电梯应急救援专项预案(DOC44)17766.docx
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1、电梯应急救救援专项项预案(参考文本本)版本号:发布人:发布时间:XXXX公公司目 录1.总则112.基本情情况23.应急救救援组织织机构及及职责224.预防预预警45.应急响响应66.后期处处置87.保障措措施88.宣传、培培训和演演习99.附则110附录1曳引引式电梯梯、液压压电梯非非开门区区困人现现场处置置技术措措施111附录2曳引引式电梯梯、液压压电梯非非正常运运行发生生剪切事事故现场场处置技技术措施施16附录3电梯梯制动器器失效现现场处置置技术措措施188附录4垂直直升降电电梯安全全钳意外外动作现现场处置置技术措措施200附录5电梯梯上行超超速保护护装置动动作现场场处置技技术措施施22
2、附录6自动动扶梯和和自动人人行道发发生夹持持现场处处置技术术措施225附录7自动动扶梯和和自动人人行道部部件故障障现场处处置技术术措施227附录8火灾灾现场处处置技术术措施229附录9大面面积停电电或自然然灾害现现场处置置技术措措施311附录10有有机房曳曳引式电电梯现场场处置技技术措施施34附录11无无机房无无齿轮曳曳引式电电梯现场场处置技技术措施施35附录12液液压式升升降电梯梯现场处处置技术术措施337附录13自自动扶梯梯和自动动人行道道现场处处置技术术措施338附录14应应急救援援记录339附录15电电梯应急急救援各各组人员员表400附录16救救援设备备清单441附录17政政府部门门和
3、社会会救援力力量联络络表422附录18特特种设备备突发事事故报告告表433附录19电电梯救援援时用语语441. 总则1.1 编制目的为了加强对对电梯突突发事件件(困人人故障或或事故,下下同)的防范范,及时时有效处处置电梯梯突发事事件,最最大程度度地减少少电梯突突发事件件造成的的人员伤伤亡和财产损损失,防防止次生生灾害发发生,保保障电梯梯安全运运行,维护正常常的生产产、生活活秩序。1.2 编制依据依据中华华人民共共和国安安全生产产法、中中华人民民共和国国特种设设备安全全法、特特种设备备安全监监察条例例、西西安市电电梯安全全管理办办法、建建设部电电梯应急急指南、电电梯使用用管理与与维护保保养规则则
4、(TSGG T550011)等法律律、法规和和有关规规范标准准,结合合本单位位的实际情情况制定定本预案案。1.3 适用范围本预案所称称突发事事件是指指在本单单位区域域内的电电梯突然然发生的的造成或或可能造造成人身身安全和和财物损损失的故故障或事事故。故障或事故故类别包包括:电电梯困人人故障;剪切、坠坠落、冲冲顶等原原因造成成的人身身伤亡事事故;触触电等原原因造成成的人身身伤亡事事故;其其它安全全事故。安全事故的的具体标标准按国国家、行业或地方有有关规定定执行。1.4 工作原则1.4.1 坚持以人为为本原则则:以保保障人民民群众生生命财产产安全为为出发点点和落脚脚点,最最大程度度地减少少电梯事事
5、件造成成的人员员伤亡和和财产损损失。争争分夺秒秒,全力力组织抢抢修,及及时安抚抚乘客,尽尽快恢复复运行,实实行应急急运行优优先,防防止发生生次生事事故,减减小社会会负面影影响。1.4.2 坚持“安全全第一、预预防为主主、综合合治理”的的方针。a. 积极采用先先进的预预防、预预警和应应急处置置技术,提提高电梯梯事件防防范水平平;不断断完善电电梯应急急救援体体系建设设,提高高救援装装备技术术水平和和应急救救援能力力;b. 建立电梯事事件应急急救援指指挥组织织机构,配配备足够够数量的的电梯安安全管理理人员,保保证电梯梯发生突突发事件件,能立立即赶赴赴现场进进行有序序、高效效处理;c. 应会同合约约电
6、梯维维护保养养单位针针对电梯梯日常使使用过程程中出现现的各种种可能引引发突发发故障或或事故类类型,制制定完整整、可靠靠的应急急处置措措施。1.4.3 实行分工负负责的原原则。a. 电梯突发事事件应急急救援工工作贯彻彻“统一一领导、分分级负责责、依法法规范、依依靠科技技、快速速反应、协协同应对对、整合合资源、平平战结合合”的原原则,做做到规范范有序、结结构完整整、反应应灵敏、运运转高效效,落实实责任、明明确责任任人,实实行领导导问责制制。b. 在电梯事件件应急处处理工作作上,应应当贯彻彻统一领领导、专专业救援援、反应应及时、措措施果断断、依靠靠科学、加加强合作作的方式式。c. 以自身救援援力量(
7、本本单位和和合约的的电梯维维保单位位的持证证专业人人员)为为主,争争取当地地人民政政府、行行业主管管部门、特特种设备备安全管管理部门门、市特特种设备备安全运运行监控控中心(963333监监控中心心)的指指导和协协调,建建立和完完善协作作机制,整整合救援援装备和和人员,依依托和利利用社会会的应急急救援资资源,实实施最有有效的应应急救援援。2. 基本情况2.1 单位基本情情况注册地址:西安市市XX区XX路XX号。法法定代表表人:XXXX。营营业范围围: XXXXXXXXXXX。统统一社会会信用代代码:XXXXXXXXXXXXXXXX。本单位共有有电梯XXX台,分分布在XXX幢楼楼XX个单元。电电梯
8、制造造单位是是XXXXXXXX公司,维维保单位位是XXXXXXXX公司司。(详详见电梯梯管理台台账)2.2 单位负责人人和电梯梯相关人员员配备公司共有人人员XXX名,其其中:经经理(主主要负责责人)XXX名,副副经理(安安全管理理负责人人)XXX名,电电梯安全全管理人人员XXX名,电电梯操作作人员XXX名。(详详见单位位负责人人、电梯梯安全管管理人员员和作业业人员台台账)3. 应急救援组组织机构构及职责责3.1 应急救援组组织机构构成立电梯突突发事件件应急救救援指挥挥部(以下简简称救援援指挥部部)。公司司XXXXX在应应急救援援工作中中即成为为指挥部部办公室室。应急急救援指指挥部在在总指挥挥长
9、的领领导下进进行应急急救援。总指挥长副总指挥长应急救援指挥部(XXXX)(救援指挥)乘客营救组设备抢修组后勤保障组安全保卫组善后处理组图1 应应急救援援组织机机构图3.2 组织机构成成员及职职责3.2.1 总指挥长:XXXX担任总总指挥长长(一般般由企业业法定代代表人或或法定代代表人指指定授权权人担任任)。主要职责:全面负负责电梯梯突发事事件应急急救援工工作;组组织制定定和修改改应急救救援专项项预案;负责根根据情况况决定启启动应急急救援专项项预案;负责对对外联络络、对内内协调;组织请请求社会会救援力力量;根根据实际际情况及及时向当当地政府府和有关关部门汇汇报事故故情况及及应急救救援的开开展情况
10、况,组织织配合相相关部门门开展事事故调查查处理工工作。3.2.2 副总指挥长长:XXXX担任任副总指指挥长(由由总指挥挥长指派派人员担担任,一一般由负负责安全全管理工作作的领导导担任)。主要职责:协助总总指挥长长工作;当总指指挥长缺缺席时,代代替总指指挥长行行使总指指挥长的的职责。3.2.3 应急救援指指挥部(一一般为安全管理理办公室室):XXXX担担任救援援指挥部部主任(一一般由安安全管理理办公室室主任担担任)。主要职责:迅速查查明电梯梯突发事故故(故障障)的原原因、类类别、影影响范围围及可能能造成的的后果,确确定合理理的现场场组织实实施应急急方案,救救援方案案报总指指挥长审审定;传传达和组
11、组织实施施审定后后的救援援方案;负责预预案的演演练考核核工作;负责救救援设备备的选型型购置管管理工作作;负责责组织或或配合突突发事件件调查处处理;相相关材料料的收集集、整理理。3.2.4 应急救援指指挥部下下设五个个组(可可根据现现场情况况,增减减具体工工作小组组):乘乘客营救救组、设设备抢修修组、后勤保保障组、安安全保卫卫组和善善后处理理组。a. 乘客营救组组:组长长由工程程部经理理XXXX担任,组组员由工工程部电电梯安全全管理人人员、维维保人员员及经过过严格应应急培训训的电梯梯作业人人员组成成,负责责组织营营救受困困乘客。b. 设备抢修组组:组长长由维保保公司项项目负责责人XXXX担任任,
12、组员员由维保保人员、工程部部经过严严格设备备操作和和应急培培训的电电梯作业业人员组组成,负负责组织织电梯抢抢修和应应急时的的设备监监测等工工作。c. 后勤保障组组:组长长由办公公室主任任XXXX担任,组组员由办办公室人人员组成成,负责责通讯、服服务、宣宣传以及及后勤物物资供应应;联系系相关应应急救援援力量。d. 安全保卫组组:组长长由保安安部经理理XXXX担任,组组员由保保安人员员组成,负负责做好好现场保保卫警戒戒、维护护秩序、疏疏通道路路、组织织人员撤撤离等工工作。e. 善后处理组组。组长长由分管管办公室室的副总总经理XXXX担担任,组组员由办办公室、工工程部人人员组成成,负责责做好伤伤亡人
13、员员的善后后及安抚抚工作;与保险险公司的的理赔等等事故处处理工作作。3.3 工作纪律3.3.1 参加现场救救援人员员的行动动必须严严格按应应急救援援专项预预案进行行,未经经总指挥挥长的批批准,不不得擅自自改变原原预案。3.3.2 事故报告实实行快报报制度,事事故发生生后应立立即逐级级上报,任任何部门门和个人人不得迟迟报或瞒瞒报,否否则,视情节节给予处处分。3.3.3 各部门必须须严格按按照预案案实施,凡凡接到应应急救援援专项预案案启动的的命令通通知后,行行动迟缓缓,畏缩缩不前,措措施不力力,致使使突发事事件蔓延延扩大的的,要追追究有关关部门和和人员的的责任。造造成严重重后果,触触犯刑律律的,移
14、移交司法法机关追追究其刑刑事责任任。本单位任何何部门和和个人都都有参加加突发事事件抢险险救援的的义务和和责任。在在抢险救救援过程程中,总总指挥长长有紧急急调配物物资、设设备、人人员和场场地的权权利,任任何部门门和个人人不得阻阻拦或拒拒绝。4. 预防预警4.1 受困乘客在自身条件件许可的的情况下下,可采采取下列列顺序方方法对外外传递相相关信息息:4.1.1 利用电梯轿轿厢内的的紧急报报警装置置,将受受困信息息传递给给电梯使使用单位位或电梯梯所在大大楼管理理机构、值值班室或或电梯维维保单位位。4.1.2 利用手机,拨拨打电梯梯轿厢内内公布的的救援电电话,将将救援信信息传递递给电梯梯使用单单位或电电
15、梯所在在的大楼楼管理机机构、值值班室或或电梯维维保单位位。4.1.3 利用手机,直直接拨打打“9663333”,将将救援信信息传递递给市特特种设备备安全运运行监控控中心。4.1.4 利用手机扫扫描9663333标示牌牌的二维维码,填填写救援援信息发发送给市市特种设设备安全全运行监监控中心心。4.1.5 通过直接喊喊话或敲敲打电梯梯侧板的的方式,将将救援信信息传递递给电梯梯轿厢外外面的人人员。在等待救援援过程中中,被困困乘客应应耐心等等待,不不应采取取扒门等等危险行行为。4.2 公众在收到或发发现电梯梯乘客受受困救援援信息后后,应立立即将救救援信息息传递给给电梯使使用单位位、电梯梯所在大大楼的管
16、管理机构构、值班班室、电电梯维保保单位或或直接向向“9663333”、“1119”报报警。4.3 电梯使用单单位在接到救援援信息后后,应将将受困乘乘客的下下列信息息记录,并并立即将将救援信信息报告告给本单单位应急急救援指指挥部,应应急救援援指挥部部根据具具体情况况,可参参照下列列程序传传递救援援信息:4.3.1 第一时间向向电梯维维保单位位发布应应急救援援信息。4.3.2 如果需要采采取医疗疗措施,可可以拨打打电话“120”,联系医疗机构救助。4.3.3 发生火灾、建建筑物受受损,可可以拨打打电话“119”,联系消防部门救助。4.3.4 发生事故时时,应向向当地政政府、行行业主管管部门、特特种
17、设备备安全监监督管理理部门报报告。4.3.5 需要记录的的报警信信息一般般包括:a. 报警人员的的姓名、联联系方式式。b. 受困人员所所在具体体位置:地址、层层站、电电梯9663333标示牌牌上的编编号。c. 受困人员的的身体状状况,是是否需要要医疗救救助。d. 报警时间。4.4 乘客营救组组、设备备抢修组组4.4.1 乘客营救组组、设备备抢修组组在接到到救援信信息后,应应立即赶赶赴现场场进行处处理,同同时,应应用电梯梯配置的的通讯对对讲系统统或其他他可行方方式,详详细告知知电梯轿轿厢内被被困乘客客应注意意的事项项。4.4.2 随时将救援援过程的的信息向向应急救救援指挥挥部报告告。4.4.3
18、记录应急救救援的全全过程,将将应急救救援记录录上报本本单位存存档。5. 应急响应5.1 预案启动当电梯发生生紧急情情况或故故障,经经值班人人员或现现场安全全管理人人员排查查分析确确认需要要应急救救援后,应应按照职职责和工工作程序序立即启启用本预预案。5.1.1 电梯使用单单位:接接警人员员立即向向本单位位应急救救援指挥挥部汇报报情况应急救救援指挥挥部立即即向电梯梯维保单单位发出出应急救救援信息息应急急救援指指挥部启启动本单单位应急急救援预预案安安排人员员与受困困人员取取得联系系、进行行安抚可能的的情况下下,进行行初级救救护工作作(现场场需要有有经过严严格设备备操作和和应急培培训的电电梯作业业人
19、员)。5.1.2 电梯维保单单位:接接警人员员立即向向本单位位应急救救援指挥挥部汇报报情况应急救救援指挥挥部根据据现场情情况启动动本单位位有关的的应急救救援专项项预案应急救救援指挥挥负责人人向应急急救援小小组发布布救援命命令,通通报相关关信息。5.2 情况上报应急救援指指挥部根根据现场场情况,或或在专项项预案启启动一定定时间内内仍未完完成应急急救援时时,应决决定报告告当地政政府或上上级安全全技术主主管单位位。已经发生人人员伤亡亡,应按按照国家家有关规规定及时时上报。发发生电梯梯事故后后,事故故现场有有关人员员应当立立即向单单位负责责人报告告;单位位的负责责人应于于事故发发生一小小时内报报告当地
20、地特种设设备安全全监管部部门和其其他有关关部门。报告事故应应当包括括以下内内容:事事故发生生的时间间、地点点、单位位概况以以及电梯梯种类;事故发发生初步步情况,包包括事故故简要经经过、现现场破坏坏情况、已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡和涉险险人数、初初步估计计的直接接经济损损失、初初步确定定的事故故等级、初初步判断断的事故故原因;已经采采取的措措施;报报告人姓姓名、联联系电话话;其他他有必要要报告的的情况。情况紧急时时,事故故现场有有关人员员可以直直接向当当地特种种设备安安全监管管部门和和其他有有关部门门报告。5.3 紧急处置5.3.1 针对电梯轿轿厢内受受困人员员:a.应急救救援人员员与
21、电梯梯轿厢内内人员保保持联系系,对受受困人员员进行安安抚。b.提示电电梯轿厢厢内人员员保持安安静,尽尽可能远远离电梯梯轿门,配配合救援援活动。c.如果需需要,在在医护人人员指导导下,对对电梯轿轿厢内病病人采取取正确的的救治措措施。5.3.2 针对伤员:a.采取必必要扶助助措施。b.采取必必要的包包扎、止止血措施施。c.在医护护人员指指导下,配配合医护护人员进进行必要要的救护护工作。5.3.3 防止事故的的扩大发发展,可可以通过过操作“急急停按钮钮”或“切切断电源源”的方方法,使使造成事事故的电电梯停止止运行。5.3.4 建立有利于于开展应应急救援援活动的的环境,例例如:灭灭火、关关闭跑水水的管
22、道道的阀门门、疏散散现场群群众、维维护应急急救援现现场秩序序、设置置警示标标志、设设置警戒戒线、防防止无关关人员进进入应急急救援现现场。5.3.5 应急救援指指挥部在在启动本本预案时时,应根根据现场场的具体体情况和和实际需需要调动动应急救救援队伍伍,配备备专用救救援设备备、器械械和药品品等救援援物资,落落实处置置措施,必必要时,通通知公安安、医疗疗、卫生生防疫机机构对应应急救援援现场施施行保护护、警戒戒、协助助抢救。5.4 社会救援应急救援指指挥部根根据现场场情况,当依靠自身应急救援能力无法在短时间内完成应急救援时,应立即决定请求支援,或报告当地政府,请求启动当地政府应急预案,由当地政府依据有
23、关规定调动、征用有关人员、物资、设备、器材以及占用场地,实施社会救援。社会救援力力量包含含西安市市电梯二二级救援援站、西西安市消消防支队队各大队队。5.5 应急救援方方案及其其实施5.5.1 应急救援方方案:a.电梯发发生困人人事件后后,如果果电梯专专业维保保人员能能够对电电梯设备备进行操操作和控控制,应应由电梯梯专业维维保人员员通过对对电梯设设备的人人工操作作,完成成救援活活动。b.如果专专业维保保人员不不能对电电梯设备备进行操操作和控控制,应应请求专专业的消消防人员员支援,发发挥消防防人员高高空作业业能力强强、经验验丰富、高高空作业业和特殊殊救援装装备齐全全的优势势,完成成救援活活动。5.
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