施工项目管理系列之施工项目成本控制61153.docx
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1、31-5 施工项目成本控制31-5-1 施工项目成本控制概述31-5-1-1 施工项目成本的概念施工项目成成本是指指建筑业业企业以以施工项项目作为为成本核核算对象象的施工工过程中中所耗费费的生产产资料转转移价值值和劳动动者的必必要劳动动所创造造的价值值的货币币形式。即即某施工工项目在在施工中中所发生生的全部部生产费费用总和和,包括括所消耗耗的主、辅辅材料,构构配件,周周转材料料的摊销销费或租租赁费,施施工机械械台班费费或租赁赁费,支支付给生生产工人人的工资资、奖金金以及项项目经理理部(或或分公司司、工程程处)一一级为组组织和管管理工程程所发生生的全部部费用支支出。施工项目成成本不包包括劳动动者
2、为社社会所创创造的价价值(如如税金和和计划利利润),也也不应包包括不构构成施工工项目价价值的一一切非生生产支出出。施工项目成成本是建建筑业企企业的产产品成本本,亦称称工程成成本,一一般以项项目的单单位工程程作为成成本核算算对象,通通过各单单位工程程成本核核算的综综合来反反映施工工项目成成本。31-5-1-22 施工工项目成成本的主主要形式式1按成本本控制需需要,从从成本发发生时间间来划分分(1)承包包成本(预预测成本本)。是是反映企企业竞争争水平的的成本。它它根据施施工图由由全国统统一的工工程计算算规则计计算出来来的工程程量,全全国统一一的建筑筑安装工工程基础础定额和和各地区区的市场场劳务价价
3、格、材材料价格格信息和和价差系系数及施施工机械械台班,并并按有关关取费的的指导性性费率进进行计算算。(2)计划划成本。是是指施工工项目经经理部根根据计划划有关资资料(如如工程具具体条件件和企业业为实现现该项目目的各项项技术组组织措施施),在在实际成成本发生生前预先先计算的的成本。亦亦即建筑筑业企业业考虑降降低成本本措施后后的成本本计划数数,反映映了企业业在计划划期内应应达到的的成本水水平。它它对于加加强企业业和项目目经理部部的经济济核算,建建立和健健全施工工项目成成本责任任制,控控制施工工过程中中的生产产费用,降降低施工工项目成成本具有有十分重重要作用用。(3)实际际成本。是是施工项项目在报报
4、告期内内实际发发生的各各项生产产费用总总用。把实际成本本与计划划比较,可可揭示成成本的节节约和超超支,考考核企业业施工技技术水平平及技术术组织措措施的贯贯彻执行行情况和和企业经经营效果果。实际际成本与与承包成成本比较较,可反反映工程程盈亏情情况。因因此,计计划成本本和实际际成本都都是反映映施工企企业成本本水平的的,它受受企业本本身的生生产技术术、施工工条件及及生产经经营管理理水平所所制约。预测成本、计计划成本本和实际际成本的的关系如如图311-633所示。施工项目亏亏损B计划利润C实际成本DDBCC承包成本计划降低额额实际降低额额计划成本实际成本AA图31-663 三三种成本本的关系系图2按生
5、产产费用计计入成本本的方法法来划分分(1)直接接成本。是是指直接接耗用于于并能直直接计入入工程对对象的费费用。(2)间接接成本。是是指非直直接用于于也无法法直接计计入工程程对象,但但为进行行工程施施工所必必须发生生的费用用。按上述分类类方法,能能正确反反映工程程成本的的构成,考考核各项项生产费费用的使使用是否否合理,便便于找出出降低成成本的途途径。3按生产产费用与与工程量量的关系系来划分分(1)固定定成本。是是指在一一定的期期间和一一定的工工程量范范围内,其其发生的的成本额额不受工工程量增增减变动动的影响响而相对对固定的的成本。如如折旧费费、大修修理费、管管理人员员工资、办办公费、照照明费等等
6、。这一一成本是是为了保保持企业业一定的的生产经经营条件件而发生生的。一一般来说说,对于于企业的的固定成成本每年年基本相相同,但但是,当当工程量量超过一一定范围围则需要要增添机机械设备备和管理理人员,此此时固定定成本将将会发生生变动。此此外,所所谓固定定,也是是就其总总额而言言,关于于分配到到每个项项目单位位工程量量上的固固定费用用则是变变动的。(2)变动动费用。是是指发生生总额随随着工程程量的增增减变动动而成正正比例变变动的费费用,如如直接用用于工程程的材料料费、实实行计件件工资制制的人工工费等。所所谓变动动,也是是就其总总额而言言,对于于单位分分项工程程上的变变动费用用往往是是不变的的。将施
7、工过程程中发生生的全部部费用划划分为固固定成本本和变动动成本,对对于成本本控制和和成本决决策具有有重要作作用。它它是成本本控制的的前提条条件。由由于固定定成本是是维持生生产的能能力所必必须的费费用,要要降低单单位工程程量固定定费用,只只有通过过提高劳劳动生产产率,增增加企业业总工程程量数量量并降低低固定成成本的绝绝对值入入手,降降低变动动成本只只能是从从降低单单位分项项工程的的消耗定定额入手手。31-5-1-33 施工工项目成成本的构构成(见见表311-677)施工项目成成本的构构成表 表331-667成本项目内容直接成本 直接成成本是指指施工过过程中耗耗费的构构成工程程实体或或有助于于工程形
8、形成,并并可以直直接计入入成本核核算对象象的各项项支出 1人人工费 直接接从事建建筑安装装工程施施工的生生产工人人开支的的各项费费用 包括:工资、奖奖金、工工资性质质的津贴贴、生产产工人辅辅助工资资、职工工福利费费、生产产工人劳劳动保护护费等 2材材料费 施工工过程中中耗用的的构成工工程实体体的各种种材料费费用 包括:原材料料、辅助助材料、构构配件、零零件、未未成品的的费用、周周转材料料的摊销销费和租租赁费 3机机械使用用费 施工过过程中使使用机械械所发生生的费用用 包括:使用自自有施工工机械的的费用、外外租施工工机械的的租赁费费、施工工机械安安装、拆拆卸和进进出场费费 4其其他直接接费 除1
9、.2.33以外的的直接用用于施工工过程的的费用。包包括:材材料二次次搬运费费、临时时设施摊摊销费、生生产工具具使用费费、检验验试验费费、工程程定位复复测费、工工程点交交费、场场地清理理费等 建筑安安装工程程费用项项目组成成还列有有:冬雨雨季施工工增加费费、夜间间施工增增加费、仪仪器仪表表使用费费、特殊殊工程培培训费、特特殊地区区施工增增加费间接成本 间接成成本是指指项目经经理部为为施工准准备、组组织和管管理施工工生产所所发生的的,与成成本核算算对象相相关联的的全部施施工间接接支出 1工工作人员员薪金指指现场项项目管理理人员的的工资、资资金、工工资性质质的津贴贴等 2劳劳动保护护费指现现场管理理
10、人员的的按规定定标准发发放的劳劳动保护护用品的的购置费费和修理理费,防防暑降温温费,在在有碍身身体健康康环境中中施工的的保健费费用等 3职职工福利利费指按按现场项项目管理理人员工工资总额额的144提取的的福利费费 4办办公费指指现场管管理办公公用的文文具、纸纸张、账账表、印印刷、邮邮电、书书报、会会议、水水、电、烧烧水和集集体取暖暖用煤等等费用 5差差旅交通通费指职职工因公公出差期期间的旅旅费、住住勤补助助费、市市内交通通费和误误餐补助助费、职职工探亲亲路费、劳劳动力招招募费、职职工离退退休及职职工退职职一次性性路费、工工伤人员员就医路路费、工工地转移移费以及及现场管管理使用用的交通通工具的的
11、油料、燃燃料、养养路费和和牌照费费等 6固固定资产产使用费费指现场场管理及及试验部部门使用用的属于于固定资资产的设设备、仪仪器等折折旧、大大修理、维维修费和和租赁费费等 7工工具用具具使用费费指现场场管理使使用的不不属于固固定资产产的工具具、器具具、家具具交通工工具和检检验、试试验、测测验、消消防用具具等的购购置、维维修和摊摊销费等等 8保保险费指指施工管管理用财财产、车车辆保险险及高空空、井下下、海上上作业特特殊工种种安全保保险等 9工工程保修修费指工工程施工工交付使使用后在在规定的的保修期期内的修修理费用用 10工程排排污费指指施工现现场按规规定交纳纳的排污污费用 11其他费费用 按项目目
12、管理的的要求,凡凡发生于于项目的的可控费费用,均均应下沉沉到项目目核算,不不受层次次限制,必必须落实实项目经经济责任任制,所所以还包包括费用用项目: 12工会经经费指按按现场管管理人员员的工资资总额的的2计提工工会经费费 13教育经经费指按按现场管管理人员员的工资资总额的的1.55提取使使用的职职工教育育经费 14业务活活动经费费指按“小额、合合理、必必需”原则使使用的业业务活动动经费 15税金指指应由项项目负担担的房产产税、车车船使用用税、土土地使用用税、印印花税等等 16劳保统统筹费指指按工资资总额一一定比例例交纳的的劳保统统筹基金金 17利息支支出指项项目在银银行开户户的存贷贷款利息息收
13、支净净额 18其他财财务费用用指汇兑兑净损失失、调剂剂外汇手手续费、银银行手续续费用31-5-1-44 施工工项目成成本控制制的概念念及原则则1施工项项目成本本控制的的概念施工项目成成本控制制,是指指项目经经理部在在项目成成本形成成的过程程中,为为控制人人、机、材材消耗和费用支支出,降降低工程程成本,达达到预期期的项目目成本目目标,所所进行的的成本预预测、计计划、实实施、核算、分分析、考考核、整整理成本本资料与与编制成成本报告告等一系系列活动动。2施工项项目成本本控制的的原则(表表31-68)施工项目成成本控制制的原则则 表331-668原则内容全面控制的的原则 1全全员控制制 建立立全员参参
14、加的责责权利相相结合的的项目成成本控制制责任体体系 项目目经理、各各部门、施施工队、班班组人员员都负有有成本控控制的责责任,在在一定的的范围内内享有成成本控制制的权利利,在成成本控制制方面的的业绩与与工资奖奖金挂钩钩,从而而形成一一个有效效的成本本控制责责任网络络 2全全过程控控制 成本本控制贯贯穿项目目施工过过程的每每一个阶阶段 每一一项经济济业务都都要纳人人成本控控制的轨轨道 经常常性成本本控制通通过制度度保证,不不常发生生的“例外问问题”也要有有相应措措施控制制,不能能疏漏动态控制的的原则 1项项目施工工是一次次性行为为,其成成本控制制应更重重视事前前、事中中控制 2在在施工开开始之前前
15、进行成成本预测测,确定定目标成成本,编编制成本本计划,制制订或修修订各种种消耗定定额和费费用开支支标准 3施施工阶段段重在执执行成本本计划,落落实降低低成本措措施实行行成本目目标管理理 4成成本控制制随施工工过程连连续进行行,与施施工进度度同步不不能时紧紧时松,不不能拖延延 5建建立灵敏敏的成本本信息反反馈系统统,使成成本责任任部门(人人员)能能及时获获得信息息、纠正正不利成成本偏差差 6制制止不合合理开支支,把可可能导致致损失和和浪费的的苗头消消灭在萌萌芽状态态 7竣竣工阶段段成本盈盈亏已成成定局,主主要进行行整个项项目的成成本核算算、分析析、考评评创收与节约约相结合合的原则则 1施施工生产
16、产既是消消耗资财财人力的的过程,也也是创造造财富增增加收入入的过程程,其成成本控制制也应坚坚持增收收与节约约相结合合的原则则 2作作为合同同签约依依据,编编制工程程预算时时,应“以支定定收”,保证证预算收收入;在在施工过过程中,要要“以收定定支”,控制制资源消消耗和费费用支出出 3每每发生一一笔成本本费用,都都要核查查是否合合理 4经经常性的的成本核核算时,要要进行实实际成本本与预算算收人的的对比分分析 5抓抓住索赔赔时机,搞搞好索赔赔、合理理力争甲甲方给予予经济补补偿 6严严格控制制成本开开支范围围,费用用开支标标准和有有关财务务制度,对对各项成成本费用用的支出出进行限限制和监监督 7提提高
17、施工工项目的的科学管管理水平平、优化化施工方方案,提提高生产产效率、节节约人、财财、物的的消耗 8采采取预防防成本失失控的技技术组织织措施,制制止可能能发生的的浪费 9施施工的质质量、进进度、安安全都对对工程成成本有很很大的影影响,因因而成本本控制必必须与质质量控制制、进度度控制、安安全控制制等工作作相结合合、相协协调,避避免返工工(修)损损失、降降低质量量成本,减减少并杜杜绝工程程延期违违约罚款款、安全全事故损损失等费费用支出出发生 10坚持现现场管理理标准化化,堵塞塞浪费的的漏洞31-5-1-55 施工工项目成成本控制制的程序序(图331-664)图31-664 施施工项目目成本控控制一般
18、般程序施工项目成成本估算算施工组织设设计及施施工预算算的编制制施工安排、资资源供应应施工施工原始资资料记录录整理成本计算对预算差异异分析原原因工程决算测测算改善成本对对象成本预测与与决策成本计划成本控制实实施进度控制质量控制成本分析成本核算31-5-1-66 施工工项目成成本控制制的内容容(表331-669)施工项目成成本控制制工作内内容 表表31-69项目施工阶阶段内容投标承包阶阶段对项目工工程成本本进行预预测、决决策中标后组组建与项项目规模模相适应应的项目目经理部部,以减减少管理理费用公司以承承包合同同价格为为依据,向向项目经经理部下下达成本本目标施工准备阶阶段审核图纸纸,选择择经济合合理
19、、切切实可行行的施工工方案制订降低低成本的的技术组组织措施施项目经理理部确定定自己的的项目成成本目标标进行目标标分解反复测算算平衡后后编制正正式施工工项目计计划成本本施工阶段制订落实实检查各各部门、各各级成本本责任制制执行检查查成本计计划,控控制成本本费用加强材料料、机械械管理,保保证质量量杜绝绝浪费,减减少损失失搞好合同同索赔工工作,及及时办理理增加账账,避免免经济损损失加强经常常性的分分部分项项工程成成本核算算分析以以及月度度(季年年度)成成本核算算分析,及及时反馈馈,以纠纠正成本本的不利利偏差竣工阶段保修期间尽量缩短短收尾工工作时间间,合理理精简人人员及时办理理工程结结算,不不得遗漏漏控
20、制竣工工验收费费用控制保修修期费用用提出实际际成本总结成本本控制经经验31-5-1-77 施工工项目成成本目标标责任制制施工项目成成本目标标责任制制就是项项目经理理部将施施工项目目的成本本目标,按按管理层层次进行行再分解解为各项项活动的的子目标标,落实实到每个个职能部部门和作作业班组组,把与与施工项项目成本本有关的的各项工工作组织织起来,并并且和经经济责任任制挂钩钩,形成成一个严严密的成成本控制制工作体体系。建立施工项项目成本本目标责责任制,一一是确立立施工项项目成本本责任制制,关键键是责任任者责任任范围的的划分和和对费用用的可控控程度,二二是要对对施工项项目成本本目标责责任制分分解,见见图3
21、11-655。主要职责预算员编制两算,办办理项目目增减账账,负责责外包和和对外结结算;提提供分部部完成实实物工程程量统计计表,进进行工程程变更的的成本控控制技术人员参与编制施施工组织织设计,优优化施工工方案,负负责落实实各项技技术节约约措施,提提供技术术措施节节约实物物量报表表施工项目经经理劳动定额员员验收施工任任务单,严严格控制制定额用用工;提提供人工工分析表表,核发发工资、奖奖金、外外包应付付账单等等施工员编制各类施施工进度度计划,签签发施工工任务单单,控制制施工工工期和负负责做好好项目统统计工作作机管员负责编制各各类机械械台班使使用计划划,提供供各类机机械实际际使用台台班资料料,提高高机
22、械完完好、利利用率。负负责外来来机械租租赁费的的控制材料员编制各类材材料使用用计划,负负责限额额发料、进进料验收收及台账账记录;负责提提供材料料耗用月月报、周周转材料料租赁单单及各类类供料的的验收资资料,控控制材料料采购成成本质监员负责质量检检查、验验收工作作,控制制质量成成本,提提供为提提高质量量而发生生的实物物量统计计表及返返修、奖奖惩资料料行政事务员员项目行政事事务工作作,包括括行政报报销、办办公、生生活等方方面工作作,以及及文书档档案管理理安全场容管管理员负责保持场场容整洁洁,检查查班组落落手清工工作,落落实修旧旧、利废废、节约约、代用用等降低低成本措措施。负负责安全全宣传教教育,落落
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