制造计量器具许可证考核规范doc-制造计量器具许可证42385.docx

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1、制造计量器器具许可可证考核规范国家质量监监督检验验检疫总总局制造计量器器具许可可证考核核规范一、总则 为为了加强强对制造造计量器器具许可可证的监监督管理理，依据据计量法法及其实实施细则则和制制造、修修理计量量器具许许可证监监督管理理办法的的有关规规定，制制定本规规范。企企业制造造计量器器具应满满足计量量法制管管理要求求。 企企业申请请制造计计量器具具许可证证，必须须对其生生产条件件进行考考核。生生产条件件由生产产设施、出出厂检定定条件、人人员技术术状况、技技术文件件、管理理制度五五个部分分组成。 被考核企业产品的质量控制按计量器具新产品管理办法和JJF1015-2002计量器具型式评价和型式批

2、准通用规范的要求执行。二、计量法法制管理理要求 （一一）未经经国务院院计量行行政部门门批准，不不得制造造非法定定计量单单位的计计量器具具和国务务院计量量行政部部门禁止止使用的的计量器器具。 （二）与与产品有有关的技技术文件件、资料料，应按按国家有有关规定定采用法法定计量量单位。 （三）产品的准确度等级应符合国家计量检定系统表和检定规程的要求。 （四）许可证的标志和编号应符合国家有关规定。 （五）出厂产品必须具有合格印证。 （六）申请许可证的新产品必须按照计量器具新产品管理办法取得型式批准证书或样机试验合格证书。 三三、生产产设施 （一一）生产产设备、工工艺装备备、检测测手段的的种类、数数量、准

3、准确度和和设备精精度等能能满足生生产和工工艺的要要求。 （二）具具有与生生产加工工、装配配调试、试试验、包包装、储储存等相相适应的的工作环环境条件件。 （三三）生产产中使用用的计量量器具、试试验设备备都必须须具备有有效的合合格证书书。 四四、出厂厂检定条条件 （一一）检定定用的标标准计量量器具及及其配套套装置和和检定环环境条件件必须满满足出厂厂检定的的要求。 （二）应根据需要配备足够数量的出厂检定人员，并经考核合格。 （三）出厂检定必须按照计量检定规程或检定方法进行。 （四）因特殊原因暂不具备出厂检定条件的企业，可委托有条件的单位承担出厂检定，但应具有委托检定协议书。 （五）检定用的标准计量器

4、具和工作计量器具应取得有效的检定证书或经校准满足要求。 五五、人员员技术状状况 （一一）单位位负责人人应熟悉悉计量法法规，重重视产品品质量。 （二）质量管理人员应了解与产品质量有关的本职岗位职责和质量情况。 （三）技术人员应具有一定的专业基础知识，能较深入的了解本职范围内的产品关键技术，并能解决产品质量问题。 （四）各种技术工人的技术水平应达到国家规定的要求。 （五）应制订技术和管理人员的培训教育计划，经常地进行计量知识、操作技术、质量管理和有关法律法规的培训教育。 六六、技术术文件 应应有国家家、部门门（行业业）或地地方计量量检定规规程和技技术标准准，没有有上述计计量检定定规程和和技术标标准

5、的，必必须制订订企业标标准和检检定方法法。 具具有完整整、正确确、统一一的产品品图样。 具有完整、正确、统一的工艺文件。 编制产品使用说明书。 具有主要零部件检验和产品出厂检定记录。能提供主要生产设备、工艺设备和出厂检定设备一览表。 七七、管理理制度 （一一）建立立健全各各项计量量管理制制度。应应包括： 在用用计量器器具配备备、使用用、流转转、维护护保养、周周期检定定制度； 原始始数据、统统计报表表、证书书标志管管理制度度； 实实验室管管理制度度； 人人员岗位位职责和和培训、考考核、使使用、奖奖惩制度度； 技技术档案案和资料料保管制制度。 （二二）制订订产品质质量管理理制度。应应包括： 原材材

6、料、外外协件、外外购件进进厂验收收和管理理制度； 零部部件检验验和产品品出厂检检定制度度； 成成品、废废品、返返修品管管理制度度； 设设备、工工装管理理制度； 用户户服务制制度； 质量岗岗位责任任制度； 质量量奖惩制制度。 八八、考核核评审 （一一）凡属属下列情情况之一一者，判判为考核核不合格格： 11计量量法制管管理要求求中任意意一条或或一条以以上达不不到要求求； 22没有有产品标标准； 3生生产条件件考核不不合格。 （二二）生产产条件考考核时采采用生产产条件考考核评分分表（见见附表）打打分的方方式进行行。 （三三）以下下情况下下可减免免或从简简考核： 1对简易易或产量量小、更更新快的的计量

7、器器具，技技术文件件和管理理制度部部分的考考核可从从简。 2组组装或改改装计量量器具的的，其外外购件、外外协件必必须具有有进厂验验收检测测报告或或具备检检测条件件的技术术机构提提供的检检测报告告，生产产设施的的考核可可从简。 3以书面形式委托出厂检定的单位，其出厂检定条件的考核可减免。生产条件考考核评分分标准申请考核单单位： 联系人人：考核项目生产设施出厂检定条 件人员技术状 况技术文件管 理制 度总 分标 准 分分2515102525100缺 项 分分考核得分得 分 率率申请考核产品(1) 产品名称(2) 形式批准证证书或样样机试验验合格证证书编号号考核评语及结论考核组长(签字)：考核组员(

8、签字)：考核日期： 年 月 日日生产条件考考核评分分表说明明一、 生产条件的的考核采采取评分分的办法法。标准准分为1100分分，其中中生产设设施255分，出出厂检定定条件115分，人人员技术术状况110分，技技术条件件25分分，管理理制度225分。评评分采取取从标准准份中扣扣分的办办法，扣扣完为止止，不给给负分。二、 考核合格指指标如下下：总得分率达达75%以上；并且，生产产设施和和出厂检检定条件件的得分分率达775%以以上。三、 如遇到减免免考核的的项目称称缺项。缺缺项不得得分。四、 得分率按下下式计算算：得分率例如：生产产设施标标准分为为25分分，其中中生产设设备、工工艺装备备、检测测手段

9、和和工作环环境条件件的标准准分分别别为8分分、8分分、6分分、3分分。如工工艺装备备为缺项项，其它它项目得得满分，则则生产设施得得分率1000%申请考核产产品明细细表序号产品名称型号、规格格、准确确度一、生产设设施(标标准分225分)序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事1生产设备8生产设备种种类、数数量、精精度、完完好状况况能满足足生产和和工艺要要求。(1)抽任任三种设设备检查查，精度度、数量量、完好好状况不不能满足足加工要要求的一一台扣33分；(2)主要要生产设设备缺一一种扣33分，一一般设备备1台扣扣1.55分。2工艺装备8根据加工、装装配的需需要，应应有数量量、精度度

10、、种类类符合要要求的工工艺装备备。(1)任抽抽三种工工装，不不能满足足要求的的，一种种扣3分分；(2)主要要工序工工装缺一一种扣22分。3检测手段6根据产品零零件加工工、装配配、调试试需要，应应有种类类、数量量、准确确度符合合要求的的检测手手段。(1)任抽抽三台检检测设备备，规格格、功能能、准确确度不能能满足要要求的一一台扣22分；(2)配备备不齐的的，缺一一种扣22分；(3)没有有合格证证书的或或超过有有效期的的，一台台扣2分分。4工作环境条条 件3(1)生产产环境应应清洁，物物品堆放放整齐。(2)零部部件工序序流转应应有必要要工位器器具。(3)防尘尘、防潮潮、防震震、防腐腐蚀、抗抗干扰设设

11、施及环环境温度度等适应应生产需需要。(1)生产产环境不不清洁、不不整齐的的扣2分分；(2)必要要的工位位器具，缺缺一种扣扣1分；(3)温、湿湿度等环环境不满满足要求求的扣22分。小计二、出厂检检定条件件(标准准分155分)序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事1检定环境条条 件3(1)应有有产品出出厂检定定场所(2)环境境条件满满足规程程或技术术标准的的规定。(3)房屋屋面积适适应检定定工作需需要。(1)没有有固定场场所的扣扣3分；(2)环境境有一项项不满足足的扣11分；(3)房屋屋面积不不适应的的扣1分分。2检定人员4(1)人员员数量应应能满足足生产和和检定要要求。(2)检

12、定定人员应应经考核核合格并并取得计计量检定定员证。(1)人员员数量不不足的扣扣1分；(2)查检检定原始始记录，凡凡有一名名无证人人员从事事检定工工作的扣扣2分。3计量器具4(1)出厂厂检定用用的计量量器具数数量、准准确度应应满足检检定工作作需要。(2)出厂厂检定用用的标准准计量器器具和工工作计量量器具都都应取得得检定证证书。(3)最高高标准计计量器具具应取得得标准考考核合格格证书。(1)计量量器具数数量、准准确度有有一项不不满足的的扣2分分；(2)计量量器具有有一件无无检定证证书或超超期使用用的扣22分；(3)最高高计量标标准有一一项未取取得考核核合格证证书的扣扣2分。4执行规程和和标准情情况

13、4出厂检定必必须执行行计量检检定规程程或检定定方法。查检定原始始记录，凡凡有一处处未执行行规程或或检定方方法的扣扣2分。小计三、人员技技术状况况(标准准分100分)序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事1单位负责人人2应熟悉计量量法律法法规，重重视产品品质量。采用座谈或或个别谈谈话方式式，了解解有关内内容熟悉悉程序：(1)对计计量法律律法规不不了解的的扣1分分；(2)对质质量重视视不够的的扣1分分。2质量管理人人 员2应了解本职职范围内内与产品品质量有有关的岗岗位职责责、质量量指标完完成情况况，以及及技术文文件、资资料、报报表等。任抽3名质质量管理理人员，通通过座谈谈或个别别

14、谈话方方式进行行了解，有有一个对对本职工工作不够够熟悉的的扣0.5分。3技术人员2有一定专业业基础知知识，能能较深入入地了解解本职范范围内的的产品关关键技术术，并能能解决产产品质量量问题。任抽3人进进行座谈谈或个别别谈话，有有一人对对本职工工作的有有关业务务知识不不够了解解的扣00.5分分。4技术工人2技术水平应应达到国国家规定定的要求求。任抽3人进进行考核核或检查查，有一一人不合合格的扣扣1分。5培训教育计计 划2应制定技术术和管理理人员的的培训教教育计划划，经常常进行计计量知识识，操作作技术、质质量管理理和有关关法律法法规教育育。(1)无培培训教育育计划扣扣2分；(2)不能能提供考考核原始

15、始记录的的扣2分分。小计四、技术文文件(标标准分225分)序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事1产品图样(1)完整性3整套图样应应有图样样目录、标标准件、外外购件、零零部件明明细表、总总装图、部部件图和和零件图图。任抽一套产产品图样样查：(1)缺图图样目录录的扣00.5分分；(2)缺标标准件、外外购件、零零部件明明细表的的扣0.5分；(3)总装装图、部部件图、零零件图缺缺一种扣扣0.77分。(2)正确确性6图样绘制、标标注、技技术要求求和代(符)号号等符合合有关标标准的规规定；图样目录应应与图样样相符，零零部件明明细表与与产品零零部件一一致，图图样与实实物相符符。更改会签手

16、手续完备备，符合合有关规规定。(1)任抽抽10张张图纸检检查(少少于100张图样样的全部部检查)图样绘绘制、标标注、技技术要求求和代(符)号号等，有有一张不不符合有有关规定定扣0.4分；(2)任抽抽三件实实物，有有一件与与图样不不符的扣扣1分。(3)更改改会签手手续不完完备、不不符合有有关规定定的扣11分；(4)零部部件明细细表与产产品零部部件不一一致的扣扣0.55分；(5)图样样目录与与图样不不相符的的，缺一一张图样样扣0.5分。(3)统一一性3各部门用图图应一致致。任选三个部部门，各各抽一套套同类产产品图样样，再任任抽100张图样样检查，有有一张图图样不统统一扣00.3分分。序号考核项目标

17、准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事2工艺文件8应具有保证证产品图图纸要求求、能指指导加工工、装配配、检验验的各种种工艺文文件。(1)没有有工艺文文件的扣扣8分；(2)工艺艺文件不不全的扣扣1分；(3)任抽抽三个零零部件的的工艺卡卡，有一一处与实实际操作作不一致致的扣11分；(4)任抽抽三个零零部件的的加工工工艺卡，有有一处不不能保证证图纸要要求的扣扣1分；(5)任抽抽三个部部门相同同的工艺艺文件各各10项项，有一一处不统统一的扣扣1分。3使用说明书2内容完整、正正确，能能指导用用户正确确安装和和使用。(1)没有有使用说说明书的的扣2分分；(2)内容容不全、不不完整、有有错误和和缺点的的

18、，有一一项扣00.5分分。4零部件检验验和产品品出厂检检定记录录2应有固定格格式的检检验记录录单，反反映出检检验项目目、检验验条件、日日期、检检验设备备、检验验员签字字等。(1)无法法提供记记录的扣扣2分；(2)记录录单反映映内容不不全的，有有一项扣扣0.22分。5设备一览表1应能提供主主要生产产设备、工工艺设备备和出厂厂检定设设备一览览表。(1)不能能提供的的扣1分分；(2)提供供不全的的，有一一种扣00.2分分。小计五、管理制制度(标标准分225分)序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事1计量管理制制度8应建立健全全各项计计量管理理制度，包包括计量量器具流流转制度度；周期

19、期检定制制度；配配备、维维护保养养制度；计量原原始数据据、统计计报表、证证书标志志管理制制度；计计量实验验室工作作制度；计量人人员岗位位责任制制度；计计量人员员培训、考考核、任任用、奖奖励制度度，计量量技术档档案和资资料保管管制度。(1)没有有计量管管理制度度的扣88分；(2)制度度内容不不完全的的，缺一一项扣11分；(3)有一一项没有有具体实实施的扣扣1分。2质量管理制制度(11)原材材料、外外协件、外外购件进进厂验收收制度和和管理制制度3验收制度应应包括：抽样方方法、抽抽样数量量、检查查项目、质质量要求求、检查查方法、检检查条件件、检查查用仪器器设备及及其准确确度、验验收报告告格式、合合格

20、判断断原则、不不合格处处理办法法、保管管环境要要求等。(1)没有有制度的的扣3分分；(2)制度度内容不不完全、不不合理、有有错误的的，一项项扣0.1分；(3)任抽抽三种原原材料或或外购件件、或外外协件，无无验收报报告的，有有一种扣扣2分；(4)检查查三份验验收报告告，内容容、记录录不全的的，有一一处扣00.1分分。(2)零部部件检验验和产品品出厂检检定制度度3包括：检验验依据、抽抽样方法法、抽样样数量、检检查项目目、质量量要求、检检查条件件、检查查用的仪仪器设备备及其准准确度、验验收报告告的格式式、合格格判断原原则、不不合格的的处理办办法。(1)制度度缺一种种扣1.5分；(2)制度度内容不不全

21、的，缺缺一项扣扣0.11分；(3)抽查查三种零零部件(或产品品)缺一一种检验验记录的的扣1.5分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分考核记事(3)成品品、废品品、返修修品管理理制度2应有废品和和返修品品、成品品的管理理制度，规规定报废废返修的的原则、依依据、程程序。(1)缺一一种管理理制度扣扣1分；(2)制度度内容不不全的一一项扣00.1分分；(3)任抽抽三种零零部件或或三种材材料或三三种规格格成品，检检查制度度执行情情况，有有一种未未执行的的扣1分分。(4)设备备、工装装管理制制度3应制订生产产设备、工工艺装备备和检测测设备的的管理制制度，包包括设备备的验收收、使用用、维修修等

22、。(1)没有有制度的的扣3分分；(2)制度度内容不不全的，有有一项扣扣0.11分；(3)任抽抽三台设设备，有有一台不不执行制制度的扣扣1分； (5)用户户服务制制度2应制订用户户服务制制度，内内容包括括：售后后服务，用用户质量量信息反反馈。(1)无制制度的扣扣2分，内内容不全全扣0.5分；(2)未执执行制度度的扣11.5分分。(6)质量量岗位责责任制度度2应建立健全全质量管管理体系系，明确确规定单单位负责责人和各各部门及及每个职职工在质质量管理理体系中中的任务务、责任任、权限限，以及及相互关关系。(1)没有有机构或或人员进进行质量量管理的的扣2分分；(2)检查查各部门门，有一一个部门门未执行行质量职职责的扣扣1分。(7)质量量奖惩制制度2应制订质量量与职工工荣誉的的物质利利益挂钩钩的制度度，使质质量指标标在工资资、资金金分配上上有否决决权。(1)没有有制度的的扣2分分；(2)有制制度不执执行的扣扣2分；小计