某道路环卫保洁购买服务项目招标文件40507.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.招标投标监监管机构构： （盖盖章）XXXXXX环卫保洁购买服务项目招 标 文文 件编号：采 购 单单 位 ：XXXXXXXX（盖盖章）招标代理机机构：项项目管理理咨询有有限公司司（盖章章）日期：目录第一部份招招标公告告2第二部分投投标供应应商须知知5投标供应商商须知前前附表55一、总则77二、招标文文件8三、投标文文件9四、投标文文件的递递交122五、开标与与评标113六、授予合合同199第三部份招招标项目目说明和和要求220第四部分合合同条款款及格式式30

2、第五部分附附件344第一部份 招标标公告XXXXXXX环卫卫保洁购购买服务务项目招招标公告告XXXX受受XXXXXXXX（以下下简称“采采购单位位”）的的委托，现现就“XXXXXXXX环环卫保洁洁购买服服务项目目”进行行公开招招标。欢欢迎合格格的供应应商（以以下简称称“投标标人”），参参加本次次政府采采购活动动。现将将有关事事项公告告如下：1、招标编编号：LLXCGG-XXXXX-002292、招标内内容：XXXXXXXX环环卫保洁洁购买服服务项目目公开招招标（详详见该招招标文件件第三部部分招标标项目说说明和要要求），承包范围：道路总面积1476934；车道面积951285；人行道面积1072

3、34；绿化面积232104；垃圾15吨/天。总预算为379万元人民币/年。投标供应商中标后，须向原保洁单位先行垫付暂定一个月的保洁费用（最终以实际发生保洁时间为准），支付标准以中标价格为准。3、承包期期限：三三年（合同同一年一一签，经经考核合合格后，方方可签订订下一年年的合同同）。4、资金来来源：财财政资金金。5、标段划划分：一一个标段段。6、合格的的投标人人：1）符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的条件件；2）具备独独立法人人资格及及具有所所投项目目的经营营范围；3）具有有有效的营营业执照照，组织织机构代代码证，税税务登记记证；4）本项目目不接受受联合体体投标，中中标供

4、应应商不得得将项目目转包或或分包。注：针对上上述条件件将对投投标文件件进行资资格后审审，对于于任意一一条不符符合要求求的投标标文件作作为无效效标处理理。7、报名时时间及采采购文件件的获取取1）报名时时间：请请于公告告发布之之日起从从XXXXXXXX采购网网下载招招标文件件，报名名即售招招标文件件，售价价：元人人民币/份，采采用网银银收费（登登录下载载招标文文件即可可交费），售售后不退退。2）特别提提醒：请请未注册册供应商商在投标标前及时时进入XXXXXXXX采采购网hhttpp:/60.1733.799.1007查看看XXXXXXXX采购供供应商库库公开征征集会员员的公告告，按照照要求注注册并

5、提提交备案案资料，否否则造成成中标通通知书无无法发放放等问题题，责任任自负。3）供应商商如需标标书费发发票，请请登录系系统，在在投标报报名子项项目中点点击“打打印预览览缴费清清单”打打印并加加盖公章章携带至至中心财财务室开开具。8、开标时时间及投标文文件投递递截止时时间：XXXXX年4月21日10时时30分分。9、开标及及投标地地点：XXXXXXXX招招投标中中心二号号开标厅厅。 10、付款款方式：1)支付方方式：按按乙方作作业成效效并经甲甲方考核核后按季季度支付付。2)支付期期限：七七天内付付清（遇遇双休日日、节假假日顺延延）。11、投标标保证金金形式:电汇、转转帐投标保证金金需在开开标前将

6、将投标保保证金，从从投标人人基本账账户（不不得从分分公司和和个人账账户）电电汇或转转账到XXXXXXXX招招投标中中心账户户，以到到账时间间为准，否否则将拒拒绝其投投标文件件。投标人不按按要求打打入保证证金的，视视为无效效投标。12、供应应商在投投标前务务必认真真阅读本本招标文文件全部部内容；招标文文件如有有变更，将将主要以以网上公公告形式式发布，请请在投标标前经常常访问“XXXXXXXX招投标标中心网网站”及“XXXXXXXX采购网网”以获取取最新信信息。13、投标标人参加加开标会会时的要要求：开开标时，企企业法人人或授权权委托人人（代理理人）必必须参加加开标会会，投标标人代表表须携带带有效

7、身身份证件件。如投投标人代代表不是是法定代代表人，须须有法定定代表人人出具的的授权委委托书，否否则，该该投标单单位不得得参加开开标现场场会，其其投标文文件招标标人不予予受理。14、发布布公告的的媒介本次招标公公告同时时在下列列网站上上发布：15、联系系方式XXXXXXX招投投标中心心XXXX年年3 月 31日第二部分 投标标供应商商须知投标供应商商须知前前附表序号内 容1项目名称：XXXXXXXX环卫保保洁购买买服务项项目2采 购 人：XXXXXXXX采购人地址址：集中(代理理)采购购机构：XXXXX公示网站：3投标保证金金形式:电汇、转转帐投标保证金金需在开开标前提提交，开开标时需需携带交交

8、款凭证证到开标标现场。保证金须从投标单位基本账户转入。投标保证金金金额：人民币币400000 元；投标人不按按要求打打入保证证金的，视视为无效效投标。4履约保证金金的收取取及退还还：中标价价的6%。考核核合格后后无息退退还。注：中标人人必须在在签合同同前将履履约保证证金打入入县招管管办指定定的账户户，否则则视为中中标人自自动放弃弃中标资资格。履约保证金金账户：名称：银行：帐号：缴款单位缴缴款后需需将入帐帐单送至至县招管管办综合合科。5答疑与澄清清：投标标人如认认为采购购文件表表述不清清晰、存存在歧视视性、排排他性或或者其他他违法内内容的，应应当于XXXXXX年4月11日前，以以书面形形式要求求

9、采购单单位作出出书面解解释、澄澄清或者者向采购购单位提提出书面面质疑，采采购单位位将于XXXXXX年4月13日前组织织答疑；答疑内内容是文文件的组组成部分分；因其其他紧急急情况影影响本项项目正常常活动的的，采购购单位将将于投标标截止日日期3天天前在我我中心网网站和XXXXXXXX采采购网上上发布公公告，本本公告为为采购文文件组成成部分，请请各投标标人注意意察看。6投标有效期期：投标标文件从从开标之之时起，有有效期为为60天7投标文件递递交至地地点及开开标地点点：XXXXXXXX招投投标中心心二号开开标厅（XXXXXX建平镇中港东路与亭子山路交汇处） 投标截止时时间及开开标时间间：XXXXX年年

10、4月21日10时时30分分8投标文件正正本份数数：1份；投投标文件件副本份份数：44份9签订合同地地点：采采购人指指定地点点10交货地点：采购人人指定11评标采用:综合评评分法12其他：1、每季季度，若若乙方达达不到甲甲方制订订的考核核细则评评分的月月平均值值，扣除除履约保保证金，此此合同自自行终止止。2、投入本本项目的的机械设设备（洒洒水车除除外）必必须且仅仅服务于于本项目目，若发发现机械械设备未未按规定定仅服务务于本项项目，则则由采购购方按该该机械设设备的市市场购置置价扣除除相应承承包费来来购置机机械设备备转交由由中标供供应商使使用。13中标服务费费：本项项目交易易服务费费、招标标代理费费

11、用及预预算编制制费用按按物价局局及XXXXXXXX招投投标中心心相关文文件执行行，由中中标企业业全额承承担。详详见下表表（附表表1）：14解释：本招招标采购购文件的的解释权权属于招招标人及及招标代代理机构构。附表1：1、招标代代理服务务费收费费标准如如下：收费项目收费标准（元元）政府采购货货物类项项目2000002、交易费费收费标标准如下下：收费项目收费标准（元元）材料（设备备采购）招招投标项项目30003、预算编编制费：按规定定计取，费费用为：中标价价*3.3*500。注：以上费费用均由由中标企企业承担担，投标标人自行行考虑到到投标报报价中（但但不单列列项目报报价），由由XXXXXXXX招投

12、标标中心在在中标人人的保证证金中扣扣取。一、总 则则1、采购方方式1.1本次次招标采采用公开开招标方方式。2、适用范范围2.1本招招标文件件仅适用用于本招招标公告告中所述述的内容容及服务务。3、定义3.1“采采购人”系指本本次依法法进行政政府采购购的单位位。3.2“招招标代理理机构”系指组组织本次次招标、投投标的代代理机构构。3.3“供供应商”系指无无条件接接受招标标文件的的各项要要求，具具备规定定的物业业服务管管理项目目能力，向向政府招招标代理理机构提提交投标标文件的的投标供供应商或或供应人人。3.4“服服务”系指招招标文件件规定合合格的投投标供应应商或供供应人须须承担的的物业服服务管理理项

13、目及及其它类类似的义义务。3.5“项项目”系指合合格的投投标供应应商或供供应人按按招标文文件规定定，须向向采购人人提供服服务的总总称。4、 合格的投标标供应商商见招标公告告。5、适用法法律5.1本次次招标及及由本次次招标产产生的合合同受中中华人民民共和国国法律制制约和保保护。6、投标委委托6.1投标标人代表表必须是是企业法法定代表表人或授授权委托托人（代代理人），否否则，该该投标单单位不得得参加开开标现场场会，其其投标文文件招标标人不予予受理。6.2不允允许联合合体投标标。7、投标费费用7.1不论论投标结结果如何何，投标标人均应应自行承担担所有与与投标有有关的全全部费用用8、招标文文件的约约束

14、力8.1 投投标供应应商一旦旦参加投投标，即即被认为为接受了了本招标标文件中中的所有有条件和和规定。二、招标文文件9、招标文文件构成成9.1招标标文件用用以阐明明采购所所需的产产品或服服务，以以及招标标投标程程序和合合同条款款。招标标文件由由下述部部分组成成：（1）招标标公告；（2）投标标供应商商须知；（3）招标标项目说说明和要要求；（4）合同同条款及及格式；（5）附件件。9.2招标标文件以以中文文文字编印印。9.3投标标供应商商被视为为熟悉上上述与履履行合同同有关的的一切情情况。9.4请仔仔细检查查招标文文件是否否齐全，如如有缺漏漏请立即即与XXXXXXXX招投投标中心心联系解解决。9.5投

15、标标供应商商应认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和规范范等要求求。如果果没有按按照招标标文件要要求和规规定编制制投标文文件及提提交全部部资料，或或者投标标文件没没有对招招标文件件作出实实质性响响应，其其风险应应由投标标供应商商自行承承担。根根据有关关条款规规定，其其投标将将被拒绝绝。10、招标标文件的的澄清10.1任任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标供应商商，均应应依法以以书面形形式（如如信件、传传真、电电报等）通通知XXXXXXXX招投投标中心心，XXXXXXXX招投投标中心心对收到到的实质质性澄清清要求将将以网络络发布形形式在XXXXXXXX招招投标中中心及XX

16、XXXXXX采购网网予以答答复，答答复中包包括所有有问题，但但不包括括问题的的来源。11、招标标文件的的修改11.1在在投标截截止期前前的任何何时候，无无论出于于何种原原因，采采购单位位均可主主动在解解答投标标供应商商提出的的澄清问问题时对对招标文文件进行行修改。11.2招招标文件件的修改改将以网网络发布布的形式式，通知知所有领领取招标标文件的的投标供供应商，并并对其具具有约束束力。请请各投标标供应商商自行登登录XXXXXXXX招投投标中心心及XXXXXXXX采购购网自行行查看，负负责后果果自负。 11.3为为使投标标供应商商编写投投标文件件有充分分的时间间对招标标文件的的修改部部分进行行分析

17、、研研究，采采购单位位有权推推迟投标标截止日日期和开开标日期期，并将将此变更更将主要要以XXXXXXXX县招招投标网网网上公公告形式式通知所所有购买买招标文文件的投投标供应应商。三、投标文文件12、投标标文件的的编制要要求12.1投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，并并按照招招标文件件的要求求编制投投标文件件，并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性，投投标文件件应对招招标文件件提出的的要求和和条件作作出实质质性响应应。否则则，其投投标文件件将被视视为无效效投标。12.2投投标语言言及度量量衡单位位1.投标文文件及投投标人和和招标人人就投标标交换的的文件和和来往信信件，应应以中文文

18、书写。投投标人提提交的支支持文件件和印制制的文献献可以用用中文以以外的其他他语言，但但相应内内容应附附有中文文的翻译译本，在在解释该该文件时时以翻译译本为准准。2.除技术术要求中中另有规规定外，投投标书所所使用的的计量单单位，均均需采用用法定计计量单位位。13、投标标文件组组成内容容投标文件由由商务部部分和技技术部分分两部分组组成。（以以下投标标文件部部分格式式详见本本招标文文件第五五部分）1.商务部部分主要要包括以以下内容容：1.1投标标函；1.2开标标一览表表；1.3投标标报价测测算表；1.4关于于投标的的声明函函。2.技术部部分主要要包括以以下内容容：2.1资格格证明文文件；2.1.11

19、授权委委托书或或法定代代表人身身份证明明原件（封封装在投投标文件件中也可可以，但但要求为为原件），如如投标文文件中也也未提供供原件，将将作为无无效标处处理；2.1.22被授权权代表身身份证或或法人身身份证；2.1.33企业营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证；注：以上资资格证明明文件特特别注明明的除外外，标书书中提供供复印件件并加盖盖单位公公章，开开标时携携带原件件核查，不不能提供供者开标标时将作作为无效效标处理理。22投标标人综合合实力2.2.11投标人人情况表表（格式式见附表表）；2.2.22投标人人企业机机构设置置及人员员层次分分配情况况（格式式见附表表）；2.2.33本项目

20、目管理机机构设置置及人员员层次分分配情况况；2.2.44投标人人对本项项目环卫卫作业服服务所有有实施方方案；2.2.55其他可可以证明明投标人人资信、服服务质量量的证书书、业绩绩、证明明等资料料（如有有）；2.2.66投标人人认为需需要提供供的其他他说明和和资料。注：投标人人应确保保上述证证明文件件的真实实性、有有效性、合合法性，否否则，由由此引起起的任何何责任都都由投标人人自行承承担。14、投标标人的替替代方案案投标人所提提交的投投标文件件应完全全满足招招标文件件的要求求，投标标人不允允许提交交替代方方案。15、投标标报价15.1投投标供应应商应在在投标文文件中标标明本次次招标拟拟提供方方案

21、的总总价。对对同一投投标项目目不得出出现二次次报价，任何有选择的报价将不予接受，每种方案只允许有一个报价，否则按无效标处理。15.2投投标供应应商不得得哄抬报报价，也也不应低低于成本本价（或或进价），否否则一经经查实，其其投标将将可能被被拒绝或或被宣布布为无效效标。15.3投投标供应应商应按按招标文文件所附附的要求求填写；15.4投投标报价价根据所所列均为为使用地地服务总总价（含含税价）。15.5投投标应以以人民币币报价。16、技术术规格及及服务要要求的响响应16.1 投标供供应商的的服务承承诺应按按不低于于招标文文件中服服务要求求的标准准做出响响应。投投标供应应商按招招标文件件要求服务务内容

22、及及措施，详详细说明明。17、证明明投标供供应商资资格的文文件17.1按按照第13条的规定定，投标标供应商商应提交交证明其其有资格格参加投投标和中中标后有有能力履履行合同同的文件件，并作作为其投投标文件件的一部部分；17.2 投标供供应商除除必须具具有履行行合同所所需提供供的服务务的能力力外，还还必须具具备相应应的财务务、技术术方面的的能力；18、证明明货物的的合格性性和符合合招标文文件规定定的文件件18.1按按照第113条规规定，投投标供应应商应提提交根据据合同要要求提供供的证明明方案合合格性以以及符合合招标文文件规定定的证明明文件，并并作为其其投标的的一部分分。18.2证证明方案案与招标标

23、文件的的要求相相一致的的文件可可以是手手册、图图纸、文文字资料料和数据据，投标标供应商商应提供供。19、投标标保证金金19.1投投标保证证书作为为投标文文件的组组成部分分之一，投投标供应应商应按按招标文文件第五五部分附附件所附附投标保保证书格格式填写写，并按按招标文文件所规规定数额额、时限限、方式式提交投投标保证证金。19.2投投标保证证金和收收退程序序及说明明1、投标保保证金缴缴纳（1）由投投标人按按照招标标文件规规定的投投标保证证金合计计数额，自自行从投投标人的的法人基基本账户户转账到到XXXXXXXX招投标标中心保保证金专专用账户户，请注注意以下下事项：保证金必必须从投投标人的的法人基基

24、本账户户划出；保证金转转账方式式仅限电电汇和网网银方式式，其他他方式转转账的视视为无效效；保证金截截止时间间为投标标截止时时间，到到账时间间以保证证金专用用账户实实际到账账时间为为准，未未按时到到账的保保证金无无效；转账凭证证上备注注栏内必必须注明明投标项项目全称称，投标标人联系系人及电电话。如如未注明明投标项项目全称称导致保保证金与与所投项项目不符符，后果果由投标标方自负负；拒绝私人人账户汇汇款及银银行存现现。 2、投标标保证金金退还（1）保证证金退还还：保证金退还还（不计计息）：除招标标采购文文件规定定不予退退还保证证金的情情形外，将将在业主主单位与与中标人人签订合合同后七七个工作作日内全

25、全额无息息退还。3、有下列列情形之之一的，保保证金不不予退还还：已缴纳保保证金，无无故不参参加投标标或者出出现不廉廉洁行为为的投标标人；在提交投投标文件件截止时时间后到到招标文文件规定定的投标标有效期期终止之之前，投投标人撤撤回投标标文件的的；中标通知知书发出出后，中中标人无无故放弃弃中标项项目的或或无正当当理由不不与招标标人签订订合同的的，或者者拒不缴缴纳所要要求的履履约保证证金的；投标人提提供虚假假投标文文件或虚虚假补充充文件的的，或者者投标文文件中提提供虚假假或无效效的证明明材料的的；法律法规规或招标标文件规规定的其其他情形形。19.3投投标保证证金由XXXXXXXX招招投标中中心统一一

26、收取及及退还。20、投标标有效期期20.1 投标有有效期为为招标文文件规定定的开标标之日后后六十（660）天天。20.2 在特殊殊情况下下，采购购单位于于原投标标有效期期满之前前，可向向投标供供应商提提出延长长投标有有效期的的要求。这这种要求求与答复复均主要要以XXXXXXXX招投投标网网网上公告告形式通通知投标标供应商商。投标标供应商商可以拒拒绝XXXXXXXX招投投标中心心的这一一要求而而放弃投投标，投投标保证证金将尽尽快退回回。同意意延长的的投标供供应商既既不能要要求也不不允许修修改其投投标文件件。第119条有有关投标标保证金金的没收收和退还还的规定定在延长长期内继继续有效效。21、投标

27、标文件份份数和签签署21.1投投标供应应商应按按照投标标须知的的要求，准准备一式式五份投投标文件件（一份份正本、四四份副本本），每每份投标标文件须须清楚地地标明“正本”或“副本”字样。一一旦正本本和副本本不符，以以正本为为准。21.2投投标文件件的正本本和所有有的副本本均需打打印并在在相应的的位置由由投标供供应商法法人代表表（或授授权委托托人）签签字(或或盖章)并加盖盖投标供供应商单单位公章章后，五五套胶封封。21.3投投标文件件应用不不褪色的的墨水填填写或打打印；21.4除除投标供供应商对对错处做做必要修修改外，投投标文件件不得行行间插字字、涂改改或增删删，如有有修改错错漏处，须由投标供应商

28、加盖公章。四、投标文文件的递递交22、投标标文件的的密封和和标记22.1投投标人应应将投标标文件的的商务标标（正本本、副本本）、技技术标（正正本、副副本）两两部分分分别单独独密封包包装。22.2密密封袋上上应注明明项目名名称、投投标人名名称，并并由投标标人在包包封上加加盖公章章。22.3投投标人按按上述规规定进行行密封和和标记后后，将投投标文件件按照招招标文件件的要求求送达指指定地点点。22.4如如果投标标文件密密封袋上上未按上上述要求求密封和和加写标标记，招招标代理理机构将将拒收，并并退回投投标人。22.5如如果应密密封不严严、标记记不明而而造成过过早启封封、失密密等情况况。招标标代理机机构

29、概不不负责。23、投标标截止日日期23.1采采购单位位收到投投标文件件的时间间不得迟迟于投标标供应商商须知前前附表中中规定的的截止时时间。23.2采采购单位位可以按按第111条规定定，通过过修改招招标文件件自行酌酌情延长长投标截截止日期期，在此此情况下下，招标标文件领领取者和和投标供供应商的的所有权权利和义义务以及及投标供供应商受受制的截截止日期期均应以以延长后后新的截截止日期期为准。24、迟交交的投标标文件24.1按按照第220条的的规定，采采购单位位将拒绝绝并原封封退回在在其规定定的截止止日期后后收到的的任何投投标文件件。25、投标标文件的的修改和和撤回25.1投投标供应应商在递递交投标标

30、文件后后，可以以修改或或撤回其其投标文文件，但但这种修修改和撤撤回，必必须在规规定的投投标截止止日期前前，以书书面形式式送达XXXXXXXX招招投标中中心。25.2投投标供应应商的修修改或撤撤回通知知书，应应按第222条的的规定进进行编制制、密封封、标记记和发送送，并应应在封套套上加注注“修改”和“撤回”字样。25.3 在投标标截止期期之后，投投标供应应商不得得对其投投标文件件作任何何修改。25.4 在投标标截止期期至招标标代理机机构在招招标文件件中规定定的投标标有效期期满之间间的这段段时间内内，投标标供应商商不得撤撤回其投投标，否否则其投投标保证证金将被被没收。五、开标与与评标26、开标标主

31、持人按下下列程序序进行开开标：(l）宣布布开标纪纪律；(2）公布布在投标标截止时时间前递递交投标标文件的的投标人人名称，并并点名确确认投标标人是否否派人到到场；(3）宣布布开标人人、唱标标人、记记录人、监监标人等等有关人人员姓名名；(4）按照照投标单单位递交交投标文文件顺序序确定并并宣布投投标文件件开标顺顺序并检检查投标标文件的的密封情情况；(5）投标标人提交交有关证证明材料料；现场场拆封合合格投标标人的投投标文件件技术部部分，送送至评标标室交评评标专家家评审，不不对商务务标部分分进行拆拆封，技技术标评评审结束束，宣布布投标人人资格审审查及技技术标结结果；(6）对合合格的投投标人拆拆封商务务标

32、部分分，并进进行唱标标，将商商务标送送评标室室评审；(7）宣布布投标人人商务标标评审结结果及总总得分；(8）宣布布的开标标会结束束。27、对投投标文件件的初审审27.1 公开开开标后，采采购单位位立即组组织评标标委员会会（以下下简称评评委会）进进行评标标，并独独立开展展评标打打分工作作。27.2 为有助助于对投投标文件件的审查查、评价价和比较较，评标标委员会会有权要要求投标标供应商商对投标标文件中中含义不不明确的的内容作作必要的的澄清或或说明，有有关澄清清或说明明的内容容应以书书面形式式提交，但但投标价价格和实实质性的的内容不不得更改改。27.3 评委会会将审查查投标文文件是否否完整，有有无计

33、算算上的错错误，是是否足额额提交投投标保证证金，文文件签署署是否合合格，投投标文件件是否大大体编排排有序且且基本符符合招标标文件要要求。27.4在在详细评评标之前前，评委委会将依依据投标标供应商商在投标标文件中中提供的的资格、资资信证明明文件审审查投标标供应商商是否满满足招标标文件规规定的要要求（原原件核查查）。如如果确定定投标供供应商不不满足招招标文件件规定的的要求，则则该投标标文件将将做无效效标处理理。评委委会将首首先审查查每份投投标文件件是否实实质响应应了招标标文件的的要求。实实质上响响应的投投标应该该是与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件和规规格相符符，没有有重大偏偏离或保保留的投

34、投标。所所谓重大大偏离或或保留是是指影响响合同的的供货范范围、质质量和可可信度；或者在在实质上上与招标标文件不不一致，而而且限制制了合同同中买方方与使用用方的权权利或投投标供应应商的义义务，这这些偏离离或保留留将会对对其他实实质上响响应要求求的投标标供应商商的竞争争地位产产生不公公正的影影响。评评委决定定投标文文件的响响应性只只根据投投标文件件本身的的内容，而而不寻求求外部的的证据。27.5如如果投标标文件实实质上没没有响应应招标文文件的要要求，评评委会将将予以拒拒绝，投投标供应应商不得得通过修修改或撤撤销不合合要求的的偏离或或保留而而使其投投标成为为实质上上响应的的投标。27.6评评委会将将

35、对确定定为实质质上响应应的投标标进行进进一步审审核，看看其是否否有计算算上或累累加上的的算术错错误，修修正错误误的原则则如下：(1)如果果用数字字表示的的金额和和用文字字表示的的金额不不一致时时，应以以文字表表示的金金额为准准进行修修正；(2)当单单价与数数量的乘乘积和总总价不一一致时，以以单价为为准进行行修正。只只有在评评委会认认为单价价有明显显的小数数点错误误时，才才能以标标出的总总价为准准，并修修改单价价。(3)如果果投标供供应商提提供的折折扣数与与按折扣扣率为基基准计算算的折扣扣数不一一致时，以以折扣率率计算为为基准进进行修正正。27.7评评委会将将按上述述修正错错误的方方法调整整投标

36、文文件中的的投标报报价，调调整后的的价格应应对投标标供应商商具有约约束力。如如果投标标供应商商不接受受修正后后的价格格，则其其投标将将被拒绝绝，其投投标保证证金将被被没收。27.8评评委会将将允许修修正投标标文件中中不构成成重大偏偏离的、微微小的、非非正规的的、不一一致的或或不规则则的地方方，但这这些修改改不能影影响任何何投标供供应商相相应的名名次排列列。28、评标标过程的的保密与与投标的的澄清28.1公公开开标标后，直直至向中中标的投投标供应应商授予予合同时时止，凡凡是与审审查、澄澄清、评评价和比比较投标标的有关关资料以以及授标标建议等等，均不不得向投投标供应应商或与与评标无无关的其其他人员

37、员透露。28.2在在评标过过程中，如如果投标标供应商商试图在在投标文文件审查查、澄清清、比较较及授予予合同等等方面向向XXXXXXXX招投标标中心或或参加评评标的人人员施加加任何影影响，都都将会导导致其投投标被拒拒绝。28.3 评标委委员会有有权就投投标文件件中含混混之处向向投标供供应商提提出询问问或澄清清要求。投投标供应应商必须须按照招招标代理理机构通通知的时时间、地地点派技技术和商商务人员员进行答答疑和澄澄清。28.4 必要时时招标代代理机构构可要求求投标供供应商就就澄清的的问题作作书面回回答，该该书面回回答应有有投标全全权代表表的签章章，并将将作为投投标内容容的一部部分。28.5 投标供

38、供应商对对投标文文件的澄澄清不得得改变投投标价格格及实质质内容。29、评标标委员会会29.1采采购单位位将根据据项目的的性质和和特点抽抽取评标标委员会会。 30、对投投标文件件的评审审30.1评评标活动动遵循公公平、公公正、科科学的打打分原则则。30.2评评标采用用: 综综合评分分法综合评分法法，是指指在最大大限度地地满足招招标文件件实质性性要求前前提下，按按照招标标文件中中规定的的各项因因素进行行综合评评审后，各个评委按照自己给各家投标人的评审得分情况，由高到低推荐中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。评标委员会会须审查查每份报报价文件件是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求。包括括但不

39、限限于：1) 投标人未按按规定提提交投标标保证金金或金额额不足的的；2) 投标人提供供的投标标文件不不完整；3) 投标文件未未按招标标文件规规定密封封签章的的；4) 投标人对招招标文件件的要求求未做出出实质性性响应；5) 投标人没有有全程参参加开标标会议及及其他招招标事宜宜；6) 超出最高投投标限价价；7) 投标文件上上无投标标人和法法定代表表人（或或授权代代表人）印印鉴、未未按规定定格式填填写的投投标文件件；8) 投标文件字字迹模糊糊，辨认认不清的的（评标标委员会会一致认认为难以以确认）；9) 有两家以上上投标人人提供的的投标资资料中表表达描述述相似并并产生的的误笔一一样的或或者其他他疑似围

40、围标、串串标现象象的；10) 提供不真实实资料的的；11) 投标人提交交的投标标文件实实质性内内容前后后不一致致，评标标委员会会多数认认为应按按照无效效投标处处理的；12) 没有通过资资格审查查或符合合性审查查的；13) 法律、法规规规定的的其他情情况。如供应商投投标文件件不满足足以上任任意一条条，则该该投标文文件将做做无效标标处理。投标文件的的评分因因素为：一、技术标标部分（70分）1）、拟投投入本项项目的保保洁人员员配备（112分）a.拟投入入本项目目的保洁洁人员满满足本项项目需求求，由评评标委员员会综合合评定：各投标标人横向向比较 优：110-88分；良良：7-4 分分；中：3-11分；

41、差差：0分分。b.项目负负责人（22分）：项目负负责人具具有相应应的岗位位证书，从从事道路路保洁岗岗位在22年及以以上的，得得1分，同同时具备备机械作作业管理理经验加加0.55分，具具备河道道管理经经验的加加0.55分。（岗岗位证书书以主管管部门颁颁发的证证书为准准；管理理经验以以合同或或环卫主主管部门门出具的的证明为为准）2）、项目目服务方方案（223分）a.综合比比较各投投标人项项目实施施的管理理方式、操操作规程程、清扫扫质量规规范标准准（5分分），由由评标委委员会综综合评定定：各投投标人横横向比较较，酌情情给予55-1分分。b.综合比比较各投投标人安安全作业业保障措措施（88分），安安全

42、制度度、安全全预案、安安全管理理人员配配备、安安全检查查及记录录，由评评标委员员会综合合评定：各投标标人横向向比较，酌酌情给予予8-11分。c.综合比比较各投投标人突突发事件件应急预预案及重重大活动动服务承承诺（55分），由由评标委委员会综综合评定定：各投投标人横横向比较较，酌情情给予55-1分分。d. 作业业质量与与服务承诺诺（5分分），承诺中中必须包包含断头头路的保保洁、仅服务于本项目目的机械械设备承承诺等。由评评标委员员会综合合评定：各投标标人横向向比较，酌酌情给予予5-11分。3）、内部部管理制制度的设设置（33分）考核制度；岗位责责任制；信息反反馈处理理机制；垃圾转转运和中中转站管管

43、理操作作培训计计划；由由评标委委员会综综合评定定：各投投标人横横向比较较，酌情情给予33-1分分。4）、财务务状况（22分）由评标委员员会对投投标人的的财务状状况综合合评定：各投标标人横向向比较，酌酌情给予予2-00分。（投标人人提供企企业近两两年财务务报表原原件，投投标文件件中提供供复印件件并加盖盖公章）5）、拟投投入本项项目的机机械设备备配备（115分）投标人提供供的车辆辆设备中中（在投投标文件件中:自自有的车车辆需提提供发票票和行驶驶证复印印件，租租赁的车车辆需提提供车辆辆行驶证证和租赁赁协议复复印件，自自有或租租赁的车车辆同时时须提供供行驶证证原件核核查）：a.每具有有1辆3吨吨（含）

44、以以上道路路清扫车车得3分分，最高高得4分分；b.每具有有1辆3吨吨（含）以以上垃圾圾车得33分，最最高得44分；c.每具有有1辆3吨吨（含）以以上洒水水车得33分，最最高得44分；d.每具有有2辆三三轮电动动密闭垃圾圾收集车得1分分，每多多具有11辆加00.5分分，最高高得3分分；注：投入本本项目的的机械设设备（洒洒水车除除外）必必须且仅仅服务于于本项目目，若发发现机械械设备未未按规定定仅服务务于本项项目，则则由采购购方按该该机械设设备的市市场购置置价扣除除相应承承包费来来购置机机械设备备转交由由中标供供应商使使用。6）、类似似业绩（115分）（投投标文件件中须提提供采购购单位出出具的业业绩

45、证明明及对应应的合同同复印件件加盖公公章，提提供原件件核查）a.投标人人20110年11月1月月以来的的类似项项目业绩绩，每提提供一份份金额在在50万万元（含含）-1100万万元（不不含）业业绩证明明的得22分；每每提供一一份金额额在1000万元元以上的的业绩证证明的得得3分；最高得得10分。b.业绩类类型：每每具有一一项机械化化清扫保保洁作业业业绩的的得3分分，最高高3分；每具有有一项河道保保洁作业业业绩的的得2分，最高高2分。（满分分5分）（同一业绩绩不可累计计得分，业业绩类型型以采购购单位出出具的业业绩证明明或对应应的合同同内容为为准）注：以上资资料投标标人的投投标文件件中需附附加盖公公

46、章的复复印件。开标时携带原件核查。二、商务标标部分（330分）1、投标报报价（330分）采用低价优优先法计计算，即即满足招招标文件件要求以以进入资资信及商商务文件件评审的的投标企企业报价价的最低低的投标标报价为为评标基基准价，其其价格分分为满分分30分分。其他他投标人人的价格格分统一一按照下下列公式式计算：投标报价得得分=（评标基基准价投标报报价）30评标委员会会提供书书面评标标报告书书，以综综合得分分高低为为序推荐荐1-33名中标标候选人人。评分分过程中中采用四四舍五入入法，并并保留小小数2位位。30.3评评审意见见分歧的的处理办办法（1）评标标委员会会应当对对投标人人提供的的报告、证证明材

47、料料及详细细说明认认真研究究。对存存在意见见分歧的的，可采采用投票票方式，以以不少于于三分之之二成员员表决决决定。（2）招标标采购当当事人对对评标结结果提出出异议或或者投诉诉，监督督管理部部门认为为需要重重新进行行评标的的，评标标委员会会成员应应当按照照监督管管理部门门要求重重新评标标。（3）评标标委员会会完成评评标后，应应当依据据评标办办法的规规定，推推荐综合合得分最最高的为为中标候选选人，依依此类推推133名中标候候选人。若若出现经经评审的的综合得得分最高高的投标标人有两两名及以以上时，则则由投标标人公开开抽签确确定中标标候选人人排序。（4）如评评标委员员会认为为所有投投标报价价均出现现异常，可可以否定定所有投投标，宣宣布本次次招标失失败。31、