武汉XX税务咨询有限公司网络期刊第2期(DOC37)税收管理办法161206.docx
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1、武汉精一税税务咨询有有限公司网络期刊第第2期单位地址:武汉友谊谊大道特11号广达大大厦16112室联系人:伍伍海深 027-8823330066 13338755105332 李李 胜 0277-6266083337 11397116955506目 录一、财税法法规1. 财政部 国国家税务总总局关于停停止集成电电路增值税税退税政策策的通知12. 国家税务总总局关于加加强新办商商贸企业增增值税征收收管理有关关问题的补补充通知1 3. 国家税务总总局关于增增值税进项项留抵税额额抵减增值值税欠税有有关处理事事项的通知知94. 国家税务总总局关于印印发保税税物流中心心(B型)税税收管理办办法的通通知1
2、05. 国家税务总总局关于增增值税一般般纳税人取取得海关进进口增值税税专用缴款款书抵扣进进项税额问问题的通知知126. 国家税务总总局关于增增值税防伪伪税控代开开专用发票票系统设备备及软件配配备的通知知1337. 财政部 国国家税务总总局关于改改变印花税税按期汇总总缴纳管理理办法的通通知158. 国家税务总总局关于全全国职工技技术创新成成果获奖者者奖金收入入免征个人人所得税的的通知169. 财政部 国国家税务总总局关于对对买卖封闭闭式证券投投资基金继继续予以免免征印花税税的通知1710. 财政部 国国家税务总总局关于调调整城镇土土地使用税税有关减免免税政策的的通知1711. 财政部 国国家税务
3、总总局印发关关于加强贯彻实施施工作的的通知1812. 国家税务总总局关于征征收机关直直接征收契契税的通知知119二、咨询解解答1、关于负负数发票开开具问题200 2、商业企企业达到1180万,企业申请请了一般纳纳税人,税税务局没批批准,怎么么交税213、外商投投资企业应应付福利费费中列支的的白条等能能否税前扣扣除(未超超过应税工工资14%)224、职工教教育经费提提取比例问问2335、存贷盘盘盈盘亏涉涉税问题2336、住房补补贴能否税税前扣除2447、出差补补助税前抵抵扣问题2558、外商转转让股权的的问题2559、同时发发双薪和年年终奖时应应怎样缴个个税26610、独生生子女补贴贴能不能税税
4、前扣除226三、税法解解析1、房地产产开发企业业收入确认认的时限2772、资产评评估涉税问问题比较分分析3223、关于企企业公益救救济性捐赠赠支出调整整额计算的的几点看法法344财政部 国国家税务总总局关于停止集集成电路增增值税退税税政策的通通知财税200041174号各省、自治治区、直辖辖市、计划划单列市财财政厅(局)、国家税税务局,新新疆生产建建设兵团财财务局:经国务院批批准,现就就集成电路路产品增值值税退税政政策的问题题通知如下下:财政部国国家税务总总局关于进进一步鼓励励软件产业业和集成电电路产业发发展税收政政策的通知知(财税20002770号)第一条有有关增值税税退税政策策,自2000
5、5年4月1日起停止止执行。 20055年3月31日以前前,财税2002270号号文的第一一条有关增增值税退税税政策仅适适用于在22004年年7月14日前已已认定的集集成电路企企业和20004年7月14日前已已认定的集集成电路产产品(含单晶硅硅片)。请遵照执行行。财政部 国国家税务总总局 二四年九九月三十日日国家税务总总局关于加强新新办商贸企企业增值税税征收管理理有关问题题的补充通通知国税发发明电2200462号2004-12-001国家税税务总局各省、自治治区、直辖辖市和计划划单列市国国家税务局局: 国家家税务总局局关于加强强新办商贸贸企业增值值税征收管管理有关问问题的紧急急通知(国国税发明电
6、电20004377号,以下下简称紧紧急通知)下下发后,各各级税务机机关认真贯贯彻执行,取取得了明显显效果。同同时各地也也反映了一一些问题,为为了进一步步做好新办办商贸企业业一般纳税税人认定和和增值税管管理工作,现现补充通知知如下: 一一、紧急急通知第第一条第(一一)项所称称新办小型型商贸企业业是指新办办小型商贸贸批发企业业。由于新新办小型商商贸批发企企业尚未进进行正常经经营,对其其一般纳税税人资格,一一般情况下下需要经过过一定时间间的实际经经营才能审审核认定。但但对具有一一定经营规规模,拥有有固定的经经营场所,有有相应的经经营管理人人员,有货货物购销合合同或书面面意向,有有明确的货货物购销渠渠
7、道(供货货企业证明明),预计计年销售额额可达到1180万元元以上的新新办商贸企企业,经主主管税务机机关审核,也也可认定其其为一般纳纳税人,实实行辅导期期一般纳税税人管理。 对申请一般纳税人资格认定的新办小型商贸批发企业,主管税务机关必须严格按照紧急通知和本通知的要求进行案头审核、法定代表人约谈和实地查验工作。对不符合条件的新办商贸批发企业不得认定为增值税一般纳税人。认定为一般纳税人并售发票后一个月内,税务机关要对企业经营和发票使用情况进行实地检查,提供服务,跟踪管理。 二、对新办小型商贸批发企业中只从事货物出口贸易,不需要使用专用发票的企业(以下简称出口企业),为解决出口退税问题提出一般纳税人
8、资格认定申请的,经主管税务机关案头审核、法定代表人约谈和实地查验,符合企业设立的有关规定,并有购销合同或书面意向,有明确的货物购销渠道(供货企业证明),可给予其增值税一般纳税人资格,但不发售增值税防伪税控开票系统和增值税专用发票。以后企业若要经营进口业务或内贸业务要求使用专用发票,则需重新申请,主管税务机关审核后按有关规定办理。 出口企业在申请认定一般纳税人资格时,应向税务机关提供由商务部或其授权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效对外贸易经营者备案登记表,作为申请认定的必报资料。 对认定为上述类型一般纳税人的新办出口企业,税务机关管理部门要在相关批文中注明不售专用发票,并将认定情况
9、及时反馈给进出口税收管理部门。进出口税收管理部门应根据有关规定予以审核办理出口退税。 三、紧急通知第一条第(二)项所称注册资金在500万元以上,人员在50人以上的新办大中型商贸企业,提出一般纳税人资格认定申请的,经主管税务机关案头审核、法定代表人约谈和实地查验,确认符合规定条件的,可直接认定为一般纳税人,不实行辅导期一般纳税人管理。 四、对已认定为增值税一般纳税人的新办商贸零售企业,第一个月内首次领购专用发票数量不能满足经营需要,需再次领购的,税务机关应当在第二次发售专用发票前对其进行实地查验,核实其是否有货物实物,是否实际从事货物零售业务。对未从事货物零售业务的,应取消其一般纳税人资格。 五
10、、对新办工业企业增值税一般纳税人的认定,主管税务机关也应及时组织对纳税人的实地查验,核实是否拥有必要的厂房、机器设备和生产人员,是否具备一般纳税人财务核算条件。经现场核实,对符合有关条件的,应及时给予认定。不符合条件的不得认定。防止不法分子假借工业企业之名骗取增值税一般纳税人资格。 六、在2004年6月30日前已办理税务登记并正常经营的属于小规模纳税人的商贸企业,按其实际纳税情况核算年销售额实际达到180万元后,经主管税务机关审核,可直接认定为一般纳税人,不实行辅导期一般纳税人管理。 七、辅导期一般纳税人因需要增购增值税专用发票的,应先预缴税款。纳税人应依据已领购并开具的正数专用发票上注明的销
11、售额按4%征收率计算,向主管税务机关预缴税款,同时应将领购并已开具的专用发票自行填写清单(格式见附件一),连同已开具专用发票的记帐联复印件一并提交税务机关核查。主管税务机关应对纳税人提供的专用发票清单与专用发票记帐联进行核对,并确认企业已经缴纳预缴税款之后,方可允许继续领购。 对辅导期一般纳税人发售发票时,须按以下公式计算本次发售发票数量:本次发售发票数量核定次购票量-本次申购票时结存发票数量。 八、对进入纳税辅导期管理的新办小型商贸企业不再实行原临时一般纳税人管理。 九、辅导期一般纳税人的增值税防伪税控开票系统最高开票限额原则上不得超过一万元,如果开票限额确实不能满足实际经营需要的,主管税务
12、机关可根据纳税人实际经营需要,经审核,按照现行规定审批其增值税防伪税控开票系统最高开票限额和数量。 十、主管税务机关对申请一般纳税人资格的新办企业进行约谈或实地查验前,应及时通知纳税人,约谈或实地查验过程中,税务机关应当如实书面记录约谈和实地查验的内容及相关情况,存入审批档案。 十一、税务机关除要求新办商贸企业按照统一规定报送有关资料外,可结合本地区实际情况确定新办商贸企业申请增值税一般纳税人资格需报送的其它资料。 十二、失控发票电子数据按日上传及失控发票与认证发票的双向比对工作已于9月底在全国部署。 关于走逃户数据上报工作,各省级单位可通过浏览器(IE6.0及以上版本)访问总局网站(网址为:
13、)登录到走逃户数据上报系统。各省级单位的用户名及初始密码放置在总局技术支持网站()上,各地取得密码后应及时登录系统,将初始密码变更为自己的工作用密码并妥善保存。各地在使用过程中注意查看系统提供的使用帮助。 十三、紧急通知有关规定与防伪税控系统、征管软件相互衔接问题的解决方案,详见防伪税控系统、综合征管软件操作流程(附件二)。 十四、各地税务机关要按紧急通知和本通知要求,切实做好新办小型商贸企业一般纳税人认定和辅导期管理工作。对新办企业的申请,要认真负责地做好资料审核,实地查验和法定代表人约谈等审查工作,按规定区别不同情况处理,不要简单化,不搞一刀切。要切实加强辅导期管理和服务,尤其要抓住专用发
14、票发售管理和对各种抵扣凭证先交叉稽核比对后抵扣等关键环节。要落实和运用好失控发票快速反应机制。要认真开展对近年来已认定为一般纳税人的小型商贸企业的检查,特别是对长期零负申报、大量运用海关进口缴款书和农副产品收购发票抵扣的企业重点检查,发现问题及时处理。要注意收集执行中发现的问题,并将开展的商贸企业一般纳税人认定检查工作与收集到的问题进行整理总结,形成正式报告,于2004年12月31日前上报总局流转税管理司和信息中心。国家税务总总局 二二四年十十二月一日日 附件一:增值税专用用发票开具具清单企业名称(盖盖章): 税税务登记号号码:序号 发票代码 发票号码 开票日期 金额 备注 合计 填表人(签签
15、字):填写说明: 1.清清单按发发票填开顺顺序填写; 2.发票票分正数发发票、负数数发票和作作废发票三三类。正数数发票金额额前不需填填写任何符符号;负数数发票金额额前需填写写“”号;作废发票票的开票日日期、金额额不需填写写,备注栏栏内填写“作废”字样。合合计金额填填写正负数数发票的余余额。附件二防伪税控系系统、综合合征管软件件操作流程程 一一、防伪税税控系统 (一一)对小型型商贸企业业,其增值值税防伪税税控开票系系统最高开开票限额不不得超过一一万元,每每次发售专专用发票数数量不得超超过25份。 只需需在对该企企业所用的的防伪税控控系统开票票用金税卡卡和IC卡发行行时,设置置发行信息息中,将其其
16、“开票限额额”设为“一万元”、“月购票限限量”设为核定定的该企业业每次购票票限量(最最大为“25”份,以下下简称核定定数量)即即可。 操作流程程: 11、在系统统管理中的的“一般纳税税人档案管管理/企业发行行信息管理理”菜单中设设置企业的的发行信息息,其中“开票限额额”设为“一万元”、“月购票限限量”设为核定定数量。 2、通通过企业发发行子系统统中“企业发行行/初始发行行”菜单,对对企业的开开票金税卡卡和IC卡发行行即可。 (二二)对商贸贸企业,每每次发售专专用发票数数量不得超超过25份,如如果已领购购的25份发票票已用完,如如何再次领领购发票。 假定该企业的发票核定数量为25份,如果再次购票
17、只需做“月购票限量”变更,每变更一次在原有数量基础上再增加25份即可。 操作流程: 1、在系统管理中的“一般纳税人档案管理/企业发行信息管理”菜单中,月购票限量设为“原数量25”即可。 2、通过企业发行子系统中的“企业发行/变更发行/变更纳税人发行信息”操作,将已变更的月购票限量写入发行系统数据库。 3、在发票发售子系统中即可向该企业再销售25份发票。 (三)核准上个月发票使用量,以确定本月应发售数量 通过防伪税控相关菜单查询到该企业上月未用完结余到本月的发票数量后,然后计算出本次应销售给企业的发票数量。 操作流程: 1、企业应先进行当月报税操作。 2、通过发票发售子系统中的“查询统计/企业发
18、票领用月报表/报表生成”菜单,生成该企业的企业发票领用月报表。 3、通过发票发售子系统中的“查询统计/企业发票领用月报表/报表查询”菜单,即可查询到企业的“期末结存”,即未使用发票数量。 4、用该企业的核定数量减去“期末结存”的数量即为本次最大发售数量。 (四)每月增值税纳税申报期结束后的次日,征管部门找出未报税企业。 通过报税系统的“未报税企业查询”即可找出未报税企业。 操作流程: 通过报税子系统中“查询统计/未报税企业查询”菜单即可查出未报税企业明细。 二、综合征管软件 (一)对新办商贸企业一般纳税人实行分类管理 税务机关在使用“增值税一般纳税人申请认定”模块受理一般纳税人认定申请时,由税
19、务人员根据纳税人提供的相应资料,判断其属于小型商贸企业还是大型商贸企业,是否符合辅导期一般纳税人的要求,是否符合正式一般纳税人的条件,确定是否同意将其认定为一般纳税人,并且明确认定为辅导期一般纳税人还是正常式一般纳税人。最后将认定结果录入到综合征管软件中。对于辅导期结束,满足正式一般纳税人条件的,也通过“增值税一般纳税人申请认定”模块将纳税人认定为正式一般纳税人。 (二)辅导期一般纳税人发票管理 1、发票票种核定环节:税务人员在对辅导期一般纳税人进行票种核定时,根据手工审批文书,按照以下原则进行票种鉴定:纳税人持票最高数量为25份,每次购票最高数量为25份。 2、发票发售环节:每月第一次对辅导
20、期一般纳税人进行增值税专用发票发售时,要求纳税人提供上月发票使用情况,根据上月使用情况确定此次专用发票的份数,如果上月不存在未使用的专用发票,则此次发售的最高份数与上月相同,如果存在未使用的专用发票,则最高份数为票种核定时的每次最高购票量与未使用发票的差额。如果不是该月第一次专用发票发售,则要求纳税人提供上次所购专用发票的使用情况及按专用发票销售额4预缴的完税凭证,根据纳税人所提供资料确定是否允许纳税人在该月增购发票。且当纳税人当月第二次进行专用发票购买时,要求纳税人首先进行发票验旧(根据纳税人专用发票使用情况进行结果录入,这样可以控制纳税人持有的发票份数不超过票种核定的纳税人持票最高数量)。
21、 (三)对转为一般纳税人的审批及管理 对于纳税辅导期达到6个月的一般纳税人,纳税人可以向税务机关申请进行增值税一般纳税人认定,税务人员在核实纳税人满足一般纳税人条件后,通过“增值税一般纳税人申请认定表”文书模块,将纳税人认定为正常的一般纳税人;如果纳税人不满足一般纳税人条件,且应取消一般纳税人资格,则可以拒绝申请,并通过“取消增值税一般纳税人资格申请审批”文书模块,取消纳税人辅导期一般纳税人资格;对于需要延长辅导期的纳税人,可以将纳税人再次认定为辅导期一般纳税人。 操作流程: 1、在“取消增值税一般纳税人资格审批表”模块支持取消辅导期一般纳税人资格。对于辅导期达到6个月后,不满足一般纳税人条件
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