建设项目施工阶段工程造价的计价与控制31918.docx
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1、 第六章 建设项目施工阶段工程造价的计价与控制一、内容提要:1工程变变更与合合同价调调整2. 工程程索赔3建设工工程价款款结算4. 资金金使用计计划的编编制和应应用二、考试目目的和考考试要求求:1. 掌握握工程变变更和合合同价款款的调整整2. 掌握握工程索索赔的处处理原则则和计算算3. 熟悉悉工程价价款的结结算4. 熟悉悉项目资资金计划划的编制制,掌握握投资偏偏差分析析的方法法及纠正正措施5. 了解解FIDDIC等等合同条条件下工工程价款款的结算算新教材根据据标准准施工招招标文件件和建建筑工程程工程量量清单计计价规范范GBB50550020008对有有关变更更、索赔赔、结算算的内容容进行了了修
2、改,其其中变化化的知识识点应引引起考生生足够的的重视。尤尤其要注注意工程程索赔与与工程价价款结算算部分的的内容。尤尤其是工工程索赔赔部分,考考试题型型向小型型案例转转化,因因此对费费用索赔赔和工期期索赔的的计算问问题要引引起注意意。此外外,投资资偏差分分析部分分的一些些基本概概念很多多考生容容易混淆淆,应对对基本概概念注意意掌握。章节内容考点及分值值分布2008年年2009年年2010年年单项选择题多项选择题分值单项选择题多项选择题分值单项选择题多项选择题分值第六章 建建设项目目施工阶阶段工程程造价的的计价与与控制114191131711317第一节 工工程变更更与合同同价调整整2222202
3、第二节 工工程索赔赔315315315第三节 建建设工程程价款结结算428416416第四节 资资金使用用计划的的编制和和应用214214214三、内容辅辅导:第一节 工程变变更与合合同价调调整考点1:工工程变更更的范围围和内容容表6-1-1 工工程变更更的范围围和内容容变更内容包包括取消合同同中任何何一项工工作,被被取消的的工作不不能转由由发包人人或其他他人实施施;改变合合同中任任何一项项工作的的质量或或其他特特性;改变合合同工程程的基线线、标高高、位置置或尺寸寸;改变合合同中任任何一项项工作的的施工时时间或改改变已批批准的施施工工艺艺或顺序序;为完成成工程需需要追加加的额外外工作考点2:变
4、变更程序序在合同履行行过程中中,监理理人发出出变更指指示包括括下列三三种情形形,见表表6-11-2:表6-1-2 监理人人发出变变更指示示的情形形监理人认为为可能要要发生变变更的情情形监理工程师师认为可可能发生生上述变变更情形形,应向向承包商商发出变变更意向向书,发发包人同同意承包包人根据据变更意意向书要要求提交交的变更更实施方方案的,由由监理人人发出变变更指示示。对于于监理工工程师发发布的变变更指示示,若承承包商认认为确有有难度,难难以实施施,应立立即通知知监理人人,说明明原因并并附详细细依据。监监理人与与承包人人和发包包人协商商后确定定撤销、改改变或不不改变原原变更意意向书监理人认为为发生
5、了了变更的的情形在合同履行行过程中中,发生生合同约约定的变变更情形形的,监监理人应应向承包包人发出出变更指指示,承承包人收收到变更更指示后后,应按按变更指指示进行行变更工工作承包人认为为可能要要发生变变更的情情形承包人收到到监理人人按合同同约定发发出的图图纸和文文件,经经检查认认为其中中存在变变更情形形的,可可向监理理人提出出书面变变更建议议。监理理人收到到书面建建议后,应应与发包包人共同同研究。确确认存在在变更的的,应在在收到承承包人书书面建议议后的114天内内作出变变更指示示。不同同意作为为变更的的,应由由监理人人书面答答复承包包人无论何种情情况确认认的变更更,变更更指示只只能由监监理人发
6、发出。变更指示应应说明变变更的目目的、范范围、变变更内容容以及变变更的工工程量及及其进度度和技术术要求,并并附有关关图纸和和文件。考点3:变变更估价价的程序序及原则则1)变更估估价的原原则如表表6-11-3所所示:表6-1-3 变变更估价价的原则则变更情况应采用的价价格适用情况已标价工程程量清单单中有适适用于变变更工作作子目的的采用适用子子目的单单价适用于变更更工作采采用的材材料、施施工工艺艺和方法法与工程程量清单单中已有有子目相相同,同同时也不不因变更更工作增增加关键键线路工工程的施施工时间间已标价工程程量清单单中无适适用于变变更工作作子目但但有类似似子目的的在合理范围围内参照照类似子子目的
7、单单价适用于变更更工作采采用的材材料、施施工工艺艺和方法法与工程程量清单单中已有有子目基基本相似似,同时时也不因因变更工工作增加加关键线线路上工工程的施施工时间间已标价工程程量清单单中无适适用或类类似子目目的单价价按照成本加加利润的的原则,由由发、承承包双方方商定或或确定变变更工作作的单价价因分部分项项工程量量清单漏漏项或非非承包人人原因的的工程变变更,引引起措施施项目发发生变化化,造成成施工组组织设计计或施工工方案变变更原措施费中中已有的的措施项项目,按按原措施施费的组组价方法法调整,没没有的措措施项目目,由承承包人根根据措施施项目变变更情况况,提出出适当的的措施费费变更,经经发包人人确认后
8、后调整2)其他承包人的合合理化建建议承包人的合合理化建建议被采采纳并构构成变更更的,监监理人应应向承包包人发出出变更指指示。承承包人提提出的合合理化建建议降低低了合同同价格、缩缩短了工工期或者者提高了了工程经经济效益益的,发发包人可可按国家家有关规规定在专专用合同同条款中中约定给给予奖励励暂列金额与与计日工工暂列金额只只能按照照监理人人的指示示使用,并并对合同同价格进进行相应应调整。采用计日工工计价的的任何一一项变更更工作,应应从暂列列金额中中支付暂估价确定暂估价价实际开开支分三三种情况况:1. 依法法必须招招标的材材料、工工程设备备和专业业工程中标金额与与工程量量清单中中所列的的暂估价价的金
9、额额差以及及相应的的税金等等其他费费用列入入合同价价格。2. 依法法不需要要招标的的材料、工工程设备备经监理人确确认的材材料、工工程设备备的价格格与工程程量清单单中所列列的暂估估价的金金额差以以及相应应的税金金等其他他费用列列入合同同价格。3. 依法法不需要要招标的的专业工工程经监理人按按照合同同约定的的变更估估价原则则进行估估价的专专业工程程与工程程量清单单中所列列的暂估估价的金金额差以以及相应应的税金金等其他他费用列列入合同同价格考点4:FFIDIIC合同同条件下下的工程程变更1、工程变变更的范范围:对合同同中任何何工作工工程量的的改变;任何工工作质量量或其它它特性的的变更;工程任任何部分
10、分标高、位位置和尺尺寸的改改变;删减任任何合同同约定的的工作内内容,并并不允许许用变更更指令的的方式给给其他承承包商实实施;新增工工程按单单独合同同对待,并并不超出出承包人人使用他他目前正正在使用用或计划划使用的的施工设设备的范范围去完完成;改变原原定的施施工顺序序或时间间安排。2、变更程程序可以提出变变更的时时间: 颁发发工程接接收证书书前的任任何时间间提出变更的的方式: 工程师师通过发发布变更更指令或或要求承承包商递递交建议议书1).指令令变更发布时间: 工程程师在业业主授权权范围内内根据施施工现场场的实际际情况,在在确属需需要时有有权发布布变更指指令。指令内容:包括详详细的变变更内容容、
11、变更更工程量量、变更更项目的的施工技技术要求求和有关关部门文文件图纸纸,以及及变更处处理的原原则。2).要求求承包商商递交建建议书后后再确定定的变更更。表6-1-7 要要求承包包商递交交建议书书后再确确定的变变更的程程序过程内容工程师将计计划变更更事项通通知承包包商,并并要求他他递交实实施变更更的建议议书承包商应尽尽快予以以答复有两种情况况:是通知知工程师师由于受受到某些些非自身身原因的的限制而而无法执执行此项项变更;是承包包商依据据工程师师的指令令递交实实施此项项变更的的说明,该该说明内内容包括括:实施施说明书书以及进进度计划划;对进进度计划划和竣工工时间做做出必要要修改的的建议,提提出工期
12、期顺延要要求;对对变更估估价的建建议,提提出变更更费用要要求。工程师做出出是否变变更的决决定,尽尽快通知知承包商商说明批批准与否否或提出出意见应注意的问问题有:承包商在在等待答答复期间间,不应应延误任任何工作作。工程师发发出每一一项实施施变更的的指令,应应要求承承包商记记录支出出的费用用。承包商提提出的变变更建议议书,只只是作为为工程师师决定是是否实施施变更的的参考。除除了工程程师做出出指令或或批准以以总价方方式支付付的情况况外,每每一项变变更应依依据计量量工程量量进行估估价和支支付。3、变更估估价1).变更更估价的的原则计算变更工工程应采采用的费费率或价价格,可可分为三三种情况况,见表表6-
13、11-8。表6-1-8 FIDDIC合合同条件件下变更更估计原原则变更情况应采用的费费率或价价格在工程量表表中有同同种工作作内容的的单价以同种工作作的费率率计算变变更工程程费用虽然列有同同类工作作的单价价或价格格,但对对具体变变更工作作而言已已不适用用在原单价和和价格的的基础上上制定合合理的新新单价或或价格在工程量表表中没有有同类工工作的费费率和价价格按照与合同同单价水水平相一一致的原原则,确确定新的的费率或或价格2).可以以调整合合同工作作单价的的原则,见见表6-1-99.表6-1-9 可调合合同单价价的原则则变更情况变化幅度此项工作实实际测量量的工程程量比工工程量表表或其他他报表中中规定的
14、的工程量量的变动动大于10%工程量的变变更与对对该项工工作规定定的具体体费率的的乘积超超过了接接受的合合同款额额的超过0.001%由此工程量量的变更更直接造造成该项项工作每每单位工工程量费费用的变变动超过1%3).删减减原定工工作后对对承包商商的补偿偿应补偿的费费用: 摊销销在该部部分的间间接费、利利润和税税金补偿程序: 承承包商就就其损失失向工程程师发出出通知并并提供具具体的证证明资料料,工程程师与合合同双方方协商后后确定一一笔补偿偿金额加加入到合合同价内内。二、本节历历年考题题分析注意:对工工程变更更范围、程程序及变变更估价价的考核核需要明明确是在在何种合合同类型型下进行行的。例题:220
15、099年真题题根据据我国现现行合同同条款,在在合同履履行过程程中,承承包人发发现有变变更情况况的,可可向监理理人提出出( )。A. 变更更指示B. 变更更意向书书C. 变更更建议书书D. 变更更报价书书【答案】CC【解题要点点】该题考考核我国国现行合合同条款款下的变变更程序序,考核核的关键键是承包包人认为为可能要要发生变变更的情情形。根根据有关关规定,承承包人发发现有变变更情况况的,应应提出书书面变更更建议书书。例题:220088年真题题.根根据FIIDICC施工合合同条件件,某一一项工作作实际测测量的工工程量比比工程量量表规定定的工程程量的变变动超过过一定标标准时,允允许调整整该项工工作规定
16、定的费率率或单价价,这个个标准一一般为( )。A .1 B.5% C.10% D.20%【答案】CC【解题要点点】该题考考核可调调合同工工作单价价的原则则;考核核的关键键是:当当某一项项工作实实际测量量的工程程量比工工程量表表规定的的工程量量的变动动超过什什么标准准时,允允许调整整该项工工作规定定的费率率或单价价,需要要清楚变变动的幅幅度,准准确记忆忆;可能能出现的的其他关关键考核核点有:a.当当某一项项工作工工程量的的变更与与对该项项工作规规定的具具体费率率的乘积积超过了了接受的的合同款款额的00.011%,允允许调整整该项工工作规定定的费率率或单价价;b.当某一一项工作作的变更更直接造造成
17、该项项工作每每单位工工程量费费用的变变动超过过1%,允许调调整该项项工作规规定的费费率或单单价。例题:220099年真题题FIIDICC施工合合同条件件下,工工程师发发布删减减某部分分工作的的变更指指令,承承包商由由此损失失的利益益不包括括( )。A. 该部部分工作作的直接接费B. 该部部分工作作分担的的间接费费C. 该部部分工作作分担的的利润D. 该部部分工作作分担的的税金【答案】AA【解题要点点】工程师师发布删删减工作作的变更更指令后后承包商商不再实实施部分分工作,合合同价格格中包括括的直接接费部分分没有受受到损失失,但摊摊销在该该部分的的间接费费、利润润和税金金则实际际不能合合理回收收。
18、因此此承包商商可以就就其损失失向工程程师发出出通知并并提出具具体的证证明资料料,工程程师与合合同双方方协商后后确定一一笔补偿偿金额加加入到合合同价内内。例题:220100年真题题在合合同履行行过程中中,监理理人认为为可能发发生变更更的,可可向承包包人发出出变更意意向书。下下列内容容中,变变更意向向书可不不包括的的是(DD)A.变更的的具体内内容说明明 B.必要的的变更图图纸C发包人人对变更更的时间间要求 D.变更所所涉及的的费用清清单例题:220100年真题题 因因非承包包人原因因的工程程变更,造造成施工工方案变变更,导导致增加加原措施施费中没没有的措措施项目目时,下下列对措措施费变变更的处处
19、理程序序正确的的是(DD)A.由发包包人提出出适当的的措施费费变更后后调整B.由监理理人提出出适当的的措施费费变更,经经发包人人确认后后调整C由承包人人提出适适当的措措施费变变更,经经监理人人确认后后调整D. 由承承包人提提出适当当的措施施费变更更,经发发包人确确认后调调整例题:220066年真题题关于于FIDDIC合合同条件件下要求求承包商商递交建建议书后后再确定定的变更更,下列列说法错错误的是是( )。A.承包商商在等待待答复期期间,暂暂时停止止所有工工作B.工程师师发出每每一项实实施变更更的指令令,应要要求承包包商记录录支出的的费用C.承包商商提出的的变更建建议书只只是作为为工程师师决定
20、是是否实施施变更的的参考D.除了以以总价方方式支付付的情况况外,每每一项变变更均应应依据计计量工程程量进行行估价和和支付【答案】AA【解题要点点】FIDDIC合合同条件件下要求求承包商商递交建建议书后后再确定定的变更更,应注注意的问问题有:承包商商在等待待答复期期间,不不应延误误任何工工作;工程师师发出每每一项实实施变更更的指令令,应要要求承包包商记录录支出的的费用;承包商商提出的的变更建建议书,只只是作为为工程师师决定是是否实施施变更的的参考。除除了工程程师做出出指令或或批准以以总价方方式支付付的情况况外,每每一项变变更应依依据计量量工程量量进行估估价和支支付。第二节 工程索索赔考点1:工工
21、程索赔赔产生的的原因表6-2 工工程索赔赔产生的的原因原因释义当事人违约约常常表现为为没有按按照合同同约定履履行自己己的义务务。监理理人未能能按照合合同约定定完成工工作,如如未能及及时发出出图纸、指指令等也也视为发发包人违违约不可抗力或或不利的的物质条条件不可抗力又又可以分分为自然然事件和和社会事事件。不不利的物物质条件件通常是是指承包包人在施施工现场场遇到的的不可预预见的自自然物质质条件、非非自然的的物质障障碍和污污染物,包包括地下下和水文文条件合同缺陷表现为合同同文件规规定不严严谨甚至至矛盾、合合同中的的遗漏或或错误。在在这种情情况下,工工程师应应当给予予解释,如如果这种种解释将将导致成成
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