某市政府采购项目竞争性谈判公告47733.docx
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1、衡阳市政府采购竞争性谈判判文件项 目 名 称:投资理财实实验室建建设所需需设备等等政府采采购项目目采 购 单 位:衡阳财经工工业职业业技术学学院委托代理机机构:衡阳鑫天招招标代理理咨询有有限公司司政府采购编编号:HY20113-AA0177招标文件编编号:HYXT220133-A0004二0一三年年一月目录目录12第一部分3551第一章 谈谈判须知知4166一、总则4551.适用范范围 2.定定义 3.供供应商应应具备的的条件 4.参与谈谈判的费费用 5.授授权委托托6.联合体体形式 二、谈判文文件5778谈判文文件的组组成 9. 偏离 10.谈判文文件的提提供期限限 11.谈判文文件的澄澄清
2、、修修改三、响应文文件711112.一般般要求 133.响应应文件的的组成 144.报价价 115.供供应商符符合响应应文件规规定的证证明文件件16.货物物符合响响应响应应文件规规定的证证明文件件 117. 保证金金 118. 响应文件件有效期期19. 响响应文件件的签署署及规定定 220. 串通行行为四、响应文文件的递递交1121. 响响应文件件的密封封和标记记 222. 响应文件件的修改改和撤销销 223. 响应文件件的递交交与接收收五、响应文文件的评审与与谈判11-1424.谈判判小组 255.供应应商的资资格核查查 266.谈判判 227.响响应文件件的符合合性审查查 28. 响响应文
3、件件的澄清清 229. 推荐成成交供应应商 30.谈判的的特殊情情形 31.谈判终终止 32. 保保密要求求六、成交结结果信息息公布与与供应商商质疑14-1633. 成成交信息息的公布布 334. 询问及及质疑 355. 成成交通知知 336. 签订政政府采购购合同七、其他规规定16 337. 政策与与法规 388. 招招标代理理服务费费 339. 其他规规定第二章 政府采采购合同同格式条条款17231.定义 2.合同的的适用范范国 3.合合同标的的及金额额 44.合同同价款 5.履行合合同的时时间、地地点和方方式 6.货货物的验验收 7.货货物包装装要求 8.运输和和保险9.质量标标准和保保
4、证 10.权利瑕瑕疵担保保 111.知知识产权权保护 122.保密密义务 133.价款款支付14.伴随随服务 155.违约约责任 166.合同同的变更更 117.合合同中止止与终止止 118.合合同的转转让与分分包19.供应应商的广广告或宣宣传 20.不可抗抗力 21.解决争争议的方方法 22.适用法法律 23.通知24.合同同生效第三章 政府采采购合同同协议书书24251.项目管管理信息息 22.合同同标的及及金额 3.履行合合同的时时间、地地点及方方式 4. 付款5.解决合合同纠纷纷方式 6.组成合合同的文文件第四章 响应文文件组成成2644(一)商务务技术响响应文件件2744一、谈判响响
5、应声明明2728二、商务响响应/偏偏离表 29三、货物简简要说明明一览表表30四、技术响响应/偏偏离表 31五、货物符符合谈判判文件规规定的证证明文件件 32六、供应商商的资格格证明文文件3342七、保证金金43八、供应商商认为需需提供的的其它资资料44(二)报价价文件4548九、报价一一览表 47 九、分项价价格表47九、供应商商认为需需提供的的价格资资料及说说明48九、最后报报价(按按谈判小小组要求求提供) 48第二部分4962第五章 谈判文文件前附附表5053第六章 谈判邀邀请5455第七章 技术规规格、参参数及要要求5662政府采购 竞争性谈判判文件货物类格式式文本 (第一部部分)第一
6、章 谈谈判须知知一、说明1.适用范范围1.1本谈谈判文件件仅适用用于竞争争性谈判判文件第第二部分分第五章章“竞争性性谈判文文件前附附表” (简称称谈判文文件前附附表)中中所叙述述的采购购项目。2.定义2.1 “采购人人”系指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团团体组织织。本次次采购的的采购人人名称、地地址、电电话、联联系人见见谈判文文件前附附表。2.2 “采购代代理机构构”系指接接受采购购人委托托,代理理采购项项目的集集中采购购机构和和经财政政部门认认定资格格的其他他采购代代理机构构。本次次采购的的采购代代理机构构名称、地地址、电电话、联联系人见见谈判文文件前附附表。2.3 “
7、供应商商”系指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其其他组织织及自然然人。2.4 “货物”系指供供应商按按谈判文文件要求求,向采采购人提提供的各各种形态态和种类类的物品品,包括括原材料料、设备备、产品品(包括括软件)及相关关的其备备品备件件、工具具、手册册及其它它技术资资料和材材料。2.5 “服务”系指谈谈判文件件规定供供应商须须承担的的系统集集成、安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训以及其其它类似似的义务务。3.供应商商的资格格要求3.1供应应商应当当符合谈谈判文件件前附表表中规定定的下列列资格条条件要求求;(l)政政府采购购法第第二十二二条第一一款规定定的供应
8、应商基本本资格条条件;(2)采购购项目有有特殊要要求,本本谈判文文件规定定的供应应商特定定资格条条件。3.2 供供应商不不得存在在下列情情形之一一:(l)与采采购人和和采购代代理机构构存在隶隶属关系系或者其其他利害害关系。(2)供应应商或者者其法定定代表人人、董事事、监事事、高级级管理人人员因经经营活动动中的违违法行为为受到行行政处罚罚,但警警告和罚罚款额在在三万元元以下的的行政处处罚除外外;(3)供应应商或者者其法定定代表人人、董事事、监事事、高级级管理人人员因经经营活动动中的违违法行为为受到刑刑事处罚罚。3.3法定定代表人人或者负负责人为为同一人人或者存存在控股股、管理理关系的的两个以以上
9、供应应商,不不得参加加同一政政府采购购项目竞竞争性谈谈判采购购活动。4.参与谈谈判的费费用 4.1无论论谈判的的结果如如何,供供应商应应自行承承担所有有与竞争争性谈判判采购活活动有关关的全部部费用。5授权委委托5.1 如如供应商商代表不不是供应应商的法法定代表表人,应应持有授授权委托托书,并并附法法定代表表人身份份证明。6联合体体形式6.1本次次谈判采采购不接接受联合合体形式式的投标标。二、 谈判判文件8谈判文文件的组组成 88.1 谈判文文件由下下列文件件及在竞竞争性谈谈判采购购过程中中发出的的澄清或或者修改文件组组成:第一部分第一章 谈谈判须知知第二章 政政府采购购合同格格式条款款第三章:
10、政政府采购购合同协协议书第四章 响响应文件件组成第二部分第五章 谈谈判文件件前附表表第六章 谈谈判邀请请第七章 技技术规格格、参数数及要求求8.2供应应商应仔仔细阅读读谈判文件件的全部部内容,按按照谈判判文件要要求编制制响应文件件。任何何对谈判判文件的的忽略或或误解不不能作为为响应文件件存在缺缺陷或瑕瑕疵的理理由,其其风险由由供应商商承担。9. 偏离离9.1本条条所称偏偏离为响响应文件件对谈判文件件的偏离离,即不不满足、或或不响应应谈判文件件的要求求。偏离离分为对对谈判文件件的实质质性要求求条款偏偏离和对对谈判文件件的一般般商务和和技术条条款(参参数)偏偏离。9.2除法法律、法法规和规规章规定
11、定外,谈谈判文件件中用“拒绝”、“不接受受”、“无效”、“不得”等文字字规定或或标注“”符号号的条款款为实质质性要求求条款(即即重要条条款),对对其中任任何一条条的偏离离(即不不满足、或或不响应应),在在评审时时将其视视为无效效响应。未未用上述述文字规规定或符符号标注注的条款款为非实实质性要要求条款款(即一一般条款款)。10. 谈谈判文件件的提供供期限10.1谈谈判文件件自开始始发出之之日起至至谈判文文件前附附表规定定的谈判判开始之之日止,不不少于五五个工作作日。谈谈判文件件提供期期限见谈谈判文件件前附表表。11. 谈谈判文件件的澄清清或者修改改11.1采采购代理理机构对对已发出出的谈判判文件
12、进行行必要澄澄清或者者修改的的,应在在本章第110.11项规定定的谈判判开始之之日前,以以书面形形式通知知所有接接收谈判判文件的供供应商。澄澄清或修修改的内内容为谈谈判文件件的组成成部分。11.2 发出澄澄清或修修改文件件的日期期距本章章第100.1项项规定的的谈判开开始之日日不足三三个工作作日的,应应当顺延延谈判开开始日期期。11.3供供应商在在收到澄澄清或者者修改文文件后,应应在两日日内以书书面形式式向采购购代理机机构进行行确认。三、响应文文件12.一般般要求12.1 供应商商应仔细细阅读谈谈判文件件的所有有内容,按按谈判文文件的要要求编制制响应文文件,并并保证所所提供的的全部资资料的真真
13、实性,以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质质性的响响应。12.2 供应商商提交的的响应文文件及供供应商与与采购代代理机构构、谈判判小组就就有关谈谈判的所所有来往往函电均均使用中中文。供供应商可可以提交交其它语语言的资资料,但但有关响响应内容容附中文文注释,在在有差异异时以中中文为准准。12.3 计量单单位应使使用我国国法定计计量单位位。12.4 响应文文件应采采用书面面形式,电电报、传传真形式式的响应应文件概概不接受受。12.5 供应商商应按谈谈判文件件中提供供的响应应文件格格式填写写。13.响应应文件的的组成13.1 响应文文件由商商务技术术响应文文件、报报价文件件两部分分组成。13.
14、2商商务技术术响应文文件包括括下列内内容:(1)谈判判响应声声明;(2)商务务响应/偏离表表;(3)货物物简要说说明一览览表;(4)技术术响应/偏离表表;(5)货物物符合谈谈判文件件要求的的证明文文件;(6)供应应商的资资格证明明文件; (7)保证证金;(8)供应应商认为为需提供供的其它它资料。13.3 报价文文件包括括下列内内容:(9)报价价一览表表;(10)分分项报价价表;(11)供供应商认认为需提提供的价价格资料料及说明明。13.4 根据政政府采购购法第第四十二二条的规规定,供供应商无无论成交交与否,其其响应文文件不予予退还。14.报价价14.1供供应商应应当根据据谈判文文件要求求和范围
15、围,以人人民币报报价。14.2报报价一览览表、分分项报价价表填写写时应注注意下列列要求:(1)技术术规格、参参数及要要求中特特别要求求的安装装、调试试、培训训及其它它附加服服务的费费用。(2)所有有根据合合同或其其它原因因应由供供应商支支付和交交纳的税税款和费费用。(3)谈判判文件指指定交货货地点的的运输、保保险、装装卸费。14.3响响应文件件中标明明的价格格在合同同执行过过程中是是固定不不变的,不不得以任任何理由由予以变变更。以以可变动动价格提提交的报报价将被被认为是是非实质质响应而而被拒绝绝。14.4本本次采购购不接受受备选方方案。14.5采采购项目目预算见见谈判文文件前附附表,供应商商的
16、报价价不得超超过采购购项目预预算。15.供应应商符合合谈判文文件规定定的证明明文件15.1供供应商应应提交满满足本章章第3.1项规规定的资资格条件件要求的的证明文文件,该该证明文文件作为为响应文文件的一一部分。15.2除除谈判文文件前附附表另有有规定外外,供应应商提供供的货物物及服务务不是供供应商制制造或拥拥有的,则必须须提供经经销、或或代理采采购货物物、或为为采购货货物提供供售后服服务的证证明文件件。16.货物物符合谈谈判文件件规定的的证明文文件16.1 供应商商应提交交证明其其拟供货货物及其其服务符符合谈判判文件规规定的响响应性文文件,作作为商务务技术响响应文件件的一部部分。16.2 证明
17、货货物及其其服务与与谈判文文件要求求一致的的文件,可可以是文文字资料料、图纸纸和数据据,并须须提供:(1)货物物主要性性能和参参数的详详细说明明;(2)对照照谈判文文件技术术规格,逐逐条说明明所提供供货物和和服务对对技术规规格响应应/偏离离表,并并申明技技术规格格条文的的响应或或偏离。对对有具体体参数要要求的指指标,供供应商应应提供具具体参数数值。16.3 谈判文文件前附附表规定定供应商商在谈判时提提供样品品的,供供应商有有以下情情形之一一的,在评审审时将其其视为无无效响应应。(1)未在在谈判文文件前附附表规定定的提交交时间、地地点提交交的;(2)供应应商提供供的样品品与响应应文件中中型号、规
18、规格不一一致的。17.保证证金17.1谈谈判文件件前附表表规定交交纳投标标保证金金的,投标人人应以现现金、银银行转帐帐等形式式交纳,在投标截止时间前,向采购代理机构提交投标保证金。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或谈判小组在评标时将其视为无效投标。17.2 未按谈谈判文件件规定提提交保证证金的响响应文件件,将被被视为非非实质响响应而被被拒绝。17.3采采购代理理机构在在成交通通知书发发出后五五个工作作日内退退还未成成交供应应商的保保证金;在采购购合同签签定后五五个工作作日内退退还成交交供应商商的保证证金。17.4发发生以下下情况保保证金将将不予
19、退退还:(1)供应应商在本本章第110.11项规定定的谈判判开始之之日后撤撤回响应应文件的的;(2)供应应商在响响应文件件中提供供虚假材材料或虚虚假承诺诺的;(3)成交交供应商商无正当当理由不不与采购购人签定定合同的的;(4)谈判判文件规规定的其其他情形形。18. 响响应文件件有效期期18.1响响应文件件有效期期见谈判判文件前前附表,在在此期间间响应文件件对供应应商具有有法律约约束力,从本章第10.1项规定的谈判开始之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。18.2特特殊情况况下,采采购代理理机构可可于响应应文件有有效期满满之前要要求供应应商同意意延长有有效期,要要求与答答复均应应为书
20、面面形式。供供应商可可以拒绝绝上述要要求而其其保证金金不被没没收。对对于同意意该要求求的供应应商,既既不要求求也不允允许其修修改响应应文件,但但将要求求其相应应延长保保证金的的有效期期。有关关退还和和没收保保证金的的规定在在响应文文件有效效期的延延长期内内继续有有效。19.响应应文件的的签署及及规定19.1响响应文件件应按商商务技术术响应文文件、报报价文件件两部分分单独装装订,其其份数分分别为:(1)响应应文件的的“报价文文件”正本一一份和副副本一份份; (2)响应应文件的的“商务技技术响应应文件” 正本本各一份份和谈判判文件前前附表中中规定的的副本数数目。19.2正正本和副副本的封封面上应应
21、清楚地地标记“正本”或“副本”的字样样,当正正本和副副本有差差异时,以以正本为为准。19.3 响应文文件正本本和副本本应按谈谈判文件件要求签签章处盖盖单位章章和由法法定代表表人或其其委托代代理人签签字;任任何加行行、涂改改、增删删,须有有法定代代表人或或其委托托代理人人在旁边边签字。不不按上述述要求盖盖章和签签字的,将将导致响响应文件件无效。19.4 在谈判判过程中中,应谈谈判小组组要求而而递交的的补充或或修改商商务技术术响应文文件或报报价文件件,可打打印或用用不退色色墨水书书写,但但需经法法定代表表人或其其委托代代理人签签字。20.串通通行为20.1有有下列情情形之一一的,属属于恶意意串通,
22、成交无效,并依照政府采购法第七十七条的规定追究法律责任:(1)供应应商直接接或者间间接从采采购人与与采购代代理机构构获得其其他供应应商的响响应情况况,并修修改其响响应文件件的;(2)供应应商直接接或者间间接从采采购人与与采购代代理机构构、谈判判小组成成员处获获得谈判判小组组组成人员员情况的的;(3)采购购人与采采购代理理机构授授意供应应商撤换换、修改改响应文文件的;(4)供应应商之间间协商报报价、技技术方案案等响应应文件实实质性内内容的;(5)属于于同一集集团、协协会、商商会等组组织成员员的供应应商按照照该组织织要求协协同参加加竞争性性谈判政政府采购购活动的的;(6)供应应商之间间事先约约定由
23、某某一特定定供应商商成交的的;(7)供应应商之间间商定部部分供应应商放弃弃递交响应应文件或或者放弃弃成交的的;(8)供应应商与采采购人与与采购代代理机构构之间、供供应商相相互之间间,为谋谋求特定定供应商商成交或或者排斥斥其他供供应商的的其他串串通行为为的。(9)法律律、行政政法规或或规章规规定的其其他串通通行为。四、响应文文件的递递交21.响应应文件的的密封和和标记21.1供供应商应应将响应应文件按按商务技技术响应应文件、报报价文件件两部分分单独装装订,按按正本和和副本分分别包装装,加贴贴封条,并并在封套套的封口口处盖供供应商单单位章或或由法定定代表人人或其授授权的代代理人签签字。21.2响响
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