新华区社会管理系统-招标文件.docx

《新华区社会管理系统-招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新华区社会管理系统-招标文件.docx（133页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、平顶山市新华区社会管理综合信息系统采购项目招标文件Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 平顶山市新华区社会管理综合信息系统 采购项目招标文件采购编号：PXZZC-BB-20013-1411招 标 人人：平顶顶山市新新华区社社会管理理综合治治理委员员会办公公室代理机构：郑州力力德招标标咨询管管理有限限公司日 期：二一三年年十月目 录第一章、投投标邀请请函3第二章、投投标须知知及前附附表6第三章、招招标项目目内容及及技术参参数要求求22第四章、合合同条款款及合同同条款资资料表22第五章、投投标文件

2、件格式71第一章、投投标邀请请函郑州力德招招标咨询询管理有有限公司司受平顶顶山市新新华区社社会管理理综合治治理委员员会办公公室委托托，就平平顶山市市新华区区社会管管理综合合信息系系统采购购项目进进行公开开招标采采购，现现欢迎符符合相关关条件的的供应商商参加投投标。一、招标项项目名称称及编号号：1.1 招招标项目目名称：平顶山山市新华华区社会会管理综综合信息息系统采采购项目目1.2 项项目编号号：PXXZC-13-20113-1141二、 招标项目简简要说明明： 22.1标标段划分分：本项项目采购购不划分分标段2.2资金金来源：政府投投资，资资金已落落实2.3招标标方式：公开招招标2.4项目目工

3、期：45日日历天2.5采购购内容简简要说明明：（1） 新华区网格格化社会会综合管管理服务务平台应应用系统统（社管管通子系系统；社情民民意子系系统；接待受受理子系系统；问题处处置子系系统；分析考考评子系系统；基础信信息子系系统；业务短短信子系系统；督办子子系统；维护管管理子系系统；GISS信息子子系统；综治维维稳信息息库系统统；视频共共享子系系统；数据共共享接口口子系统统；数据集集成接口口。数量量：各11套。）（2） 基础数据勘勘测普查查与专题题数据库库建设（基础地地理信息息数据（11:5000地形形图），基础数数据普查查要求进进行数据据采集330平方方公里；社会管理理网格划划分数据据，基础数数

4、据普查查要求进进行数据据采集330平方方公里；建筑物物信息普普查，基础数数据普查查要求进进行数据据采集330平方方公里；楼盘表表信息普普查，基础数数据普查查要求进进行数据据采集330平方方公里；人、房房数据关关联，基础数数据普查查要求进进行数据据采集5500000户；三维社社区建设设，基础数数据普查查要求进进行数据据采集11平方公公里；专专题数据据库建设设，基础数数据普查查要求进进行数据据采集330平方方公里。）（3） 第三方支撑撑软件平平台（主主要内容容为：核核心数据据库，OOraccle 11gg企业版版 （11CPUU）1套套；服务务器操作作系统-1，WWinddowss SServve

5、r 20112数据据中心版版，批量量式许可可1套；服务器器操作系系统-22，WWinddowss SServver 20112标准准版，批批量式许许可3套 ；应用用服务器器中间件件平台，11套；防防病毒软软件，11项；数数据备份份软件，11套。）（4） GIS开发发平台（主主要内容容为： GISS开发平平台，11套；桌桌面地理理信息平平台，11套；移移动GIIS开发发平台，1套。）（5） 网络与信息息安全系系统（主主要内容容为：千千兆安全全网关，11台；核核心交换换机，11台；接接入交换换机，11台。）（6） 服务器与存存储备份份系统（主主要内容容为：数数据库服服务器，11台；应应用服务务器，

6、33台；光光纤磁盘盘阵列11台；备备份磁盘盘阵列，11台；光光纤存储储交换机机，1套套；服务务器机柜柜，1台台。）三、投标人人资格要要求：3.1投标标人具有有独立法法人资格格，持有有年度年年检合格格的营业业执照、组组织机构构代码证证及税务务登记证证。3.2投标标人注册册资金110000万元人人民币以以上（含含10000万元元）； 3.3投标标人应具具备中华华人民共共和国工工业和信信息化部部颁发的的计算机机信息系系统集成成三级（含含）以上上资质。3.4投标标人20010年年1月11日以来来有类似似项目业业绩（至至少一份份）。3.5开标标时投标标人需提提供公告告发布之之日起企企业注册册地检察察院职

7、位位犯罪预预防管理理部门出出具的无无行贿记记录查询询证明。3.6本项项目不接接受联合合体投标标。四、招标文文件发售售信息：4.1 报报名及招招标文件件出售时时间：220133年100月111日20113年110月116日，上上午8:30-11:30，下下午155:000-177:300。（北北京时间间）（法法定休息息日、节节假日除除外）；4.2 招招标文件件出售地地点：平平顶山市市中兴路路广厦商商务中心心六楼；4.3 招招标文件件出售方方式：现现金购买买；4.4 招招标文件件售价：8000 元人人民币/套，纸纸质，售售后不退退，不以以电子文文档形式式出售。报名及购买买招标文文件时须须携带的的证

8、件：企业营营业执照照副本、资资质证书书、税务务登记证证副本、组组织机构构代码证证、业绩绩原件（至至少一份份）、法法人代表表身份证证或法人人代表授授权委托托书及被被授权人人身份证证、根据据“投标人人资质要要求”提供的的其他资资格证明明文件原原件。以以上证件件需携带带原件留留加盖公公章复印印件二套套。五、投标文文件接收收信息：5.1 投投标文件件接收截截止时间间：详见见招标文文件；5.2 投投标文件件接收地地点：详详见招标标文件。六、开标有有关信息息：6.1 开开标时间间：详见见招标文文件；6.2 开开标地点点：详见见招标文文件。七、公告发发布媒体体：本公告同时时在平平顶山市市政府采采购网、河河南

9、省政政府采购购网、中中国采购购与招标标网、河河南招标标采购综综合网、平平顶山市市公共资资源交易易中心上上发布。八、本次招招标联系系事项：招 标 人人：平顶顶山市新新华区社社会管理理综合治治理委员员会办公公室招标代理机机构：郑郑州力德德招标咨咨询管理理有限公公司联 系 人人：陈女女士联系电话：03775-2293009099 18773711210095 20113年110月110日 第二章、 投标标须知及及前附表表前 附 表序号项 目内 容容1采购编号PXZC-B-220133-14412项目名称平顶山市新新华区社社会管理理综合信信息系统统采购项项目3招标人招 标 人人：平顶顶山市新新华区社社

10、会管理理综合治治理委员员会办公公室招标代理人人招标代理机机构：郑郑州力德德招标咨咨询管理理有限公公司联 系 人人：陈女女士联系电话：03775-2293009099 187737112100954采购方式公开招标5资金来源自筹资金、资资金已落落实6投标有效期期投标文件递递交截止止日期后后60天天（日历历天）内内有效7投标保证金金投标保证金金金额：捌万元元整收款单位：平顶山山市公共共资源交交易中心心账号：60000 22331 996111 0888开户行：平平顶山银银行行政政中心支支行保证金到账账时间：开标前前一天下下午177：000前(以以实际到到账时间间为准)保证金递交交方式：转账、电电汇

11、投标人缴纳纳保证金金时，汇汇款附言言栏中必必须填写写该项目目编码编编号，本本项目编编码为：投标人因自自己原因因未能准准确填写写附言栏栏项目编编码而造造成银行行无法准准确对账账的，继继而造成成投标失失败的，责责任自负负；投标人在缴缴纳保证证金时多多交、少少交及多多标段综综合缴纳纳均属无无效缴纳纳；平顶山公共共资源交交易中心心联系电电话：003755-266939968；注：投标人人的投标标保证金金必须从从投标人人的基本本账户转转出；开标当天投投标人携携带银行行汇款回回执并加加盖投标标单位公公章及开开户行证证明，现现场查验验保证金金到账情情况。8投标文件份份数正本份数壹壹份，副副本份数数陆份。9投

12、标截止时时间递交截止时时间：220133 年 月 日日上午99：000整（北北京时间间）递交地点：平顶山山市公共共资源交交易中心心10开标时间时间：20013 年 月 日日上午99：000整（北北京时间间）地点：平顶顶山市公公共资源源交易中中心11合同签订时时间与地地点按法律法规规规定约约定12交货地点采购单位指指定地点点项目工期45 日历历天（含含设备交交货期）（增加付款方式）13履约保证金金交纳金额：合同价价的100%；1、交纳时时间：领领取中中标通知知书前前交纳；2、退还时时间：中中标产品品由采购购人验收收合格、正正常运行行及无质质量问题题后由采采购人退退还履约约保证金金（不计计利息）。

13、14评标办法综合评分法法15招标控制价价本次招标设设有招标标控制价价，招标标控制价价在开标标7天前前公布。招招标控制制价为本本次招标标的最高高限价，投投标报价价超出招招标控制制价的投投标文件件将按废废标处理理。16资格审查方方式资格后审17代理服务费费按照国家发发改委计计价格20002119800号及发发改办价价格2200338557号文文件规定定由中标标人支付付。18其他注意事项投标人资格格的证明明文件：1、投标人人企业法人人营业执执照副本本、税务务登记证证副本、组组织机构构代码副副本；2、投标人人法定代代表人授授权书和和被授权权人的有有效证件件复印件件；3、工业与与信息化部（原信信息产业业

14、部）颁颁发的计计算机信信息系统统集成三级及以以上资质质证书；4、投标人人必须提提供主要要产品（服服务器、存存储备份份设备、网网络与信信息安全全设备、GGIS平平台）制制造商针针对本项项目的投标授授权书和和售后服服务承诺诺函（正正本内附原件件，副本本为复印印件）；5、无行贿贿犯罪记记录证明明；6、类似项项目业绩绩证明文文件；7、其他招招标文件件要求提提供的证证件。开标时，投投标人应应按要求求提交本本招标文文件要求求提交的的原件，自自带核查查清单（加加盖公章章），格格式自定定，未带带原件的的资料在在评标时时不予认认可。（投标文件件中1、3、5、6、7项附复印件，开标时提供原件备查）开标注意事事项投

15、标人的法法定代表表人（持持法人代代表证明明）或委委托代理理人（持持委托书书原件）及及本人身身份证原原件和拟拟投报项项目经理理须携带带项目经经理证书书及本人人身份证证按时参参加开标标会议；以上人人员未按按要求携携带证件件及证明明文件参参加开标标会议的的视为放放弃投标标。一、总 则1、适用范范围本招标文件件仅适用用于本次次平顶山山市新华华区社会会管理综综合信息息系统采采购项目目，本招招标文件件由招标标人负责责解释。2、定义2.1、“招标代代理机构构”系指组组织本次次招标的的招标代代理机构构：郑州州力德招招标咨询询管理有有限公司司。2.2、“投标人人”系指符符合招标标文件规规定条件件参加投投标的供供

16、应商。2.3、“招标人人”系指平顶顶山市新新华区社社会管理理综合治治理委员员会办公公室。2.4“货货物”系指投投标人按按招标文文件规定定，须向向招标人人提供的的一切设设备、机机械、备备品备件件、工具具、操作作手册及及其它有有关技术术资料和和材料。2.5“服服务”系指投投标人按按照招标标文件的的规定，应应提供和和承担与与安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训、技术术指导以以及其他他类似的的义务，以以及其它它的伴随随服务和和其他类类似的投投标人应应承担的的义务。3、招标方方式本次招标采采取公开开招标方方式。4、合格的的投标人人4.1、投投标人应应具备条条件：见见投标邀邀请函内内容。4.2、投投

17、标人应应遵守有有关法律律、法规规和代理理机构有有关招标标的规定定。5、投标费费用无论投标过过程中的的作法和和结果如如何,投投标人应应自行承承担所有有与参加加投标有有关的全全部费用用，招标标人和招招标代理理机构在在任何情情况下均均无义务务和责任任承担上上述费用用。二、招 标标 文 件6、招标文文件的组组成6.1招标标文件用用以阐明明本次招招标的货货物要求求、招标标投标程程序和合合同主要要条款。招招标文件件由下述述部分组组成： 第一章、投投标邀请请函第二章、投投标人须须知及前前附表第三章、招招标项目目内容及及技术参参数要求求第四章、合合同条件件和协议议条款第五章、投投标文件件格式及及附件6.2 投

18、投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格格式、条条款和规规范等要要求。如如果投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料或或者投标标文件没没有对招招标文件件在各方方面都作作出实质质性响应应，其风风险应有有投标人人承担。根根据有关关规定，没没有实质质性响应应招标文文件要求求的投标标将被拒拒绝。7、招标文文件的澄澄清或修修改7.1 招招标文件件发出后后，在提提交投标标文件截截止时间间 155 日前前，招标标人可对对招标文文件进行行必要的的澄清或或修改。7.2 招招标文件件的修改改将以书书面形式式发送给给所有投投标人，投投标人应应于收到到该修改改文件后后 22 日内内以书面面形式给给

19、予确认认。招标标文件的的修改内内容作为为招标文文件的组组成部分分，具有有约束作作用。7.3招标标文件的的澄清、修修改、补补充等内内容均以以书面形形式明确确的内容容为准。当当招标文文件、招招标文件件的澄清清、修改改、补充充等在同同一内容容的表述述上不一一致时，以以最后发发出的书书面文件件为准。7.4为使使投标人人在编制制投标文文件时有有充分的的时间对对招标文文件的澄澄清、修修改、补补充等内内容进行行研究，招招标人将将酌情延延长提交交投标文文件的截截止时间间，具体体时间将将在招标标文件的的修改、补补充通知知中予以以明确。8、质疑与与答疑8.1投标标人若对对招标文文件有任任何疑问问，应于于投标截截止

20、日期期前 110 日日以书面面形式向向招标人人或招标标代理机机构提出出要求，并并将书面面内容送送至郑州州力德招招标咨询询管理有有限公司司。招标标人都将将自收到到异议之之日起33日内做做出答复复,投标标人在收收到答疑疑文件后后应于 2 日日内，以以书面形形式给予予确认，该该答复作作为招标标文件的的组成部部分，具具有约束束作用。8.2、当当招标文文件、补补充（答答疑）通通知文件件内容相相互矛盾盾时，以以最后发发出的文文件为准准。8.3、投投标人在在收到上上述通知知后，应应立即向向招标代代理机构构回函确确认。三、投标文文件的编编制9、要求9.1、投投标人应应仔细阅阅读招标标文件中中所有的的事项、格格

21、式、条条款和规规范等要要求，按按招标文文件规定定的要求求提供投投标文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性。如如果投标标没有按按照招标标文件要要求提供供全部资资料，或或者投标标文件没没有对招招标文件件在各方方面都做做出实质质性响应应，其投投标将被被拒绝，其其风险应应由投标标人承担担。9.2、投投标文件件的语言言及度量量衡单位位（1）投标标人提交交的投标标文件以以及投标标人与代代理机构构就有关关投标的的所有来来往函电电等均应应使用中中文印刷刷体，中中文以外外的文字字应附以以中文译译文，与与中文不不符时，以以中文为为准。（2）除在在招标文文件的技技术规格格中另有有规定外外，投标标文件所所使

22、用的的度量单单位均须须采用中中华人民民共和国国法定标标准计量量单位。（3）投标标文件中中用小写写表示的的数额与与用大写写表示的的数额不不一致时时，以大大写为准准。10、投标标文件的的组成10.1、投投标人编编制的投投标文件件应包含含但不限限于以下下内容：1、投标函函2、报价一一览表3、货物分分项报价价一览表表 4、备用、专专用工具具和消耗耗品价格格表5、法定代代表人授授权书（法法定代表表人身份份证明）6、技术规规格和商商务条款款偏差表表7、关于资资格的声声明函8、类似项项目业绩绩证明文文件9、技术部部分10、售后后服务内内容11、其他他投标人人认为有有必要提提供的证证明文件件10.2、投投标人

23、必必须提供供符合招招标文件件要求的的货物购购置投标标文件，应应包括：10.2.1投标标人应提提交证明明其拟供供货物和和服务符符合招标标文件规规定的技技术响应应文件，作作为投标标文件的的一部分分；1、在中国国国家强强制性认认证范围围内的设设备货物物必须通通过中国国国家强强制性认认证；2、系统集集成方案案：投标标人必须须提供详详细的系系统集成成方案。 33、系统实实施方案案：投标标人必须须提供完完整的实施方案案。4、投标人人按要求求提供投标标设备制制造商的的产品彩彩页或图图样。10.2.2在投投标报价价明细表表中应说说明货物物的品牌牌型号、规规格配置置、产地地等，出出具原产产地证明明及合格格出厂证

24、证明、相相关行业业产品质质量检验验报告；10.2.3投标标货物的的品牌、规规格型号号、样本本说明书书、主要要技术参参数、性性能说明明、部件件及材料料来源表表等；10.2.4安装装及维修修时所需需的特殊殊工具和和备品备备件清单单及其价价格；10.2.5投标标货物报报价一览览表；10.2.6随机机备件、工工具、随随机文件件资料等等清单；10.2.7投标标货物技技术要求求及交货货要求中中要求说说明的其其它事项项。11、 投投标人服服务承诺诺11.1质质保期内内服务承承诺；11.2质质保期外外服务承承诺；11.3投投标人应应详细列列出实质质性有利利于招标标的优惠惠承诺。12 、投投标格式式投标人应按按

25、照招标标文件中中提供的的格式充充分填写写。13 投标标报价13.1投投标人对对所投货货物根据据市场行行情自主主报价，并并按招标标文件要要求填报报总报价价及分项项报价。13.2投投标人的的投标报报价包含含所投设设备验收收合格交交付招标标人使用用前所发发生的一一切费用用，即投投标总价价包含所所投设备备本身价价、税、运运输到指指定地点点的费用用、安装装费、调调试费、培培训费、住住宿费以以及售后后服务费费等交付付采购人人使用前前的一切切费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。且投标人对每种货物只能提出一个不变

26、价格，招标人不接受任何选择价。 13.3如如投标报报价表中中的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与单价金金额不一一致的，以以单价金金额为准准，但单单价金额额小数点点有明显显错误的的除外；对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。13.4全全部报价价均应以以人民币币为计量量币种，并并以人民民币进行行结算。14、投标标人现场场服务全部货物由由中标人人负责技技术培训训和调试试，一切切费用均均由中标标人承担担。15、投标标货币除非另有规规定，投投标人提提供的所所有货物物和服务务用人民民币报价价。16、投标标保证金金16.1、投投标人的

27、的投标保保证金在在购买标标书时一一并交至至招标代代理机构构。16.2、在在开标时时，对于于未按要要求提交交投标保保证金的的，将被被视为无无效标。未中标的投投标人的的保证金金，将在在中标公公告发出出后5个个工作日日内予以以退还（无无息）。16.3、中中标人的的投标保保证金，在在合同签签订后55个工作作日内扣扣除代理理服务费费后，余余额无息息退还。16.4、下下列任何何情况发发生时，投投标人的的投标保保证金将将被代理理机构没没收：A、投标人人在投标标截止时时间后至至有效期期期满前前撤回其其投标；B、投标人人提供虚虚假材料料的；C、中标人人因自身身原因在在规定期期限内未未能按照照规定签签订合同同；D

28、、中标人人因其自自身原因因在规定定期限内内未能履履行合同同或履行行合同不不符合规规定的；17、投标标有效期期投标文件从从投标截截止时间间起，有有效期为为60天天。其中中，中标标的投标标文件有有效期应应延续至至合同执执行结束束。特殊情况下下，招标标人可于于投标有有效期满满之前要要求投标标人同意意延长有有效期，要要求与答答复均为为书面形形式，投投标人可可以拒绝绝上述要要求。18、投标标文件的的签署及及格式18.1投投标人应应按招标标文件规规定的内内容和式式样提供供投标文文件；18.2投投标文件件正本壹壹份，副副本陆份，并分分别注明明“正本”与“副本”字样。投投标文件件正本和和副本如如有不一一致处以

29、以正本为为准；小小写与大大写不一一致处，以以大写为为准；18.3投投标文件件正本须须打印并并由法定定代表人人和授权权代理人人在规定定签章处处签字并并加盖公公章；副副本可复复印，但但须签字字、盖章章；18.4投投标文件件前应有有目录，以以便于审审查核对对标书内内容和评评标；18.5投投标文件件不应有有涂改、增增删之处处，如必必须修改改时，修修改处必必须有法法定代表表人或授授权代表表的签署署及单位位盖章；18.6电电报、电电话、传传真形式式的投标标概不接接受。四、投标文文件的递递交19、投标标文件的的密封和和标记19.1投投标人应应将将正正本、副副本统一一密封在在一个密密封袋内内；19.2密密封袋

30、外外写明：采购人名称称： 投标文文件采购编号：声明：在 年年 月月 日日 时之前前不得开开启投标人名称称： 投标人地址址：19.3如如果投标标文件没没有按上上述要求求密封和和标记，招招标机构构将拒绝绝接受其其投标文文件；19.4投投标文件件的正本本与副本本应分别别装订成成册，不不得采用用活页夹夹，装订订成册的的投标文文件必须须是不可可拆卸和和抽换的的。投标标文件应应编制目目录，并并且逐页页标注连连续页码码，否则则，招标标人对由由于投标标文件装装订松散散而造成成投标文文件的丢丢失或其其他后果果不承担担任何责责任。20、投标标截止日日期：见见前附表表。20.1投投标人须须在招标标文件规规定的投投标

31、截止止时间前前将投标标文件派派专人送送交至开开标现场场，过期期不予接接受。20.2由由于不可可抗力的的原因，招招标机构构对投标标文件的的遗失和和损坏不不负任何何责任。21、投标标文件的的修改或或撤回21.1 投标人人在递交交投标文文件后，可可以修改改或撤回回其投标标文件，但但这种修修改和撤撤回，必必须在规规定的投投标截止止时期前前，以书书面形式式送达开开标地点点。21.2 投标人人的修改改或撤回回通知书书，应按按上述规规定进行行编制、密密封、标标记和送送达，并并应在密密封袋上上加注“修改”或“撤回”字样。21.3 在投标标截止期期之后，投投标人不不得对其其投标文文件做任任何修改改。21.4 从

32、投标标截止期期至投标标人在投投标文件件中载明明的投标标有效期期满期间间，投标标人不得得撤回其其投标，否否则其投投标保证证金将按按照招标标文件的的规定被被没收。五、开标、评评标、定定标22、开标标22.1、招招标代理理机构将将按规定定的时间间和地点点组织开开标。22.2、投投标人必必须派法法定代表表人或其其委托（具具有授权权书）的的经济、技技术人员员（限两两人）参参加。投投标人法法定代表表人或其其授权人人代表务务必携带带身份证证件准时时参加开开标会并并签到以以证明其其出席。（请携带有关资格证明原件和授权书原件到现场以备专家查看）22.3、投投标文件件有下列列情况之之一的，招招标人和和招标代代理机

33、构构将不予予受理：1、逾期未未送达的的或未送送达指定定地点的的；2、未按招招标文件件要求密密封盖章章的。22.4、评评标委员员会按照中华华人民共共和国政政府采购购法的的规定，本本项目由由采购人人根据本本项目的的特点组组建评标标委员会会，评标标委员会会由招标标人代表表1名，技技术、经经济专家家4人共共5人组组成评标标委员会会。评标标委员会会负责对对所有投投标文件件进行审审查、质质疑、评评估、比比较。 22.5、投投标文件件的澄清清（1） 为了有助于于对投标标文件进进行审查查、评估估和比较较，评标标委员会会有权向向投标人人质疑，请请投标人人澄清其其投标文文件内容容。投标标人有责责任按照照评标委委员

34、会通通知的时时间、地地点指派派专人进进行答疑疑和澄清清。（2）重要要澄清的的答复是是书面的的，并作作为投标标文件的的一部分分。22.6、评评标因素素 （11）投标标人所提提交的投投标文件件应包含含招标文文件中要要求必须须提交的的材料，并并按照招招标文件件中提供供的格式式完整地地填写资资格证明明文件及及各项表表格，提提供材料料不全或或不规范范，投标标人承担担被拒标标的风险险。（2）如果果投标人人未提供供有效的的相应资资质证明明材料将将会导致致投标文文件无效效。22.7、出现下列情况之一，应当按照无效投标处理：1、未交投投标保证证金的；2、投标报报价超过过招标人人招标控控制价的的，招标标人有权权拒

35、绝其其投标文文件；3、投标文文件中载载明的标标准和方方法等不不符合招招标文件件要求的的；4、投标文文件附有有招标人人不能接接受条件件的；5、投标文文件没有有按照规规定签字字盖章的的，或签签字人没没有法人人有效授授权书的的；6、每个投投标人只只允许有有一个报报价，多多个报价价无效；7、不符合合招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求的。22.8、 重新招招标有下列情形形之一的的，招标标人将重重新招标标：（1）符合合条件的的供应商商或者对对招标文文件实质质性响应应的供应应商不足足三家的的（2）经评评标委员员会评审审后否决决所有投投标的。22.9、审审查程序序 1、资格格性审查查对投标人提提供的营营

36、业执照照、资质质证书、业业绩原件件(至少少一份)、无行行贿犯罪罪记录查查询证明明、法定定代表人人资格证证明或授授权书记记授权人人身份证证原件进进行审查查资格。审审查合格格的方可可进入详详细评审审阶段。2、符合性性审查依据招标文文件规定定，从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对投投标文件件的实质质性要求求作出响响应。3、比较与与评价按照招标文文件中规规定的评评标办法法和标准准，对资资格性审审查和符符合性审审查合格格的投标标文件进进行评审审。22.100、评标标原则 （1）评委会将按照投标文件的初审的规定，仅对确认为实质性响应招标文件要求的投标

37、进行评价和比较。（2）坚持持公开、公公平、公公正地对对待所有有投标人人。（3）评标标委员会会将按同同一程序序及方法法评价每每一位有有效投标标人的投投标文件件。22.111、评标标方法及及标准（1）评分分项目及及标准-综综合评分分法（百百分制）；（2）评标标委员会会将根据据投标报报价、技技术性能能、综合合部分、售售后服务务及企业业业绩几几个方面面进行评评审，详详细的评评审标准准如下：序号评分内容得分（分）评分标准1投标报价（330分）30投标人的投投标报价价超过招招标控制制价的按按废标处处理；不不再参与与评标基基准值的的计算。当实质性响响应招标标文件要要求的投投标人多多于7家家（含）时时评标基基

38、准值等等于实质质性响应应招标文文件要求求的投标标人的最最终报价价去掉一一个最高高、一个个最低后后的算术术平均值值。当实质性响响应招标标文件要要求的投投标人少少于7家家（不含含）时评评标基准准值等于于实质性性响应招招标文件件要求的的投标人人的投标标报价的的算术平平均值。当实质性响响应招标标文件要要求的投投标人的的投标报报价与评评标基准准值相同同得255分。当实质性响响应招标标文件要要求的投投标人的的投标报报价与评评标基准准值相比比，每高高于评标标基准值值1%的的在255分的基基础上扣扣0.55分，扣扣完为止止；每低低于评标标基准值值1%在在25分分的基础础上加00.5分分，最多多加5分分；投标标

39、报价低低于评标标基准值值10%，每再再低1%的在225的基基础上扣扣1分，扣扣完为止止。2技术部分（445分）技术参数部分24加“*”号号的关键键技术指指标和不不加“*”号的一一般技术术指标全全部满足足的得基基本分220分，每每一项加加“*”号的关关键技术术指标不不满足的的扣2分分，每一一项不加加“*”号的一一般技术术指标不不满足的的扣1分分，扣完完为止；每一项加“*”号的指指标为正正偏差的的加1分分，每一一项不加加“*”号的一一般技术术指标为为正偏差差的加00.5分分，最多多加4分分。项目集成方案5评价投标文文件中集集成方案案与招标标需求的的符合程程度；重重点、难难点、创创新点的的体现。根根

40、据评委委综合排排序，分分档打分分,该项项最高得得5分。考察的因素包括：1）方案总总体结构构和可读读性评价价；2）总体设设计与标标书要求求的衔接接度；3）方案内内容的全全面性、合合理性、实实用性；4）方案特特点、重重点、难难点、创创新点及及业务效效果的体体现。项目实施方案3根据投标人人实施方方案的完完整程度度，组织织机构、项项目管理理人员及及工程技技术人员员配备合合理程度度，调试试方案的的科学性性、合理理性和可可行性，技技术保障障措施，进进行综合合考虑，在在0-33分范围围内打分分。基础数据建设61、对基础础数据普普查方案案的完整整性、可可行性和和先进性性进行评评定，在在0-22分范围围内打分分

41、； 2、针对投标人提供的地形图数据、地理编码技术、三维空间技术和业务数据的关联进行评判，在0-2分范围内打分； 3、所选普查建设商须具有乙级（含乙级）以上测绘资质，并提供针对本项目的服务承诺函的得2分，否则不得分。（以提供的的所选普普查建设设商加盖盖普查建建设商公公章的营营业执照照、资质质证书复复印件和和所选普普查建设设商针对对本项目目的服务务承诺函函的原件件为准。）GIS平台2投标人所选选产品具具备相关关技术专专利，每每个加11分，最最多得22分。（提供供相关证证明资料料，并加加盖原厂厂公章）系统集成接口3投标人需承承诺社会会管理综综合信息息系统方方案必须须与新华华区现有有的数字字城管软软硬

42、件及及地图对对接成功功，承诺诺等于或或优于该该内容的的得1分分，否则则为废标标。评委对投标标人提供供的社会会管理综综合信息息系统方方案与新新华区现现有的数数字城管管软硬件件及地图图的对接接的可行行性、合合理性进进行评定定，在00-2分分范围内内打分。后期扩展系统规划2投标人根据据招标需需求对新华区社会管理综合信息系统提供中、长远规划方案（满足升级、功能扩展、扩容等需求），评委会根据投标方案思路的合理性、可行性进行评定，在0-2分范围内打分。3综合部分（220分）投标人财务状况2投标人提供供银行机机构20010年年1月11日以来来出具的的资信证证明的得得1分；20110年11月1日日以来银银行机

43、构构出具信信用评级级证明为为AA级级及以上上的得22分，该该项最高高得2分分，否则则不得分分。（以提供的的书面文文件原件件为准，时时间以书书面时间间为准。）认证证书51、投标单单位具有有质量管管理体系系认证证证书的得得1分；2、投标单单位具有有信息安安全管理理体系认认证的得得1分；3、投标单单位具备备软件企企业认定定证书的的得1分分；4、投标单单位通过过CMMMI4认认证得22分，通通过CMMMI33认证得得1分。（以上内容容以提供供的书面面文件原原件为准准。）类似项目案例9投标人20010年年1月11日以来来每承担担过一项项县级及及以上的的社会管管理综合合信息系系统成功功应用案案例的得得1分

44、，最最多得66分；投标人20010年年1月11日以来来每承担担过一项项县级及及以上的的数字城城管信息息系统成成功应用用案例的的，得00.5分分，最多多得3分分。（提提供合同同原件，时时间以合合同签订订时间为为准；同同一项目目不累计计计算分分值。）投标人综合实力41、投标人人应在社社管类成成熟软件件产品基基础上开开发，所所投产品具具有社会会管理综综合信息息系统（或或数字城城管类信信息系统统）著作作权证书书的得11分。2、投标人人所投产产品获得得省级及及以上信信息产业业相关管管理部门门颁发的的优秀软软件产品品认定的的得 22分，否否则不得得分。3、投标人人具有工业和和信息化化部颁发发的计算算机信息

45、息系统集集成二级及以上上资质的的得1分分，否则不不得分。（以上内容容以提供供的书面面文件原原件为准准。）4售后服务内内容（5分）售后服务能能力与技技术培训训3根据投标人人提供的的售后服服务及技技术培训训内容、完完善程度度、服务务期限、响响应时间间，分档档在0-3分范范围内打打分。其他优惠服服务内容容及措施施 2针对本项目目的其他他优惠服服务承诺诺内容及及措施情情况，得得0-22分。评标标准中中注明“提供原原件”的，请请投标人人携带相相关原件件投标，投投标文件件中附复复印件。评评标时评评委先复复核投标标文件中中所附复复印件与与提供原原件是否否一致，一一致时且且符合招招标要求求的计分分；复印印件与原原件不一一致的不不计分，未未出示原原件的不不计分。说明：1、计分过过程中按按四舍五五入取至至小数点点后3位位，最终终结果取取至小数数点后22位。3、评委进进行独立立打分，每每位评委委打分=