XXXXX公司市场化用工管理办法.docx

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1、XXXXX公司市场化用工管理办法XXXXX公司市场化用工管理方法 第一章 总则 第一条 为深化公司用工市场化改革，充分发挥人力资源市场 化配置作用，拓宽用工渠道，盘活内部人力资源，依法规范用工 管理，依据国家有关法律法规，结合公司实际，制定本方法。其次条 本方法适用于公司所属各级子企业 。第三条 本方法所称市场化用工,是指为完成生产经营任务， 保证生产经营用工须要，严格根据岗位标准和要求，在用工总量 限制安排内，通过市场配置并与所属各企业建立用工关系，且参 照当地劳动力市场价位确定酬劳的人员。第四条 市场化用工管理遵循依法用工、总量限制、优化结 构、市场导向、竞争择优和动态管理的原则。 第五条

2、 公司人力资源部门是市场化用工管理的归口部 门，履行以下职责： （一） 实行国家、省、市、地区和上级主管单位市场化 用工管理法律法规和政策规定，建立健全公司市场化用工管理相 关制度0 （二） 负责依据公司战略发展规划，确定市场化用工总量需 求，制定年度用工需求安排。（三） 实行用工总量和定岗定编管理，根据分级负责的原则 对所属子企业对外公开聘请安排实行审批制。（四） 负责对下属子企业市场化用工管理及制度执行等状况 进行指导、检查和监督。（五） 负责督查与指导各企业市场化用工日常管理。第六条 公司所属各企业履行以下职责 （一） 实行公司市场化用工管理制度，各企业应制定与 完善本单位市场化用工管理

3、实施细则。（二） 负责编制本企业年度市场化用工安排，做好详细实施、 日常管理工作。（三） 负责本企业及所属子企业市场化用工管理，包括人员 配置、运用、考核、培训、技能鉴定、合同（协议）管理、薪酬 福利、岗位考核等管理工作。其次章 适用范围 第七条 市场化用工运用范围涵盖管理岗位、职能类岗位、 技术研发岗位、技能类岗位、一线生产（服务）类岗位等。上级 单位委派或由选举产生的岗位不属于市场化用工配置范围。第八条 市场化用工主要形式包括劳动合同制用工，其他形 式包括劳务派遣用工、非全日制用工、劳务外包、退休返聘、实 习用工、劳务借用等。第九条根据“一企一策”的原则，各企业可依法依规结合企 业实际自主

4、选择用工形式。第十条 劳动合同制用工 （一） 劳动合同制用工指各企业与劳动者本人干脆签订劳动 合同，并建立劳动合同关系的用工方式。（二） 劳动合同制用工对象包括新招收的应届毕业生、复转 军人、调入员工、社会聘请员工、投资并购录用员工、成建制划 转员工等。（三） 各企业遵循合法公允、同等自愿、协商一样、诚恳信 用的原则，依法与劳动合同制员工刚好签订书面劳动合同，合同 文本应经法务审核鉴证，明确劳动合同约定内容，加强劳动合同 的签订、变更、终止、解除、续订等各个环节的管理，规范劳动 关系。第十一条 劳务派遣用工 （一） 劳务派遣用工指各企业与依法设立、具有合法资质的 劳务派遣机构签订劳务派遣协议，

5、由派遣机构派出员工到企业工 作的用工形式。劳务派遣人员与劳务派遣公司建立劳动合同关系， 其工资、社会保险、人事档案由劳务派遣公司发放、缴纳和管理。（二） 劳务派遣用工一般运用于临时性、协助性或替代性的 工作岗位。（三） 各企业严控劳务派遣用工数量，劳务派遣用工比例不 得超过国家规定范围。各企业与劳务派遣机构签订的劳务派遣协 议应明确双方权利与义务，包括但不限于劳务派遣机构与派遣员 工订约义务、解约义务，为派遣员工支付工资、缴纳社保义务， 约定工伤责任处理与违约事项处理。（四）各企业建立健全正向激励机制，各企业在用工总量和 用工安排范围内，可依据工作须要择优选拔录用少量劳务派遣人 员为公司劳动合

6、同制用工。第十二条非全日制用工 （一） 非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用 人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计 不超过24小时的用工形式。（二） 非全日制用工一般限于业务量较小、每日或每周工作 任务饱满程度不足、无需采纳劳务外包的部分后勤、服务等岗位。（三） 各企业严格限制非全日制用工数量，非全日制用工需 订立协议，不约定试用期，协议可依据工作须要随时终止。第十三条劳务外包 （一）劳务外包是指将企业内的部分业务或职能工作内容发 包给相关的机构，由其自行支配人员根据企业的要求完成相应的 业务或职能工作内容。（二） 各企业协助类业务可采纳劳务外包形式，由外包单位

7、组织人员履行协助生产作业及安保、食堂、保洁等后勤协助类工 作。（三） 劳务外包需与具有合法资质的单位签订劳务外包协议, 明确双方权利与义务、相关费用及结算、违约责任等事项；劳务 外包必需以劳务承包单位完成的工作量结算。第十四条退休返聘 因项目、专业等特别需求，且短暂无合适的岗位人选，可聘 用已退休人员。退休人员返聘应坚持工作须要、个人自愿的原则， 按每年度签订一次返聘协议或依据详细项目签订一事一聘协议、 限制返聘人员数量和返聘时间、合理确定返聘人员待遇进行管理。第十五条实习用工 因阶段性、临时性工作须要或提前做好人才储备培育，可安 排与企业签订就业协议的应届毕业生在毕业前至各企业学习实 践。各

8、企业需与实习生签订实习协议，明的确习岗位、实习期限、 实习待遇及其他相关权利与义务等事项，一般需为其购买意外伤 害保险。第十六条劳务借用 因工作须要，为完成某项生产经营业务，可采纳劳务借用形 式，各企业与外单位签订劳动（技术）服务协议，借用其员工参 与本企业生产活动。协议需明确借用人员名单、岗位要求、服务 期限、薪酬待遇及支付方式、平安责任和经济责任等事项。第三章 运用程序与管理 第十七条 公司实行市场化用工安排管理，纳入用工总量调 控范围。根据“激活存量、限制增量”的原则，依据公司中长期发 展规划、生产经营须要，劳动生产率、经济效益指标、用工模式 优化、各级总部去机关化、内部分流与转岗、人才

9、储备要求等因 素，通过人力资源现状盘点，综合确定公司年度市场化用工安排。第十八条各企业要加强对市场化用工的安排管理，做好需 求预料、安排编制，严格限制市场用工总量。用工总量依据南岭 民爆相关规定进行详细管控。第十九条 本着队伍精干、高效的原则，各企业结合生产经 营任务及工作量等实际状况，编制本单位年度市场化用工总量需 求安排，一般于每年四季度上报下一年度市场化用工安排。按“分 级编制、逐级汇总程序，由子（分）公司汇总用工安排上报至公司人力资源部门。公司人力资源部门依据需求安排和公 司实际状况组织编制次年的市场化用工需求总量，经程序批准后, 组织、指导各企业予以落实。安排外的对外公开聘请由本单位

10、将 聘请安排逐级报批，经上级部门批准后聘请单位按程序组织实施。其次十条 各企业新增市场化用工需求时，原则上应按以下 依次及方式进行： （一） 根据“能外包则外包”的要求，通过购买服务方式解决 用工。原则上应将非核心的生产协助类业务、后勤服务类业务外 包给专业化公司； （二） 根据“宜劳务则劳务”的要求，在临时性、协助性或者 替代性的工作岗位上运用劳务派遣工； （三） 敏捷运用季节工、非全日制工、完成肯定工作任务用 工； （四） 对外公开聘请劳动合同制员工。其次十一条 因生产经营任务、生产工艺改进、新技能新技 术应用、员工队伍整体技能水平提高等缘由确需对市场化用工计 划进行调整的，各企业须刚好上

11、报调整请示，并按流程审核。其次十二条 各企业市场化用工应坚持公开、公允、公正、 竞争择优的原则，严格根据岗位任职资格及要求，通过测评测试 等方式择优选拔，按程序审定后运用。其次十三条薪酬福利及有关待遇 （一） 市场化用工成本总额纳入各企业人工成本总额管理。（二） 市场化用工薪酬待遇（或劳务酬劳）执行所在企业用 工基本薪酬制度（或劳务酬劳规定）。（三）各企业应刚好足额支付薪酬（或劳务酬劳）。（四） 各企业应根据当地社会保险、住房公积金有关政策和企业规定，依法依规缴纳各项社会保险、住房公积金、企业补充 保险。. （五） 市场化用工人员年休假、产假、婚假、丧假等法定休 假，按所在企业有关政策执行。其

12、次十四条岗位考核及培训 （一） 各企业应建立健全岗位管理制度，制定科学合理的考 核评价体系和考核方法，根据“公开、公允、公正”的原则、“竞争 上岗、优胜劣汰、能进能出”的用人机制和“稳定骨干、置换一般、 淘汰不合格”的用工策略，结合岗位业绩考核有关约定，对市场化 用工人员工作业绩、技术（能）水同等方面进行严格考核、定期 评价、动态管理，并建立业绩考核档案。（二） 市场化用工人员上岗前须进行入职教化和平安生产、操作规程培训，经培训合格并符合上岗条件后方可支配上岗；对 国家、行业、公司及本单位规定须持证上岗的岗位，须取得相应 的资格证书后方可支配上岗。（三）各企业要依据人力资源规划和工作须要，有安

13、排地对 市场化用工人员进行技术、技能和业务学问等各项培训，不断提 高其技术、技能和业务水平，适应本企业生产经营发展的须要。其次十五条劳动爱护 各企业应严格执行国家平安、卫生及劳动爱护法规和南岭民 爆、企业相关规章制度，为市场化用工人员供应符合规定的平安 生产设施、劳动爱护条件，配备齐全劳动爱护用品，切实爱护其 在生产工作中的平安和健康。其次十六条 用工信息管理 各企业应建立市场化用工信息数据、用工管理台账等各项基 础资料，按干部人事档案管理有关规定建立健全相应人员的人事 档案。第四章 市场化用工退出管理 其次十七条 公司及各企业持续深化市场化用工制度改 革，建立健全降级、降职、停岗培训、转岗、

14、内部退养、退休、 过失性辞退、劳动合同终止及劳务外包协议、退休返聘协议、实 习协议、劳务借用协议解除或终止等多种退出岗位、退出企业的 市场化用工退出机制，实现岗位能上能下、员工能进能出、劳务 人员敏捷运用。其次十八条各企业应细化劳动合同内容、规范劳动合同制 员工退出。在劳动合同中进一步明确劳动纪律、绩效要求、不胜 任岗位要求以及续签、解除劳动合同条件等条款，以强化劳动合 同对实现员工能进能出的重要作用。强化劳务协议或其他用工形 式契约化作用，明确退回用工或解除（终止）协议的条件，确保 其他形式用工能依据企业须要刚好终止。其次十九条 各企业强化考核结果应用，促进人员合理流淌， 对考核不合格（不称

15、职）的人员进行停岗培训或转岗，培训或转 岗后仍无法胜任岗位的人员，依法终止或解除劳动关系（或其他 用工关系）。第三十条各企业加强市场化用工人员违规违纪管理，对违 规违纪行为达到降级、降职、过失性辞退处理的，严格按相关程 序处理。第三十一条 员工符合退休条件，所在单位应当刚好告知员 工，并办理退休手续。第五章 监督管理 第三十二条 各企业用工严格根据“先签合同后用工”的程序 规范管理。对于未审批先运用、劳动合同（或其他用工协议）签 订不刚好、劳动合同（或其他用工协议）签订不规范的企业，一 经查实，公司根据相关规定进行处理。第三十三条 公司及所属企业应检查督促劳务派遣机构 刚好与劳务派遣人员签订书

16、面劳动合同，按时发放工资，刚好缴 纳社会保险。第三十四条 用工红线管理 为加强市场化用工监管，明确用工单位主体责任，实施劳动 用工红线管理。（一） 严禁未经批准私自招工和未经备案用工； （二） 严禁未按条件和程序聘请用工； （三） 严禁未签订劳动合同上岗（或其他用工协议）； （四） 严禁接着运用试用期、合同履约期考核不合格或因违法 违纪达到解除劳动合同条件等“应解除未解除”劳动合同的人员； （五）严禁其他违法违规用工行为。违反以上红线条款，一经发觉，按涉及人数，每人次扣减企 业综合绩效考核得分0.1分；造成严峻影响的，赐予企业主要领 导和分管领导行政处分或组织处理。第六章附则 第三十五条本方法由公司人力资源部门负责说明，自颁 布之日起实施。各企业可依据本方法出台实施细则。