起重机械使用管理规定flff.docx

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1、起重机械械使用管管理规则则Crannes Serrvicce AAdmiinisstraatioon RReguulattionn中华人民民共和国国国家质质量监督督检验检检疫总局局颁布20099年8月31日前言20004年5月，国国家质量量监督检检验检疫疫总局（以以下简称称国家质质检总局局）特种种设备安安全监察察局（以以下简称称特种设设备局）向向中国特特种设备备检测研研究院（以以下简称称中国特特检院）下下达起草草任务书书。20004年7月，中中国特检检院组织织成立起起草组，在在上海市市召开工工作会议议，在前前期调查查研究的的基础上上形成了了起重重机械使使用管理理规则草草案。20007年12月，

2、起起草组在在北京召召开会议议，讨论论形成了了起重重机械使使用管理理规则（征征求意见见稿）。20008年3月，特特种设备备局以质质检特函函2000818号文对外外征求基基层部门门、有关关单位和和专家及及公民的的意见。20008年5月，起起草组根根据征求求到的意意见，在在杭州市市召开会会议进行行修改并并形成送送审稿。20008年6月，送送审稿提提交给国国家质检检总局特特种设备备安全技技术委员员会审议议，20008年8月，起起草组修修改后形形成报批批稿。20009年8月31日，由由国家质质检总局局批准颁颁布。本规则明明确规定定了起重重机械的的使用登登记和变变更、日日常维护护保养和和自行检检查以及及使

3、用安安全管理理方面的的要求，以规范起重机械使用环节的管理工作。本规则主主要起草草单位和和人员如如下：上海市特特种设备备监督检检验技术术研究院院郑江明周根荣荣国家质检检总局特特种设备备安全监监察局尚洪江苏省特特种设备备安全监监督检验验院李向向东中国特种种设备检检测研究究院董尚尚元上海国际际港务（集集团）有有限公司司沈枫山东省潍潍坊市质质量技术术监督局局董瑛宁波市质质量技术术监督局局毛志达达河南省洛洛阳市质质量技术术监督局局许成义义厦门市质质量技术术监督局局陆文武武北京华电电万方管管理体系系认证中中心刘春林林河南省新新乡市特特种设备备检验所所宋耀国国重庆市特特种设备备检验中中心陈海鹰鹰德马格起起重

4、机械械（上海海）有限限公司须雷目录第一章总总则(01)第二章使使用安全全管理(01)第三章使使用登记记和变更更(05)第四章日常维维护保养养和自行行检查(07)第五章附附则(08)附件A特特种设备备使用登登记表(09)附录a 起重重机械使使用登记记表填写写说明(111)附件B特特种设备备使用登登记证（式式样）(119)附件C特特种设备备使用登登记证编编号编制制方法(20)附件D特特种设备备过户（移移装）证证明（格格式）(22)起重机械械使用管管理规则则第一章总总则则第一条为为了规范范起重机机械的使使用管理理，防止止和减少少事故，根根据特特种设备备安全监监察条例例、起起重机械械安全监监察规定定，

5、制制定本规规则。第二条本本规则适适用于特特种设备备安全监监察条例例规定定范围内内的起重重机械的的使用管管理。第三条起起重机械械的使用用单位应应当按照照本规则则的要求求，保证证起重机机械安全全使用。第四条国国家质量量监督检检验检疫疫总局负负责全国国起重机机械使用用的安全全监察工工作，县县以上地地方质量量技术监监督部门门负责本本行政区区域内起起重机械械使用的的安全监监察工作作。第二章使使用安全全管理第五条使使用单位位应当根根据起重重机械的的用途、使使用频率率、载荷荷状态和和工作环环境，选选择适应应使用条条件要求求的相应应品种（型型式）的的起重机机。如果果选型错错误，由由使用单单位负责责。第六条使使

6、用单位位购置的的起重机机械应当当由具备备相应制制造许可可资格的的单位制制造，产产品应当当符合有有关安全全技术规规范及其其相关标标准的要要求，随随机的产产品技术术资料应应当齐全全。产品技术术资料至至少包括括以下内内容；(一)设设计文件件，包括括总图、主主要受力力结构件件图、机机械传动动图、电电气和液液压（气气动）系系统原理理图；(二)产产品质量量合格证证明；(三)安安装使用用维修说说明；(四)制制造监督督检验证证书（适适用于实实施制造造监督检检验的）；(五)整整机和安安全保护护装置的的型式试试验合格格证明（制制造单位位盖章的的复印件件，按覆覆盖原则则提供）；(六)特特种设备备制造许许可证（制制造

7、单位位盖章的的复印件件，取证证的样机机除外）。第七条使使用单位位应当选选择具有有相应许许可资格格的单位位进行起起重机械械的安装装、改造造、重大大维修（以以下通称称施工），并并且督促促其按照照起重重机械安安装改造造重大维维修监督督检验规规则（TSG Q7016）的要求接受监督检验。使用单位位负责组组织实施施塔式起起重机在在使用过过程中的的顶升，并并且对其其安全性性能负责责。第八条起起重机械械使用前前，使用用单位应应当监督督施工单单位依法法履行安安装告知知、监督督检验等等义务，并并且在施施工结束束后要求求施工单单位及时时提供以以下施工工技术资资料，存存入安全全技术档档案：(一)施施工告知知证明；(

8、二)隐隐蔽工程程及其施施工过程程记录、重重大技术术问题处处理文件件；(三)施施工质量量证明；(四)施施工监督督检验证证明（适适用于实实施安装装、改造造和重大大维修监监督检验验的）。第九条不不实施安安装监督督检验的的起重机机械，使使用单位位应当按按照起起重机械械定期检检验规则则（TTSG Q70015）的规规定，向向检验检检测机构构提出首首次检验验申请，经经检验合合格，办办理使用用登记，依依法投入入使用。第十条使使用单位位应当设设置起重重机械安安全管理理机构或或者配备备专职或或者兼职职的安全全管理人人员从事事起重机机械的安安全管理理工作。第十一条条使用单单位应当当建立健健全起重重机械使使用安全全

9、管理制制度，并并且严格格执行。使使用安全全管理制制度至少少包括以以下内容容：(一)安安全管理理机构的的职责；(二)单单位负责责人、起起重机械械安全管管理人员员和作业业人员岗岗位责任任制；(三)起起重机械械操作规规程，包包括操作作技术要要求、安安全要求求、操作作程序、禁禁止行为为等；(四)索索具和备备品备件件采购、保保管和使使用要求求；(五)日日常维护护保养和和自行检检查要求求；(六)使使用登记记和定期期报检要要求；(七)安安全管理理人员、起起重机械械作业人人员教育育培训和和持证上上岗要求求；(八)安安全技术术档案管管理要求求；(九)事事故报告告处理制制度；(十)应应急救援援预案和和救援演演练要

10、求求；(十一)执行本本规则以以及有关关安全技技术规范范和接受受安全监监察的要要求。第十二条条使用单单位的起起重机械械安全管管理人员员和作业业人员，应应当按照照特种种设备作作业人员员监督管管理办法法、起起重机械械安全管管理人员员和作业业人员考考核大纲纲（TTSG Q60001）的的规定和和要求，经经考核合合格，取取得质量量技术监监督部门门（以下下简称质质监部门门）颁发发的特特种设备备作业人人员证，方方可从事事相应的的安全管管理和作作业工作作。第十三条条起重机机械安全全管理人人员应当当履行以以下职责责：(一)组组织实施施日常维维护保养养和自行行检查、全全面检查查；(二)组组织起重重机械作作业人员员

11、及其相相关人员员的安全全教育和和安全技技术培训训工作；(三)按按照有关关规定办办理起重重机械使使用登记记、变更更手续；(四)编编制定期期检验计计划并且且落实定定期检验验的报检检工作；(五)检检查和纠纠正起重重机械使使用中的的违章行行为，发发现问题题立即进进行处理理，情况况紧急时时，可以以决定停停止使用用起重机机械并且且及时报报告单位位有关负负责人；(六)组组织制定定起重机机械应急急救援预预案，一一旦发生生事故按按照预案案要求及及时报告告和进行行救援；(七)对对安全技技术档案案的完整整性、正正确性、统统一性负负责。起重机械械安全管管理人员员工作时时应当随随身携带带特种种设备作作业人员员证，并并且

12、自觉觉接受质质监部门门的监督督检查。第十四条条起重机机械作业业人员应应当履行行以下职职责：(一)严严格执行行起重机机械操作作规程和和有关安安全管理理制度；(二)填填写运行行记录、交交接班等等记录；(三)进进行日常常维护保保养和自自行检查查，并且且进行记记录；(四)参参加安全全教育和和安全技技术培训训；(五)严严禁违章章作业，拒拒绝违章章指挥；(六)发发现事故故隐患或或者其他他不安全全因素立立即向现现场管理理人员和和单位有有关负责责人报告告，当事事故隐患患或者其其他不安安全因素素直接危危及人身身安全时时，停止止作业并并且在采采取可能能的应急急措施后后撤离作作业现场场；(七)参参加应急急救援演演练

13、，掌掌握相应应的基本本救援技技能。起重机械械作业人人员作业业时应当当随身携携带特特种设备备作业人人员证，并并且自觉觉接受使使用单位位的安全全管理和和质监部部门的监监督检查查。第十五条条使用单单位应当当建立起起重机械械安全技技术档案案。安全全技术档档案至少少包括以以下内容容：(一)本本规则第第六条规规定的产产品技术术资料；(二)本本规则第第八条规规定的施施工技术术资料；(三)与与起重机机械安装装、运行行相关的的土建技技术图样样及其承承重数据据（如轨轨道承重重梁等）；(四)起起重机械械使用登登记表（见见附件AA，以下下简称使使用登记记表）；(五)定定期检验验报告；(六)在在用安全全保护装装置的型型

14、式试验验合格证证明；(七)日日常使用用状况、运运行故障障和事故故记录；(八)日日常维护护保养和和自行检检查、全全面检查查记录。第十六条条起重机机械出租租单位应应当与承承租单位位签订协协议，明明确出租租和承租租单位各各自的安安全责任任。承租租单位在在承租期期间应当当对起重重机械的的使用安安全负责责。禁止承租租使用以以下起重重机械：(一)未未进行使使用登记记的；(二)没没有完整整的安全全技术档档案的；(三)未未经检验验（包括括需要实实施的监监督检验验或者投投入使用用前的首首次检验验，以及及定期检检验）或或者检验验不合格格的。第十七条条使用单单位应当当选择具具有相应应安装许许可资格格的单位位实施起起

15、重机械械的拆卸卸工作，并并且监督督拆卸单单位制定定拆卸作作业指导导书，按按照拆卸卸作业指指导书的的要求进进行施工工，保证证起重机机械拆卸卸过程的的安全。拆卸作业业指导书书应当包包括拆卸卸作业技技术要求求、拆卸卸程序、拆拆卸方法法和措施施等内容容。第十八条条流动作作业的起起重机械械跨原登登记机关关行政区区域使用用时，使使用单位位应当在在使用前前书面告告知使用用所在地地的质监监部门，并并且接受受其监督督检查。起重机械械重新安安装（包包括移装装）使用用，使用用单位应应当监督督施工单单位办理理安装告告知，并并且向施施工所在在地的检检验检测测机构申申请施工工监督检检验。第十九条条使用单单位应当当按照起起

16、重机械械定期检检验规则则的要要求，在在检验有有效期届届满前11个月向向检验检检测机构构提出定定期检验验申请，并并且做好好定期检检验相关关的准备备工作。对于流动动作业的的起重机机械，使使用单位位应当向向使用所所在地的的检验检检测机构构申请定定期检验验，并且且将定期期检验报报告报原原负责使使用登记记的质监监部门。超过定期期检验周周期或者者定期检检验不合合格的起起重机械械，不得得继续使使用。第二十条条起重机机械具有有下列情情形之一一的，使使用单位位应当及及时予以以报废，并且采取解体等销毁措施：(一)存存在严重重事故隐隐患，无无改造、维维修价值值的；(二)达达到安全全技术规规范等规规定的设设计使用用年

17、限不不能继续续使用或或者报废废条件的的。第二十一一条起重重机械出出现故障障或者发发生异常常情况，使用单位应当停止使用，对其进行全面检查，消除事故隐患，并且进行记录，记录存入安全技术档案。使用单位位可以根根据起重重机械使使用情况况，聘请请有关机机构或者者有关专专家对使使用状况况进行评评估。使使用单位位可以根根据评估估结果进进行整改改，并且且对其整整改结果果负责。第二十二二条使用用单位应应当制定定起重机机械应急急救援预预案，当当发生起起重机械械事故时时，使用用单位必必须采取取应急救救援措施施，防止止事故扩扩大，同同时，按按照特特种设备备事故报报告和调调查处理理规定的规定执行。第三章使使用登记记和变

18、更更第二十三三条起重重机械投投入使用用前或者者投入使使用后30日内，使使用单位位应当到到起重机机械使用用所在地地的直辖辖市或设设区的市市的质监监部门（以以下简称称登记机机关）办办理使用用登记。流动作业业的起重重机械，在在产权单单位所在在地的登登记机关关办理使使用登记记。第二十四四条使用登登记程序序包括申申请、受受理、审审查和颁颁发特特种设备备使用登登记证（统统一格式式，见附附件B，以下下简称使使用登记记证）。第二十五五条使用单单位申请请办理使使用登记记时，应应当向登登记机关关提供以以下资料料，并且且对其真真实性负负责：(一)特特种设备备使用登登记表（一一式二份份，以下下简称使使用登记记表）；(

19、二)使使用单位位组织机机构代码码证或者者起重机机械产权权所有者者（公民民个人拥拥有）的的身份证证；(三)产产品质量量合格证证明；(四)安安装监督督检验证证书或者者首次检检验报告告；(五)特特种设备备安全管管理人员员和作业业人员的的名录（列列出姓名名、身份份证号、特特种设备备作业人人员证件件编号及及其持证证种类、类类别和项项目）或或者人员员的证件件原件；(六)安安全管理理制度目目录。第二十六六条登记记机关接接到申请请材料，对对符合本本规定要要求的应应当在5个工作作日内受受理；对对不予受受理的，应应当一次次性以书书面形式式告知不不予受理理的理由由。第二十七七条登记机机关对经经审查符符合本规规定要求

20、求的，应应当自受受理申请请之日起起20日内颁颁发使用用登记证证。因使用单单位原因因延长的的时间不不包括在在规定的的时间内内，但是是登记机机关必须须向使用用单位说说明原因因。第二十八八条登记记机关办办理使用用登记时时，应当当按照特特种设备备使用登登记证编编号编制制办法（见见附件C）编制制使用登登记证编编号。第二十九九条使用用单位应应当将使使用登记记证置置存于以以下位置置：(一)有有司机室室的置于于司机室室内的显显著位置置；(二)无无司机室室的存入入使用单单位的安安全技术术档案。第三十条条起重机机械停用用1年以上上时，使使用单位位应当在在停用后后30日内向向登记机机关办理理报停手手续，并并且将使使

21、用登记记证交交回登记记机关；重新启启用时，应应当经过过定期检检验，并并且持检检验合格格的定期期检验报报告到登登记机关关办理启启用手续续，重新新领取使使用登记记证。未办理停停用手续续的，定定期检验验按正常常检验周周期进行行。第三十一一条需要改改变起重重机械性性能参数数与技术术指标的的，必须须经过具具备相应应资格的的单位进进行改造造，并且且按照起起重机械械安装改改造重大大维修监监督检验验规则的的规定，实实施监督督检验。起重机械械在改造造完成后后投入使使用前，使使用单位位应当重重新填写写使用用登记表表，并并且持原原使用用登记表表、使使用登记记证、改改造监督督检验证证书，向向使用登登记机关关办理使使用

22、登记记变更。第三十二二条在登记记机关行行政区域域内移装装起重机机械，移移装完成成后投入入使用前前，使用用单位应应当重新新填写使使用登记记表，并并且持原原使用用登记表表、使使用登记记证，向向原登记记机关办办理变更更手续。起重机械械跨原登登记机关关行政区区域进行行移装，原原使用单单位应当当持原使使用登记记表、使使用登记记证，向向原登记记机关办办理使用用登记注注销手续续。原使使用登记记机关应应当在原原使用用登记表表、使使用登记记证做做注销标标记，并并且向使使用单位位签发特特种设备备过户（移移装）证证明见附件件D，以下下简称过过户（移移装）证证明。移装装完成后后投入使使用前，使使用单位位应当重重新填写

23、写使用用登记表表，并并且持过过户（移移装）证证明、原原使用用登记表表和使使用登记记证、移移装的监监督检验验证书、上上一周期期的定期期检验报报告，以以及本规规则第二二十五条条第(一)至(四)项的资资料，向向移装地地登记机机关重新新办理使使用登记记。起重机械械产权发发生变化化，原使使用单位位应当按按照本规规则第三三十二条条第二款款的要求求办理使使用登记记注销手手续。原原使用单单位应当当将过过户（移移装）证证明、标标有注销销标记的的原使使用登记记表和和使用用登记证证、起起重机械械安全技技术档案案移交给给新使用用单位。新使用单单位应当当重新填填写使使用登记记表，在在起重机机械投入入使用前前，持过过户（

24、移移装）证证明、标标有注销销标记的的原使使用登记记表和和使用用登记证证、移移装的监监督检验验证书（实实施移装装的）、上上一周期期的定期期检验报报告和本本规则第第二十五五条第(一)至(四)项的资资料，按按照本规规则的要要求重新新办理使使用登记记。第三十三三条起重机机械报废废，使用用单位应应当提出出书面的的报废申申明，向向登记机机关办理理使用登登记注销销手续，并并且将使使用登记记证和和使用用登记表表交回回登记机机关进行行注销。第四章日日常维护护保养和和自行检检查第三十四四条在用用起重机机械至少少每月进进行一次次日常维维护保养养和自行行检查，每年进行一次全面检查，保持起重机械的正常状态。日常维护保养

25、和自行检查、全面检查应当按照本规则和产品安装使用维护说明的要求进行，发现异常情况，应当及时进行处理，并且记录，记录存入安全技术档案。第三十五五条在用起起重机械械的日常常维护保保养，重重点是对对主要受受力结构构件、安安全保护护装置、工工作机构构、操纵纵机构、电电气（液液压、气气动）控控制系统统等进行行清洁、润润滑、检检查、调调整、更更换易损损件和失失效的零零部件。第三十六六条在用起起重机械械的自行行检查至至少包括括以下内内容：(一)整整机工作作性能；(二)安安全保护护、防护护装置；(三)电电气（液液压、气气动）等等控制系系统的有有关部件件；(四)液液压（气气动）等等系统的的润滑、冷冷却系统统；(

26、五)制制动装置置；(六)吊吊钩及其其闭锁装装置、吊吊钩螺母母及其放放松装置置；(七)联联轴器；(八)钢钢丝绳磨磨损和绳绳端的固固定；(九)链链条和吊吊辅具的的损伤。第三十七七条起重重机械的的全面检检查，除除包括第第三十七七条要求求的自行行检查的的内容外外，还应应当包括括以下内内容：(一)金金属结构构的变形形、裂纹纹、腐蚀蚀，以及及其焊缝缝、铆钉钉、螺栓栓等连接接；(二)主主要零部部件的变变形、裂裂纹、磨磨损；(三)指指示装置置的可靠靠性和精精度；(四)电电气和控控制系统统的可靠靠性。必要时还还需要进进行相关关的载荷荷试验。第三十八八条使用单单位可以以根据起起重机械械工作的的繁重程程度和环环境条

27、件件的恶劣劣状况，确确定高于于本规则则规定的的日常维维护保养养、自行行检查和和全面检检查的周周期和内内容。第三十九九条起重机机械的日日常维护护保养、自自行检查查，应当当由使用用单位的的起重机机械作业业人员实实施；全全面检查查，应当当由使用用单位的的起重机机械安全全管理人人员负责责组织实实施。使用单位位无能力力进行日日常维护护保养、自自行检查查和全面面检查时时，应当当委托具具有起重重机械制制造、安安装、改改造、维维修许可可资格的的单位实实施，但但是必须须签订相相应工作作合同，明明确责任任。第五章附附则第四十条条本规则则所称的的使用单单位，是是指具有有在用起起重机械械管理权权利和管管理义务务的公民民、法人人或者其其他组织织，既可可以是起起重机械械的产权权所有者者，也可可以是由由合同（协协议）关关系确立立的具有有在用起起重机械械使用管管理权利利和管理理义务者者。第四十一一条本规则则由国家家质量监监督检验验检疫总总局负责责解释。第四十二二条本规则则自20010 年 1 月 1 日起施施行。