XXXX年度科技型中小企业技术创新基金项目申报须知17838.docx
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1、2010年度科技型中小企业技术创新基金项目申报须须知科技型中小小企业技术术创新基金金(以下简简称创新基基金)是经经国务院批批准设立的的一项专门门用于支持持和促进科科技型中小小企业技术术创新的政政府专项基基金。20010年度创新基金金将贯彻培育和和发展战略略性新兴产产业的战略略要求,以以提高企业业技术创新新能力、促促进科技型型中小企业业成长为目目标,继续续支持科技技型中小企企业技术创创新项目、中小企业业公共技术术服务机构构补助资金项目和和科技型中中小企业创创业投资引引导基金项目。第一部分 科科技型中小小企业技术术创新项目目第一章 项目类型型及基本要求一、支持对对象(一)支持持的项目需需符合以下下
2、条件:1符合国国家产业、技技术政策,技技术含量高高,创新性性较强,知知识产权清清晰,技术术处于国内内领先水平平;2自主研研发项目,具具有自主知知识产权;3. 必须须是以生产产、销售、技技术服务和和盈利为目目的,产品品或服务有有明确的市市场需求和和较强的市市场竞争力力,可以产产生较好的的经济效益益和社会效效益;4符合22010年度科科技型中小小企业技术术创新基金金若干重点点项目指南南(以下下简称项项目指南)要求的项目。(二)申请请支持的企企业应具备备以下条件件:1具备独独立企业法法人资格的的中小企业业;2主要从从事高新技技术产品的的研究、开开发、生产产或服务业业务,且申报的项项目必须在在其企业法
3、法人营业执执照规定的的经营范围围内; 3管理团团队有较强强的市场开开拓能力和和较高的经经营管理水水平,并有有持续创新新的意识;4具有大大专以上学学历的科技技人员占职职工总数的的比例300%以上,直接接从事研究究开发的科科技人员占占职工总数数的比例110%以上上;5有良好好的经营业业绩,资产产负债率合合理;每年年用于技术术产品研究究开发的经经费不低于于当年营业业收入的55%(当年年注册的新新办企业不不受此款限限制);6有健全全的财务管管理制度和和合格的财财务管理人人员;7. 企业业须由中方控控股,但由具有有外国身份份的留学人人员个人控控股的企业业除外,须提供留留学身份证证明。二、不支持持的对象1
4、不符合合国家产业业政策的项项目。2无自主主创新的单单纯技术引引进项目,低低水平重复复项目,一一般加工项项目和单纯纯的基本建建设项目。3知识产产权不清晰晰或有权属属纠纷的项项目。4已列入入国家科技技计划并得得到国家科科技经费支支持的、目目前尚未验验收的项目目。5实施周周期过长或或投资规模模过大的项项目。6对社会会或自然环环境有不良良影响的项项目。7项目目指南中中明确不支支持的项目目。三、项目类类型及申报报条件科技型中小小企业技术术创新项目目分为创新新项目、重重点创新项项目两类,具体体要求如下下:(一)创新新项目1无偿资资助的创新新项目用于技术创创新产品在在研究、开开发及中试试阶段的必必要补助。申
5、报的企业须同时具备以下条件:(1)注册册的实收资本本最低不少少于30万万元;(2)职工工人数不超超过3000人;(3)资产产总额不高高于5000万万元;(4)年营营业收入不不超过5000万万元;(5)申报报的项目,目目前尚未形形成销售规模;(6)项目目计划新增增投资在11000万元元以下,资资金来源确确定,投资资结构合理理。在项目目计划新增增投资中,企企业必须有有与申报地地方资金、创创新基金数数额等额以以上的自有有资金匹配配;一般情情况下,企企业申报资资助数额应应不大于企业业的净资产产数额。项目执行期期为两年,项项目计划实实现的技术术、经济指指标应按满满两年进行行测算(执执行期从项项目申报之之
6、日起计);一类新药药项目的执执行期可以以适当放宽宽至三年,药药品项目完完成时可以以没有营业业收入等经经济指标,但但必须有明明确的、可可以考核的的目标,如如:受理通通知书、临临床批文、新新药证书等等,详见项项目指南生物、医药领域相关要求。2贷款贴贴息的创新新项目用于支持产产品具有一一定的创新新性,需要要中试或扩扩大规模,形形成批量生生产,银行行已经给予予贷款的项项目。申报的企企业须同时时具备以下下条件:(1)注册册的实收资本本最低不少少于30万万元;(2)职工工人数不超超过5000人;(3)资产产总额不高高于8000万万元;(4)年营营业收入不不超过8000万万元;(5)项目目计划新增增投资额一
7、一般在30000万元元以下,资资金来源基基本确定,投投资结构合合理,项目目执行期为为二年以上上、三年之之内(执行行期从项目目申报之日日起计)。2010年年度贷款贴贴息项目以以20099年1月11日起至项项目验收之日止止,企业与与银行签订订的贷款合合同和付息息单据为准准。3根据中中小企业发发展的特点点,按照企企业工商注册成成立时间,申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。(1)初创创期企业是指20007年7月月1日以后后在工商注册成成立的企业(即成立时间间在36个月月以内),创创新基金支持持金额一般般为50万万元,地方方立项支持持金额不得得低于20万元,西部部地区可以以减半。(2)成长长
8、期企业是指企企业工商注册成成立时间超过36个月的的企业,创新基金金支持金额额不超过1100万元元,地方立项项支持金额额不得低于于30万元,西西部地区可可以减半。4在西部部欠发达专专项三年试点的的基础上,创新基金2010年专门针对西藏自治区、青海省、宁夏自治区、新疆自治区、贵州省、广西自治区、甘肃省、云南省、内蒙古自治区9省区和新疆生产建设兵团等西部欠发达地区申报创新项目作了说明,内容详见项目指南。海南省参照执行。5对国家家级科技企企业孵化器器(高新技技术创业服服务中心)、国国家留学人人员创业园园、国家大大学科技园园、国家火火炬特色产产业基地(包包含软件产产业基地)等等中小企业业专业孵化化机构内
9、的的初创期企业业的创新项目予予以重点支支持;对大大学生创业业项目(指指在校大学学生、研究究生以及毕毕业不到两两年内的大大学生研究究生创办的的初创期企业业的创新项目)予以以重点支持持。(二)重点点创新项目目围绕相关产产业或行业发展的的重点需求求,选择对对产业或行业有影影响、带动动作用的关关键技术和和关键创新新产品作为为突破口,创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范围。1.重点创创新项目采采用无偿资资助方式,资资助金额为为100万万2000万元。推推荐单位根根据重点创创新项目申申报条件立立项后推荐荐给管理中中心,地方方立项支持持金额不
10、得低于60万万元。2.重点创创新项目的的申报条件件:(1)企业业职工人数数不超过5500人;年营业收收入不超过过300000万元;资产总额额不超过3300000万元;至至少有三年年的运营时时间;(2)企业业具有较高高的成长性性,近三年的营营业收入增增长率不低于1150%;最近一年年的营业收收入增长率率不低于550%;加权平均均净资产收收益率不低低于10%;20077年度营业业收入不少少于10000万元;说明:近近三年的营业收收入增长率=(20009年度营业收收入2006年度营业收收入)2006年度营业收入入100 %。最近一年年的营业收收入增长率率=(20009年度度营业收入入20088年度营
11、业业收入)20088年度营业收入入100 %。加权平均均净资产收收益率=22009年度净利利润2009年度平均均净资产100%。(3) 企企业已承担担过创新基基金的创新项目目,且最近一一个创新项目验收合合格;(4)已获获得发明专专利的项目目优先支持持,已获得过过创业投资资或风险投投资的项目目优先支持持。第二章 项目申报及有关关事项一、项目申申报的管理理单位(一)科技技部科技型型中小企业业创新基金金管理中心心(简称创创新基金管理中中心)受理理各推荐单单位(省级级科技主管管部门)推推荐的项目。(二)推荐荐单位:各省、自自治区、直直辖市、计计划单列市市、新疆生生产建设兵兵团、副省级城城市的科技技主管
12、部门门以及国务院院批准的建设国家家自主创新新示范区的的高新区管管委会。职责:归口口管理辖区区内创新基基金项目的组织织工作,向向创新基金金管理中心心推荐辖区区内项目。(三)区县县科技主管管部门负责责企业注册册信息的认认证。二、申报流流程创新基金申申报工作全面实行数数字化管理理,企业需需登录网络络工作系统统进行网上上申报。(一)注册册1企业登登录当地推荐单位的的网站(也也可以通过过科技部创创新基金网网站进入当当地推荐单位网站),在线填写写企业信息息;2企业下下载注册承承诺书、注注册信息表表,法人代代表签字,加加盖公章;3企业将将注册资料料(加盖企业业公章的注注册承诺书书、注册信信息表、企企业法人营
13、营业执照、国国税登记证证、地税登登记证、企企业章程、验验资证明等等)送交当地区县科技主主管部门进进行审核认证;4区县科科技主管部部门提出书书面认证意意见。(二)申报报1企业按按注册的用用户名和密密码登录当当地推荐单位网网站(也可可以通过科科技部创新新基金网站站进入当地地推荐单位的的网站),选选择申报项项目栏目进进行操作;2企业按按照系统的的详细提示示,了解和和明确操作作要求;3企业填填写申报材材料(创新新基金申报报系统提供供了详细的的指标定义义和解释、填填报说明和和要求、以以及相关学学习知识,企企业完全可可以独立完完成填报过过程);4企业将将完成的内内容发送推推荐,同时时将区县科技主主管部门的
14、的认证材料料、加盖企企业公章的的相关附件件报送推荐荐单位;5推荐单单位对企业业申报资料料进行审核核,提出修修改完善意意见,企业业修改完善善后提交;6. 推荐荐单位接收收企业申报报的项目经经审核后,网上激活,完成项目的申报。三、项目组组织1. 推荐荐单位对申申报的项目目进行地方方评审,完完成地方立立项;2推荐单单位将书面面申报资料料装订成册册;3.省、自自治区、直直辖市、计计划单列市市、新疆生生产建设兵兵团的科技技主管部门门将辖区内内要推荐的的项目生成成汇总表,报报同级财政部部门备案;4推荐单单位将经财政部门门备案的项项目的电子申报报资料在“创新基金金网络工作作系统”中通过科技技部门户网网站“一
15、站式”提交创新基金管理中中心,并将将书面材料料及相关文文件邮寄给给管理中心心,完成项目目的推荐工工作。四、项目申申报材料1.企业提提交区县科技主主管部门的的注册资料:(1)加盖盖企业公章章的注册承承诺书、注注册信息表表;(2)企业业法人营业业执照、国国税登记证证、地税登登记证、企企业章程、验验资证明等等。2. 企业业交给推荐单位的资料:(1)网上上提交的电电子申报资资料;(2)经区区县科技主主管部门认认证的注册册资料:书面认证证意见;加盖企业业公章的注注册承诺书书、注册信信息表;企业法人人营业执照照、国税登登记证、地地税登记证证、企业章章程、验资资证明等复复印件(加加盖企业公公章);(3)相关
16、关附件:经会计师师事务所(或或审计师事事务所)审审计的企业业20088年度、22009年年度的会计计报表和相相应的审计计报告(含含会计师事事务所营业业执照、注注册会计师师证书的复复印件),申申报前最近近一个月的的会计报表表。申报重重点创新项项目的企业业须增报22006年度、20007年度度的会计报报表和审计计报告。会会计报表必必须包括资资产负债表表、损益表表、现金流流量表及报报表附注等等;经过审审计的财务务报表每页页需加盖审审计单位印印章(或盖盖骑缝章);工商登记注注册时间在在18个月月以内(20009年11月1日以以后成立)的的申报企业业,只需报报送企业验验资报告和和申报前最最近一个月月的企
17、业会会计报表、以以及20009年度的的财务报表表(20110年新成成立的企业业不报20009年度度财务报表表);可以说明明项目情况况的证明文文件(请企业认真真阅读项项目指南,按按相关领域域的具体要要求提供相相关的附件件或说明,如技术报报告、查新新报告、鉴鉴定证书、检检测报告、用用户使用报报告等);申报贷款款贴息的创创新项目,企业业需提供22009年年1月1日日起至项目目申报之日日止与银行签签订的贷款款合同、对对应的付息息单据复印印件。高新技术术企业认定定证书(限限高新技术术企业提供供);国家专卖卖、专控及及特殊行业业的产品,须须附相关主主管机构出出具的批准准证明;留学人员员投资(含含独资和控控
18、股)创办办的企业,须须提供留学学就读学校校出具的学学位(学历历)证书、本本人有效身身份证明、投投资资金证证明或股权权证明、中中国驻外使使领馆教育育处,或省省级以上留留学人员服服务中心出出具的证明明留学身份份的文件;能说明项项目知识产产权归属及及授权使用用的具有法法律效力的的证明文件件(如:专专利证书,软软件著作权权登记证书书、技术合合同等)。企企业与技术术持有单位位合作的项项目签定技技术合同时时,技术持持有单位必必须是具有有法人资质质的单位;与项目和和企业有关关的其它参参考材料 (如环保保证明、奖奖励证明、用用户定单、产产品照片等等);曾列入国国家科技经经费支持的的科技计划划项目,必必须提供有
19、有关的立项项批准文件件和验收结结论证明(申申报重点创创新项目需需附创新基基金立项和和验收结论论证明)。3.推荐单单位提交给给创新基金金管理中心心的资料:(1)网上上提交的电电子申报资资料;(2)项目目申报函;(3)按以以下顺序装装订成册的的书面资料料一册(推荐单位装订至少二二册,一册册邮寄到创新新基金管理中中心,一册册由推荐单位存存档。书脊必须须有项目名名称及推荐荐单位名称称,所有资资料须在一一册内装订订完成,不得使用用文件夹装装订):按电子申申报资料打打印的书面面申报资料;企业提交交的全部书书面材料(包括经区县科技主主管部门认认证的注册册资料和相关附件件);推荐意见见表、地方方专家评审审表;
20、(4)地方方立项文件件、经财政政部门备案案的项目汇总清单(对对推荐的重复复项目加以以标注); 4企业及及管理单位位要认真核核对所需的的申报材料料,做到真真实、完整。一一经推荐到到创新基金管理中中心,不再再接收任何何补充材料料。所缺部部分,视同同无法提供供。五、注意事事项1推荐单单位推荐的的项目,其其地方基金金立项支持的的总金额不不能超过其辖辖区内全部部地方基金在在创新基金管理中中心备案的的总额;2.推荐单单位推荐的的创新项目数数量不能超过该推推荐单位辖辖区内20099年度在科技部创新新基金立项项数(含初初创期小企企业创新项项目和一般般创新项目目)的120%。320009年度创创新基金未未立项而
21、推推荐单位认认为需要再再次推荐的项目目(即重复复项目),必须补充说说明项目的的最新进展展情况和在在本次申报资料料中所做重重要修改(或或补充)的的内容。重重复项目的的推荐数量量不得超过过本年度推推荐单位推推荐总数的的10%。22008年年以前(含含20088年)未立立项的项目目需在地方方科技主管管部门重新新立项后方方可再次推推荐。4对20009年度度地方科技技主管部门门已立项而未推荐创新基基金的项目目,如要推推荐20110年创新新基金,需需提供地方方20099年立项文文件及20009年资资金到位证证明。20099年地方立立项支持的的资金作为为项目新增增投资,视视同为20010年地地方创新基基金立
22、项支支持资金,地地方立项项项目的支持持资金额度度、推荐要要求与20010年一一致。5同一个个企业在同同一年度内内,创新基金管理中中心只接收收一个项目目;未列入重重点创新项项目立项的项目,不作作为创新项目立立项;已获获得过重点点创新项目目支持的企企业,创新新基金管理中中心不再受受理其项目;已得得到科技型型中小企业业创业投资资引导基金金支持的企企业,创新新基金管理中中心不再受受理其项目目。6已获得得创新基金金支持的企企业,在已已立项项目目验收合格格后,创新新基金管理中中心才受理理其新项目;项目验收收基本合格格的,创新基金管理中中心第二年年才受理其其新项目;验验收不合格格的,创新新基金管理中中心三年
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