《农产品质量安全法》知识问答(DOC31)bpw.docx
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1、农产品质量安全法知识问答十届全国人大常委会于2006年4月29日第二十一次会议表决通过了中华人民共和国农产品质量安全法,全文分总则、农产品质量安全标准、农产品产地、农产品生产、农产品包装和标识、监督检查、法律责任和附则8章56条,并将于2006年11月1日起实施。什么是农农产品质质量安全全法所所称的农农产品?什么是是农产品品质量安安全?答:本法所所称农产产品,是是指来源源于农业业的初级级产品,即即在农业业活动中中获得的的植物、动动物、微微生物及及其产品品。农产产品质量量安全,是是指农产产品的质质量符合合保障人人的健康康、安全全的要求求。什么是农农产品质质量安全全法所所称的农农产品?什么是是农产
2、品品质量安安全?答:本法所所称农产产品,是是指来源源于农业业的初级级产品,即即在农业业活动中中获得的的植物、动动物、微微生物及及其产品品。农产产品质量量安全,是是指农产产品的质质量符合合保障人人的健康康、安全全的要求求。农产品品质量安安全法的的立法指指导思想想是什么么? 答答:农农产品质质量安全全法立立法过程程中始终终坚持以以提高农农产品质质量安全全水平为为核心,以以保障农农产品消消费安全全和增强强农产品品竞争力力为目标标,以解解决农产产品质量量安全管管理无法法可依、职职责不清清、制度度缺失为为重点,建建立权责责明晰、运运转协调调、管理理高效的的农产品品质量安安全管理理体系,满满足农产产品从农
3、农田到市市场全程程质量安安全控制制的需要要,为农农产品质质量安全全管理工工作提供供法制保保障,推推动农业业和农村村经济持持续、健健康发展展。农产品品质量安安全法调调整范围围是什么么? 答:本本法调整整的范围围包括三三个方面面的内涵涵。一是是关于调调整的产产品范围围问题,本本法所指指农产品品是指来来源于农农业的初初级产品品,即在在农业活活动中获获得的植植物、动动物、微微生物及及其产品品;二是是关于调调整的行行为主体体问题,既既包括农农产品的的生产者者和销售售者,也也包括农农产品质质量安全全管理者者和相应应的检测测技术机机构和人人员等;三是关关于调整整的管理理环节问问题,既既包括产产地环境境、农业
4、业投入品品的科学学合理使使用、农农产品生生产和产产后处理理的标准准化管理理,也包包括农产产品的包包装、标标识、标标志和市市场准入入管理。可可以说,农农产品质质量安全全法对对涉及农农产品质质量安全全的方方方面面都都进行了了相应的的规范,调调整的对对象全面面、具体体,符合合中国的的国情和和农情。农产品品质量安安全法主主要内容容是什么么? 答答:农农产品质质量安全全法共共分八章章五十六六条。第第一章是是总则,对对农产品品的定义义,农产产品质量量安全的的内涵,法法律的实实施主体体,农产产品质量量安全风风险评估估、风险险管理和和风险交交流,农农产品质质量安全全信息发发布,安安全优质质农产品品生产,公公众
5、质量量安全教教育等方方面作出出了规定定;第二二章是农农产品质质量安全全标准,对对农产品品质量安安全标准准体系的的建立,农农产品质质量安全全标准的的性质,农农产品质质量安全全标准的的制定、发发布、实实施的程程序和要要求等进进行了规规定;第第三章是是农产品品产地,对对农产品品禁止生生产区域域的确定定,农产产品标准准化生产产基地的的建设,农农业投入入品的合合理使用用等方面面作出了了规定;第四章章是农产产品生产产,对农农产品生生产技术术规范的的制定,农农业投入入品的生生产许可可与监督督抽查、农农产品质质量安全全技术培培训与推推广、农农产品生生产档案案记录、农农产品生生产者自自检、农农产品行行业协会会自
6、律等等方面进进行了规规定;第第五章是是农产品品包装和和标识,对对农产品品分类包包装、包包装标识识、包装装材质、转转基因标标识、动动植物检检疫标识识、无公公害农产产品标志志和优质质农产品品质量标标志做出出了规定定;第六六章是监监督检查查,对农农产品质质量安全全市场准准入条件件、监测测和监督督检查制制度、检检验机构构资质、社社会监督督、现场场检查、事事故报告告、责任任追溯、进进口农产产品质量量安全要要求等进进行了明明确规定定;第七七章是法法律责任任,对各各种违法法行为的的处理、处处罚做出出了规定定;第八八章是附附则。农产品品质量安安全法规规定的保保障农产产品质量量安全的的基本制制度有哪哪些?答:农
7、农产品质质量安全全法从我我国农业业生产的的实际出出发,遵遵循农产产品质量量安全管管理的客客观规律律,针对对保障农农产品质质量安全全的主要要环节和和关键点点,确立立了相关关的基本本制度,主主要包括括:(11)政府府统一领领导,农农业主管管部门依依法监管管,其他他有关部部门分工工负责的的农产品品质量安安全管理理体制。(2)农农产品质质量安全全标准的的强制实实施制度度。政府府有关部部门应当当按照保保障农产产品质量量安全的的要求,依依法制定定和发布布农产品品质量安安全标准准并监督督实施;不符合合农产品品质量安安全标准准农产品品,禁止止销售。(3)防防止因农农产品产产地污染染而危及及农产品品质量安安全的
8、农农产品产产地管理理制度。(4)农农产品的的包装和和标识管管理制度度。(55)农产产品质量量安全监监督检查查制度。(6)农农产品质质量安全全的风险险分析、评评估制度度和农产产品质量量安全的的信息发发布制度度。(77)对农农产品质质量安全全违法行行为的责责任追究究制度。 农产品品质量安安全法对对农产品品产地管管理有何何规定? 答答:农产产品产地地环境对对农产品品质量安安全具有有直接、重重大的影影响。近近年来,因因为农产产品产地地的土壤壤、大气气、水体体被污染染而严重重影响农农产品质质量安全全的问题题时有发发生。抓抓好农产产品产地地管理,是是保障农农产品质质量安全全的前提提。农产产品质量量安全法法
9、规定,县县级以上上政府应应当加强强农产品品产地管管理,改改善农产产品生产产条件。禁禁止违反反法律、法法规的规规定向农农产品产产地排放放或者倾倾倒废水水、废气气、固体体废物或或者其他他有毒有有害物质质;禁止止在有毒毒有害物物质超过过规定标标准的区区域生产产、捕捞捞、采集集农产品品和建立立农产品品生产基基地。县县级以上上地方政政府农业业主管部部门按照照保障农农产品质质量安全全的要求求,根据据农产品品品种特特性和生生产区域域大气、土土壤、水水体中有有毒有害害物质状状况等因因素,认认为不适适宜特定定农产品品生产的的,应当当提出禁禁止生产产的区域域,报本本级政府府批准后后公布执执行。 农产品生生产者在在
10、生产过过程中应应当遵守守的保障障农产品品质量安安全的规规定有哪哪些? 答:生生产过程程是影响响农产品品质量安安全的关关键环节节。农产产品质量量安全法法对农产产品生产产者在生生产过程程中保证证农产品品质量安安全的基基本义务务作了规规定,主主要包括括:(11)依照照规定合合理使用用农业投投入品。农农产品生生产者应应当按照照法律、行行政法规规和国务务院农业业主管部部门的规规定,合合理使用用化肥、农农药、兽兽药、饲饲料和饲饲料添加加剂等农农业投入入品,严严格执行行农业投投入品使使用安全全间隔期期或者休休药期的的规定,禁禁止使用用国家明明令禁止止使用的的农业投投入品,防防止因违违反规定定使用农农业投入入
11、品危及及农产品品质量安安全。(2)依依照规定定建立农农产品生生产记录录。农产产品生产产企业和和农民专专业合作作经济组组织应当当建立农农产品生生产记录录,如实实记载使使用农业业投入品品的有关关情况、动动物疫病病和植物物病虫草草害的发发生和防防治情况况,以及及农产品品收获、屠屠宰、捕捕捞的日日期等情情况。(3)对对其生产产的农产产品的质质量安全全状况进进行检测测。农产产品生产产企业和和农民专专业合作作经济组组织应当当自行或或者委托托检测机机构对其其生产的的农产品品的质量量安全状状况进行行检测,经经检测不不符合农农产品质质量安全全标准的的,不得得销售。 农产品品质量安安全法对对农产品品的包装装和标识
12、识有哪些些要求?答:逐逐步建立立农产品品的包装装和标识识制度,对对于方便便消费者者识别农农产品质质量安全全状况,对对于逐步步建立农农产品质质量安全全追溯制制度,都都具有重重要作用用。农产产品质量量安全法法对于农农产品包包装和标标识的规规定主要要包括:(1)对国务务院农业业主管部部门规定定在销售售时应当当包装和和附加标标识的农农产品,农农产品生生产企业业、农民民专业合合作经济济组织以以及从事事农产品品收购的的单位或或者个人人,应当当按照规规定包装装或者附附加标识识后方可可销售;属于农农业转基基因生物物的农产产品,应应当按照照农业转转基因生生物安全全管理的的规定进进行标识识。依法法需要实实施检疫疫
13、的动植植物及其其产品,应应当附具具检疫合合格的标标志、证证明。(2)农农产品在在包装、保保鲜、贮贮存、运运输中使使用的保保鲜剂、防防腐剂和和添加剂剂等材料料,应当当符合国国家有关关强制性性的技术术规范。(3)销销售的农农产品符符合农产产品质量量安全标标准的,生生产者可可以申请请使用无无公害农农产品标标识;农农产品质质量符合合国家规规定的有有关优质质农产品品标准的的,生产产者可以以申请使使用相应应的农产产品质量量标志。 农产品品质量安安全法对对批发市市场的农农产品质质量安全全责任要要求是什什么?答:本本法明确确规定了了禁止销销售的农农产品范范围,同同时规定定农产品品批发市市场应当当设立或或者委托
14、托农产品品质量安安全检测测机构,对对进场销销售的农农产品质质量安全全状况进进行抽查查检测;发现不不符合农农产品质质量安全全标准的的,应当当要求销销售者立立即停止止销售,并并向农业业行政主主管部门门报告;应当建建立进货货检查验验收制度度。法中中还规定定了批发发市场相相应的民民事赔偿偿责任和和法律责责任。(宣)德化县食品安全委员会办公室德化县农业局 中华人民共共和国农农业部公公告(第第1999号)为从源源头上解解决农产产品尤其其是蔬菜菜、水果果、茶叶叶的农药药残留超超标问题题,我部部在对甲甲胺磷等等5种高高毒有机机磷农药药加强登登记管理理的基础础上,又又停止受受理一批批高毒、剧剧毒农药药的登记记申
15、请,撤撤消一批批高毒农农药在一一些作物物上的登登记。现现公布国国家明令令禁止使使用的农农药和不不得在蔬蔬菜、果果树、茶茶叶、中中草药材材上使用用的高毒毒农药品品种清单单。国家明令令禁止使使用的农农药:六六六(HHCH),滴滴滴涕(DDDT),毒杀杀芬(cca-mmpheechllor),二溴溴氯丙烷烷(diibroomocchlooroppanee),杀杀虫脒(chllorddlmeeforrm),二二溴乙烷烷(EDDB),除除草醚(nittroffen),艾氏氏剂(aaldrrin),狄氏氏剂(ddielldriin),汞汞制剂(Merrcurrycoompooundds),砷砷(arrse
16、nnic)、锚(aceetatte) 类,敌敌枯双,氟氟乙酰胺胺(nuuorooaceetammidee),甘甘氟(gglifftorr),毒毒鼠强(tettramminee),氟氟乙酸钠钠(soodiuumflluorroaccetaate),毒鼠鼠硅(ssilaatraane)。在蔬菜、果果树、茶茶叶、中中草药材材上不得得使用和和限制使使用的农农药:甲胺磷(mmethhamiidopphoss),甲甲基对硫硫磷(pparaathiion-metthyll),对对硫磷(parrathhionn),久久效磷(monnocrrotoophoos),磷磷胺(pphossphaamiddon),甲拌
17、拌磷(pphorratee),甲甲基异柳柳磷(iisoffenpphoss-meethyyl),特特丁硫磷磷(teerbuufoss),甲甲基硫环环磷(PPhossfollan-metthyll),治治螟磷(sullfottep),内吸吸磷(ddemeetonn),克克百威(carrboffuraan),涕涕灭威(alddicaarb),灭线线磷(eethooproophoos),硫硫环磷(phoosfoolann),蝇蝇毒磷(couumapphoss),地地虫硫磷磷(foonoffos),氯唑唑磷(iiSazzofoos),苯苯线磷(fennamiiphoos)119种高高毒农药药不得用用于
18、蔬菜菜、果树树、茶叶叶、中草草药材上上。三氯氯杀螨醇醇(diicoffol),氰戊戊菊酯(fennvalleraate)不得用用于茶树树上。任任何农药药产品都都不得超超出农药药登记批批准的使使用范围围使用。各级农农业部门门要加大大对高毒毒农药的的监管力力度,按按照农农药管理理条例的的有关规规定,对对违法生生产、经经营国家家明令禁禁止使用用的农药药的行为为,以及及违法在在果树、蔬蔬菜、茶茶叶、中中草药材材上使用用不得使使用或限限用农药药的行为为,予以以严厉打打击。各各地要做做好宣传传教育工工作,引引导农药药生产者者、经营营者和使使用者生生产、推推广和使使用安全全、高效效、经济济的农药药,促进进农
19、药品品种结构构调整步步伐,促促进无公公害农产产品生产产发展。 (二二二年年五月二二十四日日)(宣)德化县食品安全委员会办公室德化县农业局中华人民共共和国农农业部 国家家发展和和改革委委员会国家工商行行政管理理总局 国家家质量监监督检验验检疫总总局公告第6332号为贯彻落实实甲胺磷磷、对硫硫磷、甲甲基对硫硫磷、久久效磷和和磷胺55种高毒毒有机磷磷农药(以以下简称称甲胺磷磷等5种种高毒有有机磷农农药)削削减计划划,确保保自20007年年1月11日起,全全面禁止止甲胺磷磷等5种种高毒有有机磷农农药在农农业上使使用,现现将有关关事项公公告如下下:(一)、自自20007年11月1日日起,全全面禁止止在国
20、内内销售和和使用甲甲胺磷等等5种高高毒有机机磷农药药。撤销销所有含含甲胺磷磷等5种种高毒有有机磷农农药产品品的登记记证和生生产许可可证(生生产批准准证书)。保保留用于于出口的的甲胺磷磷等5种种高毒有有机磷农农药生产产能力,其其农药产产品登记记证、生生产许可可证(生生产批准准证书)发发放和管管理的具具体规定定另行制制定。(二)、各各农药生生产单位位要根据据市场需需求安排排生产计计划,以以销定产产,避免免因甲胺胺磷等55种高毒毒有机磷磷农药生生产过剩剩而造成成积压和和损失。对对在20006年年底尚未未售出的的产品,一一律由本本单位负负责按照照环境保保护的有有关规定定进行处处理。(三)、各各农药经经
21、营单位位要按照照农业生生产的实实际需要要,严格格控制甲甲胺磷等等5种高高毒有机机磷农药药进货数数量。对对在20006年年底尚未未销售的的产品,一一律由本本单位负负责按照照环境保保护的有有关规定定进行处处理。(四)、各各农药使使用者和和广大农农户要有有计划地地选购含含甲胺磷磷等5种种高毒有有机磷农农药的产产品,确确保在220066年底前前全部使使用完。(五)、各各级农业业、发展展改革(经经贸)、工工商、质质量监督督检验等等行政管管理部门门,要按按照农农药管理理条例和和相关法法律法规规的规定定,明确确属地管管理原则则,加强强组织领领导,加加大资金金投入,搞搞好禁止止生产销销售使用用政策、替替代农药
22、药产品和和科学使使用技术术的宣传传、指导导和培训训。同时时,加强强农药市市场监督督管理,确确保按期期实现禁禁用计划划。自220077年1月月1日起起,对非非法生产产、销售售和使用用甲胺磷磷等5种种高毒有有机磷农农药的,要要按照生生产、销销售和使使用国家家明令禁禁止农药药的违法法行为依依法进行行查处。 (二六六年四月月四日)德化县食品安全委员会办公室德化县农业局(宣)什么是加加工食品品?加工食品是是指经过过一定的的工艺进进行加工工后生产产出来的的以供人人们食用用或者饮饮用为目目的制成成品,如如大米、小小麦粉、果果汁饮料料等。国家对加加工食品品采取的的监管制制度是什什么?我国对加工工食品采采取分期
23、期分批实实行质量量安全市市场准入入(QSS认证)的的监管制制度。什么是食食品质量量安全市市场准入入制度?食品质量安安全市场场准入制制度是为为保证食食品的质质量安全全,具备备规定条条件的生生产者才才允许进进行生产产经营活活动、具具备规定定条件的的食品才才允许生生产销售售的监管管制度。我国已对对哪些食食品实施施了质量量安全市市场准入入制度?我国已对米米、面、油油、酱油油、食醋醋、肉制制品、乳乳制品、饮饮料、调调味品、(糖糖、味精精)、方方便面、饼饼干、罐罐头、冷冷冻饮品品、速冻冻米面食食品、膨膨化食品品、糖果果制品、茶茶叶、黄黄酒、酱酱腌菜、蜜蜜饯、蛋蛋制品、炒炒货食品品、可可可制品、焙焙炒咖啡啡
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