财务会计及管理知识分析制度设计8964.docx
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1、第一章 会计制度设计概述一、会计制度设计的意义(一)会计制度概念及其在会计管理中的作用1.会计制制度的概概念。(识识记)会计制制度是由由政府部部门和企企业单位位对会计计工作的的规则、方方法、程程序所制制定的规规范性文文件。政府部部门:财财政部门门制定的的:会计计准则、企企业会计计制度。指指导作用用,统一一的,通通用的,强强制性较较大。企业:内部的的。专用用的,具具体的,有有一定的的强制性性。2.会会计制度度的分类类及特点点。(1)按按会计制制度本身身的内容容,可将将分为综综合性会会计制度度、业务务性会计计制度和和会计人人员方面面的制度度三类。综合合性会计计制度:规范全全国会计计工作的的法律、法
2、法规和制制度。会会计法,企企业会计计准则,会会计档案案管理办办法等等。特点:普遍性性,强制制性。业务务性会计计制度:规范会会计核算算业务的的处理方方法和程程序方面面的制度度。企企业会计计准则应用用指南,企企业会计计制度,小小企业会会计制度度等。特点:适用于于某一类类企业或或某一类类业务;可操作作性强;技术性性强。会计计人员制制度。会会计人员员职责条条例等等。特点:规范对对象是会会计主体体,而不不是会计计业务;体现政政府对付付人员的的管理模模式和要要求。(2)按按设计权权限分类类,可分分为统一一会计制制度和企企业内部部会计制制度两类类。统一一会计制制度。由由财政部部门和业业务主管管部门或或地方财
3、财政部门门业务主主管部门门制定的的会计制制度。如如:会会计法,企企业会计计准则,金金融企业业会计制制度等等。特点:适用面面广;规规范共性性问题。企业业内部会会计制度度。指会会计主体体根据会会计法规规、会计计准则结结合本单单位经济济活动特特点制定定的各项项会计工工作规章章制度。特点:适应面面窄,只只适合本本单位使使用;适适用性强强;个性性。(3)按按会计工工作内容容分为会会计核算算制度、会会计分析析制度和和会计监监督制度度。会计计核算制制度。以以货币为为单位对对会计对对象进行行确认、计计量、记记录、报报告的各各种规范范。如:会计准准则, 企业会会计制度度等。特点:与业务务性会计计制度的的特点相相
4、同。会计计分析制制度。对对会计对对象进行行分析和和考核,以以比较不不同时期期或不同同单位之之间的财财务状况况和经营营成果的的会计规规范。特点:总结性性;前瞻瞻性或预预测性;建设性性。会计计监督制制度。对对储核算算结果依依据一定定的标准准进行检检查和验验证的会会计规范范。如:注册册会计师师法。特点:目的性性强;监监督性强强;既有有会计行行为客体体,又有有会计行行为主体体;惩前前毖后。(4)按按适用部部门和单单位分为为企业会会计制度度和预算算会计制制度。企业业会计制制度。规规范营利利单位会会计核算算工作的的制度。如如企业业会计制制度,金金融企业业会计制制度,小小企业会会计制度度等。特点:反映企企业
5、资金金周转循循环规律律,核算算基础是是权责发发生制。预算算会计制制度。规规范各级级政府、使使用预算算资金的的各级行行政单位位和各类类事业单单位(非非营利)收收入、分分配、使使用和报报告情况况的会计计制度。特点:反映预预算资金金的收支支运动,核核算基础础是收付付实现制制。(二)会计计制度设设计的概概念及意意义1.会计制制度设计计的概念念。(识识记)会计制制度设计计是以会会计法律律、法规规为依据据,用系系统控制制的理论论和技术术,把单单位的会会计组织织机构、会会计核算算与监督督和会计计业务处处理程序序等加以以具体化化、规范范化、文文件化,以以便据此此指导和和处理会会计工作作的过程程。特点:(1)设
6、设计面广广。a.内容:包括整整个会计计管理系系统的各各个环节节。b.依据:应该遵遵循或参参照有关关的会计计、审计计以及企企业管理理、组织织行为等等方面的的理论和和法规。cc.人员员:发动动企业财财务乃至至其他业业务岗位位的人员员共同参参与。(2)针针对性强强。专业业性强,每每个企业业设计的的内容和和要求各各不相同同。(3)协协同度高高。企业业会计系系统各个个构成要要件之间间存在着着紧密的的联系,它它们相互互作用、相相互依存存,构成成一个完完整的体体系。因因而,在在设计中中要充分分体现出出各个部部分之间间的逻辑辑联系,做做到协调调一致。此此外,由由于会计计制度设设计涉及及许多方方面,因因而设计计
7、过程中中也应处处理好各各种复杂杂关系,遵遵循协同同的原则则。2.会会计制度度设计的的意义。(领领会)(1)有有利于贯贯彻国家家的财经经政策和和法规制制度。(2)有有利于提提高宏观观和微观观经济管管理水平平。(3)有有利于加加强会计计管理,及及时准确确地提供供会计信信息。二、会会计制度度设计的的对象(领领会)会计制制度设计计的对象象,是指指设计企企业会计计制度的的具体内内容。其其对象是是会计工工作过程程。会计计工作过过程就是是运用会会计方法法对经济济活动进进行反映映和控制制,提供供会计信信息的过过程。即即:在一一定的规规范之下下,运用用文字、图图表等形形式对全全部会计计事务,包包括凭证证、账簿簿
8、、报表表等会计计核算资资料、会会计业务务手续、会会计组织织机构以以及会计计人员的的进行系系统规划划,也就就是按照照企业会会计准则则来设计计企业具具体的会会计制度度。(一)会会计组织织系统的的设计。会会计机构构的设置置,会计计人员的的配备以以及二者者的协调调关系。(二)会会计信息息系统的的设计。1.会会计核算算指标体体系的设设计。主主要是设设计科学学合理的的会计科科目。2.会会计信息息载体的的设计。主主要是确确定原始始凭证、记记账凭证证、会计计账簿、会会计报表表的种类类与格式式以及它它们之间间的有机机结合模模式。3.会会计信息息处理程程序的设设计。主主要是设设计会计计信息收收集、整整理、加加工、
9、处处理、输输出的程程序,也也就是会会计核算算组织程程序。(三) 会计控制系系统的设设计。会会计控制制是按照照既定的的会计目目标,对对会计行行为和企企业经济济活动所所进行的的制约。会会计控制制是企业业为了提提高会计计信息质质量,保保护财产产的安全全完整,确确保有关关法律法法规和规规章制度度的贯彻彻实施的的一系列列控制方方法,措措施和程程序。包包括:货货币资金金,采购购与付款款,存货货,成本本费用 ,固定定资产,无无形资产产,销售售与收款款,对外外投资与与筹资的的内部控控制及业业务处理理程序(四) 其它辅助的的会计制制度。如如:责任任会计制制度,破破产会计计制度,计计算机会会计制度度等。第二章 企
10、企业会计计制度的的总体设设计一、企业会会计制度度总体设设计的要要求总体设设计,是是对所设设计的会会计制度度内容及及设计工工作做出出全面安安排及规规划,即即事先有有一个提提纲性规规划和指指南。会计制制度设计计分为总总体设计计和具体体设计。总总体设计计是计划划阶段,主主要了解解被设计计单位的的基本情情况和在在此基础础上完成成会计制制度的总总体设计计任务,是是具体设设计的基基础,具具体设计计应在总总体设计计的规划划指导下下进行。(一)设设计类型型与方式式(识记记)1.设设计类型型。设计类类型是指指由共同同的性质质和特点点所形成成的类别别。一般般根据企企业所在在行业特特点、经经济性质质、企业业规模来来
11、确定。2.设设计方式式。设计方方式按组组织方式式不同一一般可分分为(1)单单独设计计。适合合于小型型企业。(2)共共同设计计。适合合于稍具具规模的的企业。(3)集集体设计计。适合合于大中中型企业业。(4)会会议设计计。适用用于政府府各部门门。设计方方式取决决于设计计内容。(二)设设计方案案。(识识记)设计方方案是指指根据企企业会计计制度设设计涉及及的范围围,所形形成的系系统、框框架和规规划。1.全全面设计计。设计一一整套会会计制度度。一般般在新建建企业,改改制,兼兼并,收收购后的的企业。有有时,董董事会或或管理人人员发生生变化,或或原有会会计制度度不健全全,过时时,或规规模和经经营业务务发生较
12、较大变化化,也需需全面设设计。2.局局部设计计。指对个个别部门门的组织织机构和和会计核核算资料料,或部部分经济济业务的的会计处处理所进进行的设设计。分分为:(11)补充充性设计计。因拓拓展新业业务而产产生的。(22)修订订性设计计。对不不适用的的的原有有会计制制度进行行修改。(三)设设计手段段。是指进进行设计计时所采采用的工工具和方方法。(四)设设计思路路。是指在在调查研研究的基基础上,所所采用的的行动准准则。(五)设设计验收收标准。是对验验收定稿稿的企业业会计制制度是否否成功的的衡量尺尺度。内内容上合合规、合合法、系系统、完完整,运运作起来来实用、高高效、成成本低、便便捷、准准确,适适合企业
13、业实际情情况,满满足会计计核算和和经营管管理需要要。一、调调查研究究收集资资料(一)调调查研究究内容。收集资资料,对对资料研研究整理理,提示示其内在在规律性性,并据据此确定定总体设设计思路路。1.调调查研究究的内容容取决于于会计制制度的设设计方案案。全面设设计:全全面的资资料。局部设设计:与与设计有有关的资资料。修订性性设计:现行制制度不适适用的方方面。2.调调查研究究的内容容和生产产经营特特点相结结合。(二)调调查研究究收集资资料的具具体内容容。1.企企业组织织机构和和管理方方面的历历史和现现状情况况。2.企企业制度度的管理理和执行行情况。3.企企业生产产经营的的情况。4.企企业财会会工作的
14、的现状及及其问题题。5.资资产管理理情况。6.计计划、预预算、劳劳资、统统计情况况。7.其其他。(三)调调查研究究的方法法1.现现场观察察、询问问、个别别访谈、组组织座谈谈会。2.收收集和查查阅企业业已有的的制度、文文件、图图表等资资料。3.整整理分析析调查资资料,边边设计边边调整。二、确确定设计计类型和和设计方方案三、选选择会计计政策和和设计手手段(一)会会计政策策的选择择1.会会计政策策选择的的思路。会会影响国国家、投投资者、员员工、社社会等的的利益。2.选选择会计计政策时时应处理理好几个个关系。(1)稳稳定性与与调整性性的关系系。(2)成成本与效效益的关关系。(二)设计计手段的的选择。单
15、单一的,或或复杂的的。第三章 企企业会计计组织机机构与岗岗位职责责的设计计一、企企业会计计组织机机构的设设置形式式会计组组织机构构是开展展和组织织会计工工作的职职能部门门,由会会计人员员组成。建建立健全全会计组组织机构构并拥有有一定数数量和素素质的会会计人员员,是保保证企业业会计工工作的正正常进行行,充分分发挥会会计职能能、实现现会计目目标的重重要条件件。会计计组织机机构中各各级的财财会主管管和财务务会计人人员是会会计内部部控制体体系的主主体,为为提供会会计信息息发挥重重要的作作用。通通过设计计科学的的会计组组织机构构使会计计内部控控制真正正在企业业组织机机构中发发挥作用用,并有有利于加加强内
16、部部会计控控制与监监督,促促使企业业各项经经济活动动合法化化、合规规化和合合理化,以以达到经经济性、效效率性和和效益性性。会计计组织机机构和岗岗位职责责的设计计是由科科学会计计机构设设置、合合理会计计人员分分工协作作、明确确会计工工作岗位位责任、完完善的会会计工作作制度等等有机组组合的。二、企企业会计计组织机机构及其其岗位职职责设计计的原则则(领会会)(一)适适应性原原则。与与企业生生产经营营规模、特特点和管管理要求求相适应应,保证证企业会会计信息息的生成成、加工工和传递递真实可可靠、及及时有效效。小企企业业务务量小,会会计机构构应相应应小些,会会计人员员相应少少些,机机构内的的分工也也应粗些
17、些。大中中型企业业,经营营规模大大,业务务量繁多多, 应应单独设设置会计计机构,以以便及时时组织本本单位各各项经济济活动和和财务收收支的核核算,实实行有效效的会计计监督。还还要设立立企业内内部岗位位责任制制,考核核各责任任中心的的业绩。机机构应设设大些,人人员多些些,内部部分工也也应细一一些。集集团企业业,规模模大,业业务量大大,涉及及的地区区、行业业多,它它的会计计组织机机构通常常是一个个独立于于其他管管理部门门的单位位财务务公司。三、会会计部经经理领导导下的集集中核算算模式以会计计部经理理为领导导的一种种会计工工作的分分工模式式。会计计部内也也可分设设若干子子部门或或岗位。适适用于中中小型
18、、不不设置总总会计师师岗位、会会计与财财务分设设的企业业。通过过设置,形形成一个个以主抓抓财务的的副 厂厂长或副副经理为为领导,以以会计部部经理为为主管,各各个小组组分工负负责的会会计机构构内部组组织体系系。四、财财会主管管领导下下的集中中核算模模式以财务务与会计计主管为为领导,且且通常只只设财会会主管、会会计和出出纳等少少数几个个岗位的的一种模模式。适适用于小小型的会会计与财财务设置置的企业业。会计计工作的的分工和和岗位的的设置较较简单。五、小小型企业业会计组组织机构构的设计计(一)小小型企业业会计组组织机构构设计特特点(领领会)经营规规模和范范围较小小,经营营过程、企企业的组组织形式式和管
19、理理要求较较简单,业业务量不不大通常常将会计计与财务务合并设设置为一一个部门门或成为为某部门门下属的的一个子子部门。当当业务量量大时,单单独设置置会计部部门,并并在会计计部门内内部进行行简单分分工,财财会机构构一般设设置为科科或室。岗岗位有主主管、出出纳、明明细账、总总账会计计等。(二)小小型企业业会计岗岗位设计计在小型型企业中中,通常常设置会会主和管管、出纳纳、明细细账会计计、总账账会计等等岗位,并并配备财财务会计计人员22至6人人。其中中,会计计主管可可兼总账账会计(或或兼总账账会计和和明细账账会计)。但但是,出出纳人员员不得兼兼管稽核核、会计计档案保保管和收收入、费费用、债债权债务务账目
20、的的登账工工作。当当明细核核算工和和量较大大时,也也可按“一岗多多人”配备会会计人员员。(三)小小型企业业会计机机构运作作要求1.分分清出纳纳与会计计、总账账与明细细账、应应收应付付往来账账与总账账、管理理库存现现金、银银行存款款的人与与编制银银行存款款调节表表的人的的职责范范围,并并由专人人分别任任职。2.设设定会计计凭证的的传递程程序,按按部就班班进行账账册的登登记、计计算,不不能随意意变更凭凭证传递递程序,以以保证会会计记录录的完整整、系统统。3.要要配备代代职人员员,以便便在会计计、出纳纳临时离离开工作作岗位数数天时,能能由其接接替,以以保证连连续处理理会计的的记录及及其他业业务。4.
21、要要经常进进行账册册记录的的核对工工作,以以保证会会计工作作质量。5.要要由精能能会计业业务的人人担任管管理部门门主管,以以监督各各项会计计工作的的正常进进行。六、企企业集团团会计组组织机构构的设计计(识记记特点)企业集集团是由由母公司司及其控控股子公公司、分分公司和和其他分分支机构构组成的的企业联联合组织织。以母母公司为为核心。特特点:规规模大型型化,经经营多样样化。设设计时要要考虑资资本国际际化的特特点。(一)与与大中型型企业会会计组织织机构设设计的相相同点。会会计与财财务分设设或合并并设置,并并且在其其内部设设置相应应的机构构和岗位位。(二)与与大中型型企业设设计的不不同点。企企业集团团
22、的财务务会计职职责范围围更大、分分工更细细,需在在子公司司或分支支机构设设财会部部门。可可在总部部设置一一个财会会总部,负负责与总总部经营营管理相相关的会会计管理理事务,任任务是信信息处理理,信息息反馈,绩绩效评价价,各相相对独立立单位也也设立财财会部,承承担成本本管理、资资金管理理等责任任,各单单位财务务部门具具体负责责本单位位的财会会业务。(三)企企业集团团会计机机构运作作要求。各各会计机机构的运运作要统统一。七、内内部银行行会计岗岗位职责责的设计计(领会会)内部银银行模拟拟银行的的运作机机制,发发行内部部货币作作为内部部经济业业务的媒媒介,通通过吸收收存款、发发放贷款款来融通通资金,同同
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