全县防汛工作会议上的讲话30201.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET./n 更多资料请请访问.(.)./在全县防汛汛工作会会议上的的讲话马焕龙（20088年6月23日）近日来，我我盟先后后出现大大范围强强降雨过过程，局局部地区区发生严严重暴雨雨洪涝灾灾害，全全盟防汛汛形势十十分严峻峻。上午，盟盟委、行行署紧急急召开防防汛工作作会议，安排部署全盟防汛任务。根据会议精神和全盟防汛形势，县委、政府决定召开这次防汛工作会议，既是传达全盟防汛工作会议精神，又是对本月5日全县防汛工作会议上提出的各项任务进行再部署、再动员、再强调。刚才，郑

2、县长已经对全盟防汛工作会议精神作了传达，我不再重复，一会儿，县委刘书记还将作重要讲话，各乡镇、有关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好当前防汛工作，我先讲两点意见。一、全县防防汛重点点工作做好防汛工工作重要要早谋划划、早安安排、早早落实，全全县上下下要任务务明确、重重点突出出、难点点主攻，做做到“五个确确保”，即：确保蛟蛟流河堤堤防和北北河堤防防在防御御标准内内不决口口；确保保蛟流河河、大小小额木特特河等几几条主要要河流不不成灾；确保8座水库库不垮坝坝；确保保全县中中小学校校舍及师师生安全全度汛；确保人人民群众众生命财财产不损损害。按照以以上要求求，要认认真做好好以下十十项工作作：（

3、一）进一一步落实实防汛预预案。县县防汛指指挥部办办公室再再次修订订了突突泉县山山洪灾害害防御预预案和和突泉泉县城防防汛抗洪洪预案。各各乡镇、有有关部门门要认真真学习防防汛预案案。既要要应对河河流洪水水危害，又又要应对对山洪等等突发灾灾害，一旦发发现汛情情，立即即启动预预案，做做到早发发现、早早报告、早早抢险，避免免酿成灾灾害。（二）加强强防汛队队伍建设设和物资资储备。各乡镇、各部门要尽快组建专门的工作机构和抢险队伍，做到召之即来，来则能战，战则必胜，随时准备投入抗洪抢险，做到组织、人员、任务、措施“四落实”。要组织必要的抢险技能培训，提高作战能力，建设敢打敢拼、能打硬仗的抢险队伍。要根据防汛需

4、要，储备充足的编织袋、木材、石料、铅丝等防汛物资，尤其对防洪重点部位和薄弱环节，储备数量和质量必须达到县防汛指挥部要求。要调配一定额度的资金做为防汛经费，决不能因资金短缺而贻误防汛工作。（三）做好好山洪灾灾害防御御工作。山山洪灾害害突发性性强、难难以预测测，山洪洪导致人人员伤亡亡的事例例屡屡发发生。各各乡镇要要切实加加强洪灾灾防御知知识宣传传，提高高群众防防范意识识，增强强群众自自我保护护能力。对对于山洪洪预测，宁宁可信其其有、不不可信其其无，宁宁可信其其大、不不可信其其小；对对于山洪洪易发区区，要结结合农田田水利基基本建设设，修筑筑必要的的防洪工工程，降降低山洪洪危害程程度。同同时，加加强洪

5、灾灾易发区区管理，对对河道两两侧的居居民住户户重点防防范，做做好民房房危房排排查工作作，对民民房危房房要及时时修复，无无法修复复的要做做好居民民转移和和安置工工作；对对已被山山洪冲毁毁的桥梁梁路段要要及时修修复，无无法修复复的要设设立警示示牌，避避免危险险发生。（四）突出出抓好水水库防汛汛工作。我县现有8座水库，其中5座国管水库进行了除险加固，闸门启闭设施完好，汛限水位稳定，主要工作任务是抓好安全运行与管理。其他3座镇管水库要重点盯防，特别是学田胜利水库，目前还在开展水产养殖，坝下仍有人居住，安全隐患很大。要严格按照5月28日现场办公会议精神，抓紧施工，保证完工时间，保证工程质量，实施消险加固

6、。要立即终止水库承包合同，限期撤离人员，确保不出现问题。各水库管理所要按要求及时上报水库水位、库容，加强值班值宿和查坝巡库，及时掌握库区雨量水情，制定向下游传递信息的应急方案，一旦发生险情，立即做好下游群众疏导转移工作。（五）依法法开展河河道清障障工作。清除洪障是还道于河、实现人与自然和谐相处的重要举措，也是对洪水实施有效管理的一项基本措施。有些群众片面追求经济效益，忽视防洪安全，人为侵占河道，导致老障未清，又设新障；有的在堤坊上植树造林、在河道内采砂、倾倒垃圾，严重破坏了行洪断面，情节十分严重，性质十分恶劣。县防汛办及水务部门要严格按照防洪法、河道管理条例等法律法规，组织专门人员对洪障进行清

7、查、登记，按照“谁设障，谁清除”的原则，向属地镇、办事处发出“清障通知书”，限期整改。各乡镇要高度重视清障工作，迅速组织专门队伍，依法清障，消除安全隐患，确保河道安全。（六）认真真做好人人工防雹雹工作。近近几年来来，本地地区频繁繁出现冰冰雹等强强对流天天气，给给农业生生产造成成很大损损失。这这既是天天灾，也也反映出出我县人人工防雹雹工作还还存在一一定问题题，如：个别镇镇、办事事处防雹雹作业点点基础设设施建设设较差，高高炮管护护维修不不力，炮炮弹储备备不足；防雹作作业点管管理不规规范，人人员空岗岗、漏岗岗现象时时有发生生，不能能及时作作业等等等，对防防雹工作作重视程程度不够够。今年年，县政政府明

8、确确要求，要要抓好人人工防雹雹规范化化和制度度化建设设，被取取消资格格的作业业点，要要尽快向向相关部部门申请请恢复作作业。各各作业点点要加强强基础设设施建设设，抓好好高炮维维修管护护，储备备200发以上上炮弹，按按要求配配齐作业业人员，加加强对雹雹云监测测，早发发现、早早请示、早早作业，避避免冰雹雹成灾。（七）抓好好县城防防汛和汛汛期安全全生产工工作。县县城防汛汛是全县县防汛工工作的重重要组成成部分，城防指挥部成员单位要认真履行职责，重点抓好北河堤防、城西堤防和城区排洪泄洪、城郊村大田和棚区蔬菜，确保县城汛期安全。要建立由专业人员组成的汛期灾害预测组织，提高县城防灾抗灾决策能力，做到责任到位、

9、任务到人，对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实的单位，依法追究有关人员责任。要切实抓好汛期安全生产，做到防汛、生产两不误、两促进。（八）尽快快转移牤牤牛海矿矿区采空空区居民民。煤矿矿安全生生产关系系群众生生命财产产安全，县县安监局局做为第第一责任任部门，要要高度重重视，认认真履行行职责，做做到警钟钟长鸣，确确保不出出问题。对于采空区居民搬迁问题，县安监局要做好转移煤矿采空区地面上居民的转移工作，目前，还有三户人家在采空区居住，极其危险，必须劝其迁出，全程跟踪落实，不得马虎大意、留下安全隐患。有关乡镇要按照通知要求，立即将居住在煤矿采空区地面上的居民转移到安全地带，采取坚决措施，限期完

10、成移民搬迁任务。县安监局要明确提出工作时限，跟踪督促检查，及时消除安全隐患，确保采空区群众生命财产安全。要积极向上争取新农村建设项目，尽量把采空区移民搬迁纳入项目实施范围，争取得到更多扶持，减少工作阻力。（九）加快快中小学学校舍危危房改造造修缮工工作。我县部部分中小小学校舍舍及配套套设施破破损严重重，存在在安全隐隐患，必必须尽快快改造修修缮。县县教育局局作为教教育行政政主管部部门，要要统一管管理和实实施全县县中小学学校舍维维修工作作，认真真排查校校舍破损损情况，及及时组织织修缮。要把好工程质量关，与施工单位签订工程质量责任状，杜绝年年维修、年年返修现象。特别是县实验小学教学楼维修要尽早纳入日程

11、，在征得有关部门及学生家长的同意后，采取双休日加课时的办法，提前完成本学期教学任务，在主汛期来临前，将学生撤离学校，保证学生在校安全，维修校舍，确保下学期开学前完工，交付使用。（十）高度度重视受受灾情况况的统计计上报工工作。各各乡镇、各各有关部部门要加加强与气气象部门门联系，密切关注天气变化，安排专人收集动态信息，将受灾情况及时、准确上报。各防汛指挥部要充分发挥职能作用，制定科学有效的防灾救灾预案，及时、准确、全面发布灾害预警信息，最大限度避免或减轻灾害损失，对迟报、瞒报、漏报、虚报的责任人将严肃追究责任。二、强化防防汛工作作的组织织领导任务已经明明确，落落实至关关重要。各各乡镇、各各部门要要

12、严格按按照县防防汛指挥挥部统一一部署，切切实加强强组织领领导。（一）实行行“一把手”负责制。“一把手”负责制制是做好好防汛工工作的前前提和保保障。必必须按县县里统一一下发的的领导防防汛责任任表严格格执行。领领导必须须在汛期期内坐阵阵指挥，到到岗到位位。充分分运用县县、镇、村村三级防防汛指挥挥网络，为为防汛抢抢险提供供强有力力的组织织保障。要要实行严严格的防防汛工作作责任制制，县级领领导包乡乡镇、包包水库、乡乡镇领导导包村屯屯、乡村村干部包包农户、教教育局领领导包学学校、学学校领导导包班级级、班级级老师包包学生，通通过细化化工作责责任，量量化工作作指标，把把责任制制贯彻到到汛前、汛汛中、汛汛后的

13、全全过程，具具体到各各河段、沟沟渠、危危房、校校舍、敬敬老院等等重点部部位。与此同同时，建建立健全全技术工工作责任任制、通通讯联络络责任制制、交通通运输责责任制、物物资器材材电力供供应责任任制、水水库安全全监督责责任制等等一系列列制度，做做到事事事有人抓抓、时时时有人管管，决不不能出现现管理“盲区”或责任“空档”。要实实行严格格的防汛汛责任追追究制度度，对防防汛责任任人进行行公示，接接受社会会监督，凡凡失职、渎渎职造成成事故的的，依法法追究有有关人员员责任。（二）明确确重点，迅迅速行动动。各乡镇镇、防汛汛指挥部部成员单单位要迅迅速落实实防汛工工作任务务，思想想上到岗岗、行动动上进岗岗，深入入防

14、汛第第一线，抓抓好查险险排险工工作，做做到责任任区域、重重点问题题、抢险险预案和和汛前措措施“四清楚”。要以以查险情情、查清清障、查查责任为为主要内内容，认认真研究究防汛工工作中的的实际问问题，全全面落实实安全度度汛的各各项措施施，决不不允许出出现有险险不报、有有险无策策现象的的发生。督督查部门门近期要要对各乡乡镇、各各部门工工作落实实情况进进行专门门督查，督督查结果果在全县县通报。（三）协调调配合，形形成合力力。各乡乡镇、各各部门要要主动承承担防汛汛重任，服服从命令令，听从从指挥，尽尽职尽责责，形成成合力。气气象、水水务部门门要严密密监视天天气、水水情变化化，及时时预警测测报，特特别要加加强

15、对局局部暴雨雨和冰雹雹的监测测预报，为为防汛决决策提供供科学依依据。农农牧业部部门要针针对水患患灾害对对农牧业业生产的的影响，指指导和帮帮助农民民及时采采取补救救措施，抓抓好生产产自救。财财政部门门要积极极筹措抗抗洪抢险险资金，为为防汛工工作提供供资金保保障。民民政部门门要认真真做好救救灾各项项准备，筹筹备必要要的救灾灾物资。电电力、邮邮政、通通讯部门门要抓好好线路维维修，满满足防汛汛需要。石石油、供供销、交交通等部部门要加加强调度度，抓好好防汛物物资、油油料筹措措、运输输和供应应。新闻闻部门要要加强水水患意识识和防汛汛抗灾宣宣传，把把握正确确的舆论论导向，营营造良好好的舆论论氛围。人人民解放放军和武武警部队队是抗洪洪抢险的的主力军军和突击击队，要要时刻做做好应战战准备。各各有关部部门要协协调配合合，通力力协作，形形成防汛汛抗灾的的强大合合力。同志们，全全县防汛汛工作责责任重大大，任务务艰巨。民民生重于于泰山，防防汛高于于一切，我我们必须须树立执执政为民民的责任任意识，各各乡镇、各各部门领领导要坚坚决克服服麻痹思思想，万万万不能能掉以轻轻心，一一定要上上不愧党党，下不不愧民心心，把防防汛各项项措施落落到实处处，确保保全县安安全度汛汛，保一一方平安安！