地质、技术管理制度12260.docx

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1、平关平迤煤矿地质技术管理制度编制：程旭旭、李世黄黄矿长：何有有福审核：湛自自稳二零一二年年元月一日日目 录地质管理制制度1一、组织机机构及职责责：1二、地测资资料技术报报告等审批批制度2三、地测工工作联系制制度3四、地测工工作质量及及事故分析析制度4五、地测管管理制度5 六六、地质测测量资料管管理制度6 七七、设备、仪仪器、工具具使用、发发放、保管管、校检制制度7 八八、中、腰腰线管理制制度8 九九、贯通、透透巷管理制制度10 十十、地质工工作管理规规定11 十十一、防治治水安全确确认签字移移交制度13 十十二、防治治水日常巡巡检考核制制度14 十十三、水害害防治技术术管理措施施17 十十四、

2、矿井井水害应急急预案34 十十五、水害害预测预报报制度38 十十六、水患患停产撤人人制度40 十十七、事故故隐患责任任追究制度度42技术部管理理制度45档案、资料料、图纸、文文件、证件件、图书管管理制度45 1、技术术文件及档档案资料的的管理制度度45 2图纸纸资料管理理制度45 3、技术术改造、维维修的技术术资料、设设计图纸的的审批程序序464、技术资资料的发放放465、资料图图纸的使用用管理476、证件管管理制度47 7、图书书管理制度度47井巷工程验验收制度49采掘生产技技术管理制制度51地测资料收收集、整理理、分析、保保管、提供供制度56地质管理制制度一、组织机机构及职责责：1、由矿技

3、技术部下设设成立地质质测量队，设设队长一名名，技术员员2名，测测量人员115名，地地质人员66名。具有有地质测量量专业知识识的人员不不得少于总总人数的三三分之二。2、主要职职责煤矿的地质质测量机构构是本煤矿矿矿产资源源开发利用用与保护工工作的机构构，主要履履行以下职职责：（一）依据据国家有关关技术规范范要求，承承担煤矿生生产有关的的地质测量量等工作；（二）对煤煤炭资源开开采回采率率的执行情情况进行管管理；（三）负责责煤炭资源源储量动态态监测及管管理，建立立资源储量量台账，编编制矿山生生产有关图图件及矿矿山储量年年报；（四）负责责煤炭资源源开发利用用年度报告告工作；（五）根据据开发利利用方案或矿

4、井设设计负责编编制年度块块段开采和和回采率计计划，经县县级国土资资源部门初初审后报市市国土资源源部门审批批；（六）负责责地质灾害害防治工作作，根据当当年生产任任务和采掘掘计划编制制地质灾害害防治规划划，制定治治理方案，报报市县国土土资源部门门审批。（七）对发发生的破坏坏浪费矿产产资源、超超层超界开开采等违反反矿产资源源法规行为为负直接责责任。3、测量仪仪器配备为满足矿山山测量要求求，煤炭煤煤矿配备的的测量仪器器和设备必必须符合国国家有关安安全规定。需需配备的主主要设备有有：（一）常规规测量仪器器，如罗盘盘、测杆、测测绳、钢尺尺等工具齐齐全；（二）防爆爆型全站仪仪；（三）绘图图仪；（四）微机机等

5、配套设设备。二、地测资资料技术报报告等审批批制度 1、测量量成果必须须有两人以以上计算、校校对、保证证资料准确确无误。 2、地测测资料提供供完毕后，必必须经编制制、描图、审审核技术术负责人审审核、负负责人签字字后再经矿矿总工程师师审阅同意意后方能晒晒图使用。 3、凡地地测部门提提交本矿使使用的图纸纸、资料，必必须经地测测负责人审审核同意，矿矿总工程师师批准后方方能提供。4、地测图图纸资料必必须设专人人保管，建建立借阅、转转抄、复制制登记台账账。5、各部摘摘引资料必必须严格检检查、校对对后方可使使用。 6、凡上报报的地测资资料，包括括：图表文文件等必须须经负责人人审核同意意后，报矿矿总工程师师批

6、准方可可报出。7、凡属交交换性质的的图件，需需以旧换新新，不交旧旧的，停发发新的，特特殊情况经经部门负责责人同意后后方可发放放，为防止止图纸外流流，对丢失失图纸者追追究责任。三、地测工工作联系制制度1、凡井巷巷贯通和掘掘进巷道透透硐室、老老巷、老塘塘或向水、火火、瓦斯等等危险边界界掘进时，必必须在岩巷巷剩下155-20mm时，煤巷巷剩下200-30mm时 ，综综掘剩下550m时，测测量人员必必须向施工工煤矿及有关关部门发出出贯通通知知单，并在在现场标出出透点位置置，以便采采取安全措措施。2、当采掘掘工作面经经过其它巷巷道或危险险区的上下下方，其间间距小于225m时，测测量部门应应向有关煤煤矿发

7、出安安全通知单单。（附平平面，剖面面图尺寸） 33、在掘进进工作面贯贯通另一井井巷时，必必须有准确确的在两工工作面相距距50m时时，地测部部门必须下下达通知书书，余200m时地测测下停头通通知书，施施工煤矿必须只只准从一个个工作面向向前贯通。 44、石门穿穿层巷道要要揭煤时，地地质人员必必须严格控控制掌握所所揭煤层的的层位和到到迎头的距距离及进展展情况变化化。迎头到到揭煤最少少距离为115m时，必必须停头打打钻查明层层位的实际际距离和煤煤层赋存情情况，根据据钻探成果果整理，绘绘制平面图图，剖面图图纸，提供供给有关部部门领导做做揭煤工作作的具体安安排。 55、凡接近近巷道转向向，变坡，地地质构造

8、变变化，突水水预兆，瓦瓦斯变化等等特殊情况况时，地测测人员除及及时深入现现场掌握第第一手资料料外，应三三班向施工工煤矿了解情情况，以便便及时做好好服务。6、及时按按旬进尺和和月进尺填填报上图，定定期交换。四、地测工工作质量及及事故分析析制度 11、地质、测测量、绘图图、三量、储储量等必须须严格按规规程和地测测质量标准准化的有关关规定要求求工作，每每项工作必必须保证工工作质量，地地测部门每每月必须对对地测工作作进行一次次全面检查查，对不符符合规程规规定的必须须重做。 22、各组长长或技术负负责人对各各自范围内内的业务工工作，要经经常检查，发发现问题及及时分析处处理或限期期落实整改改措施。3、对检

9、查查出的质量量问题，除除立即反工工外，要组组织有关人人员讨论分分析，找出出原因，接接受教训。地地测人员必必须按时、按按要求发放放地质预报报，采掘工工作面情况况预报及透透巷通知单单，一旦误误揭煤层，找找错层位，突突水误透等等重大责任任事故，地地测部门必必须严肃处处理，落实实责任者。五、地测管管理制度 (一)、地地测部门的的地质人员员应随时收收集井下巷巷道的相关关资料并及及时上图，在在每月5日日前对井下下采掘各工工作面做出出地质及水水文地质预预报。 (二)、对对生产中遇遇到的各种种问题要及及时收集、分分析、提出出方案和建建议，发现现一次不及及时收集资资料上图、分分析、预报报的给予550元罚款款，若

10、出现现两次类似似情况时，处处责任煤矿矿负责人2200元的的罚款。 (三)、所所有统计资资料及数据据要逐月登登记台帐、上上表造册，每每月5日前前完成上月月资料的存存档，否则则，处责任任煤矿1000元的罚款款。 (四)、测测量人员对对各测量内内容必须进进行复测、复复算、校对对填图。 (五)、测测量人员对对当日测量量资料进行行记录、整整理、计算算、对算和和精度评定定，必须当当日完成，特特殊情况不不超过次日日并将测算算资料上图图，检查发发现一次不不及时进行行对算、上上图的予以以批评教育育，若出现现两次类似似情况的罚罚款1000元。 (六)、对对月统计资资料必须及及时上表、建建帐，次月月5日前检检查发现

11、一一次未进行行该工作的的对其负责责人罚款550元。 (七)、地地质人员对对井下构造造情况要及及时收集现现场资料进进行分析，并并向有关领领导汇报。 (八)、测测量井下中中腰线要及及时标定，并并且最前面面一组中腰腰线至迎头头不许超过过30m，否否则每次对对地测部门门罚款1000元。(九)、对对各煤矿安装、卧卧底所需中中腰线必须须及时标定定与提供。否否则，给予予200元元/次的处处罚。对造造成影响的的给予责任任煤矿5000元/次的的处罚，同同时将追究究其相关责责任人的责责任。六、地质测测量资料管管理制度 11、地质测测量图纸资资料必须设设有专人管管理，负责责保管、发发放、借阅阅、复制使使用的管理理工

12、作。资资料保管必必须符合防防火、防潮潮、防盗的的要求。 22、凡提交交矿内各煤煤矿使用的的图纸资料料，必须经经过地质或或测量负责责人审核、负负责人签字字，报矿总总工程师审审查批准方方能提供。矿矿内各煤矿矿需要临时时索取地测测资料或数数据，须经经地质或测测量负责人人审查允许许，个人不不得随意提提供。 33、凡上报报的地测资资料,必须须经矿总工工程师批准准后方能报报出.其数数据必须以以地测部门门提供的为为准,其它它部门不得得任意提供供。 44、外煤矿矿借阅，索索取地测资资料时，必必须持有煤煤矿介绍信信，经矿总总工程师批批准，并办办理有关登登记手续。凡凡借阅资料料、图纸，均均不得转抄抄、复制。只只有

13、单份的的图纸资料料不得外借借。 55、外煤矿索取、转抄抄、复制地地测图纸资资料时，必必须列出清清单，经总总工程师批批准，方能能提供，并并收取书本本资料费。凡凡索取、转转抄、复制制的图纸资资料，都要要注明复制制、转抄、索索取日期，其其保密责任任由素取、转转抄、复制制煤矿负责。 66、向国外外提供地测测资料图纸纸，要按国国家标准合合作和交流流项目，严严格控制范范围、份数数。同时要要严格按照照国家保密密规定，经经公司总工工程师审查查批准，上上报主管部部门。 77、地测人人员自己使使用的地测测图纸资料料，必须爱爱护好，注注意保密，不不得损坏、丢丢失，否则则必须追究究责任严肃肃处理。 88、所有地地测资

14、料 包括数数据、台帐帐、卡片、图图纸等的的保管业务务分门别类类，查找方方便,有目目录 、索索引。 七、设备、仪仪器、工具具使用、发发放、保管管、校检制制度 11、地测仪仪器、工具具必须妥善善保管，建建立技术档档案，档案案中应填写写仪器、工工具名称、制制造厂名、规规格、型号号、单价、由由来及时间间等，要有有历次检查查、校对、损损坏和修理理的记录，使使用等级的的说明等。 22、地测仪仪器工具必必须有专人人保管，定定期或根据据需要进行行检校，并并填写记录录卡片。 33、仪器工工具必须存存放在清洁洁、干燥、通通风良好且且变化不大大的室内。仪仪器箱内应应放置干燥燥剂，并有有专人定期期检查，发发现霉锈等等

15、现象，需需查明原因因立即处理理。 44、仪器设设备使用前前，操作者者必须掌握握仪器设备备的构造、性性能原理即即使用方法法，不熟悉悉决不能乱乱动。搬运运时轻拿轻轻放，不许许碰撞，不不能坐压仪仪器设备箱箱架。 55、仪器工工具使用前前后，均应应进行检查查，性能正正常，精确确可靠，方方能使用。用用后必须擦擦净、凉干干、经检查查验収后方方能入库。 66、经纬仪仪、全站仪仪、水准仪仪、绘图仪仪等贵重设设备，应配配备有一定定技术水平平的人员管管理使用。并并每年对仪仪器设备检检定一次，合合格的方可可继续使用用，需要修修理的要及及时修理，需需要报废的的每年年底底要及时办办理报废手手续。 77、仪器工工具发生丢

16、丢失或损坏坏时，必须须及时追查查处理，如如属于严重重仪器事故故，必须写写出专题仪仪器事故报报上级处理理，并接受受教训，防防止类似事事故的再次次发生 。 88、仪器工工具外借时时,必须经经矿分管领领导同意,方可按手手续借出。借借出要及时时返还，均均应当面进进行检查，如如返还时有有损坏，应应照价赔偿偿。 八、中、腰腰线管理制制度为确保我矿矿掘进巷道道标准，施施工煤矿便于标标准施工，地地测部门又又便于中腰腰线管理工工作，根据据煤矿安安全规程，煤煤矿测量规规程之规规定，并结结合我矿实实际制定本本管理制度度。1、各类巷巷道的开工工，通知部部门必须以以矿总工程程师签批的的委托书、开开工通知书书、便函或或施

17、工技术术措施等形形式，提前前2-3天天通知地测测部门，以以便准备资资料按要求求放线，停停头、复工工也应及时时通知地测测部门，以以保证有足足够的图纸纸复核及测测算时间。严严禁无书面面通知书、无无措施、无无计划安排排给线开工工。2、标定中中、腰线前前，测量人人员必须对对开工措施施和设计图图纸上的数数据、几何何关系进行行验算、检检核、重要要工程的设设计导线，标标定设计须须经测量负负责人审查查签字，确确保无误方方可标定给给线。3、主要巷巷道的中、腰线必须用经纬仪和水准仪标定，次要巷道的中、腰线，在满足工程要求的前提下，可用罗盘仪和半圆仪标定。4、井下标标定必须准准确，误差差不得超过过规程规规定，标线线

18、资料数据据必须准确确无误。对对现场标定定元素进行行校核确认认无误后方方可迁站，否否则必须重重标。未按按此程序进进行标线者者，一次罚罚款20元元。如标错错线造成经经济损失，由由当事人承承担，并分分析处理。标标线后300-40mm时，必须须对新标的的线进行复复测，否则则罚组长220元，并并立即复测测。5、标定中中线应成组组设置，每每组中线点点不得少于于4个，点点间距不得得小于2mm，如遇特特术情况（既既巷道不够够长或顶板板破碎不宜宜打顶板桩桩）时，点点间距可以以不大于22m，但是是放完中线线后，必须须用油漆沿沿中线方向向在巷道顶顶板上不间间断标注66-10mm。否则，对对参与延中中线的人员员分责任

19、大大小给予罚罚款10-20元。最最前一个中中线点距迎迎头40mm以内，由由施工煤矿矿自行延线线指挥掘进进（如在440m之内内中线有松松动或巷道道变坡中腰腰线不能使使用时，施施工煤矿应及时时通知地测测部门给予予校正或延延挂中腰线线）。超过过40m时时，施工煤煤矿不论中中腰线是否否可用，都都应及时通通知地测部部门去延挂挂中腰线。同同时，测量量组长也应应随时加强强联系，掌掌握中腰线线至迎头的的情况。随随时延挂中中腰线。每每40m打打一个腰线线桩，否则则每超1mm罚测量组组长10元元，组长不不在由副组组长负责。6、各施工工煤矿要建立立班组长（技技术员）延延线制度，负负责延长中中腰线至迎迎头40mm以内

20、的中中腰线，以以便施工，否否则造成巷巷道偏差，责责任由施工工煤矿负责。7、巷道中中的测点和和中腰线点点，施工煤煤矿应妥善善保护，严严禁敲打或或吊挂重物物。如对延延挂的中腰腰线点有疑疑问时，施施工煤矿要及时时告知测量量人员，否否则出现差差错由施工工煤矿负责。施施工煤矿破坏中中腰线点的的，每发现现一次扣进进尺5m。8、施工煤煤矿在测量量给线时，应应密切配合合、协作打打眼、提供供方便。测测量给好线线后应当场场向施工煤煤矿交待清清楚情况，以以便掌握施施工。9、测量人人员对巷道道施工情况况应经常检检查，发现现未按线施施工，要及及时向有关关领导或部部门汇报。如如遇巷道偏偏线严重而而无法延线线和影响工工程使

21、用的的，可拒绝绝给线，并并立即向有有关领导反反映，确定定处理意见见。未经技技术部门或或总工程师师同意，任任何人不得得擅自改线线或借线。九、贯通、透透巷管理制制度1、进行重重要贯通测测量前，必必须按煤煤矿测量规规程编制制贯通测量量设计书，按按规定的程程序报批并并按批准的的贯通设计计进行实测测、计算、复复测、复算算 。2、贯通测测量工作至至少应独立立进行两次次，最后取取其算术或或加权平均均值作为标标定最后一一次方位的的起算数据据。 3、所有贯贯通工程都都应绘制11:2000或1:5500大比比例尺贯通通施工图挂挂调度室,每天收尺尺填图一次次,严格掌掌握工程进进展情况。4、贯通工工程两工作作面的距离

22、离在岩巷中中剩下155-20mm，煤岩巷巷中剩下220-300m之前，测测量必须以以书面形式式报送总工工程师，分分管掘进的的分管领导导和安全、通通风、生产产技术、施施工煤矿等部门门，并在现现场标出透透点位置及及控制距离离。5、采、掘掘、修工作作面接近老老巷、老空空、小窖、老老窖及煤柱柱边界或进进入危险区区20-330m前，地地测部门须须以书面形形式向总工工程师、分分管领导和和安全、通通风、生产产技术、施施工煤矿等部门门，并在现现场标出位位置和控制制距离。6、当掘进进巷道从其其它巷道、工工作面或危危险区的上上方或下方方通过时，其其间距小于于25m的的，测量人人员应向有有关领导和和煤矿发出安安全通

23、知书书，并附平平、剖面图图，标明净净岩（煤）柱柱，以便采采取安全措措施。7、在测量量人员下达达安全贯通通通知书后后，生产技技术、安全全、通风、调调度、生产产运转中心心及施工煤煤矿等必须须深入现场场，了解情情况，加强强管理，严严格按安全全技术措施施要求施工工，确保巷巷道安全，准准确贯通或或顺利通过过。由生产产技术部组组织验收。8、重要井井巷贯通后后，本队应应按贯通设设计精度要要求实测分分析，写出出总结报分分管领导和和上级部门门。十、地质工工作管理规规定矿井地质工工作是煤矿矿生产建设设的一项重重要技术基基础工作，矿矿井的一切切采掘工作作必须以可可靠的地质质资料为依依据，从矿矿井基本建建设开始直直到

24、矿井开开采结束。因因而，必须须加强矿井井地质工作作，更好的的研究与解解决煤矿生生产中的各各种地质问问题，以适适应煤矿生生产建设的的需要。为为此，特制制定本管理理规定： 1、地质人人员必须严严格执行国国家和上级级部门颁布布的有关地地质、资源源管理、地地质灾害防防治和矿井井防治水的的法律、法法规、技术术政策，执执行行业和和煤矿制定的的技术规定定和实施细细则等。 2、生产技技术部门下下函，按业业务联系制制度，地质质工程技术术人员必须须为矿井工工程设计提提供可靠的的地质资料料。在制度度规定的时时间内，地地质人员接接到设计或或生产技术术部门委托托书后1年年提供准确确的矿井开开拓延深地地质报告；半年提供供

25、采区地质质说明书；715天提提供工作面面掘进地质质说明书和和回采地质质说明书。其其它井巷工工程、防治治水和防治治瓦斯工程程所需的地地质资料，应应根据要求求及时提供供。 3、坚持“有疑必探探，先探后后掘”的原则。对对掘进前方方有疑的老老窖、采空空区、积水水区及石门门揭煤时，地地质人员必必须提交钻钻探设计，报报告总工程程师批准后后方可交给给施工煤矿矿编制打钻钻及安全措措施。 4、在施工工煤矿打钻前前，地测人人员必须标标出打钻方方位及倾角角，开钻后后进行跟班班并复查其其钻孔方位位及倾角是是否正确。在在跟班过程程中严格记记录煤岩层层及瓦斯、水水等的变化化情况，钻钻探结束后后及时分析析有关资料料，提出施

26、施工意见，并并在图上及及现场标定定控制距离离。5、采掘巷巷修工作面面突然遇层层位变化或或地质核定定断层突水水时，施工工煤矿应及时时通知地测测部门，地地测部门接接到通知后后必须立即即派人下井井，观测收收集、分析析资料、编编制图件，提提出处理意意见，向分分管领导和和总工程师师汇报研究究处理。施施工煤矿对地测测部门所进进行的观测测工作应提提供方便，配配合其工作作（如打探探眼等）。6、必须根根据掘进进进度和设计计工作面范范围，研究究分析地质质资料，现现场编录紧紧跟迎头，提提供的地质质资料必须须满足采掘掘设计的需需要，若因因地质资料料不可用，造造成工程返返工或浪费费的须认真真分析总结结原因，造造成重大经

27、经济损失的的，必须承承担相应的的责任。7、负责查查明矿井各各种充水因因素和周边边小煤窖情情况，为制制定防治水水措施及合合理布置采采面提供依依据。防治治淹井及小小窖越界开开采威胁矿矿井。8、负责向向领导或有有关部门提提供危及人人身和矿井井生产的自自燃或人为为灾害（如如滑坡、泥泥石流等），以以采取防范范措施，避避免恶性事事故的发生生。十一、防治治水安全确确认签字移移交制度根据上级部部门要求，为为了切实抓抓好银宇煤煤矿井下地地质构造探探查和防治治水治理工工作，严格格落实执行行好“有掘必探探，有采必必探，先探探后掘，先先掘后采”的防治水水原则，杜杜绝盲目揭揭露构造及及水害事故故的发生，特特制定防治治水

28、安全确确认签字移移交制度：1、探水队队必须按设设计要求在在工作面布布置探水钻钻孔。2、探水队队负责人必必须认真填填写探放水水工程移交交单。3、探水队队必须根据据探水结果果在移交单单上填写防防治水安全全技术措施施。4、探水队队负责人和和工作面施施工负责人人必须在现现场进行交交接班不得得在其他地地点进行交交接班或口口头交接班班。5、工作面面施工负责责人如发现现工作面现现场未进行行探水的或或探水孔不不符合设计计要求有权权拒绝施工工。6、发现有有水害情况况，防治水水负责人在在交接单上上未填写安安全技术措措施的必须须停止作业业。7、在交接接单上负责责人未进行行签字的不不得进行作作业。42十二、防治治水日

29、常巡巡检考核制制度一、防治水水日常巡检检制度1、防治水水日常巡检检由地测部部及防治水水人员按巡巡视路线逐逐项检查各各作业地点点是否正常常，特殊情情况下应增增加检查次次数。2、矿各分分管领导防防治水隐患患排查每月月下旬进行行，根据矿矿井当期防防治水重点点工作，进进行分工安安排排查项项目和重点点环节。3、防治水水隐患排查查时，根据据煤矿安安全规程、防防治水规定定和防治治水质量标标准化要求求进行，检检查完后及及时将现场场检查原始始表报防治治水办公室室，由防治治水技术组组组长负责责进行归类类汇总，并并提出处理理意见，经经批复后，以以书面形式式下发有关关煤矿进行限限期整改，防防治水办公公室安排专专人对落

30、实实情况进行行监督检查查。4、在矿井井雨季来临临之前200天内，防防治水技术术组完成矿矿井雨季“三防”预案，并并要不间断断巡查，发发生问题，及及时采取措措施。5、在雨季季来临前110天内，矿矿井取得与与防汛、防防洪、气象象煤矿建立灾灾害性天气气预警预报报联系。6、检查矿矿井所有避避雷器材，出出现损害、不不合格的立立即更换。7、设备组组准备足够够的防洪袋袋、铁锹、水水管、雨衣衣、铁丝、沙沙土等材料料。8、在雨季季来临之前前对井下排排水泵进行行排水实验验。9、雨季来来临之前做做好矿井周周边废弃矿矿井、河道道、积水地地区水位测测量工作。10、建立立矿井紧急急情况撤离离组织和紧紧急情况支支援队。11、

31、煤矿矿必须高度度重视防治治水工作，要要严格按照照防治水专专项整治的的设施方案案，要求做做好日常隐隐患排查工工作，确保保排水系统统畅通，排排水设施完完好。12、要做做好水患的的预测预报报工作，对对井下各出出水点要定定期进行水水量观测，及及时分析水水患危害程程度，对影影响生产的的区域要制制定可靠方方案，及时时处理，确确保防治水水工作安全全。13、必须须认真贯彻彻执行重点点防治水区区域防治水水安全技术术措施及年年度防治水水计划。对对查出的隐隐患要严格格按照防治治水隐患排排查要求，限限期进行整整改，在规规定期限内内未进行落落实的，给给予相关负负责人相应应的经济处处罚。14、检查查人员要认认真对待防防治

32、水隐患患排查工作作，确保我我矿井防治治水工作安安全、有效效，无水害害事故发生生。二、考核制制度探放水工作作是煤矿安安全工作重重要内容之之一，所以以必须建立立健全安全全奖罚制度度。安全奖奖罚与安全全目标相结结合，作为为煤矿安全全制约、激激励机制的的重要手段段。（一）安全全奖罚制度度兼顾责任任、权利、义义务，规定定明确，奖奖罚分明，利利用经济、体体现重奖重重罚。（二）安全全奖罚的对对象为煤矿矿职工，奖奖励按执行行相关规定定情况考核核，不搞平平均。处罚罚依据探放放水相关标标准和制度度等。（三）职工工有下列成成绩之一的的，按贡献献大小，给给予表彰奖奖励。1、遵守国国家有关政政策法令、认认真贯彻探探放水

33、制度度和各项防防治水安全全措施，在在矿井防治治水工作方方面做出显显著成绩的的。2、发现事事故征兆，立立即采取有有效措施或或及时报告告，以及制制止违章指指挥、违章章作业，从从而避免了了重大事故故发生或显显著减轻事事故危害程程度的奖励励100000元。3、对于全全年每班坚坚持“有疑必探探、先探后后掘、有采采必探、先先探后采”原则的职职工奖励55000元元。4、在防治治水技术工工作中有发发明创造，有有重大革新新或推广新新技术有卓卓越成绩的的奖励50000元。（四）有下下列情形之之一的，给给予有关领领导和当事事人处罚。1、没有坚坚持“预测预报报、有掘必必探、先探探后掘、先先治后采”原则的煤矿矿处罚50

34、000元罚罚款，相关关领导给予予撤职，个个人开除的的处分。2、防止水水措施执行行不到位，探探水眼没有有按照相关关设计施工工的，煤矿矿罚款50000元，个个人罚款5500元，留留矿查看，如如有下次给给予开除。3、探放水水记录不全全，设备管管理不到位位，现场顶顶板管理混混乱的相关关责任人罚罚款2000元。4、没有组组织工人学学习探放水水措施煤矿矿相关负责责人罚款11000元元。5、探防水水措施与现现场情况不不符合的，相相关责任人人罚款10000元。6、对制止止违章作业业、违章指指挥的人员员，对揭发发隐瞒事故故真相的人人员，对安安全监察检检查人员进进行漫骂、殴殴打及借故故进行报复复的人员开开除处分。

35、7、编写探探放水措施施不及时的的，相关负负责人罚款款500元元。8、现场情情况有变的的没有及时时汇报的人人员，罚款款200元元。9、安全部部负责安全全奖罚的考考核工作，财财务部负责责奖金的审审批发放和和罚款的收收缴工作。十三、水害害防治技术术管理措施施严格执行“预测预报报、有掘必必探、先探探后掘、先先治后采”的水害防防治十六字字原则，落落实“防、堵、疏疏、排、截截”五项综合合治理措施施，建立探探放水队伍伍，配齐探探放水设备备。一、矿井水水害发生的的条件影响矿井正正常生产活活动，对矿矿井安全生生产构成威威胁，增加加生产成本本，以及使使矿井局部部或全部被被淹没的矿矿井水，都都称为矿井井水害。根根据

36、水源不不同，可将将矿井水害害分为地表表水害、老老窑水害、孔孔隙水水害害、裂隙水水水害及岩岩溶水水害害。发生矿井水水害，需具具备以下条条件：（1）有水水源。水源源主要有大大气降水、地地表水和地地下水。大大气降水包包括降水和和降雪：地地表水包括括矿井附近近的河流、湖湖泊、沼泽泽、池塘、水水库、采后后塌陷区积积水等；地地下水包括括井下含水水层水、老老空水、含含水断层水水、陷落柱柱水等，它它们都是矿矿井水害的的水源。（2）有透透水通道。透透水通道主主要有井筒筒、巷道、塌塌陷坑、开开采沉陷裂裂隙、断层层裂隙、废废旧钻孔等等。一旦这这些过水通通道于水源源相通，就就构成了矿矿井充水，轻轻者增加了了排水费用用

37、，重者造造成淹井灾灾害。（3）失控控。失控是是指对矿井井充水水源源和充水通通道的管理理达不到预预定的要求求，导致淹淹井停产甚甚至人员伤伤亡等情况况的发生。二、影响矿矿井涌水量量的因素1、充水岩岩层的出露露条件和接接受补给条条件充分岩层的的出露条件件，直接影影响矿区水水量补给的的大小。充充水岩层的的出露条件件包括它的的出露面积积和地形条条件。前者者限定接受受外界补给给水量的范范围，显然然，出露面面积愈大，则则吸收降水水和地表水水的渗入量量就愈多，反反之则少；后者指出出露的位置置、地形的的坡度及形形态等，它它关系到补补给水源的的类型的渗渗入条件。2、矿井边边界条件一个矿井的的周边大多多是不同边边界

38、组合而而成，如他他们的形状状、范围、水水量的出入入直接控制制了矿井的的涌水量。如如矿井的直直接充水含含水层的四四周均为强强透水边界界（富水断断层、地表表水、强含含水层），在在开采条件件下，区域域地下水或或地表水可可通过边界界大量流入入矿井，供供水边界分分布范围越越大，涌入入的水量愈愈多、愈稳稳定。如果果周边由隔隔水边界组组成，则区区域地下水水与矿井失失去水力联联系，开采采时涌水则则较小，即即使初期涌涌水量较大大，也会很很快变小，甚甚至干涸。除矿井周边边，煤层顶顶底板的隔隔水或透水水条件同样样对矿井地地下水的补补给水量起起控制作用用。（1）煤层层及其直接接顶底板的的隔水或透透水条件，是是影响矿床

39、床充水强度度的关键因因素之一。最最理想的条条件是煤层层直接顶底底板均是可可靠的隔水水层组成的的刨面边界界，即无外外部水源补补给，矿井井涌水量小小。（2）顶底底板的隔水水能力。当当煤层上覆覆和下伏有有强含水层层或地表水水体时，则则顶底板的的隔水能力力是影响矿矿井充水的的主要因素素。它取决决于隔水层层的岩性、厚厚度、稳定定性、完整整性和抗张张拉强度。3、地质构构造条件构造的类型型（褶皱或或断裂）和和规模，对对矿井充水水强度亦起起着控制作作用。褶皱皱构造往往往构成承压压水盆地或或斜地储水水构造，构构造类型的的不同，则则充水含水水层的分部部面积、空空间位置、补补排条件亦亦有差别，从从而使矿井井充水强度

40、度也不一样样。三、矿井突突水预兆矿井突水是是因为井下下采掘活动动破坏岩体体天然平衡衡，采掘工工作面周围围水体在静静水压力和和矿山压力力作用下，通通过断层，隔隔水层和矿矿层的薄弱弱处进入采采掘工作面面。矿井突突水这一现现象的发生生与发展是是一个逐渐渐变化的过过程，有的的表现很快快（一两天天或更短），有有的表现较较慢（采掘掘后半个月月或数日），这这与工作面面具体位置置、采场地地质情况、水水压力矿山山压力大小小有关。从从开拓工作作面开始，发发展到突水水时在工作作面及其附附近显示出出某些异常常现象，这这些异常统统称突水预预兆。识别别和掌握这这些预兆，可可以及时采采取应急措措施，撤离离危险区人人员，防止

41、止伤人事故故。突水前前的预兆有有以下几种种：（1）挂红红。因地下下水中含有有铁的氧化化物，在水水压作用下下，通过煤煤（岩）裂裂隙时，附附着在裂隙隙表面，出出现暗红色色铁锈。（2）挂汗汗。当采掘掘工作面接接近积水区区时，在水水压作用下下，通过煤煤岩裂隙而而在煤岩壁壁上凝结成成许多水珠珠，但有时时空气中的的水分遇到到低温煤（岩岩）壁也可可凝结成许许多水珠。因因此，遇到到挂汗现象象，首先辨辨别真伪，辨辨别方法是是剥去表面面层，观察察新暴露面面是否也有有潮气，如如果煤岩潮潮湿则是透透水征兆。（3）空气气变冷。采采掘工作面面接近大量量积水时，气气温骤然降降低，煤壁壁发凉，人人一进去就就有凉爽感感，时间越

42、越长越感阴阴凉。（4）出现现雾气。当当巷道内温温度较高时时，挤水渗渗到煤壁后后引起蒸发发而迅速形形成雾气。（5）水叫叫。井下高高压积水，向向煤岩裂隙隙强烈积压压与两壁摩摩擦而发出出嘶嘶叫声声，说明采采掘工作面面距积水区区已很近，若若是煤巷掘掘进，则透透水即将发发生。（6）顶板板淋水加大大。原有裂裂隙淋水突突然增大，应应视作透水水前兆。（7）顶板板来压、底底版鼓起。在在地下水压压作用下，顶顶底板弯曲曲变形，有有时伴有潮潮湿、渗水水现象。（8）水色色发浑、有有臭味。老老空水一般般发红，味味涩；断层层水一般发发黄、味甜甜； 溶洞洞水当有臭臭味。（9）有害害气体增加加。积水区区向外散发发瓦斯、二二氧化

43、碳和和硫化氢等等有害气体体。（10）裂裂隙出现渗渗水。不清清即离积水水区尚远；如出现浑浑浊，则离离积水区已已近。以征兆不一一定都同时时出现，有有时可能出出现其中一一个，有时时可能出现现多个，但但也有时透透水征兆不不明显甚至至不出现，因因此，要认认真辨别。根据规程程的规定定，当出现现透水征兆兆时，必须须停止作业业，采取措措施，立即即报告矿长长和值班矿矿长，发出出警报，撤撤出所有受受水害威胁胁地点的人人员。四、矿井水水害发生的的原因矿井水害事事故的原因因分析是一一个极其复复杂的问题题。矿井水水的形成，一一般是由于于巷道揭露露和采空区区塌陷波及及到水源所所致；有时时是由于充充水通道将将水源与巷巷道或

44、采掘掘工作面沟沟通，造成成矿井突水水。1、工程技技术方面的的原因（1）地面面防洪、防防水措施不不当。防洪洪设计在设设计、施工工方面有缺缺陷，达不不到防洪要要求标准，或或防洪设施施失效，以以及地面塌塌陷、裂隙隙未处理，使使地面洪水水由井巷、塌塌陷、裂隙隙等通道进进入井下造造成矿井水水害。（2）水文文地质情况况不清。井井巷或采掘掘工作面接接近含水断断层、强含含水层、岩岩溶陷落柱柱、含水溶溶洞、老空空积水等充充水水源和和充水通道道时，未采采取任何防防范措施，而而造成透水水事故。（3）井巷巷位置不合合理。设计计中将井巷巷置于水文文地质条件件复杂或离离强含水层层太近，导导致顶、底底透水。（4）工程程质量

45、低劣劣，致使井井巷塌落冒冒顶、跑砂砂、透水。封封闭不良的的各种钻孔孔有时也可可导致透水水。（5）乱采采滥挖破坏坏防水煤柱柱造成矿井井透水。（6）测量量误差导致致巷道进入入采空区积积水而透水水。（7）排水水设备能力力不足，或或机电事故故而造成淹淹井。（8）防水水闸门未按按要求设计计修建； 或质量低低劣不能起起到防水作作用； 或或由于不注注意日常维维护和试验验，当井下下出现灾情情时无法发发挥作用而而淹井。2、管理方方面的原因因（1）由于于相对于其其他事故发发生率不是是很高，容容易使人思思想麻痹，特特别是各级级管理人员员如果对水水害没有充充分的认识识，往往会会导致不该该发生的透透水事故。（2）由于于

46、人力物力力的不足，致致使许多水水文地质情情况不清，相相应防范措措施跟随不不上而发生生透水事故故。（3）不能能严格执行行“有疑必探探、先探后后掘”的基本原原则，心存存侥幸。员员工安全技技术素质低低，没有通通过各种形形式的培训训，职工没没有掌握透透水预兆、避避灾路线、避避灾自救方方法等基本本知识，致致使发生水水害引起人人员伤亡和和财产损失失。（4）对各各种防水工工程质量验验收把关不不严。未按按规程规规定定期检检查，及早早发现隐患患、及时整整改。五、矿井水水害的危害害矿井水害的的危害很大大，主要有有以下几个个方面：（1）恶化化生产环境境。矿井可可造成巷道道积水，顶顶板淋水和和老窑积水水使工作面面及附

47、近巷巷道空气潮潮湿，工作作环境恶化化，影响工工人身体健健康。（2）增加加排水费用用（增加了了生产成本本）。在矿矿井生产建建设中，矿矿井水量的的大小直接接关系到排排水设施、设设备和排水水费用，不不仅造成原原煤吨煤成成本增加，而而且给生产产管理工作作增加了难难度。（3）缩短短生产设备备的使用寿寿命。矿井井水的存在在对金属设设备、铁轨轨和金属支支架产生腐腐蚀作用，缩缩短其使用用寿命。（4）损失失煤炭资源源。为防止止矿井水的的威胁，有有时需留设设防水煤柱柱，影响煤煤炭资源的的回收和利利用，有的的甚至无法法开采。（5）引起起瓦斯积聚聚、爆炸或或硫化氢中中毒。如果果发生老空空区、老煤煤窑突然透透水，积聚聚在老空区区内的瓦斯斯、硫化氢氢会随水而而出，涌出出的瓦斯若若达到爆炸炸浓度，遇遇高温火