风电建设项目工程质量管理办法.docx

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1、A曲艺初版版次日期审核改版原因批准新能源风能企业标准文件编号第三篇通用篇风电建设工程质量管理方法编写：/日期2015-07-01 实施2015-07-01 发布目录1 目的290范围2903程序与要求2903. 1总那么2903.2质量目标2913. 3事业部质量管理2913.4工程部质量管理2913. 5监理单位质量管理2923. 6设计单位质量管理2923.7施工单位质量管理2933. 8质量事故管理2944附贝 IJ295风电建设工程工程质量管理方法（试行）1目的根据国家有关工程质量的法律法规，为加强工程质量管理，明确工程建设、监理、设 计、施工等参建各方的职责，规范各方的行为，确保工程

2、质量，新能源风能特制 定本方法。电力新能源事业部（以下简称“事业部”）特制定本方法。2范围本方法适用于新能源风能风电场工程工程对工程质量的管理。公司：是指新能源事业部区域华东公司事业部：指新能源事业部3程序与要求总那么3.1.1 工程建设必须坚决贯彻“质量第一的方针，当质量与工期，质量与进度，质量与 效益发生矛盾时，必须把质量放在首位。3. 1.2工程部全面负责工程工程的质量管理，对工程工程的质量负责。3.1.3 工程部和有关承包工程的设计、监理、设备制造、施工、安装、调试等单位，必 须按照国家有关工程质量的法律法规和相关标准，建立质量管理体系，并确保体系在 工程各项活动中有效运行。3.1.4

3、 建立质量终身负责制。建立质量终身负责制档案，各参建单位负责人，要按各自 的职责对其经手的工程质量负终身责任。3. 1. 5 一般技术要求：3.1. 5.1风电场工程建设的施工质量应符合国家相关标准、设计文件及风力发电机制造商的技术要求。3. 1. 5. 2风电机组安装应符合GB/T19568-2004风力发电机组装配和安装规范的要求。风电机组实测功率曲线应不低于有关标准机构认证的功率曲线的95%。各参建方应采取有效的质量控制保证措施，采用先进的管理方法，努力提高工程质量，确 保工程质量达标。3. 2质量目标新能源风能风电场建设质量目标是:确保土建分项工程合格率100%；安装调试分项工程合格率

4、100%,优良率大于95%；单位工程优良率不低于95虬3. 3事业部质量管理3. 3.1明确工程建设的质量方针和总体目标，根据风电场建设的实际情况，建立、健全 公司有效的工程质量管理体系。3. 3.2按照电力（新能源事业部风电工程招投标管理方法（试行），通过招标选择 有资质和质量保证能力的监理、设计、设备、材料、施工、安装、调试各承包商。评 标时，应认真分析施工单位的报价水平，不选择以不利于保证工程质量的低报价方式 投标的施工单位。3. 3.3严格按照合同管理，在招标文件及合同中，明确工程、工程材料及设备等质量标 准以及合同双方的质量义务与责任，建立相应的质量保证金制度。开展工程质量的巡视、检

5、查工作；3. 4分公司（工程部）质量管理3. 4. 1分公司（工程部）必须认真履行以下职责：1）根据工程建设的实际情况，建立健全工程质量管理体系，明确工程建设质量 目标，制定切实可行的质量管理措施，并催促各参建单位具体实施，确保其 有效运转。2）监督监理、设计、制造、施工、安装等承包单位组织落实在合同中承诺的投 入工程的技术力量、设备和人力资源。监理工作综合评价（见附件）。3）负责监督现场质量管理工作，开展工程质量抽查。4）负责组织较大工程质量事故的调查、分析和处理，积极支持和配合质量监督 和质量巡视工作。5）负责组织检查各参建单位质量管理体系的建立和运行情况。6）对过程质量跟踪监控，对局部隐

6、蔽工程（如基础验槽、钢筋绑扎、混凝土浇 筑、接地网工程等）应亲临现场进行监督检查。7）严格落实监理单位对工程工程的工程质量进行监督、管理和控制所必须应有 的职权，无监理单位签字，不支付工程款。8）负责设备现场开箱验收和出库前的贮存、保管、检查、监控 工作，对发现的 缺陷进行跟踪处理和落实。9）每个合同工程和整体工程完成后，按规定及时进行验收，未经验收合格不得 投入使用。10）建立完整的工程建设质量管理档案，满足追溯、检查的要求。3. 5监理单位质量管理3. 5.1现场监理单位对工程建设过程中所监理的施工质量负监督与控制责任，对其验收 合格工程的监理工作质量负责。监理单位应认真履行以下职责：1）

7、建立健全有效运行的监理工作质量保证体系和质量管理制度。2）按合同选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。3）监理单位应编制监理实施细那么，按监理实施细那么对工程全过程全方位实 施监督、管理，监理实施细那么报工程部，作为全面履行监理合同的检查 依据。4）协助工程部进行承包商的资质业绩审查。5）审批施工单位的施工组织设计、施工技术措施、施工详图及作业指导书，并 催促施工单位严格执行。6）组织设计交底和图纸会审，签发经业主批准的设计变更。对涉及质量的重大 问题应作出明确审查意见，并对审查意见负责。7）坚持事前检查和全过程控制，组织参与质量检查和验收工作。对施工重点部 位及关键工序必须

8、进行旁站监理，当发现有质量问题时，有权命令停工或返 工，对不重视施工质量的施工人员有权要求撤换；在接到施工单位的自检报 告后，应及时组织验收并签署意见；对施工及检验记录不全，不真实，填写 不规范的，监理单位有权拒绝验收，并要求施工单位进行整改。8）按规定监督与控制施工质量，及时检测评定工序质量、单元和分部工程施工 质量，对评定的质量等级与实物质量的一致性负责，定期编写质量报表报告, 对其准确性、完整性负责。9）监理单位应会同采购单位、保管单位对照合同规定的型号、规格、质量标准, 对进场的材料和设备进行严格检验。严禁不合格的材料及设备入库和使用到 工程上。10）按本方法和有关规定，组织或参加工程

9、质量事故的调查和处理工作。11）建立完善的监理工作档案。3. 6设计单位质量管理3. 6.1设计单位对其质量负责。设计单位应认真履行以下职责:1）设计单位必须持依法取得的并与工程建设规模相适应的勘测设计资质等级证 书，严禁无证设计或越级设计。2）建立健全设计质量保证体系，按规定履行设计文件的校审和核签制度，确保 设计成果（包括勘测设计大纲、勘测试验任务书、招标技术规范书、设计计 算书、设计报告及说明、图纸、设计变更通知）的正确性。3）按合同和供图计划，保证供图的进度和质量。4）按有关规程规范和设计合同要求，根据现场施工试验或开挖揭露的地质条件, 做好现场跟踪设计。5）进行技术交底。6）设计优化

10、及采用新技术、新材料、新工艺、新结构时，首先应进行技术经济 论证，并以保证质量为前提条件，并充分考虑当前施工水平对工程安全的影 响。7）对工程公司、监理、施工等单位提出的一般设计变更建议，设计单位应认真 听取并加以论证，并对采纳建议所做的设计质量负责。当发生设计变更时， 设计单位应及时提交设计变更通知书。8）收集施工信息，对存在的问题及时向工程部反映意见并提供技术支持。9）按本方法及有关规定，参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理。10）设计单位派出的现场设计代表应做到专业对口，人员相对稳定。11）设计单位应建立完善的设计文件档案。3.7施工单位质量管理3. 7.1现场各施工单位对所承包的施

11、工工程质量负责。施工单位必须认真履行以下职责:3. 只有具备相应资质的施工单位，才能参与工程的施工，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分 包的名义转包给他人。禁止违法实施分包，以下情形界定为违法分包：1）承包单位将建设工程分包给不具备相应资质的单位的；2）建设承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的局部 建设工程交由其他单位完成的；3）施工单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。编制合同工程质量计划，建立健全施工质量管理体系，并在施工过程中保证其正常运行和贯彻落实。质量计划报

12、监理工程师审阅备查。施工承包商均须编制工程工程、单位工程施工组织设计，有特殊要求的分部工程和“特殊过程”、关键工序应编制专项施工技术措施或“作业指导书”，施工组 织设计、施工技术措施报监理工程师审查批准后，严格遵照执行。3. 7. 1.4 施工承包商应组织其职工（包括临时合同工）的技术培训，提高员工的质量 意识和操作技能，增强保证施工质量的能力。坚持按要求持证上岗，并对其承当的工 程质量负责。施工承包商应加强施工过程中各个环节、工序的质量检查，规范并实施检验、记录、验收程序，上一道工序质量不合格不得进入下一道工序编制报表报告，定期向工程公司和监理报告质量管理情况和质量状况。3. 7. 1.7按

13、本方法和有关规定，参加工程质量检查、工程质量事故调查和处理、工程验收工作。施工承包商在自检合格的基础上，提交监理单位进行检查验收。3. 8质量事故管理工程建设过程中，由于设计、设备、材料、施工、调试、试运行等方面的原因， 造成工程质量不符合合同和规程规范要求的质量标准，影响工程使用寿命和正常运 行，需返工或采取补救措施的，统称为质量事故。工程质量事故按对工程寿命和正 常使用的影响程度，对工期影响时间长短及直接经济损失的大小，分为一般质量事故、 较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类。分类标准（见附录）。3.1.1 工程质量事故报告3. 8. 2.1工程质量事故发生后，当事方应立即停止该工

14、程部位或该工序的施工工作，当质量事故危及安全，或不立即采取措施会使事故进一步扩大时，应立即采取必要措 施，防止事故扩大。同时立即向工程部和监理单位报告，工程部应及时向分公司报告。 工程部组织监理单位、施工单位初步界定质量事故的类别。3. 8. 2. 2分公司必须及时向事业部报告质量事故的发生情况，较大及以上事故，在事故发生后，即时报告事故概况，7天内报告事故的详细情况（包括事故的时间、部位、 经过、损失估计、事故原因的初步判断等）；事故调查15天内，报告事故发生、调查、 处理情况和处理结果。3. 8. 2. 3一般事故由监理组织调查；较大质量事故调查由工程部组织进行调查；重大质量事故及以上由事

15、业部组织专家进行调查。事故调查应查清事故原因，主要责任单位、责任人遵循“四不放过”的原那么,即事故原因未查清不放过，主要事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范措施和 补救措施不放过，事故责任者和应受教育者没受到教育不放过。3. 8.2.5 工程部、监理、设计和施工单位应对事故经过做好记录，并根据需要对事故 现场进行录像，进行必要的检查、检测，为事故调查、处理提供依据。3. 8. 3工程质量事故的处理方案3. 1一般事故的处理方案，由事故责任单位提出，报监理单位审查、工程部批准后实施。3. 8. 3. 2较大事故的处理方案，由事故责任单位提出（必要时可委托设计单位提出），报监理单位审查、事业部

16、批准后实施。3. 8. 3. 3重大及特大事故的处理方案，由事业部委托设计单位提出，事业部组织专家组审查批准后实施，必要时由上级主管部门组织审批后实施。3. 8. 3.4工程事故处理完成后，事业部组织有关单位（必要时10聘请专家参加）对处理情况进行检测、检查，并提出结论。3. 8.4事故责任3. 8. 4.1发生工程质量事故造成损失的，责任方应按合同规定赔偿损失。3. 8. 4. 2工程质量事故责任人触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3. 8. 5工程质量管理长期处于混乱和失控状态，造成重大及以上事故或工程频发质量的, 除事故单位应负直接责任外，监理单位应负监督、控制责任，工程部应负管理责任。4附贝IJ1本方法与华东公司有关制度标准、事业部的有关制定标准有冲突的，以华东公司或事 业部的相关制度或标准为依据。4. 2本方法自下发日起试行。