892某铁路隧道工程安全生产事故监理应急预案10324.docx

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1、某铁路隧道工程监理安全生产事故监理应急预案 第一章 安全文明明施工管理理体系1. 项目安全文文明施工管管理程序1.1 工程开工前前期准备工工作1.1.1 办理项目安安全施工许许可证、消消防许可证证、环环保许可证证、食食堂卫生许许可证、食食堂作业人人员的健健康证和和卫生培培训证。1.1.2 项目结合工工程实际情情况，编制制项目安安全计划。1.1.3 审核劳分包包务单位的的劳分包务务合同、法法人资格、安安全组织保保证体系与与管理能力力以及特种种作业人员员的配置情情况。1.1.4 审核劳分包包务单位的的安全施施工认可证证、管管理人员安安全生产资资格证、特特种作业人人员操作证证或特特种作业人人员学习证

2、证、现场场作业人员员的劳务用用工手续（如如办理做做工证和和暂住证证）。1.1.5 建立项目安安全文明施施工组织保保证体系、各各项有关管管理制度和和各级人员员的安全生生产责任制制。1.1.6 建立项目义义务消防队队和现场急急救组织。1.1.7 项目在编制制施工组织织设计时要要包含有关关的安全生生产文明施施工的技术术措施。1.1.8 编制并审核核各项有关关的安全措措施和方案案（如深基基础施工、重重要防护设设施、高大大异形架子子等）。1.1.9 召开本工程程项目劳分分包务单位位的安全技技术交底会会，签发安安全交底书书，并与各各劳分包务务单位签订订安全生生产协议书书（附件件一）。1.1.10 组织劳分

3、包包务单位人人员进行入入场安全教教育（包括括特种作业业人员教育育）、培训训及年审、换换证工作。1.1.11 按规划对现现场临时建建筑、大型型机械、消消防器材、环环保设施等等进行合理理布置，并并对劳分包包务单位划划定责任区区（表式：1-0001），确确定责任人人。1.1.12 建立现场周周边联络办办公室，指指定专人负负责施工扰扰民等沟通通处理工作作（表式：1-0002）。1.2 施工过程管管理（控制制与检查）1.2.1 督促各级各各类人员落落实安全生生产责任制制，贯彻执执行有关规规章制度和和各项安全全技术措施施。1.2.2 组织验收临临时用电工工程及各项项安全防护护设施、机机械机具、特特殊材料（

4、如如保温材料料等）和重重要劳动保保护用品。1.2.3 组织现场定定期和不定定期安全文文明施工检检查，及时时发现问题题，制止违违章，杜绝绝野蛮作业业，消除安安全隐患。1.2.4 组织现场的的日常安全全教育（包包括转场教教育、变换换工种教育育、季节性性施工教育育、节假日日施工教育育和特种作作业人员的的定期教育育等）。1.2.5 定期组织项项目的安全全生产例会会，掌握现现场安全形形式和安全全动态，分分析和评价价各劳分包包务单位的的安全工作作，奖优罚罚劣。1.2.6 定期组织项项目的安全全活动，营营造安全有有序的施工工环境和氛氛围，通过过各劳分包包务单位的的相互学习习，提高安安全管理水水平。1.2.7

5、 做好各项安安全文明施施工工作记记录，按要要求建立安安全文明施施工台帐。1.2.8 接受上级有有关部门的的业务检查查（包括“全国安全全周活动”检查和创创建“文明安全工工地”的检查）和和整改指令令。1.2.9 项目及时向向公司质保保部报送有有关的安全全与文明施施工报表及及相关业务务汇报资料料等。1.2.10 项目安全主主管要参加加公司组织织的安全文文明施工大大检查和安安全系统交交流会，以以提高业务务能力和现现场管理水水平。施工现场责责任区域划划分记录表表，施工扰民民接待记录录2. 安全文明施施工管理体体系2.1 工程概况该隧道全长长38933m，分进进出口两个个作业面双双向掘进。我我部负责进进口

6、段19947m的的施工，该该段设计VV级围岩段段415mm，1V级级围岩段1118m，IIll级围围岩段5443m，II级围岩段段853mm，斜切式式洞门明挖挖段18mm。隧道洞洞身采用复复合式衬砌砌，二次衬衬砌分别采采用C355钢筋混凝凝土或C330混凝土土，其中级、V级级围岩衬砌砌为钢筋混混凝土，级、级围岩衬衬砌为素混混凝土。拱拱墙衬砌厚厚度设计为为：级35ccm，Illl级400cm，IIV级455cm，VV级50ccm. 隧道地下水水有硫酸型型酸性侵蚀蚀，根据其其侵蚀类型型及程度，选选用相应的的耐腐蚀性性混凝土，耐耐腐系数不不小于0.8。2.2 安全文明施施工管理体体系图 安全管理小组

7、组长、副组长安质部各队安全小组抢险救援队安全执行组安全训练组安全咨询组安全监察员队、班组安全员工地义务消防员队抢险救援队项目部卫生所2.3 总经理是安安全生产与与文明施工工的第一责责任人，其其委派一名名副总经理理主管安全全生产与文文明施工工工作。设质质保部，配配备职业安安全卫生管管理体系经经理一人，负负责日常安安全与文明明施工管理理及其相关关业务工作作。2.4 项目经理是是工程项目目安全生产产与文明施施工的委派派责任人，根根据项目具具体情况，可可委派项目目副经理（或或现场经理理）主抓安安全文明施施工工作。项项目设安全全组，配备备安全主管管一人，并并根据施工工任务的规规模和特点点，配适当当安全专

8、职职人员，负负责项目的的安全文明明施工日常常管理工作作。2.52.6 各劳务劳分分包务应建建立与总包包相应的安安全文明施施工管理机机构，并根根据本单位位人员数量量配备专职职或兼职安安全员。各各劳分包务务的安全员员由总包安安全主管统统一管理，共共同做好现现场安全文文明施工工工作。2.7 项目安全组组受项目经经理直接领领导，并接接受质保部部业务指导导，与总部部互相传输输、处理、反反馈有关安安全生产的的信息。项项目各劳分分包务单位位接受总包包单位的监监督管理，进进场前要与与总包单位位签订项项目安全文文明施工管管理合同。2.8 总包单位的的责任工程程师是项目目各区域或或专业的安安全文明施施工工作的的负

9、责人，劳分包务单位的工长（或班组长）是各工种的安全文明施工负责人，劳分包务工长（或班组长）要接受总包责任工程师的管理，共同做好区域或专业的安全文明施工工作，同时要接受相应安全主管部门（或人员）的业务管理。3. 安全生产责责任制3.1 总经理3.1.1 贯彻安全生生产方针、政政策、法律律、法规和和规章制度度，对安全全生产、文文明施工全全面负责，是是第一责任任人。3.1.2 健全公司的的安全生产产管理体制制，批准安安全生产的的长期规划划、年度目目标和保证证措施。3.1.3 加强职工的的安全思想想教育，定定期分析安安全生产形形势，改善善劳动条件件，不断提提高管理水水平。3.1.4 落实安全生生产责任

10、制制，与项目目经理签订订包括年度度安全生产产目标和责责任的项项目经理部部任务书，并并定期检查查执行情况况。3.2 副总经理3.2.1 认真贯彻安安全生产政政策、规定定，确定安安全生产文文明施工的的方针计划划，对安全全生产负全全面责任，是是安全生产产文明施工工的直接领领导者和责责任者。3.2.2 组织建立的的职业安全全卫生管理理体系，审审核职业安安全卫生管管理制度及及奖惩办法法。3.2.3 结合生产特特点和安全全形势，安安排职工安安全教育的的技术培训训。3.2.4 按规定每二二年组织“建筑施工工安全资格格审核认可可证”的申办。3.2.5 定期召开安安全会议，布布置、检查查、总结、评评比生产的的同

11、时要计计划布置、检检查、总结结安全工作作，突出对对施工安全全措施（方方案）的审审核。3.2.6 定期主持和和督促开展展安全大检检查，对查查出的问题题责成有关关部门限期期解决，支支持安全部部门的工作作。3.2.7 组织对因工工伤死事故故或重大安安全事故的的调查与处处理工作。3.2.8 定期召开安安全生产交交流会，抓抓好正反典典型事例分分析，推动动安全生产产管理工作作向纵深发发展。3.3 质保部3.3.1 认真宣传贯贯彻有关安安全生产方方针、政策策、法规，并并监督检查查执行情况况。3.3.2 制定年度安安全生产管管理目标和和安全工作作计划。3.3.3 组织编制职职业安全卫卫生管理体体系文件，组组织

12、职业安安全卫生管管理体系的的运行及检检测工作。3.3.4 参与劳务劳劳分包务商商选择过程程中的安全全资质审查查，并审查查劳务劳分包包务合同中中明确双方方安全管理理职责的条条款。3.3.5 贯彻实施各各项安全管管理制度，逐逐级落实安安全生产责责任制。3.3.6 协助项目组组织安全活活动，开展展安全教育育，督促检检查项目对对特殊工种种进行培训训、考核和和取证、换换证工作。3.3.7 定期组织安安全文明施施工检查，并并对重点工工程关键部部位进行安安全抽查，纠纠正违章，督督促整改，制制止违章作作业、野蛮蛮施工。3.3.8 加强安全系系统的业务务管理，指指导项目安安全主管的的日常工作作，定期召召开业务系

13、系统会议，研研究工作，交交流经验。3.3.9 负责与政府府有关部门门的联系，收收集有关安安全管理信信息，拓展展安全管理理业务渠道道。3.3.10 参加因工伤伤亡事故调调查分析，对对事故责任任者提出处处理意见，并并验证纠正正措施的落落实情况。3.3.11 对项目的安安全生产文文明施工管管理工作进进行季度考考核。3.4 物资科3.4.1 对自有和租租赁的起重重设备、爬爬架等大型型机具设备备的安全使使用负管理理责任。3.4.2 设备管理专专职人员定定期检查机机具设备的的使用及其其安全防护护设施、技技术状况，并并督促项目目按照规定定进行管理理。3.4.3 建立设备档档案，对设设备应及时时组织维修修、更

14、换零零部件或报报废处理，发发现并制止止设备带病病运转或超超期使用。3.4.4 新购置或大大修后的机机械、设备备、安全防防护用品及及爬架零部部件必须有有出厂合格格证，各种种资料齐全全，经过入入场检查验验收方可交交付使用，回回收时应进进行检修、保保养。3.4.5 督促做好机机械操作人人员安全培培训，确保保持证上岗岗，制止违违章作业。3.4.6 对新设备及及革新机具具，编制安安全操作技技术措施，配配合项目做做好技术交交底。3.4.7 经常对职工工和有关人人员进行安安全教育，特特别要落实实仓库的防防火、防盗盗和危险物物资储存的的责任制和和管理制度度。3.4.8 参加机械、设设备及材料料方面的安安全事故

15、调调查处理。3.5 技术科3.5.1 贯彻安全标标准和规范范，从技术术上对安全全生产及文文明施工负负责。3.5.2 编制施工组组织设计、技技术方案和和技术交底底时，把安安全技术措措施做为重重要内容之之一，从技技术措施上上保证安全全生产。3.5.3 针对新工艺艺、新技术术、新设备备和新的施施工方法编编制相应的的安全措施施和安全操操作规程。3.5.4 参加重大安安全事故调调查处理，提提出预防事事故的技术术措施。3.6 项目经理3.6.1 项目经理持持有安全生生产资质证证方可上岗岗。3.6.2 项目经理是是工程项目目安全生产产的委派责责任人，对对项目施工工全过程的的安全工作作负全面领领导责任。3.6

16、.3 贯彻落实安安全生产法法规和各项项规章制度度，结合工工程特点和和施工性质质，制定有有针对性的的安全管理理办法和实实施细则，并并监督其实实施。3.6.4 在生产管理理人员中落落实“管生产必必须管安全全”的原则。根根据工程需需要按规定定配备一定定数量且具具备相应业业务水平的的专职安全全员，建立立安全生产产管理体系系，积极支支持其开展展工作。3.6.5 做好对劳分分包务队伍伍的考察评评估工作，做做到聘用手手续完善。确确保劳分包包务队伍的的管理体制制健全，具具备与工程程施工相适适应的能力力，并经过过三级安全全教育。在在签订劳分分包务合同同时，要明明确劳分包包务队伍安安全文明施施工的责任任指标和CC

17、I要求，并并规定考核核办法。3.6.6 组织安全技技术措施的的落实工作作。监督安安全技术交交底制度及及设施、设设备验收制制度的实施施。当采用用新工艺、新新技术、新新设备、新新材料施工工时，组织织落实相应应的安全措措施，配备备必要的防防护用品和和安全设施施。3.6.7 督促或组织织项目的有有关人员每每旬（周）进进行一次安安全生产文文明施工大大检查。对对发现的各各类问题要要定时、定定人、定措措施认真整整改；对上上级安全监监督部门的的整改通知知，认真组组织落实，及及时报告执执行结果。3.6.8 发生因工伤伤亡事故时时，做好现现场保护和和伤员抢救救工作。除除及时上报报外，要积积极组织或或配合有关关部门

18、本着着“四不放过过”的精神进进行事故调调查分析和和处理，并并且吸取教教训，采取取措施防止止事故再次次发生。3.6.9 定期组织召召开项目安安全生产例例会，分析析现场安全全形势，处处理施工过过程中有关关安全生产产与文明施施工的重大大问题。3.7 项目副经理理（或分项项目经理）3.7.1 对工程项目目的安全生生产负直接接责任，协协助项目经经理贯彻落落实安全生生产法规和和各项规章章制度。3.7.2 结合项目生生产特点提提出有针对对性的安全全生产管理理要求，为为实现项目目安全生产产指标和文文明施工目目标提出切切实可行的的办法，并并组织责任任工程师、劳分包务负责人及有关人员贯彻实施。3.7.3 组织落实

19、工工程项目安安全生产规规划以及各各项安全技技术措施、方方案的组织织实施工作作，组织落落实项目各各级人员的的安全生产产责任制。3.7.4 领导、监督督项目安全全生产的宣宣传教育工工作，负责责劳分包务务单位人员员安全教育育、培训和和考核的组组织领导工工作。3.7.53.7.6 每旬（周）组组织一次安安全生产、文文明施工大大检查，坚坚持当生产产与安全发发生矛盾时时，服从安安全的原则则，及时纠纠正各种违违章现象，发发现问题，督督促整改并并复查整改改效果。3.7.7 听取、采纳纳安全生产产的合理化化建议，支支持安全生生产管理人人员的业务务工作，保保证项目安安全生产保保证体系的的正常运转转。 3.7.8

20、接到上级单单位的安全全与文明施施工检查和和整改通知知后，及时时组织实施施并且及时时报告实施施情况。3.7.9 发生因工伤伤亡事故时时，组织保保护现场、抢抢救伤员，并并及时报告告。协助做做好事故调调查分析的的具体组织织工作。3.8 项目总工（分分项目总工工）3.8.1 对工程项目目的安全生生产负技术术责任，贯贯彻落实国国家安全生生产方针、政政策，严格格执行安全全技术规程程、规范、标标准及上级级安全技术术文件。3.8.2 编制施工方方案或审批批施工方案案时，要注注重安全技技术措施的的针对性，并并且主持做做好安全技技术交底工工作。3.8.3 针对施工的的不同阶段段（如季节节性施工），制制定专项安安全

21、技术措措施，并组组织专题安安全教育。3.8.4 采用新材料料、新技术术、新工艺艺时，事先先提出安全全技术措施施，并向操操作人员进进行技术培培训和交底底。3.8.5 组织对大型型设施、设设备的检查查、验收，并并督促使用用者做好使使用中的安安全管理。3.8.6 参加项目组组织的安全全与文明施施工定期检检查，对施施工中存在在的事故隐隐患和不安安全因素，从从技术上提提出整改意意见和解决决办法。3.8.7 参加因工伤伤亡事故或或重大未遂遂事故的调调查分析，从从技术上分分析发生事事故的原因因，提出措措施和整改改意见。3.9 项目安全主主管（或安安全员）3.9.1 贯彻和宣传传有关安全全与文明施施工的法律律

22、法规，组组织落实各各项安全管管理规章制制度，并监监督检查执执行情况。3.9.2 根据工程进进度和特点点，制定项项目安全工工作计划和和完成计划划的保证措措施，并督督促贯彻实实施。3.9.3 协助项目领领导组织安安全活动，制制定或修改改现场安全全管理制度度。负责审审查项目制制定的安全全操作规程程和安全技技术措施，并并对执行情情况进行监监督检查。3.9.4 监督劳分包包务的安全全教育及对对特种作业业人员的培培训取证和和管理。3.9.5 开展危险预预知活动。每每天进行一一次安全检检查，并填填写安全日日检表。每每旬（周）在在项目经理理领导下组组织各劳分分包务、各各专业进行行一次安全全文明施工工大检查，并

23、并按施工现现场管理标标准进行评评分，及时时整理文明明施工的资资料。3.9.6 参加项目的的施工组织织设计（方方案）的讨讨论，参加加生产会，及及时提出安安全方面的的问题。3.9.7 参加暂设、临临电、大中中型施工机机具设备和和脚手架的的安装验收收，及时发发现问题，并并督促有关关部门进行行处理。3.9.8 经常深入现现场进行安安全检查，对对“三违”行为及不不符合安全全管理的单单位和个人人，有权进进行批评、处处罚或停止止工作。3.9.9 对安全帽、安安全带、安安全网等重重要劳动保保护用品进进行鉴定，并并监督其合合理使用。3.9.10 及时向项目目经理和公公司质保部部汇报安全全生产情况况，提出安安全管

24、理方方面的意见见和建议。3.9.11 参加因工伤伤亡事故的的调查、统统计、分析析，并按规规定上报。对对伤亡事故故和重大未未遂事故的的责任者提提出处理意意见。3.10 安检工程师师3.10.1 项目内分工工负责区域域或专业工工程安全生生产的责任任人，负责责监督所管管辖范围内内的安全生生产规章制制度和操作作规程的落落实。3.10.2 组织执行安安全技术措措施和安全全操作规程程，针对生生产任务特特点，做好好口头和书书面安全交交底，填写写安全交底底记录。3.10.3 组织对现场场的脚手架架、电气、机机械设备、安安全防护等等的检查、验验收，坚持持检查合格格后才能使使用的原则则，检查和和监督特殊殊工种持证

25、证上岗。3.10.4 督促所辖劳劳分包务做做好三级安安全教育、常常规安全教教育、季节节转换安全全教育、特特种作业教教育和周一一安全活动动。3.10.5 经常检查本本区域的“三宝”使用和临临边洞口防防护，发现现“三违”行为坚决决纠正。3.10.6 参加项目组组织的安全全、文明施施工大检查查，监督劳劳分包务单单位按要求求进行整改改。3.10.7 拒绝执行违违章指挥和和不符合安安全要求的的指令。3.10.8 发生因工伤伤亡或未遂遂事故时，负负责保护现现场，抢救救伤员，并并立即上报报，配合作作好善后处处理工作。3.11 项目机电管管理人员3.11.1 对机电、设设备、锅炉炉、压力容容器的安全全运行负责

26、责。3.11.2 按照安全技技术规程对对机电设备备等进行检检查，并监监督其维修修保养的落落实情况。3.11.3 对新购置、租租赁或大修修后的机械械设备，必必须严格检检查把关，检检查其出厂厂合格证、技技术资料的的完整及准准确性，负负责组织必必要的专业业培训和技技术交流。3.11.4 参加施工组组织设计（方方案）会审审，提出机机电安全方方面的技术术措施。3.11.5 监督劳分包包务或设备备租赁单位位做好特种种作业人员员的培训管管理，检查查持证情况况。3.11.6 参加因工伤伤亡事故或或未遂事故故的调查处处理，负责责机电事故故统计上报报工作。3.12 项目料具管管理人员3.12.1 负责对购置置的各

27、种机机、电设备备、脚手架架及安全防防护用品的的检查验收收，采购前前将产品合合格证及有有关技术资资料交安全全部门审查查，必要时时进行实物物检验，严严禁伪劣产产品进入现现场。3.12.2 对安全防护护用品及设设施定期进进行技术鉴鉴定，以便便及时报废废更新。3.12.3 按规定管理理易燃易爆爆和有毒物物品，使其其存放和使使用符合安安全消防要要求。3.12.4 按照现场平平面布置图图，合理存存放机械、材材料，及时时回收、处处理废品垃垃圾，保证证现场整齐齐清洁。3.13 项目消防保保卫管理人人员3.13.1 贯彻有关法法规、规定定，协助项项目领导负负责消防保保卫工作。3.13.2 制订项目消消防保卫工工

28、作计划和和管理制度度，并对执执行情况进进行监督检检查。3.13.3 参加施工组组织设计、方方案的会审审，针对消消防保卫的的内容提出出具体建议议措施并监监督执行。3.13.4 经常对职工工进行消防防安全教育育，会同有有关部门（或或人员）对对特种作业业人员进行行消防安全全考核。3.13.5 组织项目消消防安全检检查，督促促有关部门门（或人员员）对火灾灾隐患进行行整改。3.13.6 负责施工现现场的保卫卫工作，对对新进入现现场的施工工人员进行行资格审查查。3.13.7 负责组织调调查火灾事事故、保卫卫事件的原原因，并提提出处理意意见。3.13.8 参加新建工工程项目的的设计、审审查。3.14 项目行

29、政卫卫生管理人人员3.14.1 负责掌握现现场施工人人员的身体体健康状况况信息，特特别是特种种作业人员员的健康情情况，并提提出处理意意见。3.14.2 加强有毒有有害作业场场所的管理理，做好职职业病预防防工作。3.14.3 负责食堂的的管理工作作，搞好饮饮食卫生，预预防疾病和和食物中毒毒的发生。3.14.4 对设施的安安装、使用用负责，并并监督检查查，防止煤煤气中毒。同同时要做好好防暑降温温工作。3.14.5 负责食物中中毒事故的的调查与处处理，提出出防范措施施。3.14.6 发生工伤事事故要积极极组织抢救救、治疗，并并向事故调调查组汇报报人员的伤伤势情况。3.15 工程队负责责人3.15.1

30、 认真执行关关于安全生生产的法规规和总包单单位制定的的安全管理理制度，接接受总包对对安全生产产文明施工工的督促检检查和统一一管理，对对承包范围围的安全生生产负直接接责任。3.15.2 严格履行各各项劳务用用工手续，合合理安排工工人的生产产生活，按按规定购置置、使用安安全防护设设施和劳保保用品，对对工人的安安全健康负负责。3.15.3 按规定组织织本单位资资质审查及及主要管理理人员的安安全资格年年审，组织织工人的三三级入场教教育、特殊殊工种教育育、变换工工种教育、班班前安全讲讲话和周一一安全活动动。3.15.4 保持队伍相相对稳定，人人员的调进进调出必须须事先报请请总包批准准，新入场场人员必须须

31、按规定办办理各种手手续。3.15.5 根据总包的的交底向各各施工班组组进行详细细的书面安安全技术交交底，必要要时请总包包主管人员员参加。3.15.6 在施工中经经常对作业业现场进行行安全检查查，发现不不安全因素素及时整改改，对重大大事故隐患患应立即停停止施工，并并上报总包包领导，杜杜绝蛮干。3.15.7 发生因工伤伤亡或未遂遂事故，保保护好现场场，做好伤伤员抢救工工作，采取取防范措施施，并立即即上报总包包，不准隐隐瞒、拖延延不报。3.16 工班长3.16.1 认真学习，严严格执行安安全操作规规程，模范范遵守安全全生产文明明施工的各各项规章制制度。3.16.2 积极参加各各项安全生生产活动，认认

32、真执行安安全技术交交底要求，不不违章作业业，不违反反劳动纪律律，虚心服服从安全生生产管理人人员的监督督指导。3.16.3 发扬团结友友爱精神，在在安全生产产方面做到到互相帮助助，互相监监督，维护护一切安全全设施、设设备，做到到正确使用用，不随意意拆改，对对新工人有有传、帮、带带的责任。3.16.4 对不安全的的作业要求求要提出意意见，有权权拒绝违章章指令。3.16.5 在作业时要要严格做到到“眼观六面面、安全定定位、措施施得当、安安全操作”。3.16.6 发生因工伤伤亡事故，要要保护好事事故现场并并立即上报报。4 安全方针与与管理目标标4.1 安全方针4.1.1 安全方针是是：安全第第一，预防

33、防为主，积积极营造健健康卫生的的工作空间间。4.1.2 安全方针的的意义在于于加强预防防，消除隐隐患，杜绝绝违章，尽尽可能地降降低事故频频率，减轻轻职业病的的伤害，科科学管理文文明施工，为为施工人员员创造安全全、舒适、健健康、卫生生的作业环环境。4.2 安全与文明明施工管理理目标4.2.1 安全目标是是：杜绝死死亡和重伤伤事故，轻轻伤事故发发生频率控控制在3以内。4.2.2 现场不发生生重大机械械事故。4.2.3 现场不发生生火灾事故故、刑事案案件和重大大治安事件件。4.2.4 现场不发生生重大环保保事件和重重大食物中中毒事件。4.2.5 事故隐患整整改和重大安安全问题整整改率不低低于95%。

34、4.2.6 文明施工目目标是：现现场文明施施工达标率率100%，符合公公司创建“文明安全全工地”要求的项项目必须保保证创优成成功。第二章 突突发事件应应急预案近年来，国国内长大隧隧道施工越越来越多，在在取得了许许多重要成成就的同时时，隧道施施工过程中中也发生了了不少突发发事故。如如20044年2月222日重庆庆通渝隧道道发生涌水水坍方事故故 ；20005年55月17日日贵昆铁路路隧道发生生坍塌 ； 20007年8月月5日宜万万铁路野三三关隧道发发生透水事事故。可以以说，隧道道施工的安安全生产仍仍然是当前前安全生产产的重点。为确保施工工安全，结结合工程实实际情况，预预先制订相相关的安全全生产预案

35、案，在审查查实施性施施工组织设设计的同时时，审查施施工单位突突发事件应应急处理方方案和措施施，施工过过程中应提提前安排应应急预案演演练，定期期检查应急急抢险物资资储备。一、组织保保证施工单位成成立由项目目经理任组组长，分项目经理理任副组长、分项目副经理部及队队长相关部部门领导任任副组长，作作业队年富富力强的工工人成立紧紧急抢险救救护队，工工程抢险物物资预先列列入计划，并并有一定的的储备。紧紧急救护队队的管理体体系、联系系方法报监监理部。一一旦发生险险情时，立立即将施工工人员全部部撤离危险险地段，救救护队员立立即就位，疏疏散人员，在在危险地段段设警示标标志或派专专人看守，与与监理工程程师和有关关

36、部门研究究抢险方案案。二、技术保保证隧道工程应应重点做好好地质综合合超前预报报，对掌子子面施工地地质描素、超超前探水，隧隧底探测做做到心中有有数，及时时采取合理理的施工方方案，积极极预防，防防止隧道洞洞体破坏、突突水、突泥泥以及瓦斯斯爆炸等现现象发生。同同时加强对对一线技术术人员的防防灾、防火火、事故苗苗头识别能能力的培训训。三、物质设设备保证针对在施工工中可能出出现的特殊殊危险情况况，制定生生产安全事事故应急救救援预案，方方案应报监监理部、建建设单位方方备案。建建立应急救救援组织及及配备应急急人员，配配备必要的的应急救援援器材、设设备，以防防突发事件件，并定期期组织演练练，确保施施工安全。四

37、、处理方方法处理突发事事件须牢固固树安全第第一的思想想，坚持集集中指挥的的原则；迅迅速、准确确地了解事故情情况，确保保信息渠道道畅通；采采取有效措措施控制事事态减少损损失，防止止次生灾害害的发生；积极合理理地调动人人力物力投投入抢险，尽尽快恢复生生产；加强强职工抢险险意识宣传传，居安思思危，具体体工作程序序有：1、抢险组组织突发事件发发生后的组组织工作要要贯彻“集集中指挥、逐逐级负责”的的原则，它它是保证抢抢险救援工工作安全有有序、减少少事故影响响、尽快恢恢复施工生生产极为重重要的环节节。项目部部成立以项项目经理为为组长的现现场抢险领领导小组，负负责制定现现场应急抢抢险方案及及指挥实施施，以确

38、保保事故发生生时，在最最短的时间间内有效控控制险情，最最大限度降降低人员伤伤害及损失失。2、抢险工工作安排 在事故故现场应采采取各种措措施稳定人人员情绪保保证人员安安全。现场人员员冷静判明明事故情况况及时汇报报。以控制事事态、减少少影响为目目的，根据据现场需要要按照抢险险应急方案案，迅速动动员和组织织人力、物物力赶赴现现场。抢险救援援方案由事事故涉及业业务主管提提出，领导导小组通过过，各相关关专业配合合任务。A做好消防防、医务等等部门的抢险工作作，最大限限度地减少少人员和财财产损失。B掌握施工工现场的生生产动态，努努力保证其其他工作正正常进行。3、现场抢抢险作业纪纪律各单位抢险险队到达现现场后

39、要在在固定位置置待命，抢抢险负责人人尽快掌握握现场情况况，并领受受任务。抢抢险领导小小组成员不不得擅自离离开现场，随时保证证联系畅通通。抢险救救援工作方方案的实施施由专业队队伍负责，救救援组织由由抢险队负负责，其他他人不得向向正在进行行救援的职职工下达命命令。4、现场调调查项目部立即即派人到现场调查查。在有关关领导到达达现场前，现现场负责场场地保护，勘察察现场，保保存好可疑疑物证，寻寻究事故线线索及原因因，并做好好记录，待待领导到达达如实汇报报。由安全质量量部负责对对现场进行行全面调查查工作。绘绘制现场图图。对当事事人进行调调查，并做做好记录。及时查看看、收取各各种有关记记录、报表表等资料。各

40、各检查部门门到达现场场后，由安安检科负责责组织开展展事故调查查工作： 迅速查查明现场情情况。 对案件按按工作程序序报公安机关关，对当事事人或关系系人进行隔隔离保护。第三章 隧道的防防灾、减灾灾和救灾措措施一、应急救救援预案内内容可能发生的的地点、原原因、性质质和后果；所需的人人员、设施施设备、物物资、经费费及要求； (包括报报告途径；信息交流流协作的方方式、抢救救、补救和和人员疏散散的办法；重要文件件资料及设设备物资的的保护、控控制扩大、蔓蔓延的措施施)；报警警系统、预预警标志、应应急照明和和动力、逃逃生工具、安安全避难所所、消防设设备、应急急设备、通通讯设备等等的检查与与维护；应急救援预预案

41、，由安安全环保部部组织相关关人员进行行应急防护护相关知识识培训，提提高应急救救助能力。并并按实际情况况组织进行行预案演习习，预演结结束后，对对预演结果果进行评审审，必要时时对应急计计划进行修修订。二、应急救救援预案实实施所能及地采采取控制措措施，避免免事故蔓延延和扩大。应应急机构接接到报告后后，立即启启动应急救救援预案进进行抢险，向向临近单位位和群众发发出警报，疏疏散人员，撤撤离危险物物品，妥善善保护文件件资料和重重要的设施施设备，隔隔离或切断断其它危险险源的扩散散途径，及及时进行现现场扑救、伤伤员转移、急急救等。如如不能控制制事故时，应应立即向协协助单位求求援，以避避免事故的的蔓延扩大大。

42、隧道的防防灾、减灾灾和救灾方方案制定防灾预案防触电事故预案防地质灾害预案防车辆事故预案防坠落事故预案防火灾事故预案防有害气体、射线预案制定减灾措施救灾方案强化地质围岩监控量测预案加强施工支护及施工防护加强有害气体监控，加强通风排烟措施，进行施工人员防护进行安全教育，加强车辆维修保养及施工调度。设置安全警示专业人员持证上岗，进行用电教育，定期检查，明确标示高空作业安装防护栏、安全网。定期检查作业平台的稳定性在洞内设置消防器材如：灭火器、灭火砂等成立救灾领导小组，负责组织救灾实施组建救灾医疗队，进行人员救护启动非常时期的救灾工程应急机制调配救灾机械设备器材、工具和物资制定救灾技术方案和技术措施调查

43、灾害的起因，为救灾提供科学依据三、安全设设施施工安全设施设设置 “安全设设施设置方方案”。安全设施设设置方案现场勘查安全设施规划洞内规划洞外规划交通标志危险标志防火标志信号标志交通标志施工标志防火标志信号标志采用悬挂法施工底座支架法施工危险标志施工标志指定厂家加工制作四、突发事事故的安全全防范措施施隧道塌方：隧道开挖挖必须制定定切实可行行的施工方方案和安全全措施，采采取“先治治水、短开开挖、弱爆爆破、强支支护、早衬衬砌、勤量量测”的施施工方法。加加强塌方的的预测，采采用探孔对对地质情况况或水文情情况进行探探察，定期期不定期的的观察洞内内围岩受力力及变形状状态，及时时发现塌方方的可能性性及征兆。

44、加加强初期支支护，控制制塌方。开开挖出工作作面后，及及时进行锚锚喷支护，防防止局部坍坍塌，提高高隧道围岩岩整体稳定定。隧道发发生塌方，应应详细观测测塌方范围围、形状、坍坍穴的地质质构造，查查明塌方发发生的原因因和地下水水活动情况况，认真分分析制定处处理方案，并并及时迅速速处理。对对大塌方，可可采用管棚棚法和注浆浆固结法稳稳定围岩体体和碴体，待待其基本稳稳定后，按按先上部后后下部的顺顺序清除碴碴体，尽快快进行衬砌砌。地表和地下下水污染：禁止使用用可能污染染地表及地地下水的材材料和设备备。生活区区设化粪池池，经过处处理的生活活污水才能能进行排放放。施工中中产生的废废水和冲洗洗车辆的废废水通过沉沉淀

45、后才可可排放。废废浆液和淤淤泥使用专专用的运输输车辆，防防止溢洒。暴雨季节：注意气象象部门的天天气预报，在在暴雨来临临前，停止止受暴雨影影响较大的的土石方开开挖，防水水层施作，混混凝土灌注注等作业，做做好妥善安安排，以策策安全。采采用可靠的的手段围护护水泥库，变变、配电设设备等；施施工机械设设备停放在在地形较高高，排水顺顺畅的地方方。检查排排水设备及及管网的可可靠性，疏疏通排水通通道，根据据天气预报报的雨量大大小，必要要时增设临临时排水沟沟和抽水设设备。对变变、配电设设备设置可可靠的防雷雷装置，并并派专人看看守。停电：加强强电线线路路的检查、维维修和保护护，对存在在问题或老老化的电线线线路及时

46、时维修和更更改，确保保不因施工工线路问题题导致停电电在工地上上配置发电电机，一旦旦由于不可可抗拒原因因导致停电电，立即启启动发电机机临时供电电，确保施施工顺利进进行。突发性设备备故障和灾灾害的紧急急抢修：经经常监视隧隧道施工的的设备，发发现异常必必须立即停停工处理，确确认施工设设备无影响响后，方可可继续施工工；在施工工中施工设设备发生损损坏时，应应及时组织织抢修，以以尽快恢复复正常使用用。五、大断面面软弱围岩岩地段隧道道变形控制制的施工技技术措施增加围岩的的自稳能力力：采用CCD法、CCRD法和和大拱脚台台阶法小进进尺开挖，初初期支护和和围岩为隧隧道的主要要受力结构构，施工中中“保护围围岩”，确确保初期支支护质量；初期支护护的参数和和采用的施施工工法、超超前支护密密切相关，在在施工中合合理确定工工法，适当当调整支护护参数，从从而减少围围岩的变形形。加强初期支支护：将加加强初期支支护作为稳稳定围岩的的主要手段段，比较有有效的办法法是加长锚锚杆，一般般加长到55m左右，锚锚杆主要施施作在拱部部。喷射混混凝土中加加入微纤维维，否则当当变形发生生时素混凝凝土将因开开裂而失效效。加强量测，预预留变形，控控制二衬混混凝土施作作时间：因因围岩变形形后