外国秘书工作概况论述题集35410.docx
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1、外国秘书工作概况论述题1.在人类政治、经济、科学、文化领域中,秘书有什么作用?答:在人类政治领域,首先,在国家的组织体系中,秘书机构是各级各类国家机构中的组成部分;在国家实行统治的过程中,秘书工作是一个不可缺少的辅助环节;在国家公务人员联合体中,秘书是具有特殊辅助和服务职能的工作人员。其次,无论是资产阶级政党,还是无产阶级政党,无论是执政党、参政党还是在野党,只要有党的组织存在,就有党的秘书机构;只要有沉积管理活动,就有党的秘书辅助和服务性工作。再次,一般社会公众在参与政治活动时,也要与秘书工作发生某种关联。在人类经济济活动领领域,首首先,在在各种经经济决策策过程中中,每一一个环节节都需要要秘
2、书工工作的辅辅助和服服务;其其次在经经济运行行中,各各举措都都需要秘秘书的办办文、办办会、办办事的公公务辅助助;再次次,在经经济变革革调整中中,秘书书和秘书书工作是是不可缺缺少的纽纽带和中中介环节节。在科学文化化领域中中,首先先,任何何国家的的科技研研究机构构、管理理机构、文文化团体体、学校校,都有有综合办办公的秘秘书部门门和秘书书。秘书书工作是是这些机机构维系系日常公公务有效效运转的的不可缺缺少的辅辅助环节节。实践践表明,综综合性的的秘书辅辅助和办办公服务务,有利利于优化化科技文文化的管管理。其其次,在在科学技技术文化化发展中中,秘书书的近身身辅助和和服务,不不仅对科科技文化化管理是是必不可
3、可少的,对对科技文文化活动动主体(群群体或个个体)的的积极辅辅助作用用也是不不可低估估的。在国际交往往中,不不仅大量量会见、会会谈、会会商、签签约需要要秘书做做筹备和和辅助工工作,而而且在某某种情况况下秘书书还可作作为领导导人的代代表,从从事国际际交往活活动。2.东方早早期奴隶隶制国家家留下的的远古文文书包括括哪些方方成的内内容?答:从已经经发掘的的出来的的文物材材料来看看,东方方早期奴奴隶国家家留下的的远古文文书包括括以下几几方面内内容:(1)宗教教活动方方面的内内容。这这是古代代东方国国家文书书中最常常见、数数量最丰丰富的文文书。两两河流域域和古埃埃及的宗宗教文书书以宗教教祭祀活活动为主主
4、,实际际上就是是古代祭祭祀会议议留下的的会议文文件和会会议记录录片印度度宗教文文书以记记载佛祖祖事迹、佛佛教典籍籍为主,是是宣传佛佛教信仰仰和教义义的记言言记行性性文书。还还有常见见的崇拜拜神灵、宣宣扬君权权神授、进进行权力力争夺的的档案文文书。(2)国王王活动内内容。这这类文书书是当年年秘书性性人员为为国王或或大奴隶隶主记录录战功、炫炫耀胜利利而撰拟拟的。这这些纪年年史料,是是古代东东方国家家文书的的重要内内容之一一。(3)经济济方面的的内容。两两河流域域泥板文文书中,关关于社会会经济活活动的记记载已经经比较普普遍,数数量也比比较多,可可见当时时两河流流域的经经济发展展,已达达到相当当高的水
5、水平,优优于世界界其他地地区。埃埃及纸草草文中也也有不少少关于古古代社会会经济活活动的内内容。从从古代经经济文书书内容的的广泛性性来看,当当时的秘秘书性活活动,已已经广泛泛地涉及及社会生生产和经经济活动动的各个个领域。(4)军事事和外交交方面的的内容。古古代东方方国家之之间频繁繁的战争争和签约约修好结结盟等军军事外交交活动,是是古代政政治活动动的重要要内容。古古代秘书书性人员员为记载载军事外外交活动动,留下下了不少少珍贵的的文书。埃埃及的古古代文书书中,就就记载有有法老与与巴比伦伦王、亚亚述王、米米坦尼王王、赫梯梯王等之之间的外外交函件件和军事事条约。(5)法典典方面的的内容。法法律典章章是实
6、施施国家管管理、规规范社会会行为的的重要工工具。古古代东方方国家的的法典大大多刻于于石柱、石石板、石石壁上,所所以有相相当一部部分保存存比较完完整。现现已经发发现的比比较著名名的法典典有汉穆穆拉比法法典、亚亚述法典典、赫递递法典、苏苏美尔法法典、俾俾拉拉玛玛法典等等。从这这些法典典的表述述方式来来看,当当时秘书书性人员员在撰拟拟法律文文书的手手法、体体式方面面,均已已达到了了一定的的水平。(6)科学学文化方方面的内内容。科科学文化化活动是是人类社社会生活活的重要要内容。古古代秘书书性活动动中也记记载了这这类活动动的史实实。如在在埃及古古代文书书中就有有大量关关于医学学、数学学、文学学、天文文台
7、、气气象等方方面的知知识和经经验的记记载。这这类文书书,对我我们了解解古代社社会科学学文化的的发展状状况,具具有极为为珍贵的的史料价价值。古古代东方方国家的的文学作作品也成成发掘出出的文物物中大量量发现。如如刻在墓墓壁上的的古埃及及民歌,反反映水手手冒险生生涯的遇遇难船故故事,以以及古亚亚述文学学的代表表作吉吉尔加美美什史诗诗等。3.东方早早期奴隶隶制国家家文书档档案利用用主要体体现在哪哪些方面面?答:古代社社会对文文书档案案的利用用,大体体包括以以下几个个方面:一是国内事事务中形形成的文文书,一一般作为为亡灵和和凭证由由秘书性性人员将将重要政政务记载载下来,主主要用于于巩固政政权、为为王室歌
8、歌功颂德德以及宗宗教仪式式、法律律诉讼和和社会经经济、社社会管理理事务等等,如巴巴比伦新新国王那那波勃来来萨即位位时下令令取消地地方官吏吏的某些些特权,地地方官吏吏的反对对,新国国王害怕怕王权不不稳,又又下令查查阅先王王时期的的文书档档案,并并以此为为依据宣宣布恢复复地方官官吏的特特权。文文书档案案作为依依据的凭凭证,为为其巩固固政权起起到了不不可低估估的作用用。埃及及法老谢谢提一世世曾在神神庙墙上上刻写歌歌功颂德德的文书书。古代代文书档档案利用用的范围围比较广广泛,在在实行阶阶级统治治和管理理社会中中有着重重要的作作用。二是用于古古代国家家与国家家之间的的外交事事务。每每汉本国国与其他他国家
9、签签订条约约或发生生其他国国际交往往问题时时,必须须查阅以以前积累累的有关关问题的的外交文文书档案案,作为为依据和和凭证,以以防出现现疏漏或或不当,正正确妥当当地处理理外交问问题。古古埃及、古古巴比伦伦和赫梯梯等国在在周边小小国都设设有代理理机构,相相当于现现代外交交工作中中的驻外外使团,其其作用是是协调国国家关系系,扩充充自身的的势力范范围。这这类机构构中就有有不少处处理外交交文书的的秘书性性工作人人员。三是在科学学文化事事业中发发挥重要要的作用用。随着着社会生生产力的的发展,科科学文化化及历史史资料方方面的文文件材料料越来越越多。历历代学都都十分重重视对这这方面的的资料的的研究,特特别在编
10、编写历史史著作方方面,这这类文书书档案材材料是不不可缺少少的基础础性资料料。如公公元3世纪的的埃及祭祭司马涅涅挺难,就就利用神神庙里保保存的文文书档案案编写了了第一部部埃及及史。巴巴比伦祭祭司的罗罗苏斯也也利用神神庙内保保存的文文书档案案编写了了一部古古巴比伦伦史。二二人都是是同时代代的秘书书性工作作人员。可可见当时时秘书性性工作人人员除了了在办理理文书档档案辅助助公务方方面发挥挥职能作作用外,在在开发利利用文书书档案,辅辅助政治治、外交交、经济济及科技技文化管管理方面面,同样样能够发发挥极为为重要的的作用。4.试述古古希腊秘秘书性活活动所涉涉及的领领域。答:古希腊腊秘书性性活动所所涉及的的领
11、域如如下:众神崇拜中中的秘书书性活动动。古希希腊人从从公元前前8世纪起起开始修修改筑祭祭坛、供供奉台,后后来发展展为普造造神庙。古古希腊人人认为,众众神住在在奥林匹匹斯山上上,宙斯斯是众神神之首,阿阿波罗是是太阳神神等等,人人间万事事万物都都有相应应的神主主宰。因因而,大大量修建建供奉诸诸神的建建筑物,使使得神庙庙成为了了古希腊腊文化的的象征和和缩影。神神庙等建建筑的底底座、两两侧、柱柱石、额额首、墙墙壁等处处,铭刻刻着大量量图纹、浮浮雕和文文字。一一般称之之为铭文文。这类类神庙等等建筑和和铭文文文书档案案在古希希腊各地地都有,它它为研究究古希腊腊历史提提供了重重要的史史料。从从题铭文文书档案
12、案实物可可以看到到,古希希腊时代代的秘书书性活动动,已涉涉及国家家管理、宗宗教事务务以及社社会主义义经济、文文化等活活动。秘秘书性活活动的内内容,已已有办文文辅政、操操办祭祀祀会务和和参与管管理税收收、账目目等事务务。可见见,当今今秘书工工作的重重要职能能活动办办文、办办会、办办事等,在在古希腊腊时期已已经发端端。神庙秘书性性活动。公公元前66前5世纪,雅雅典、斯斯巴达等等古希腊腊最大的的几个城城邦内的的阶级斗斗争恶化化、贵族族、农民民、手工工业者三三个等级级之间矛矛盾不断断加剧,因因此对秘秘书性工工作及文文件档案案集中保保管和利利用也提提出来了了相应的的要求,对对文件档档案的利利用和保保管,
13、已已经成为为一种政政治斗争争的需要要,哪一一方面的的政治势势力都不不会轻易易放弃。梭梭伦改革革发生时时,文书书材料向向元老院院集中,元元老院在在阿瑞斯斯山上的的阿瑞斯斯神庙里里。文书书档案向向神庙内内集中保保存标志志着题铭铭文书档档案时代代被神庙庙文书时时代取代代。伯里里克利执执政时期期,修建建了密特特伦神庙庙。密特特伦是土土地神,传传说来自自东方,并并代表平平民利益益。这样样,密特特伦神庙庙成了平平民圣地地和文书书档案馆馆。这神神庙内保保存有五五百人会会议和公公民大会会的法令令、会议议记录、国国家收入入账目、财财产决算算、诉讼讼案卷等等内容的的文件材材料。当当时,贵贵族也有有自己的的神庙,即
14、即太阳神神庙。贵贵族文书书档案保保存在太太阳神庙庙内。太太阳神庙庙设有祭祭司,具具有预言言者的职职能。凡凡是重点点、出航航、缔约约和其他他重要活活动,祭祭司作为为预言者者均要预预告发出出预言,日日积月累累,形成成预言书书。王国秘书性性活动。公公元前44世纪末末,马其其顿王亚亚历山大大建立了了强大的的亚历山山大帝国国。他为为了建立立和巩固固专制王王权,对对平民民民主势力力和贵族族势力均均进行严严厉的打打击。平平民和贵贵族的神神庙遭到到破坏,神神庙内的的文书档档案也被被洗劫。这这时文书书档案基基本上归归王室统统管,史史称王室室文书档档案。此此时的秘秘书性活活动主要要为王国国政权服服务。亚亚历山大大
15、病死后后,帝国国分裂为为三个王王国和几几个小国国。各国国王室不不断地收收集希腊腊原来保保存的文文书档案案。埃及及国王托托勒密在在首都亚亚历山大大建立了了世界著著名的档档案图书书馆。在在这个时时代,王王国文书书档案及及其档案案馆发展展到鼎盛盛时期。当当时学者者洪在亚亚历山大大图书馆馆从事研研究工作作,并能能得到免免费提供供资料的的服务。5.试述古古罗马文文书档案案利用的的领域及及其说明明的问题题。答:古罗马马与古代代社会前前一时期期相比,其其文书档档案利用用的范围围更为广广泛和普普遍。具具体体现现在以下下三个方方面:(1)文书书档案为为政治斗斗争及巩巩固政权权服务。古古罗马执执行政官官西塞罗罗曾
16、说,总总督的一一切命令令和公告告,都是是要使奴奴隶手无无寸铁。在在统治阶阶级内部部,贵族族、官僚僚、包税税人、包包工头和和骑士阶阶层,为为利益和和权力争争夺,为为夺政权权和达到到某种目目的,也也非常注注重文书书档案的的作用,有有时甚至至不惜伪伪造或销销毁文书书档案。因因此,当当时有人人说文书书档案馆馆是伪造造文件的的工厂,文文书档案案是断送送执政官官的文字字依据和和记录。由由此可以以看出,文文书档案案及秘书书性工作作已与罗罗马的政政治斗争争,有了了极为密密切的联联系。(2)文书书档案是是社会公公务活动动的凭证证。公务务文书档档案是在在公务活活动中秘秘书性工工作人员员代表组组织意图图而撰制制的,
17、是是公务活活动的历历史记录录。因此此古罗马马政府官官员大进进行审判判活动和和各种公公务活动动中,经经常要利利用各种种文书档档案文件件,要查查阅、摘摘抄和复复制各种种文件资资料,作作为凭证证和依据据加以利利用。当当时,外外地官员员也可以以在国家家文书档档案馆内内查阅、摘摘抄所需需的文件件资料,其其管理中中的保密密制度和和规定比比较笼统统,具有有一定的的随意性性。(3)文书书档案是是科学研研究和学学术活动动的重要要资料。人人们进行行科学研研究和学学术活动动需要查查阅有关关文书档档案时,要要经过元元老院和和皇帝批批准。在在研究历历法、天天文、数数学、医医学等科科学时,往往往要查查阅大师师文献资资料;
18、在在研究政政务活动动经验,研研究法律律、历史史等问题题时,往往往也离离不开大大量的文文献资料料。古罗罗马著名名的历史史学家塔塔西佗曾曾著有历历史巨著著历史史和编编年史,也也是在研研读了大大量文书书档案历历史文献献的基础础上撰写写而成的的。史料表明,古古罗马的的政务和和社会管管理活动动中,秘秘书性工工作突然然间文书书档案工工作发展展研究中中心为不不可缺少少的重要要环节,已已经成为为实施政政治统治治、进行行社会公公共管理理和开展展科学研研究的重重要工具具。6.试述中中世纪中中期欧洲洲国王的的秘书性性工作。答:中世纪纪中期,国国王的秘秘书性工工作随着着社会的的发展和和王权的的加强,而而取得了了长足发
19、发展。特特别在英英、法两两国,秘秘书性工工作的发发展最为为显著。1086年年,英王王开始对对全英土土地、劳劳动力、财财产状况况等进行行全面社社会调查查,产生生了大量量调查记记录的文文件材料料。史称称这套调调查记录录为“末末日审判判书”。从从这套社社会调查查“末日日审判书书”的产产生及影影响来看看,一是是可见当当时英国国的秘书书性工作作已经具具备全国国统一进进行大规规模社会会调查的的能力;二是可可见当时时国王的的秘书性性工作特特别是研研究工作作在体制制和运作作诫的种种种弊端端;三是是可见调调查研究究不深入入、不彻彻底、不不真实,所所得的虚虚假材料料,对社社会的消消极影响响是十分分严重的的。157
20、8年年,英国国女王伊伊丽莎白白下令成成立国家家公文馆馆,以收收藏内政政文件和和外交文文件,原原有的保保存文书书档案的的“藏卷卷馆”就就成为了了历史档档案馆。这这说明,一一是当时时苗圃的的文件生生产量骤骤增,原原有的史史料与现现实文书书档案合合存一处处的体制制已不适适应社会会管理和和秘书性性工作发发展的需需要了;二是说说明英国国的历史史文献与与现实文文件,外外交文件件与内政政文件,在在管理、使使用、保保存上已已经进行行了分类类,这也也是秘书书性工作作的一大大进步;三是国国家文书书集中统统一管理理,标志志着英国国文书档档案工作作又向前前迈进了了一步,文文书档案案在社会会生活中中发挥的的作用越越来越
21、大大。法国国王当当时的宫宫廷设六六部,各各部都有有秘书性性工作。国国王的文文书档案案集中由由库房部部管理,与与国王的的军事管管制同存存一处,国国王出巡巡、重点点也带秘秘书性人人员和文文书档案案同行,以以便随时时办文办办事和查查考利用用文件档档案。公公元144世纪,法法国将文文书档案案专存在在王宫教教堂内,称称“宪典典宝库”。“宪典宝库”的建立,一是说明法国国王为了强化王权,对文书档案更加珍视;二是标志法国在集中保存国家文书档案上有了重大发展;三是对法国秘书性工作的撰拟文件昨利用文书档案均有很大的促进作用。欧洲封建社社会中期期,国王王的秘书书性工作作已成为为其统治治机器的的重要组组成部分分。特别
22、别是是在在办文辅辅政中形形成、保保管、和和利用的的文书档档案,各各国国王王都十分分重视。这这一时期期的文书书档案有有以下特特点:一一是不可可接触性性,二是是神秘性性,三是是权力的的凭证性性,四是是财富的的等同性性。7.试述欧欧洲中世世纪晚期期国家机机关秘书书性工作作情况。答:中世纪纪晚期,欧欧洲国家家封建王王权的不不断加强强和发展展,形成成了一个个以专制制君主为为核心的的庞大的的官僚机机关网络络,使原原有的王王室机关关发展成成为国家家机关。在英国,度度支局属属王室枢枢密院,负负责财政政事务,早早期并无无独立权权力,地地位较低低,到中中世纪中中期,它它独立设设局,地地位上升升,成为为掌握经经济大
23、权权的机关关。到中中世纪晚晚期,度度支局发发展成财财政部,与与枢密院院完全分分开,各各自有管管理职能能和权力力,各自自有其一一整套办办文、办办事、办办会日常常公务系系统。国国家机关关的秘书书性工作作由此产产生。在在法国,原原属王室室咨议院院的一些些部门独独立出来来,设立立为国家家机关。这这些机关关有首席席参议院院、税收收局长、国国库局、审审计局、钱钱币局等等十余个个。这些些部门由由王室的的部门发发展成相相对独立立的国家家机关后后,依法法拥有了了独当一一面的专专项行政政职能和和相应的的权力,有有行文权权,在其其管辖范范围内有有整理权权,并承承担相应应的责任任。由此此这些机机关必须须有一套套日常办
24、办公体系系,必须须通过办办文、办办会、办办事等秘秘书性工工作,辅辅助机关关主管履履行职责责。这样样,法国国的国家家机关秘秘书性工工作也就就产生了了。这一时期的的欧洲国国家机关关秘书性性工作具具有相对对独立性性、专业业性强、保保密程度度高等特特征,所所产生的的文书档档案被视视为各自自的独家家财产,其其流传下下来的文文献资料料,是研研究中世世纪国家家政治体体制、国国家官僚僚机构演演变的重重要史料料。8.试述美美国各级级主管希希望得到到的最佳佳秘书的的具体要要求。答:美国各各级主管管对其秘秘书的要要求,主主要体现现在以下下几个方方面:(1)准时时。美国国主管要要求其秘秘书自始始至终遵遵守时间间,在办
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