罚罚；对涉涉嫌犯罪罪的要及及时移交交司法机机关，严严禁以罚罚代刑。公公安机关关要加强强与监管管部门的的联合执执法，对对涉嫌犯犯罪的及及时立案案侦查。强强化行政政监察和和 问责，对对监管中中的失职职渎职等等行为，依依法依纪纪严肃追追究相关关责任人人的责任任。4.提高食食

40、品安全全应急能能力。修修订富富阳市重重大食品品安全事事故应急急预案，完完善应对对食品安安全事故故的快速速反应机机制和程程序。发发生食品品安全事事故后，要要按照属属地管理理和分级级响应原原则，及及时开展展应急处处置，最最大限度度减少危危害和影影响。食 品药品品安全事事关人民民群众生生命安全全和身体体健康，事事关社会会和谐稳稳定大局局，事关关党和政政府形象象，责任任重大。各各级政府府及各监监管部门门要进一一步认清清形势，坚坚定信心心，以更更 加饱满满的热情情，更加加务实的的作风，用用铁的决决心，铁铁的手腕腕，做好好食品药药品安全全工作。为为保障广广大群众众身体健健康和生生命安全全，促进进和谐社社会建设设，作出出应有的的贡献！主题词：食食品 药品 安全 工作 讲话分送：市委委常委,市人大大常委会会主任、副副主任,市政协协主席、副副主席，市长长、副市市长,市长助助理，市市政府办办公室主主任、副副主任，市委委各部门门,市纪委,市人大大常委会会办公 室,市政协协办公室, 市市人武部部,市法院,市检察察院，各各乡镇人人民政府府,各街道办事处,市政府府各部门门、各直直属单位位, 市各群群众团体体，市各民主党党派。富阳市人民民政府办办公室 220111年4月22日印发发