某省政府采购通用货物和服务招标文件110338.docx

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1、招标编号：xxx政采采招200xxx xxxx号四川省政府府采购通用用货物和服务招标文件范本试行稿中国四川川（xxxx）xxx政府府采购中心心印制二OO 年月目 录第一章 投标邀请请22第二章 投标人须须知44一、总 则66二、招标文文件6三、投标文文件7四、开标和和评标12五、定标14六、签订及及履行合同同和验收15七、 废 标16八、投标纪纪律要求17九、支付货货款17十、质疑和和投诉17第三章 投投标文件格格式188第四章 资资格证明文文件288第五章 招招标项目及及要求299第六章 评标办法法31第七章 合同主要要条款36第一章 投标邀请请（采购代理理机构）受受 （采购人）委托，拟对项

2、目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编编号：XXXXXX二、招标项项目：XXXXXX三、资金来来源：XXXXXX四、招标项项目简介：（详见招标标文件）。五、投标人人应具备的的资格条件件：1、在中国国境内注册册并具有独独立法人资资格的合法法企业；2、非投标标产品制造造商必须获获得产品制制造商的授授权；3、具有良良好的商业业信誉和健健全的财务务会计制度度；4、具有履履行合同所所必须的设设备和专业业技术能力力；5、具有依依法缴纳税税收和社会会保障资金金的良好记记录；6、参加本本次政府采采购活动前前三年内，在在经营活动动中没有重大违违法违规记记录；7、根据采采购项目提提

3、出的特殊殊资格性条条件（不能能具有倾向向性和排斥斥性）。六、供应商商家数计算算：投标产品为为同一品牌牌同一型号号的视为一一家，如果果有多家供供应商以同一品牌牌同一型号号产品参加加投标的，应应作为一个个投标人计算算，以符合合招标文件件要求的最最低报价者者为该品牌牌及型号产产品的唯一一有效投标标人。七、资格审审查：除明确要求求在购买招招标文件时时需提供的的资格证明明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取

4、消。八、招标文文件发售时时间、地点点：招标文件自自200XX年X月XX日至2000X年XX月X日XX:00- X:00在（地地址）购买买。招标文文件售价：人民币XXXX元/份（招标文件件售后不退退, 投标资资格不能转转让）。供应商购买买招标文件件时应出示示单位介绍绍信或从四四川政府采采购网（）上下载的的“介绍函”。九、投标截截止时间和和开标时间间：2000X年X月月X日X:00（北京时时间）。投标文件必必须在投标标截止时间间前送达开开标地点。逾逾期送达或或密封和标标注不符合合招标文件件规定的投投标文件恕恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。十、开标地地点：。十一、本投投标邀请在在四川政府府采

5、购网上上以公告形形式发布。十二、采购购人：地 址：联 系 人人： 联系电话：十三、采购购代理机构构： 地 址： 邮 编：联 系 人人： 联系电话：传 真：电子邮件：二X年年X月X日日45第二章 投标人须须知投标人须知知前附表序号条款名称说明和要求求1采购人名 称:地 址: 联系人: 电 话:2采购代理机机构 （招标标人）名 称: 地 址:联系人: 电 话: 3采购项目名名称4采购文件编编号XXX政采采招 号号5资金来源财政预算安安排或单位位自有资金金6最高限价7 采购购方式 公开招招标8 评标方法法综合评分法法9 交货时间间、地点交货时间：交货地点：10质量要求、验验收标准质量要求：达到国家家

6、现行技术术标准。验收标准：11联合体投标标两个以上供供应商可以以组成一个个联合体参加加投标（详详见投标人人须知第111条）。12考察现场、标前答疑疑会招标采购单单位认为有有必要，另另行书面通通知。13投标人对招招标文件提出质疑的的时间自招标文件件发售时间间起的七个个工作日内内。14 分包包履约 中标供供应商在合合同签订之之前必须征得采采购人同意意（详见投投标人须知知第28条条）。15构成招标文文件的其他他文件招标文件的的澄清、修改改书及有关关补充通知知为招标文文件的有效效组成部分分。16投标截止时时间XX年XXX月XX日XX时XX分。17投标有效期期开标后XXX天。18投标保证金金金 额：XX

7、X元（投标保证证金收取额额不能超过过采购项目目预算金额额的1%。在在采购代理理机构账户户上有足额额余款的供供应商可提提交书面说说明将该款款项转为本本项目的投投标保证金金，书面说说明必须在在开标的前前一天提交交，并由采采购代理机机构财务科科室盖章确确认）交款方式：本地采取取银行转账账形式，外外地采取电电汇凭证形形式。收款单位：开 户 行行：银行账号：交款截止时时间：XXXX（投标标保证金的的交纳以银银行下账时时间为准）。19财务报表近两年经审审计后的财财务报表。20备选投标方方案和报价价不接受备选选投标方案案和多个报报价。21签字盖章投标人必须须按照招标标文件的规规定和要求求签字、盖盖章（法人人

8、代表的签签字可用具具有法定效效力的签字字章）。22投标文件份份数正本 1份份；副本X份；电子文档（UU盘或光盘盘）1份；用用于唱标的的“开标一览览表”一式两份份。23 投标文文件的装订订正本和副本本及用于唱唱标的“开标一览览表”分别装订订。24投标文件封封面的标注注投标文件正正本和副本本的封面上上均应标明明：招标项项目名称、招招标编号、分分包号（如如有分包）、投投标人名称称、年月日日；并分别别在右上角角标明“正本”和“副本”字样。25投标文件外外层密封袋的标标注招标项目名名称、招标标编号、分分包号（如如有分包）、投投标人名称称、年月日日。26递交投标文文件地点27开标时间和和地点开标时间：同投

9、标截截止时间。开标地点：同投标文文件递交地地点。28履约保证金金合同总金额额的XX%。交款方式、收收款单位、开开户行、银银行账号同投标标保证金。交款时间：合同签订订前一、总 则1.适用范范围1.1 本本招标文件件仅适用于于本次公开开招标所叙叙述的货物物和服务项项目采购。2.有关定定义2.1“采采购人”系指依法进进行政府采采购的国家家机关、事事业单位、团团体组织。本本次招标的的采购人是是 。2.2“采采购代理机机构” 系指根根据采购人人的委托依依法办理招招标事宜的的采购机构构。本次招招标的采购购代理机构构是（简称称“招标人”）。2.3“招招标采购单单位”系指“采购人”和“采购代理理机构”的统称。

10、2.4“投投标人”系指购买买了招标文文件拟参加加投标和向向采购人提提供货物及及相应服务务的供应商商。3.合格的的投标人合格的投标标人应具备备以下条件件：（1）具备备“投标邀请请”第五条的基基本条件；（2）向采采购代理机机构购买了了招标文件件并登记备备案；（3）遵守守国家有关的的法律、法法规和条例例；（4）招标标文件和法法律、行政政法规规定定的其他条条件。4. 投标标费用投标人参加加投标的有有关费用由由投标人自自行承担。二、招标文文件5招标文文件的构成成 55.1招标文件件用以阐明明招标项目目所需的资资质、技术术、服务及及报价等要要求、招标标投标程序序、有关规规定和注意意事项以及及合同主要要条款

11、等。本招标文件件包括以下下内容：（1）投标标邀请；（2）投标标人须知及及前附表；（3）投标标文件格式式要求；（4）投标标人有关资资格证明文文件要求；（5）招标标项目及要要求；（6）评标标办法；（7）合同同主要条款。5.2 投投标人应认认真阅读和和充分理解解招标文件件中所有的的事项、格格式条款和和规范要求求。投标人人没有对招招标文件全全面做出实实质性响应应是投标人人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标标文件的澄澄清和修改改6.1在投投标截止时时间前，招招标采购单单位无论出出于何种原原因，可以以对招标文文件进行澄澄清或者修修改。6.2招标标采购单位位对已发出出的

12、招标文文件进行澄澄清或者修修改，将在招标文文件要求的的提交投标标文件截止止时间十五五日前进行行，并以书书面形式将将澄清或者者修改的内内容通知所所有购买了了招标文件件的供应商商，同时在在四川政府府采购网上上发布更正正公告。该该澄清或者者修改的内内容为招标标文件的组组成部分。6.3 投投标人要求求对招标文文件进行澄澄清的，均均应在投标标截止日115天前按按招标文件件中的联系系方式，以以书面形式式通知采购购代理机构构。6.4在投投标截止时时间前，招招标采购单单位可以视视采购具体体情况，延延长投标截截止时间和和开标时间间，并在招招标文件要要求提交投投标文件的的截止时间间三日前，将将变更时间间以书面形式

13、通知所所有购买了了招标文件件的供应商商，同时在在四川政府府采购网上上发布变更更公告。7. 答疑疑会和现场场考察7.1 根根据采购项项目和具体体情况，招招标采购单单位认为有有必要，可可以组织召召开标前答答疑会或组组织投标人人对项目现现场进行考考察。答疑疑会或进行行现场考察察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2 供供应商考察现场所所发生的一一切费用由由供应商自自己承担。三、投标文文件8投标文文件的语言言8.1投标标人提交的的投标文件件以及投标标人与招标标采购单位位就有关投投标的所有有来往书面面文件均须须使用中文文。投标文文件中如附附有外文资资料，必须须逐一对应应翻

14、译成中中文并加盖盖投标人公公章后附在在相关外文文资料后面面，否则，投投标人的投投标文件将将作为无效效投标处理理。8.2翻译译的中文资资料与外文文资料如果出现差异异和矛盾时时，以中文文为准。但但不能故意意错误翻译译，否则，投投标人的投投标文件将将作为无效效投标处理理。9计量单单位除技术规格格及要求中中另有规定定外，本采采购项下的的投标均采采用国家法法定的计量量单位。10.投标标货币 本次招标标项目的投投标均以人人民币报价价。11. 联联合投标11.1两两个以上供供应商可以以组成一个个投标联合合体，以一一个投标人人的身份投投标。以联联合体形式式参加投标标的，联合合体各方均均应当符合合政府采购购法第

15、二十二二条第一款款规定的条条件。采购购人根据采采购项目的的特殊要求求规定投标标人特定条条件的，联联合体各方方中至少应应当有一方方符合采购购人规定的的特定条件件。11.2 联合体各各方之间应应当签订共共同投标协协议，明确确约定联合合体各方承承担的工作作和相应的的责任，并并将共同投投标协议连连同投标文文件一并提提交招标采采购单位。联联合体各方方签订共同同投标协议议后，不得得再以自己己名义单独独在同一项项目中投标标，也不得得组成新的的联合体参参加同一项项目投标。11.3 联合体应应当确定其其中一个单单位为投标标的全权代代表，负责责参加投标标的一切事事务，并承承担投标及及履约中应应承担的全全部责任与与

16、义务。11.4联联合体各方方应当共同同与采购人人签订采购购合同，就就采购合同同约定的事事项对采购购人承担连连带责任。12. 知知识产权12.1投投标人应保保证在本项项目使用的的任何产品品和服务（包包括部分使使用）时，不不会产生因因第三方提提出侵犯其其专利权、商商标权或其其它知识产产权而引起起的法律和和经济纠纷纷，如因专专利权、商商标权或其其它知识产产权而引起起法律和经经济纠纷，由由投标人承承担所有相相关责任。12.2采采购人享有有本项目实实施过程中中产生的知知识成果及及知识产权权。12.3投投标人如欲欲在项目实实施过程中中采用自有有知识成果果，需在投投标文件中中声明，并并提供相关关知识产权权证

17、明文件件。使用该该知识成果果后，投标标人需提供供开发接口口和开发手手册等技术术文档，并并承诺提供供无限期技技术支持，采购人享有永久使用权。12.4如如采用投标标人所不拥拥有的知识识产权，则则在投标报报价中必须须包括合法法获取该知知识产权的的相关费用用。 13投标标文件的组组成投标人应按按照招标文文件的规定定和要求编编制投标文文件。投标标人拟在中中标后将中中标项目的的非主体、非非关键性工工作交由他他人完成的的，应当在在投标文件件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1报报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标标人的报价价是投

18、标人人响应招标标项目要求求的全部工工作内容的的价格体现现，包括投投标人完成成本项目所所需的一切切费用。（2）投标标人每种货货物只允许许有一个报报价，并且且在合同履履行过程中中是固定不不变的，任任何有选择择或可调整整的报价将将不予接受受，并按无无效投标处处理。（3）在一一年之内，投投标人本次次投标中对对同一品牌牌同一型号号产品的报报价与在中中国境内其其他地方的的最低报价价比例不得得高于200%。否则则，投标人人的投标文文件将作为为无效投标标处理或者者取消其中中标资格。13.2技技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标

19、人的技术应答应包括下列内容：（1）投标标产品的品品牌、型号号、配置；（2）详细细的技术指指标和参数数；（3）技术术方案、项项目实施方方案；（4）技术术要求偏离离表；（5）产品品彩页资料料；（6）产品品工作环境境条件；（7）产品品验收标准准和验收方方法；（8）产品品验收清单单（注明各各部件的品品名、数量量、价格、规规格型号和和原产地或或生产厂家家）。（9）投标标人认为需需要提供的的文件和资资料。13.3商商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标标函；（2）投标标人企业法法人营业执执照副本、税税务登记证证副本复印印件；（3）投标标人组织机机构代码证

20、证复印件；（4）法定定代表人授授权书原件件；（5）授权权代表身份份证复印件件；（6）投标标产品厂家家授权书原原件（投标标人如不是是制造厂家家需提供）；（7）投标标人年度财财务审计报报表、社保保资金缴纳纳证明、纳纳税证明、银银行资信状状况证明；（8）投标标保证金交交纳凭证；（9）证明明投标货物物的合格性性和投标人人资格符合合招标文件件规定的证证明文件；（10）投投标人承诺诺给予招标标采购单位位的各种优优惠条件（优优惠条件事事项不能包包括采购项项目本身所所包括涉及及的采购事事项。投标标人不能以以“赠送、赠赠予”等任何名名义提供货货物和服务务以规避招招标文件的的约束。否否则，投标标人提供的的投标文件

21、件将作为无无效投标处处理，投标标人的投标标行为将作作为以不正正当手段排排挤其他供供应商认定定）；（11）证证明投标人人业绩和荣荣誉的有关关材料；（12）商商务条款偏偏离表；（13）其其他投标人人认为需要要提供的文文件和资料料。13.4售售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品品制造厂家家或投标人人设立的售售后服务机机构网点清清单、服务务电话和维维修人员名名单（加盖盖公章）；（2）说明明投标产品品的保修时时间、保修修期内的保保修内容与与范围、维维修响应时时间等。分分别提供产产品制造厂厂家和投标标人的服务务承诺和保保障措施；（3）培训训措施：说说明培

22、训内内容及培训训的时间、地地点、目标标、培训人人数、收费费标准和办办法；（4）其他他有利于用用户的服务务承诺。14投标标文件格式式14.1投投标人应严严格按照招标文件件第三章中提提供的“投标文件格格式”填写相关内内容。除明明确允许投投标人可以以自行编写写的外，投投标人不得得以“投标文件件格式”规定之外外的方式填填写相关内内容。否则则，投标人人提供的投投标文件将将作为无效效投标处理理。14.2 对于没有有格式要求求的投标文文件由投标标人自行编编写。15投标标保证金15.1投投标人投标标时，必须须以人民币币提交招标标文件规定定数额的投投标保证金金，并作为为其投标的的一部分。联联合投标的的，可以由由

23、联合体的的一方或者者共同提交交投标保证证金，以一一方名义提提交投标保保证金的，对对联合体各各方均具有有约束力。15.2投投标保证金金本地采取取银行转账账形式，外外地采取电电汇凭证形形式。15.3未未按招标文文件要求在在规定时间间前（以银银行实际下下账时间为为准）交纳纳规定数额额投标保证证金的投标标将被拒绝绝。15.4投投标人所交交纳的投标标保证金不不计利息。15.5未未中标人的的投标保证证金，将在在中标通知知书发出后后五个工作作日内全额额退还。中中标人的投投标保证金金，在合同同签订生效效并按规定定交纳了履履约保证金金后五个工工作日内全全额退还（投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收

24、据）。15.6下下列任何情情况发生时时，采购代代理机构将将不予退还还其交纳的的投标保证证金：（1）如果果投标人在在招标文件件规定的投投标有效期期内撤回投投标。（2）由于于中标人的的原因未能能按照招标标文件的规规定与采购购人签订合合同。（3）由于于中标人的的原因未能能按照招标标文件的规规定交纳履履约保证金金。（4）投标标有效期内内，投标人人在政府采采购活动中中有违规、违违纪和违法法的行为。16投标标有效期16.1投投标有效期期见投标人人须知前附附表。投标有效期期短于此规规定期限的的投标，将将被拒绝。 16.22特殊情况况下，采购购人可于投投标有效期期满之前要要求投标人人同意延长长有效期，要要求与

25、答复复均应为书书面形式。投投标人可以以拒绝上述述要求，其其投标保证证金不被没没收。拒绝绝延长投标标有效期的的投标人不不得再参与与该项目后后续采购活活动。同意意延长投标标有效期的的投标人不不能修改其其投标文件件，关于投投标保证金金的有关规规定在延长长的投标有有效期内继继续有效。17投标标文件的印印制和签署署17.1投投标人应按按“投标须知知前附表”准备投标标文件正本本、副本和和相应的电电子文档。投投标文件的的正本和副副本应在其其封面右上上角清楚地地标明“正本”或“副本”字样。若若正本和副副本有不一一致的内容容，以正本本书面投标标文件为准准。17.2 投标文件件的正本和和副本均需需打印或用用不褪色

26、、不不变质的墨墨水书写，并并由投标人人的法定代代表人或其其授权代表表在规定签签章处签字字和盖章。投投标文件副副本可采用用正本的复复印件，电电子文档采采用光盘或或U盘制作作。17.3投投标文件的的打印和书书写应清楚楚工整，任任何行间插插字、涂改改或增删，必必须由投标标人的法定定代表人或或其授权代代表签字或或盖个人印印鉴。字迹迹潦草、表表达不清或或可能导致致非唯一理理解的投标标文件可能能视为无效效投标。17.4投投标文件正正本和副本本必须装订订成册并逐逐页编目编编码。17.5投投标文件应应根据招标标文件的要要求制作，签签署、盖章章和内容应应完整，如如有遗漏，将将被视为无无效投标。17.6投投标文件

27、统统一用A44幅面纸印制制。18. 投投标文件的的密封和标标注18.1投投标人应在在投标文件件正本和所所有副本的的封面上注注明投标人人名称、招招标编号、项项目名称及及分包号（如如有分包）。18.2投投标文件正正本、所有有副本和招招标文件要要求单独提提交的“开标一览览表”（一式两两份）、电电子文档，应应分别封装装于四个密封袋内内，密封袋袋上应分别别标上“正本”、“副本”、“开标一览览表”、“电子文档档”字样，并注注明投标人人名称、招招标编号、项项目名称及及分包号（如如有分包）。18.3 所有外层层密封袋的的封口处应应粘贴牢固固，并加盖盖密封章（投投标人印章章）。 118.4 未按以上上要求进行行

28、密封和标标注的投标标文件将被被拒绝。19投标标文件的递递交19.1 投标人应应在招标文文件规定的的投标截止止时间前，将将投标文件件按投标须须知第188条规定密密封后送达开标标地点。投投标截止时时间以后送送达的投标标文件将被被拒绝。19.2投投标人在递递交投标文文件时，应应另准备投投标保证金金交纳凭证证复印件一一份同时递交。未按按此要求提提供投标保保证金交纳纳凭证复印印件的投标标文件将被被拒绝。19.3 本次招标标不接受邮邮寄的投标标文件。20投标标文件的修修改和撤回回20.1投投标人在递递交了投标标文件后，可可以修改或或撤回其投投标文件，但但必须在规规定的投标标截止时间间前，以书书面形式通通知

29、采购代代理机构。20.2投投标人的修修改书或撤撤回通知书书，应由其其法定代表表人或授权权代表签署署并盖单位位印章。修修改书应按按投标须知知第18条条规定进行行密封和标标注，并在在密封袋上上标注“修改”字样。20.3在在投标截止止时间之后后，投标人人不得对其其递交的投投标文件做做任何修改改或撤回投投标。四、开标和和评标21开标标21.1采采购代理机机构在招标文件件规定的时时间和地点点组织公开开开标，采购购人、投标标人须派代代表参加并并签到以证证明其出席席。21.2开开标时，采采购代理机机构可以邀邀请有关监监督管理部部门对开标标进行现场场监督，也也可以申请请公证机构构对整个开开标程序进进行现场公公

30、证。21.3开开标时，采采购代理机机构可以申申请公证机机构对投标标文件的密密封情况进进行检查并并公证。经经确认无误误后，由招招标工作人人员或公证证人员将投投标人单独独递交的“开标一览览表”当众拆封封，并由唱唱标人员按按照招标文文件规定的的内容进行行宣读。21.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。21.5 投标文件件中有关明明细表内容容与“开标一览览表”不一致的的，以“开标一览览表”为准。对对不同文字字文本投标标文件的解解释发生异异议的，以以

31、中文文本本为准。21.6 所有投标标唱标完毕，如投标人人代表对宣宣读的“开标一览览表”上的内容容有异议的的，应在获获得开标会会主持人同同意后当场场提出。如如确实属于于唱标人员员宣读错了了的，经现现场监督人人员和公证证人员核实实后，当场场予以更正正。21.7公公证人员应应对其公证证事项承担担相应的法法律负责。22. 开开标程序22.1开开标会主持持人按照招招标文件规规定的开标标时间宣布布开标，按按照规定要要求主持开开标会。开开标将按以以下程序进进行：（1）宣布布开标会开开始。开标标时间到，主主持人宣布布开标会开开始并致辞辞，当众宣宣布参加开开标会的现现场监督人人员、公证证人员和主主持人、唱唱标、

32、监标标、会议记记录等招标标工作人员员，根据“供应商签签到表”宣布参加加投标的供供应商名单单。（2）宣布布会场纪律律和有关注注意事项。（3）（公公证人员）当当众宣布检查投标文文件的密封封情况。（4）开标标唱标。主主持人宣布布开标后，由由现场工作作人员或公公证人员按按任意顺序序对投标人人的“开标一览览表”当众进行行拆封，由由唱标人员员对其“开标一览览表”的项目名名称、投标标产品的规规格型号、投投标总价以以及投标人人名称进行行宣读。同同时，工作作人员将投投标人的“开标一览览表”投影在屏屏幕上，并并做开标记记录。唱标标人员在唱唱标过程中中，如遇有有字迹不清清楚的，应应即刻报告告主持人，经经公证人员员和

33、现场监监督人员核核实后，主主持人立即即请投标人人代表现场场进行澄清清。（5）致公公证词。唱唱标结束后后，主持人人请公证人人员当众致致公证词。（6）宣布布开标会结结束。主持持人宣布开开标会结束束后，所有有投标人代代表应立即即退场。23. 评评标23.1评评标工作由由招标人依依法组建的的评标委员员会（以下下简称评委委会）负责责。23.2评评委会严格格按照政政府采购货货物和服务务招标投标标管理办法法（财政政部第188号令）规规定的程序序和招标文文件规定的的评分办法法及标准对对投标文件件进行评审审打分。23.3评评标过程严严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投

34、标被拒绝。23.4在在评标期间间，评委会会可要求投投标人对其其投标文件件中非实质质性的有关关问题进行行澄清、说说明或者补补正。有关澄清清、说明或或者补正的的要求和答答复应以书书面形式提提交。投标标人的澄清清、说明或或者补正不不得超出投投标文件的的范围或者者改变投标标文件的实实质性内容容。23.5评评委会认定定实质性响响应招标文文件的投标标是投标文文件与招标标文件要求求的全部条条款、条件件和规格相相符，没有有实质性负负偏离。评评委会决定定投标文件件的响应性性依据投标标文件本身身的内容，而而不寻求外外部的证据据。23.6 如果投标标文件没有有实质性响应应招标文件件的要求，评评委会将予予以拒绝。投投

35、标人不得得通过修正正或撤消不不合要求的的偏离或保保留从而使使其投标成成为实质性性响应的投投标。23.7 评委会只只对确定为为实质性响响应招标文文件要求的的投标文件件，根据招招标文件的的要求采用用相同的评评标程序、评评分办法及及标准进行行评价和比比较。23.8投投标文件属属于下列情情况的，在在资格性、符符合性检查查时按照无无效投标处处理：（1）未按按照招标文文件规定交交纳投标保保证金的；（2）未按按照招标文文件规定和和要求密封封、签署、盖盖章的;（3）不具具备招标文文件中规定定的资格条条件和要求求的;（4）未按按照招标文件件规定的格格式要求编编制的；（5）不符符合法律法法规和招标标文件中规规定的

36、其他他实质性要要求的；（6）招标标文件规定定的其他无无效投标情情形。五、定标24. 定定标原则根据评委会会推荐的中中标候选人人名单，按顺序确定定中标人。25. 定定标程序25.1评评委会将评评标情况写写出书面报报告，推荐荐中标候选选人，并按照综综合得分高高低标明排排列顺序。综合得分分相同的，按按投标报价价由低到高高顺序排列列。得分且且投标报价价相同的，按按技术指标标优劣顺序序排列。25.2招招标人在评评标结束后后五个工作作日内将评评标报告送送采购人。25.3 采购人在在收到评标标报告后五五个工作日日内，按照照评标报告告中推荐的的中标候选选人顺序确确定中标人人。25.4根根据采购人人确定的中标标

37、人，招标标人在四川川政府采购购网上发布布中标公告告，同时向向中标人发发出中标通通知书。25.5 招标采购购单位不解解释中标或或落标原因因，不退回回投标文件件和其他投投标资料。26中标标通知书26.1中中标通知书书为签订政政府采购合合同的依据据，是合同同的有效组组成部分。26.2中中标通知书书对采购人人和中标人人均具有法法律效力。中中标通知书书发出后，采采购人改变变中标结果果，或者中中标人无正正当理由放放弃中标的的，应当承承担相应的的法律责任任。263中中标人的投投标文件本本应作为无无效投标处处理或者有有政府采购购法律法规规规章制度度规定的中中标无效情情形的，采采购代理机机构在取得得有权主体体的

38、认定以以后，应当当宣布发出出的中标通通知书无效效，并收回回发出的中中标通知书书（中标人人也应当缴缴回），依依法重新确确定中标人人或者重新新开展采购购活动。六、签订及及履行合同同和验收27.签订订合同27.1 中标人在在收到招标标人发出的的中标通通知书后后，应在招招标文件规规定的时间间内与采购购人签订采采购合同。由由于中标人人的原因逾逾期未与采购人人签订采购购合同的，将将视为放弃弃中标，取取消其中标标资格并将将按相关规规定进行处处理。27.2 采购人不不得向中标标人提出任任何不合理理的要求，作作为签订合合同的条件件，不得与与中标人私私下订立背背离合同实实质性内容容的任何协协议，所签签订的合同同不

39、得对招招标文件和和中标人投投标文件作作实质性修修改。27.3 中标人因因不可抗力力原因不能能履行采购购合同或放放弃中标的的，采购人人可以与排排在中标人人之后第一一位的中标标候选人签签订采购合合同，以此此类推。27.4 中标人在在合同签订订之后三个个工作日内内，将签订订的合同（一式四份份）送采购购代理机构构财务科室室审核。28. 合合同分包28.1 经采购人人同意，中中标人可以以依法采取取分包方式式履行合同同。这种要要求应当在在合同签订订之前征得得采购人同同意，并且且分包供应应商履行的的分包项目目的品牌、规规格型号及及技术要求求等，必须须与中标的的一致。28.2 采购合同同实行分包包履行的，中中

40、标人就采采购项目和和分包项目目向采购人人负责，分分包供应商商就分包项项目承担责责任。29. 采采购人增加加合同标的的权利采购合同履履行过程中中，采购人需需要追加与与合同标的的相同的货货物或者服服务的，在在不改变合合同其他条条款的前提提下，可以以与中标供供应商协商商签订补充充合同，但但所有补充充合同的采采购金额不不得超过原原合同采购购金额的百分之十十。30. 履履约保证金金30.1中中标人应在在合同签订订之前交纳纳招标文件件规定数额额的履约保保证金。履履约保证金金，成都市市区内以转转账、异地地以电汇方方式交至：采购代理理机构（开开户行： ，账号号： ）。30.2 如果中标标人在规定定的合同签签订

41、时间内内，没有按按照招标文文件的规定定交纳履约约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。31. 履履行合同 31.1中标人人与采购人人签订合同同后，合同同双方应严严格执行合合同条款，履履行合同规规定的义务务，保证合合同的顺利利完成。 331.2在合同同履行过程程中，如发发生合同纠纷，合合同双方应应按照合合同法的的有关规定定进行处理理。32. 验验收32.1中中标人交货货时，由采采购人依据据合同组织织验收，如如验收合格格，采购人人应签署验验收结算书书。32.2 采购人应应当在中标标人交货后后10个工工作日内组组织货物或或服务的验验收，无正正当理由拒拒不验收超超过1

42、0个个工作日后后，视为验验收合格。32.3货货物（设备备）使用和和运行60天后无无质量问题题，采购人人应签署质质量验收合合格证明书书。32.4 中标人凭凭质量验验收合格证证明书到到采购代理理机构财务务科室办理理履约保证证金退款手手续（办理理退款手续续时，中标标人需开具具收据）。七、 废 标33. 废废标的情形形招标采购中中，出现下下列情形之之一的，予予以废标：（1）符合合专业条件件的供应商商或者对招招标文件作作实质响应应的供应商商不足三家家的；（2）出现现影响采购购公正的违违法、违规规行为的；（3）投标标人的报价价均超过了了采购预算算，采购人人不能支付付的；（4）因重重大变故，采采购任务取取消

43、的。废标后，采采购代理机机构应在四四川政府采采购网上公公告，并公公告废标的的详细理由由。八、投标纪纪律要求34. 投投标人不得得具有的情情形投标人参加加投标不得得有下列情情形：（1）提供供虚假材料料谋取中标标；（2）采取取不正当手手段诋毁、排排挤其他投投标人；（3）与招招标采购单单位、其他他投标人恶恶意串通；（4）向招招标采购单单位、评标标委员会成成员行贿或或者提供其其他不正当当利益；（5）在招招标过程中中与招标采采购单位进进行协商谈谈判；（6）拒绝绝有关部门门的监督检检查或者向向监督检查查部门提供供虚假情况况。有上述情形形之一的投投标人，属属于不合格格投标人，其其投标或中中标资格将将被取消。

44、九、支付货货款35. 申申请支付35.1货货物（设备备）验收合合格，采购购人签署验验收结算书书后，向向财政部门门提出支付付申请。采采购人采购购货物的自自有资金部部分，由采采购人直接接支付给中中标人。35.2 财政部门门根据采购购人的支付付申请，并并对采购合合同进行审审核后，直直接将集中中支付货款款支付给中中标人。十、质疑和和投诉36、详细细规定在四四川政府采采购网法律律法规模块块见政府府采购法、政政府采购供供应商投诉诉处理办法法、财政部关关于加强政政府采购供供应商投诉诉受理审查查工作的通通知、四川川省政府采采购供应商商质疑处理理暂行办法法和四四川省政府府采购供应应商投诉处处理工作规规程。第三章 投投标文件格格式一、投 标标 函_（采购购代理机构构名称）：我方全面研研究了 “”项目招标标文件（招招标编号），决决定参加贵贵单位组织织的本项目目投标。我我方授权（姓姓名、职务务）代表我我方 （投标标单位的名名称）全权权处理本项项目投标的的有关事宜宜。1、我方自自愿按照招招标文件规规定的各项项要求向采采购人提供供所需货物物/服务，总总投标价为为人民币万万元（大写写：）。2、一旦我我方中标，我我方将严格格履行合同同规定的责责任和义务务，保