建立铸造行业的“准入制度”势在必行25079.docx
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1、建立铸造行业的“准入制度”势在必行中国铸造协会 黄天佑 温平 李传栻 孙玉鼎铸造行业是是制造业业中的基基础,各各行业的的发展都都离不开开铸件。从从汽车、机机床、农农业机械械、冶金金矿山设设备,到到航空、航航天、国国防工业业,乃至至建筑五五金、家家用生活活器具等等行业,每每年都需需要大量量的铸件件。在各各工业发发达国家家,铸造造都是制制造业中中的支柱柱产业,以以美国为为例,自自19880年至至今,铸铸造行业业在制造造业中的的排序,居居前时曾曾列第44位,居居后时为为第8位位,总之之,是制制造业中中的100大产业业之一。铸铸造行业业是涉及及冶金、化化工、机机械等专专业的综综合性行行业,就就其主要要
2、服务对对象而言言,铸造造是机械械制造业业的第一一道工序序,但其其生产特特点则完完全不同同于一般般的机械械制造,每每一个铸铸造厂都都配备有有金属熔熔炼工部部,实际际上比较较接近于于冶金行行业。因因此,铸铸造行业业像冶金金行业一一样,也也是资源源消费密密集的行行业,每每年都要要耗用大大量的能能源和各各种原、辅辅材料,与与此相应应,还要要排放大大量废气气、烟尘尘、废砂砂、废渣渣等废弃弃物。同同时,铸铸造行业业也是劳劳动条件件差、安安全隐患患多、工工伤事故故及职业业病频发发的行业业。工业发达国国家的铸铸造企业业,为提提高铸件件质量、节节能、减减少废弃弃物的排排放,在在改进生生产工艺艺、降低低能耗方方面
3、,都都不断投投入资金金和技术术力量,进进行研究究和探索索,用于于环境保保护和职职业安全全卫生的的投资也也相当可可观。一、当前我我国铸造造行业的的基本状状况改革开放以以来,国国民经济济持续的的高速发发展,为为我国铸铸造行业业的发展展提供了了前所未未有的良良好机遇遇,铸造造生产发发展之快快令举世世瞩目。自自20000年起起,我国国各类铸铸件总产产量已连连续7年年稳居世世界各国国的首位位。20006年年各类铸铸件产量量达28809万万吨,占占世界铸铸件总产产量的330%左左右,是是美、日日、德三三个工业业大国铸铸件产量量的总和和。但是,在一一片“大好”形势下下,也突突显出了了许多必必须特别别重视的的
4、问题。近20年来来,我国国制造业业迅速发发展,对对铸件的的需求增增长很快快,由于于市场需需求的拉拉动,各各地区都都大建铸铸造企业业,真可可谓风起起云涌,“要发家,搞翻砂”到处流行。有的地方,一个乡镇范围内,短时间内就建成了几十家、甚至上百家铸造厂。据不完全统计,目前我国现有各类铸造企业约3万家,比世界上发布统计数据的35个国家和地区铸造企业的总和还多得多。铸造行业是是国民经经济耗能能较多的的行业之之一, 占机械械工业总总耗能的的 255300%。铸铸造行业业既是耗耗能大户户,也是是污染大大户。据统计计,我国国每生产产1t合合格铸件件,大约约要排放放粉尘550kgg,废气11000020000m
5、m3,废砂11.31.55t,废渣3000kgg。整个个铸造行行业20006年年排放污污染物总总量约为:粉粉尘1440万tt,废气28805600亿m3,废砂3664042000万tt,废渣8440万tt。发达达国家生生产1tt合格铸铸件的三三废排放放量不到到我国的的1/110,其其铸造厂厂用于环环保投资资占整个个铸造厂厂设备投投资的220330%,而我国国只占558%,有相相当多的的企业甚甚至更低低,不足足3%。我国某年产产铸件22.2万 tt的铸造造厂,主主要是灰灰铸铁发发动机复复杂铸件件,是国国内的铸铸造大厂厂,除工工艺装备备稍旧外外也和国国外相当当,即高高压自动动造型线线,近代代制芯方
6、方法及双双联熔炼炼工艺。表表1列出了了这个铸铸造厂119899年和220055年能耗耗对比。115年内内能耗降降低了近近46%,成绩绩显著。但是,拿这个厂2005年数据和德国同样生产量和装备水平的John Deere铸造厂1989年数据相比(见表2),可以看到我们吨铸件的消耗是他们的204%,即高一倍多。因机械化程程度不同同,吨铸铸件能耗耗有很大大的区别别,机械械化程度度越高,吨吨铸件能能耗也越越高,这这在前面面所列出出的例子子中看得得清楚。而而冲天炉炉化铁的的焦炭消消耗,则则对于铸铸铁厂具具有明显显的可比比性。我我国铸铁铁厂的吨吨铸件焦焦耗在1171至至3133之间,即即各厂之之间能耗耗就有
7、很很大的差差别。表表3列出的的德国铸铸铁厂的的焦耗仅仅为11151300kg/t。国国内为国国外的1148%至2770%。表1 我国某某铸铁厂厂能耗指指标年份吨铸件能耗耗焦炭(kg)电能(kWh)煤(kg)煤气(m3)油(kg)水(t)压缩空气(m3)其它(CJ)折合标煤 (kggce)1989447.99133658037.062128620053136223403.19460.32687.55表2 德国JJohnn Deeeree Maannhheimm 铸造造厂能耗耗年份19851986198719881989能耗(kggce)429405377355337表3 德国国铸铁件件的能耗耗年
8、份吨铸件能耗耗焦炭 (kkg)电能(kWWh)天然气(mm3)油(kg)折合标煤 (kggce)1990130804718536.331995128818955562.332000123.99859.2271.73.3547.112003114.88889.7784.42.4563.66当然,有些些企业在在发展生生产的同同时,也也致力于于改进工工艺技术术、提高高产品质质量、节节能、减减排以及及改善作作业条件件等方面面的工作作,但这这样的企企业为数数不多。由于上述历历史原因因,虽然然我国目目前已是是当之无无愧的铸铸造生产产大国,但但就行业业的整体体水平而而言,与与其他工工业国家家相比,差差距还相
9、相当大,主主要表现现在以下下方面:l 有一大批铸铸造企业业不具备备经济生生产规模模;l 生产工艺、装装备的水水平低;l 劳动生产率率低;l 总体而言,产产品的技技术含量量低,铸铸件的销销售价格格只是同同类产品品国际市市场价格格的1/211/3;l 平均生产每每吨铸件件的能耗耗约为工工业发达达国家的的233倍;l 相当多的铸铸造企业业,金属属熔炼设设备排放放的废气气中有害害物质含含量超标标;l 相当多的铸铸造企业业,生产产现场的的作业条条件不符符合职业业健康安安全法规规的要求求。目前,我国国从事铸铸造生产产的厂家家过多,平平均每一一企业的的年产量量不仅远远低于其其他工业业国家,而而且低于于我们的
10、的邻国印印度。一些发布统统计数字字的主要要铸件生生产国家家,20005年年各类铸铸件的产产量、生生产企业业数、平平均每一一企业的的年产量量见表44。表4 20005年一一些国家家各类铸铸件的产产量、生生产企业业数和平平均每一一企业的的年产量量国家铸铁件铸钢件有色合金铸铸件产 量量 (吨吨)生产企业数数平均每一企企业 的年年产量 (吨)产量 (吨吨)生产企业数数平均每一企企业 的年年产量 (吨)产量 (吨吨)生产企业数数平均每一企企业 的年年产量 (吨)美国877422896191417551287229526249132834994914991891日本47597795457 104415 2
11、765589 78835491619446111731381德国40090005 2122 189910 2004409 533 37881 8985593 365 24662法国18556600 1155 161136 1137700 388 29992 3502236 352 9995意大利14443300 1800 80024 733324 277 2711610239900 870 11777英国 90050000 2188 41151 1120000 466 24335 2440000 216 11330中国 1865568445170000 1009732243374 47000
12、6886253999864300 5991二、建立“准入制制度”的必要要性和紧紧迫性按照国民经经济和社社会发展展第十一一个五年年规划纲纲要的要要求,我我国正加加快转变变经济增增长方式式,切实实走新型型工业化化道路,坚坚持节约约发展、清清洁发展展、安全全发展,以以实现可可持续发发展。 当今今,节约能能源已成成为世界界性的问问题之一一,各国对对能源问问题都给给予了极极大的关关注,合理利利用能源源降低能能耗被列列为经济济发展的的重大课课题。节节约能源源是指通通过技术术进步、合理利利用、科学管管理和经经济结构构合理化化等,以最小小的能源源消耗取取得最大大的经济济效益。我我国目前前能源的的利用水水平远低
13、低于经济济发达国国家,我国节节能工作作基础还还很薄弱弱,节能工工作潜力力很大。因因此,大力抓抓好节能能和环境境保护是是我国铸铸造行业业的一项项长期的的战略性性任务,首先在在工厂设计计时就应应充分重重视节能能和环保保问题。2006年年底召开开的中央央经济工工作会议议从战略略的角度度提出今今后我国国经济发发展要从从“又快又又好”转变为为“又好又又快”。看似似简单的的文字顺顺序之变变,却反反映出第第四代领领导集体体对中国国国情的的深刻理理解以及及对中国国未来发发展方向向的准确确把握。所谓的“好”,就是要强调经济社会发展的质量和效益,实现经济增长方式的转变,最大限度地降低经济发展的成本。从资源利用和环
14、境保护的角度看,就是要调整经济结构,减少资源的使用量和提高资源的循环再用量,实施清洁生产,增强经济发展的可持续性。要实现“好”,就要从转变思想观念入手,大力宣传和牢牢树立科学发展观,倡导科技、制度和管理方式的创新与应用,从生态设计入手,提倡可持续生产和消费,发展循环经济,加强和完善环境法治,提高环境问责的可测量度和可操作性。一句话,要变“忽视环保换取经济发展”为“重视环保优化经济发展”。强调“又好又快”,就是要把节约资源和保护环境作为转变经济结构的突破口,这也是实现中国环保历史性转变的重大契机,是绘制中国未来绿色路线图的战略指南。中共中央提提出了在在“十一五五”期间节节能200%的指指标,国国
15、家发改改委也制制订了节节能中长长期规划划,这都都预示着着对各行行业要进进行强制制性的约约束,超超能耗的的产品和和工艺将将被淘汰汰。20007年年9月全全国人大大开始讨讨论“循环经经济法”,将把把“循环经经济”作为法法律在我我国强制制执行。刚刚闭幕的的“十七大大”明确把把“科学发发展观”作为中中国特色色社会主主义理论论体系的的重要内内容,把把“转变经经济增长长方式”提升到到“转变经经济发展展方式”的高度度。 以以节能降降耗减排排为切入入点,明明年国家家将会采取更更加有力力的措施施,应对对日益加加大的人人口、资资源、环环境矛盾盾;中央决定定20007年在在全国掀掀起新一一轮“节能减减排”风暴,以以
16、确保实实现“十一五五”规划中中确定的的全国单单位能耗耗降低的的目标,保保护生态态环境。节节能减排排将是220077年经济济结构调调整的首首要任务务和突破破口。国国家发展展和改革革委员会会主任马马凯日前前强调:“节能减减排是调调整经济济结构、转转变经济济增长方方式、提提高经济济效益的的现实、有有效的切切入点和和突破口口。”目前,我国国铸造行行业每年年的铸件件产量已已经很高高,而且且还有大大量未被被充分利利用的产产能。在在这样的的条件下下,必须须尽快地地转变发发展模式式,落实实可持续续发展的的方针,不不仅要严严格限制制低水平平产能的的盲目增增长,而而且要逐逐步淘汰汰已有的的落后产产能。为为此,建建
17、议在国国家发展展和改革革委员会会工业司司的指导导下,责责成中国国铸造协协会拟定定铸造行行业的“准入制制度”,提出出当前适适用的“标准”作为“准入条条件”,然后后由国家家质量技技术监督督总局、国国家发展展和改革革委员会会发文通通知各地地相关的的政府部部门具体体执行。在在实施“准入制制度”的过程程中,中中国铸造造协会和和各地方方的铸造造协会将将与各地地有关的的政府部部门密切切配合,协协助做好好考核、评评定等项项工作。准入制度的的基本内内容如下下:l 申请营业执执照的新新建铸造造企业,必必须先由由地方政政府按“准入条条件”限定的的标准进进行考核核和评定定,确认认其符合合标准后后,再由由工商管管理部门
18、门核发营营业执照照;l 此前已取得得营业执执照而有有些项目目不符合合“准入条条件”的铸造造企业,应应制定具具体的整整改计划划,报有有关的政政府部门门审批、备备案,并并在每年年年检时时考核其其整改计计划的实实施情况况,如未未能按计计划完成成整改工工作,则则不能通通过年检检;l 铸造企业的的“准入条条件”应包括括环保及及职业健健康安全全法规的的要求、产产品的能能耗、确确保铸件件产品质质量所必必备的工工艺技术术条件、一一定的生生产规模模。三、关于“准入条条件”的初步步设想铸造行业“准入条条件”的制定定,既要要遵循国国家对国国民经济济和社会会发展的的总体要要求,又又要从我我国铸造造行业当当前的实实际情
19、况况出发,并并在实施施过程中中逐步使使之完善善。这里里提出以以下初步步设想,供供参考:1、能耗指指标铸造生产的的一个重重要特点点是:各各类铸件件的品种种繁多,不不同类型型的铸造造企业的的条件差差别很大大。因此此,目前前很难就就生产每每吨铸件件的平均均能耗作作具体的的规定,建建议只考考核合金金熔炼过过程中的的能耗。冲天炉熔炼炼铸铁的的能耗指指标见表表5。表5 冲天炉炉熔炼铸铸铁的能能耗指标标冲天炉的熔熔化能力力 (tt/h)能耗指标 (kgg标准煤煤/t金金属炉料料)3140311013510200(水冷冷炉)145无芯感应电电炉熔炼炼铸铁的的能耗指指标见表表6。 表6 无芯芯感应电电炉熔炼炼铸
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