浙江市污水零直排区建设实施方案样本.doc

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1、浙江市污水零直排区建设实施方案样本浙江市污水零直排区建设实施方案12021年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。_市“污水零直排区”建设实施方案为抓好浙江省“污水零直排区”建设行动方案在我市的贯彻落实，乘势而上、高水平推进“五水共治”，巩固提升治水成果，在全市范围全面开展“污水零直排区”创立工作，加快补齐城乡环境基础设施建设管理短板，全面稳定提升水环境质量，为建设美丽_、创造美好生活提供坚实的环境支撑。一、总体安排（一）指导原则“污水零直排区”建设要坚持“全覆盖、可核查、管长远”的原则。全覆盖，就是覆盖城乡，覆盖所有排水单位，做到千区万块、千店万铺、千企万厂、千村万户截污纳管、雨污分

2、流。可核查，就是整治各环节、各阶段实行痕迹管理，做到底数清楚、方案明晰、档案齐全，整治过程可提供检查，整治经验经得起检验。管长远，就是一次整治，长期管用，经过整治形成一整套长效机制，实现制度健全、管理有序、效果坚实目标。（二）总体目标坚持“统筹规划、试点先行、分类实施、整体推进”的原则，利用3年左右时间，经过提升污水处理能力，推进截污纳管22021年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。和雨污分流改造，建立完善长效运维机制，基本实现全市所有行政区域的污水“应分尽分、应截尽截、应处尽处”，全域覆盖污水处理、全域实现雨污分流、全域消除污水直排，推动全域各类水体水质全面稳定提升。到2021年

3、，力争全部县（市、区）基本达到“污水零直排区”建设标准。（三）具体目标，确保完成省下达的3个工业集聚区、22个城镇生活小区、10个镇（街道）“污水零直排区”建设任务。，完成_创立任务。2021年，完成_创立任务，全市完成“污水零直排区”创立任务。（四）实施重点主要是十大类区块：老旧小区，背街小巷，城乡结合部（城中村、城郊村），乡镇（街道）建成区，工业园区（产业集聚区），重点排污企业，服务业“六小行业”经营户，各类沿街店铺集聚区，学校、医院、集贸市场等人员密集场所，机关企事业单位。二、主要任务重点抓好“查”、“建”、“改”、“管”四个环节，回答好“底数查清没有、设施配够没有、问题改好没有、机制管

4、用没有”等四个问题。做到整治过程可提供核查，整治成效经得起检验。32021年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。（一）按照“清”的要求，排查创立底数（查）。各地要“点、线、面、网”结合，以乡镇（街道）为单位，系统全面对建成区内各区块污水设施配套情况、所有单位排污纳管情况进行地毯式排查，特别要突出城中村、城郊结合部、老城区、城镇建成区、工业园区（工业集聚区）等重点区块，做到无遗漏、无盲点，做到七个查清：1.全面查清污水处理设施建设配套情况。搞准所在区域当前和今后3-5年供水量、用水量（包括自备水）、污水产生量，搞准污水处理设施建设、覆盖、运行情况，搞准当前和今后3-5年污水处理能力需求

5、与缺口。2.全面查清污水处理设施（厂）运行维护情况。重点查明污水处理设施（厂）是否存在超负荷、超排放标准运行的情况，污水处理厂尾水是否存在再生利用的可行性等问题。3.全面查清污水管网建设配套情况。全面查清污水收集管网建设运行情况，全面测绘并厘清现有管网系统布局走向、管网底账。查明重点区块、重点单位管网是否覆盖，管网是否存在淤积、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷。4.全面查清各类污染排水纳管情况。全面查清工业园区（工业企业）类、生活小区类和其它类等三大类建设单元的截污纳管情况，重点查明污水排放去向，是否存在漏接、错接，雨污有无混接等问题。5.全面查清农村污水终端运行维护情况。重点查明各农村污

6、42021年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。水终端接户率、出水率、达标率、晴雨天出水比是否符合要求。6.全面查清排污（水）口整治情况，重点查明排污（水）口是否按规范设置、是否存在异常排污等情况。7.全面查清水产养殖尾水排放情况，重点查明规模以上养殖主体的池塘、设施大棚、工厂化养殖等尾水是否存在直排现象，是否建立养殖尾水处理设施及设施建成后的运行维护等情况。底数排查工作是“零直排区”创立基础性、关键性环节，决定创立工作成败，技术性强，专业要求高，各地能够委托第三方专业机构开展，务必把排查质量与成效放在第一位。经过排查要形成“四张清单”：问题清单、建设清单、时间清单、责任清单，做到底

7、数排查和建设整改清单梳理制订基本同步完成。（二）按照“够”的定位，建设污水设施（建）。实施城乡污水处理全覆盖三年行动，加快污水处理设施和配套管网建设，到2021年实现污水处理、管网配套城乡全覆盖，加快形成收集、处理和排放相互配套的城乡污水处理系统。着力解决部分地区污水处理设施（厂）未匹配、部分设施（厂）超负荷运行等突出问题，确保每个区块污水都有管收集、有设施（厂）处理，做到“应收尽收”，重点配够三方面设施：8.配够污水处理厂。要根据现有污水处理厂运行负荷情况，抓好满负荷、超负荷污水处理厂的扩容提升。根据当前和今后5年发展需要，按照“布局合理，区域统筹、资共享”的原则，谋划布局建设一批污水处理实

8、施（厂）。完成5座污水厂建设，52021年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。启动建设7座污水处理厂。新建污水处理厂根据技术经济和出水综合利用等情况，采用集中或分散方式建设，出水全部执行浙江省清洁排放标准。9.配够污水收集管网。加快污水收集管网（再生水配套管网）特别是支线管网建设，优先解决已建城镇污水处理厂配套管网不足的问题，重点区块雨污分流改造与污水收集管网延伸工程做到同步配套。对在建或拟建的城镇污水处理设施，要同步规划建设配套管网。新上设项目必须实行雨污分流、管网配套。积极推进城镇污水处理厂尾水再生利用项目建设，完善再生水利用设施。10.配够污水治理设施。工业园区（工业集聚区）类

9、、生活小区类和其它类等三大类基本建设单元内所有排污单位、区块均要结合实际情况，制定“一点一策”治理方案，配套必要的污染治理设施。开展农村污水处理系统的升级改造，实现正常运行、达标排放、规范运维。（三）按照“好”的标准，整改纳管问题（改）。参照住建部城市黑臭水体整治排水口、管道及检查井治理技术指南（试行），按照项目化推进、清单化管理的要求，对存在的问题进行有效整治，实现“应分尽分、应截必截”。重点抓好四个环节：11.抓好城镇雨污分流改造。现有截流式合流制排水系统有条件的必须进行改造；阳台污水合流制的小区进行分流改造；新建62021年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。小区必须严格实行雨

10、污分流，阳台污水设置独立的排水系统。对计划2年内拆迁改造和确因条件限制难以实施改造的区块、排水户，应根据具体情况，因地制宜建设临时截污设施，防止污水直排。12.抓好园区雨污分流改造。开展企业内部和工业园区（工业集聚区）的雨污分流改造，做到厂区可能受污染的初期雨水、工业废水、生活餐饮污水的清污分流和分质分流。深入推进化工、电镀、造纸、印染、制革等重点行业废水输送明管化改造。深入开展工业企业纳管情况排查改造，实现纳管改造数量，不低于未纳管重污染企业总数的三分之一。13.抓好“散乱污”雨污分流改造。按照培育一批示范企业、集聚一批小散企业、消减一批危重企业的总体思路，深入开展散乱污企业和小作坊、小餐饮等其它类建设单元的截污纳管、雨污分流改造。14.抓好老旧管网修复改造。全面开展已建城镇排水设施的检查、维修和养护工作，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。对部分污水直排、雨污合流及管网破损、断裂、淤塞、错接的重点区域，要结合道路及区块改造，大力实施截污纳管和雨污分流改造。（四）按照“用”的目标，健全长效机制（管）加强对已建排水设施的日常养护，建立完善已建管网移交和档案管理制度，严格实施管网巡查、检测、清淤和维修等机制，72021年4月19日第 5 页 共 5 页