公司治理理论研究论述18107.docx
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1、公司治理理理论研究综述 姚伟 黄黄卓 郭郭磊 内容提要:19977年亚洲金金融危机的的影响还未未完全消除除,美国股股市又相继继爆出了安安然、世通通等一系列列丑闻,公公司治理问问题一直在在其中扮演演着重要的的角色。我我国政府将将建立有效效的公司治治理结构视视为“现代企业业制度”建设的核核心内容,而而加入WTTO的承诺诺使得全面面系统地处处理这一问问题显得更更加紧迫。本本文试图在在契约(激激励)理论论发展的大大背景下对对公司治理理的最新进进展作一回回顾和评述述,以期为为所有关注注公司治理理理论和实实践的人士士提供一些些新的视角角和研究参参考。关键词:公公司治理 证券设设计 利利益相关者者团体 前言
2、 正如HaarrissRavviv(11991)所说:“公司财务务中最古老老和最重要要的问题之之一是:什什么因素决决定了企业业的融资能能力和方式式以及投资资资金的运运作决策?”这个问题题也被称为为“资本结构构”(Cappitall Strructuure)。沿沿着ModdigliianliiMilller(19588)的开创创性思路,传传统的公司司财务理论论关注的主主要问题是是:在证券券(主要是是各种股票票和债券)的的类型给定定的条件下下,企业是是如何决定定其证券资资本的发行行总量的。 然而,近近二十年来来的实证工工作已为公公司的资本本结构和治治理模式刻刻画出清晰晰的图象,越越来越多的的证据已
3、经经表明:“公司派”(corrporaate ppie)的的大小不受受其分配方方法影响的的固有假设设必须得到到放松。投投资者向企企业投资的的目的就是是为了分享享企业的投投资回报。因因此,公司司金融的一一个深层问问题就是:如何进行行有效的机机制(契约约)设计使使投资方(SSuppllierss of Finaance)确确信其能够够从投资中中获得相应应的收益(SShleiifer Visshny,19977); 反反言之,通通过这一机机制,筹资资方能够对对其偿付能能力做出“置信承诺诺”,以吸引引外部投资资。这一专专题被称为为公司治理理(Corrporaate GGoverrnancce)。 实际
4、上,对对相关问题题的关注可可以一直追追溯到Addam SSmithh(17776), 而BerrleMMeanss(19332)在其其现代公公司与私有有财产(TThe MModerrn Coorporratioon annd Prrivatte Prroperrty)中中则第一次次明确提出出了“所有权与与控制权的的分离”(thee Sepparattion of OOwnerrshipp andd Conntroll)的观点点。股东与与经理人之之间的这种种委托代理理关系使大大多数的经经济学家和和法学家相相信:公司司治理应该该更关注于于保护股东东的利益。然然而,近二二十年来的的一系列相相关的政治
5、治经济事件件(尤其是是几次大的的金融危机机和诸多的的公司财务务丑闻)已已经让越来来越多的人人意识到这这种观点的的狭隘和短短视。在更更广阔的视视角下,人人们从实证证和规范的的角度提出出了五个问问题: (1)公公司治理是是否存在一一个统一的的理论框架架? (2)如何理解解证券的多多样性(或或称为证券券设计)? (3) 以股东东利益为终终极目标的的观念应如如何修正? (4)公司治理理问题是如如何影响宏宏观经济活活动和政策策的? (5)是否存在在一种最优优的公司治治理机制? 本文将分分五个部分分对以上领领域的成果果进行综述述和评析。首首先我们将将分析和比比较可保证证收入、监监管和控制制权的关系系,在一
6、个个简单而统统一的框架架下对以股股东利益为为目标的经经典分析进进行总结。在在第二部分分,我们将将探讨一个个最有趣也也是最富有有争议的领领域证券设设计(或称称为证券的的多样性)。然然后,我们们将阐述利利益相关者者团体(SStakeeholdder SSocieety)的的概念,并并讨论以之之来修正古古典理论的的方法和问问题。在第第四部分我我们将看到到:由于公公司治理中中委托代理理问题的存存在,经济济冲击将通通过经济体体系中的许许多现存的的金融约束束得到放大大。最后,我我们将对几几种不同的的公司治理理机制进行行比较和评评析。一、 股东东利益的视视角:古典典分析框架架的统一公司治理理理论最初是是建立
7、在由由代理成本本(例如为为防止经理理人的行动动对股东利利益的偏离离而引起的的成本)起起决定作用用的模型上上。JennsenMeckklingg(19776)的开开创性工作作引发了对对管理层激激励的规范范性思考。而而Townnsendd(19779)则第第一次尝试试以最优契契约的方式式解决外部部投资者与与经理之间间的利益冲冲突。这些些早期的工工作实际上上已经触及及公司治理理的一个核核心问题管理激激励(Maanageeriall Inccentiives):这些激励励既包括工工资、奖金金等货币补补偿,也包包括由股票票期权、管管理者对职职业的关注注、被接管管和破产的的威胁等隐隐性的激励励。另一种种解
8、决利益益冲突的有有效机制则则涉及到HHirscchmann(19770)提出出的“控制结构构”(Conntroll Strructuure)外部投投资者可以以亲自以“积极”(Acttive)或“消极”(Passsivee)的方式式对经理人人的行为进进行监管。九十年代以以来,随着着AghiionBoltton(11992)的开创性性工作和HHart(19955)、HaartMorrre(19998)的的继续发展展,控制权权的分配(AAlloccatioon off Conntroll Rigghts)为为理解公司司治理中的的问题提供供了另一种种系统的视视角。但是是,正如我我们将要看看到的那样样:
9、管理激激励(包括括控制结构构)和控制制权分配的的不同视角角将在对可可保证收入入、监管和和控制权关关系的分析析中得到统统一。1“可保保证收入”和筹资能能力对股东利益益的分析无无疑应在传传统的ArrrowDebrreu范式式中引入经经理人与投投资者之间间的委托代代理关系。HHolmoostroomTiroole(11997,19988,20000)采用用了一个简简单的道德德风险模型型。一个风险中中性的企业业家有一个个投资总成成本为I的的项目,其其私人可投投入财富为为AI,因此需要要融资。简简化起见,我我们不妨视视为现金,并并称之为“初始股权权”(Iniitiall Equuity)或或“内部股权权
10、”(Insside Equiity)。相相应地,外外部投资者者的支付应应为。进一一步的,我我们假设该该企业家是是有限责任任的。该项目以PP 的概率率成功并产产生收益,否则收益益为。该企企业家可以以选择“努力工作作”或者“消极怠工工”(Shirrk 实际上,这种道德风险问题至少包括:不全力以赴(Insufficient effort),过度投资(Extravagant investment),守成策略(Entrenchment strategies),牟取私利(Self-dealing)。详见Tirole J(2001):Lecture Notes on Corporate Finance. I
11、DEI, Mimeo.)。则此项项目相应的的成功概率率为和。当他选选择“消极怠工工”时,我们们可以认为为他此时获获得了一个个私人利得得,图(11)表示了了这一事件件的进程。 筹资阶段段 道德风风险阶段 产出实现现阶段项目成本 成功概率率地选择: 可可证实利润润:内部股权, (无私人人利得), 概率率为借款 或 (有私人利利得B) 概概率为 图(1)在下面的分分析中,我我们总是假假设这一项项目值得筹筹资并应该该激励此业业主“努力工作作”,这意味味着其净现现值: (1)我们提供的的契约要求求该企业家家只有在项项目成功时时才能得到到正的工资资补偿w,因因此诱导他他努力工作作的激励相相容约束可可表示为
12、: (22) 在一个完全全竞争的资资本市场中中,投资者者只能期望望得到0利利率。因此此,这一项项目能够得得到融资的的充要条件件是:“可保证收收入”应不小于于投资者的的支付,即即 (3)“可保证收收入”即外部投投资者在使使用激励相相容的契约约时对投资资收益的“最好预期期”,它不小小于投资者者的初始支支付时,才才能使投资资者预期会会收回其初初始支付,他他才会同意意这一投资资。可见它它正是决定定企业融资资能力的关关键。在信贷市场场上,存在在着许多为为正却得不不到融资的的项目,我我们称这种种现象为“信贷配给给”(Creedit Ratiioninng) 根据Freixas-Rochet(2002)的观
13、点,信贷配给实际上是一种特殊的均衡。详见Freixas-Rochet(2002,forthcoming):Microeconomics of Banking,MIT Press。当当时,比较较(1)和和(3)可可以发现,一一个为正的的项目也可可能得不到到融资,因因为其要求求的“可保证收收入”太高了。当当A逐渐增增大时,我我们可以发发现该项目目有更大的的可能得到到融资。在在此,内部部股权的作作用开始凸凸现。最后后,沿用DDiamoond(11991)的说法:关于“声誉资本本”的投资,例例如该企业业家良好的的个人品质质,以往的的还贷记录录等可以减减少外部投投资者对BB的预期,从从而提高了了“可保证
14、收收入”,增强了了该项目的的融资能力力。从这种种意义上说说,声誉资资本替代了了内部股权权。2监管(MMonittorinng)(1)中介介融资与积积极的监管管一个公司通通常可以公公开发行商商业票据和和公司债券券来筹资,也也可以向银银行、大股股东或风险险投资商直直接借款。前前一种方式式我们称之之为市场筹筹资(Maarkett Finnanciing),后一种方方式我们称称之为中介介筹资(IInterrmediiatedd Finnanciing)。中中介筹资中中的投资方方常常被称称为监管资资本(Moonitooringg Cappitall),因为为他们常常常会干预公公司的管理理和决策。一一个有
15、趣的的事实是:中介筹资资的成本要要比市场筹筹资的方式式高的多。这这通常被解解释为对监监管的补偿偿和市场上上监管资本本的稀缺;同时我们们可以发现现,在监管管资本商企企业内部,仍仍然存在委委托代理的的问题,更更进一步的的加剧了效效率的扭曲曲。 HollmstrromTiroole(11997)的工作表表明:由于于可保证收收入太低,许许多公司无无法进行市市场融资。但但通过引入入“积极的监监管”而提升其其可保证收收入,这些些公司就能能够进行中中介融资。假设通过一一个成本为为的监管,一一个积极的的投资者能能够将经理理的私人利利得降低到到(因为监监管能够有有效的减少少经理“消极怠工工”的机会);此时,投投
16、资的净现现值变为NNPV(假假设其仍然然为正),而而可保证收收入变为。当当和充分小时时,则其会会超过。从从这个意义义上讲,积积极的监管管便利了融融资。BeernakkeGerttlerGilcchrisst(19994)的的实证分析析表明:资资产负债表表强健的公公司(值较较大)大多多倾向于使使用市场融融资的方式式,而资产产负债表较较弱的公司司(值较小小)则大多多使用中介介融资的方方式。 (2)消极极的监管与与业绩评测测 消极的监监管者(例例如证券分分析师、承承销商、IIPOs的的大投资者者和商业银银行)通常常致力于相相应公司的的业绩评测测而非通过过干涉其经经营活动最最终影响资资产价值。消消极的
17、监管管有成本的的,然而,我我们却可以以经常看到到一些公司司积极鼓励励甚至“购买”消极的监监管,他们们热衷于聘聘请那些声声誉良好的的评级、审审计机构而而乐此不疲疲。HolmsstrommTiroole(11993)为此提供供一个很好好的解释:金融市场场的一个重重要的作用用就是提供供那些不能能从企业公公开的会计计数据中得得到的管理理者的业绩绩的评测。假假设经理选选择了一项项长期的(约约1015年)研研发项目。由由于在长期期内面对诸诸多的“噪声”干扰(例例如数年后后的一项突突发的技术术革命使这这种研发立立即变得无无效)。因因此,经理理人的酬金金仅仅与该该项目的最最终产出相相关的激励励契约设计计显然是
18、无无效的。最最优的契约约应使酬金金依赖于“期间经营营业绩”,而消极极监管活动动的作用正正是为这种种业绩的评评测提供了了一个“信号”。在前述述模型中的的道德风险险与产出实实现阶段之之间加入消消极监管者者提供业绩绩评测的“信号传递递” 信号传递到经典文献见I.K.Cho-D.Kreps(1987): “Signaling Games and Stable Equilibria”, Quarterly Journal of Economics ,102(2),179-221.阶段。 简简化起见,假假设此业绩绩评测的信信号可能为为“好的”或“坏的”:以定义经经理人选择择努力工作作时“好的”信号出现现的
19、概率(),以定义经理人选择“消极怠工”时“好的”信号出现的概率。“好的”信号出现时,项目成功的概率为,“坏的”信号出现时,项目成功的概率为,则。Holmstrom(1979)充分统计量定理表明:当此信号为最终产出的充分统计量时,即单调似然比性质成立(),对经理人的酬金补偿应基于该信号而非最终产出。若经理人为风险中性的,则最优契约中,对经理人的支付应满足条件 出现“好的”信号 出出现“坏的”信号 。在完全竞争争的资本市市场均衡时时可得“无信息”的外部投投资者的“可保证收收入”为 (4)当消极监管管的成本充充分小时,由由条件 (55)可知,由消消极监管提提供的业绩绩评测信号号便利了公公司融资。(3
20、)监管管中的道德德风险和串串谋 在在两种监管管活动中,投投资者的干干预减少了了经理人的的“消极怠工工”而“业绩评测测”则起到了了信号传递递的作用。这这两种活动动的成功之之处都在于于减少了提提供给经理理人的激励励支付而便便利了融资资。然而我我们前述的的简单模型型中忽略的的一个重要要的实际问问题就是:这些监管管者本身也也是“知情者”,他们的的监管活动动本身也存存在着道德德风险问题题。也就是是说,他们们本身是否否有足够的的激励去执执行监管活活动?更进进一步地,这这些监管者者有充分的的动机可能能与经理人人相互勾结结而谋利。一一个最近的的例子就是是安达信与与安然的丑丑闻。残酷酷的现实使使人们意识识到:监
21、管管活动其实实也是一把把“双刃剑”。一个自然的的想法就是是引入“委派(指指定)监管管者”(Dessignaated Moniitorss),并提提供充分的的监管激励励。比如提提供数量为为而执行价价格为的看看涨期权。当当“坏的”信号出现现时,股股价被市场场高估了,因因此监管者者不会执行行此期权;反之,当当“好的”信号出现现时,监管管者的每股股期权的期期望收益为为。他们的的事前激励励约束为 (6)因此,当监监管者执行行期权时,这这一行动本本身即显示示他收到了了“好的”信号。然然而实际中中使用的更更多的是拥拥有期权的的“匿名监管者者”(Anoonymoous PPassiive MMonittors
22、)。他他们的作用用是进一步步防止了监监管者与经经理人的串串谋而起到到了对真实实信号的传传递作用。对对其中机制制的解释则则涉及金融融市场的微微观结构,KKyle(19855)、GllosteenMilggrom(19855)的开创创性论文表表明:对金金融市场中中的一些购购买行为可可以被解释释为一些参参与者获得得了对公司司的有利信信息。因此此,这些监监管者的市市场行为本本身就能够够真实的传传递企业价价值的信息息。3控制权权的分配(AAlloccatioon off Conntroll Rigghts) “控控制权”意为参与与者对公司司活动产生生影响的权权利。从某某种意义上上讲,前述述积极的监监管活
23、动本本身已经触触及控制权权的问题。关关于控制权权分配的大大量文献涉涉及“不完全契契约”之争关于不完全契约理论, Tirole J.(1999):“Incomplete Contracts: Where Do We Stand?” ,Econometrica, 67:741-781.进行了很好的综述。在此此,我们强强调的是:初始契约约本身并非非对未来或或有事件(状状态)的完完全描述,因因此控制权权的分配变变得重要。它它意味着对对未来契约约未描述状状态的处理理和再谈判判的权利。(1)控制制权的分配配与可保证证收入AghioonBoltton(11997)的模型表表明:既然然决定公司司融资能力力的核
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