面向可持续发展的水资源规划量化研究综述15516.docx
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1、面向可持续发展的水资源规划量化研究综述左其亭 马军霞郑州大学环境与水利学院,河南 郑州 450002摘要:水资资源规划划需要“可持续续发展”作为基基本指导导思想,这这已被广广泛理解解和接受受。新形形势下水水资源规规划工作作也开始始在可持持续发展展思想指指导下开开展工作作。但是是,如何何来量化化研究面面向可持持续发展展的水资资源规划划问题?这还是是个亟待待解决的的问题,也也是本文文主要讨讨论的内内容。主主要包括括:量化化研究关关键问题题、量化化研究方方法、新新的水资资源规划划思路与与步骤以以及应用用实例。关键词:可可持续发发展,水水资源规规划,量量化研究究,研究究综述一、概述全国新一轮轮的水资资
2、源综合合规划编编制工作作已于220022年全面面启动,计计划用33年的时时间完成成。这次次水资源源综合规规划编制制工作是是针对我我国社会会经济发发展对水水资源的的迫切需需要,进进一步查查清水资资源数量量、质量量及其时时空分布布,着力力解决水水资源的的开发、利利用、配配置、节节约、保保护和治治理等重重大问题题而开展展的。自20世纪纪80年年代开展展全国第第一次水水资源评评价和水水资源利利用规划划工作以以来,我我国水资资源的外外部环境境和内部部条件发发生了很很大变化化,水资资源短缺缺和水环环境恶化化问题严严重制约约着我国国社会经经济的可可持续发发展。近近些年来来,我国国北方地地区持续续干旱,华华北
3、、西西北、东东北等地地区严重重缺水,南南方的一一些地区区也存在在着资源源性缺水水、水质质性缺水水或工程程性缺水水等问题题。生态态环境的的恶化和和水体的的污染进进一步加加剧了水水资源紧紧缺状况况,严重重影响着着社会经经济的可可持续发发展。通通过开展展这次规规划工作作,将对对我国水水资源的的状况重重新做出出评价,科科学预测测近期和和远期需需水趋势势,在节节水和水水资源保保护的基基础上,对对水资源源进行优优化配置置,统筹筹安排水水资源全全面节约约、有效效保护、优优化配置置、合理理开发、高高效利用用、综合合治理和和科学管管理的布布局和方方案。这次水资源源综合规规划的突突出特点点是,强强调水资资源量的的
4、评价、水水资源有有效保护护、水资资源优化化配置以以及水资资源的可可持续利利用。如如何在新新一轮的的水资源源规划中中体现可可持续发发展思想想,是值值得探讨讨的问题题。特别别是,如如何定量量化体现现可持续续发展思思想?亦亦即,如如何在定定量上来来寻找以以可持续续发展为为指导的的水资源源规划方方案?本文从量化化研究的的角度,提提出量化化研究关关键问题题、量化化研究方方法,建建立以可可持续发发展为目目标的水水资源规规划模型型,给出出在可持持续发展展思路指指导下的的水资源源规划研研究步骤骤。二、量化研研究需要要解决的的关键问问题2.1 准准则问题题就现行水资资源规划划准则而而言,主主要考虑虑的是:经济效
5、效益(eeconnomiic bbeneefitt);技技术效率率(teechnnicaal eeffiicieencyy)和实实施的可可靠性(perrforrmannce relliabbiliity)。尽管管它们仍仍然被应应用,但但是,就就现状而而言已经经不能满满足可持持续发展展的要求求。从21世纪议程要求的社会、经济、资源、环境相协调的高度,已迫切需要逐步转变到新的行为准则。实际上,“可持续续发展”就是水资资源规划划非常基基本的导导则。然然而,仅仅谈“可持续续发展准准则”有点太太笼统、太太空洞,不不便于操操作。因因此,从从量化研研究的角角度,急急需要形形成新的的准则。本文作者在在文11、
6、3、4中中从量化化研究的的角度,提提出可持持续发展展的三个个准则:可承载载:可持持续发展展首先要要求不允允许破坏坏地球上上生命支支撑系统统(如空空气,水水,土壤壤等),即即处在可可承载的的最大限限度之内内,以保保证人类类福利水水平至少少处在可可生存状状态。有效益益:可持持续发展展鼓励经经济增长长。当然然,它与与传统的的经济学学观点有有质的区区别。它它不仅重重视增长长数量,更更追求改改善质量量。它是是以保护护自然环环境为基基础,以以改善和和提高生生活质量量为目标标,与资资源、环环境的承承载能力力相协调调。可持续续:可持持续发展展不仅考考虑到当当代人,而而且顾及及到后代代人。不不仅要保保证现代代的
7、发展展,而且且要保证证未来的的发展,使使发展处处在不断断增加的的趋势。2.2 指指标体系系问题在可持续发发展量化化研究中中由于具具体区域域(或流流域)的的实情千千差万别别,水资资源规划划方案也也多种多多样。如如果没有有一套明明确、清清晰的评评价指标标体系作作为衡量量标准的的话,则则很难将将可持续续发展对对水资源源规划的的指导方方案变为为一种可可操作的的管理模模式,用用于指导导实际工工作。研究水资源源规划的的指标体体系,应应该是一一个多层层次的复复杂结构构体系。至至少应该该包括四四大类,即即社会经经济指标标、水资资源指标标、生态态环境指指标和综综合性指指标。每每大类又又有多个个子类、子子子类。社
8、会经济指指标,主主要由描描述和表表征人口口、经济济、社会会、科技技等发展展的指标标集组成成。通过过这些指指标能够够反映出出水资源源在社会会经济系系统中的的配置状状况,水水资源对对社会经经济发展展的贡献献作用,以以及社会会福利的的增长情情况。水资源指标标,主要要由反映映水文循循环状况况和水资资源开发发利用情情况的指指标集组组成,包包括水质质和水量量两个方方面。生态环境指指标,是是用于表表征区域域(或流流域)内内生态环环境质量量的主要要因子,包包括河湖湖质量指指标、植植被质量量指标、土土地质量量指标、总总体质量量指标、生生态需用用水指标标等。综合性指标标,主要要从宏观观层次上上选择那那些反映映复合
9、系系统发展展特性的的指标和和反映子子系统间间协调程程度的指指标。2.3 基基础模型型问题面向可持续续发展的的水资源源规划的的目标,是是为社会会经济的的发展和和生态环环境的保保护提供供源源不不断的水水资源。实实现水资资源在当当代人之之间、当当代人与与后代人人之间、以以及人类类社会与与生态环环境之间间公平合合理的分分配。因因此,水水资源规规划量化化研究的的对象系系统应该该界定在在社会经经济水资源源生态环环境复合合系统上上。在这这个复合合系统中中,社会会经济、水水资源、生生态环境境三大子子系统相相互作用用与影响响,构成成了有机机的整体体。那么么,量化化研究就就需要建建立这个个复合系系统的耦耦合模型型
10、(简记记作SuubMood(SS,E,R,EE))。这这是建立立面向可可持续发发展的水水资源规规划量化化研究体体系的基基础,具具有重要要的地位位,也是是量化研研究的特特色之一一。2.4 量量化方法法问题剩下的问题题就是量量化方法法问题。也也就是,如如何利用用“量化指指标”来定量量评价或或判断某某地区是是否遵循循可持续续发展准准则?又又怎样“做”才能符符合可持持续发展展准则?本文介介绍两种种可持续续发展量量化研究究方法。一一种是基基于“社会净净福利函函数”的量化化方法;一种是是基于“发展综综合指标标测度(DDD)”的量化化方法。前前一种方方法,是是用经济济学手段段,量化化可持续续发展中中的社会会
11、、经济济和生态态环境效效益。由由于技术术难度较较大、资资料一般般不易得得到,实实际应用用上受到到限制。第第二种方方法,是是采用模模糊隶属属度定量量描述方方法和多多准则集集成技术术,来量量化水资资源规划划中的可可承载能能力、经经济效益益和可持持续性以以及它们们的集成成等问题题。三、量化研研究方法法综述3.1 基基于“社会净净福利函函数”的量化化方法社会净福利利函数,是是对国民民收入(GDP)的一种“绿化”,是从GDP中扣除恢复生态环境良性循环所需的支出后,得到的一个新指标,也称为净经济福利。计算公式如下:式中:第T个时段段选择第第k个方案案时所对对应的净净福利;第T个时段段选择第第k个方案案时所
12、对对应的GGDP;第T个时段段选择第第k个方案案时恢复复生态环环境良性性循环所所需的支支出,其其值包括括生态环环境破坏坏所造成成的经济济损失值值和恢复复生态环环境所需需的各种种费用。根据可持续续发展的的概念和和基本目目标,可可持续发发展应遵遵循以下下准则:效益最最大化、可可生存、可可承载和和可持续续。它们们的量化化模型如如下:目标函数: (效效益最大大化)约束条件:; (可生生存); ; ; (可承承载); (可可持续)式中:表示示第T个时段段选择第第k个方案案时所对对应的净净福利;T 从现现在到未未来的一一个时段段,其取值为为1,22,N ;N系统可可有效预预测的最最大时段段个数;k第T个时
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