道路清扫清运保洁项目采购招标文件15773.docx

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1、道路清扫清运项目采购招标文件Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.政府采购服务项目招 标 文文 件招标编号：批 复 号号：项目名称：道路清清扫清运运项目采购人： 招标代理机机构：二O一七年年四月1目 录录第一章 投标邀邀请3一、投标邀邀请函33二、招标项项目一览览表4第二章 投标人人须知55投标人须知知前附表表5评标附表：9一、 说说明133二、 招招标文件件14三、 投投标文件件的编写写15四、 投标标文件的的提交118五、 投投标文件件的评估估和比较较19六、 定定标与签签订合同同23第三章

2、 招标标内容及及要求225第四章 政府采采购合同同35第五章 投标文文件格式式46第一章 投标邀邀请一、投标邀邀请函受委托，对对道路清清扫清运运项目进进行国内内公开招招标，现现欢迎国国内合格格的投标标人前来来提交密密封的投投标文件件。1、招标编编号：2、招标项项目名称称、承包包期及服服务内容容及要求求：见招招标项目目一览表表及第三三章内容容。3、招标文文件提供供、报名名时间：20117年4月25日至至20117年5月9日(节节假日除除外) 每天88:000122:000时，115:000117:330时 (北京京时间，下下同)。4、招标文文件(纸纸质版或或电子版版)售价价为1000元人人民币；

3、如需邮邮购，请请另加550元人人民币；招标文文件售后后不退。5、投标截截止时间间：投标标文件应应于20017年年5月15日009：000时（北北京时间间）之前前提交到到-，逾逾期收到到的或不不符合规规定的投投标文件件将被拒拒绝。6、开标时时间：220177年5月15日9：000 时时7、开标地地点: -。8、投标人人对本次次招标活活动事项项提出疑疑问的，请请按相关关规定, 以书书面形式式（有效效签署的的原件并并加盖公公章）提提交到招招标代理理机构，口口头提交交或逾期期提交的的均不予予接受。9、以上如如有变更更，会通通过政府府采购网网（htttp:/）通通知，请请投标人人关注。10、参加加本项目

4、目投标的的投标人人须至招招标代理理单位地地址办理理报名手手续，购购买招标标文件时时的公司司名称应应与投标标时的公公司名称称一致，未办理报名手续的不受理其投标。招标代理机机构： 地 址：邮 编：36330000 电 话：05996- 传传 真真：05596-联系人： 电子子信箱：11、投标标保证金金缴交帐帐户：（仅仅用于投投标保证证金汇款款）开户银行：开户名称：银行帐号：二、招标项项目一览览表合同包项目名称品目、编号号合同包预算算价（万万元）主要技术规规格及要要求服务地点服务期限1道路清扫清清运项目目清扫服务C1601101457.006766详见第三章章招标内内容及要要求北斗工业园园1年（20

5、017年年7月11日至220188年6月30日）备注1.服务期期限以年年为单位位。2.本项目目按合同同包进行行授标，投投标人可可对上述述所有合合同包的的货物和和服务进进行完整整投标，但但不得仅仅对同一一个合同同包中的的部分货货物或服服务进行行投标,否则其其投标将将被拒绝绝。3.投标文文件由第第一册技技术商务务标和第第二册报报价标两两部分组组成。请请各投标标人编制制投标文文件时每每份投标标文件需需胶装装装订成册册（不可可拆卸）。“开标一览表”另附一份独立装在一个信封内，和报价标正本一同密封提交 (未按要求提交的投标文件按无效投标处理)。4.本次招招标活动动中，投投标人所所提供的的相关证证明材料料

6、均需真真实有效效（原件件备查）。如如发现投投标人提提供虚假假材料，我我单位有有权依法法追究其其责任，并并要求赔赔偿。第二章 投标人人须知投标人须知知前附表表本须知前附附表的条条款号是是与投投标人须须知中中条款的的项号相相对应的的。如果果有矛盾盾，应以以本须知知前附表表为准。项号条款号编 列列 内 容11.1项目名称：道路清清扫清运运项目采购人名称称：项目编号：23.1投标人资格格标准：凡有能力提提供本采采购文件件所述货货物及服服务的，具具有法人人资格的的境内供供货商或或制造商商均可能能成为合合格的投投标人。投投标人应应符合政政府采购购法第二二十二条条、投标标人须知知第3条条规定的的条件及及中华

7、人人民共和和国政府府采购法法实施条条例第十十七条：参加政政府采购购活动的的供应商商应当具具备政府府采购法法第二十十二条第第一款规规定的条条件,并并提供下下列材料料。（一） 有效的企业业法人营营业执照照副本复复印件；（二） 需提供财务务状况报报告，依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的相关关材料；（三） 具备履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力的的证明材材料；（四） 参加政府采采购活动动前3年年内在经经营活动动中没有有重大违违法记录录的书面面声明；（五） 税务登记证证副本复复印件；（六） 组织机构代代码证复复印件；（七） 具有年检合合格有效效的福建建省环境境卫生作作业企业业乙级或或以上资

8、资质证书书副本复复印件；省外企企业必须须按闽城城协环2011577号文件件要求已已在本省省备案的的A类资资质等级级的企业业；（八） 法定代表人人身份证证复印件件；（九） 授权代表人人的授权权委托书书（非法法定代表表人为投投标代表表参加投投标时须须提交，授授权书必必须法人人代表签签字并加加盖公章章，否则则无效）；（十） 投标人代表表身份证证复印件件（非法法定代表表人为投投标代表表参加投投标时须须提交）；（十一） 投标人须提提供投标标人当地地或业务务发生地地检察机机关行贿贿犯罪档档案查询询结果告告知函原原件；（原原件须附附在技术术商务标标的正本本中，复复印件附附在投标标文件技技术商务务标的副副本中

9、）注：投标人人必须提提交以上上文件或或证明的的复印件件，复印印件须注注明“与原件件一致”并加盖盖投标人人公章,原件备备查。所所有复印印件应是是有效、清清晰，并并加盖投投标人公公章，若若有一项项未通过过视为无无实质性性响应采采购文件件要求，按按无效投投标处理理。已办理三证证合一的的投标人人须提供供具有“统一社社会信用用代码”的营业业执照复复印件，无无须提供供组织机机构代码码证和税税务登记记证复印印件。311.1投标有效期期：投标标截止期期结束后后90日日历日。有效期不足足将可能能导致其其投标文文件被拒拒绝。41、投标人人的投标标文件由由第一册册技术商商务标和和第二册册报价标标两部分分组成，须须分

10、册用胶胶装装订订成册，并并按以下下要求制制作，否否则视为为无效投投标。（1）投标标文件的的技术商商务标不不得出现现报价内内容，须须提供正正本一份份，副本本五份，正正本必须须用A44幅面纸纸张打印印装订，副副本可以以用正本本的完整整复印件件，并在在封面标标明“正本”、“副本”字样。正正本与副副本如有有不一致致，则以以正本为为准。（2）投标标文件的的报价标标单独装装订，提提供正本本一份、副副本五份份，并加加盖投标标单位公公章。副副本可以以用正本本的完整整复印件件，正本本与副本本如有不不一致，则则以正本本为准。“开标一览表”另附一份独立装在一个信封内，和报价标正本一同密封提交。（3）电子子文件，投投

11、标人必必须随投投标书同同时提交交一套全全部投标标文件内内容的wwordd格式电电子文件件（光盘盘或U盘盘），其其中所有有文件不不做压缩缩处理、不不留密码码，资质质文件和和证书等等可用扫扫描以图图片方式式保存。电子文件密封于报价标中提交。2、所有资资格证明明文件（含含商务部部分所涉涉及的证证明文件件）复印印件须注注明“与原件件一致”并加盖盖投标人人公章，原原件备查查。投标文件递递交地址址：接收人：投标截止时时间：220177年5月15日009:000时止止512投标保证金金：人民民币玖万万元整（￥900000元元）投标人按照照所投项项目，以以电汇、转转账形式式向提交交投标保保证金。投标保证金应2

12、017年5月12日17：00前汇达招标文件指定账户内（以款项到达时间为准），否则其投标文件将可能被拒绝。指定账户如下：开户银行：开户名称：银行帐号：注意：以私私人转账账或现金金方式提提交保证证金的投投标文件件将被拒拒绝。投投标人应应将投标标保证金金交款凭凭证复印印件密封封装订在在投标文文件正本本中或随随投标文文件同时时递交。缴缴纳投标标保证金金的公司司名称应应与报名名投标的的公司名名称一致致，否则则其投标标文件将将可能被被拒绝。619.1评标标准和和方法： 综合合评分法法综合评分法法，即指指最大限限度地满满足招标标文件实实质要求求的前提提下，按按照招标标文件中中规定的的各项因因素进行行综合审审

13、定后，按按各合格格投标人人的综合合得分从从高到低低依次进进行排序序，评委委会推荐荐排名前前三名投投标人依依次为第第一、第第二、第第三中标标候选人人。若出出现相同同综合得得分的情情况，则则其中投投标总价价低的投投标人将将被排序序在前；若综合合得分和和投标总总价仍相相同，则则其中技技术部分分得分高高的投标标人将被被排序在在前；若若综合得得分、投投标总价价和技术术部分得得分均相相同，同同等条件件下优先先釆购漳漳州本地地企业产产品，若若所投产产品未涉涉及漳州州本地企企业产品品，则在在有关监监督人员员的监督督下采用用随机抽抽取方法法确定排排序。（评评分细项项详见“评标附附表”）。 7履约保证金金：1、履

14、约保保证金为为中标金金额的55%，中中标人在在签订合合同前须须向采购购人提交交履约保保证金。期期限为11年，如如不能完完成投标标中承诺诺的道路路清扫清清运项目目，履约约保证金金不予返返还；如如约完成成的，在在合同期期满后330个工工作日内内无息退退还。2、中标人人应按时时逐月支支付员工工工资，若若发现未未及时支支付员工工工资，采采购人有有权从其其承包合合同款中中代为支支付，并并处2000000元/次次的罚款款，且采采购人有有权单方方解除的的合同，没没收其履履约保证证金。3、履约保保证金形形式：以以现金支支付、银银行转账账或保函函形式提提交。8招标服务费费：中标人应在在领取中中标通知知书的同同时

15、，参参照发改改价格201152299文文件规定定：中标标服务费费按以下下差额定定率累进进计算金金额的994%计取取，以转账账、电汇汇或现金金付款方方式一次次性向缴缴清招标标服务费费。招标代理服服务收费费标准：中标金额（万元）服务项目100以下1.5%100-5000.8%923.1招标项目行行政监督督部门：政府采采购领导导小组办办公室。10付款方式：合同期为一一年，采采用先作作业后付付款方式式，每满满一个月月结算一一次。根根据月综综合考评评结果，中中标人于于次月115日前前向采购购人提供供劳务所所在地税税务部门门开具的的发票和和交纳当当月被扣扣违约款款（若有有），采采购人在在审查、核核实发票票

16、金额和和收到违违约金后后，于220日前前以转帐帐方式支支付于中中标人应应得的承承包费用用。11本项目预算算价为4457006766元，最最高限价价为411136608.4元。投标标人报价价若高于于最高限限价，作作无效投投标处理理。12投标人须保保障采购购人在使使用该货货物或其其任何一一部分时时不受到到第三方方关于侵侵犯专利利权、商商标权或或工业设设计权等等知识产产权的指指控。如如果任何何第三方方提出侵侵权指控控与采购购人无关关，投标标人须与与第三方方交涉并并承担可可能发生生的责任任与一切切费用。如如采购人人因此而而遭致损损失的，投投标人应应赔偿该该损失。13废标条 款废标条款：在招标采购购中，

17、出出现下列列情形之之一的，应应予废标标：（一）符合合专业条条件的投投标人或或者对采采购文件件作实质质响应的的投标人人不足三三家的；（二）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；（三）因重重大变故故，采购购任务取取消的。14无效投标条条 款款无效投标界界定，以以下为可可能导致致无效投投标的条条款，具具体内容容详见投投标文件件各章节节，请各各投标人人认真查查看对照照。(1)投标标文件未未按照本本须知第第14条条的规定定进行装装订、密密封、标标记并加加盖公章章的；(2)未按按规定由由投标人人的法定定代表人人或其授授权代表表签字，或或未加盖盖投标人人公章的的；或签签字人未未经法定定代表人人有效

18、授授权委托托的；(3)未按按规定提提交投标标保证金金的；(4)投标标有效期期不满足足招标文文件要求求的；(5)投标标内容与与招标内内容及要要求有重重大偏离离或保留留的；(6)投标标人提交交的是可可选择的的报价；(7)投标标人未按按规定对对投标进进行分项项报价（如如有）；(8)一个个投标人人不止投投一个标标；(9)投标标文件组组成不符符合招标标文件要要求的；(10)投投标文件件中提供供虚假或或失实资资料的；(11)不不符合招招标文件件中规定定的其它它实质性性条款；评标附表：评标标准和和方法评标采用用综合评评标法，并并实行两两阶段评评标。第一阶段段进行技技术、商商务部分分的评标标。评标标委员会会按

19、照政政府采购购法律法法规及相关规定、招招标文件件规定的的评标方方法和标标准，对对通过资资格及符符合性审审查的技技术、商商务标进进行评审审，评出出实质性性响应招招标文件件技术、商商务要求求的投标标人，并并计算出出各投标标人技术术、商务务部分的的得分。第二阶段段进行价价格部分分评标。经经第一阶阶段评选选出的实实质性响响应招标标文件技技术、商务要要求的投投标人进进入第二二阶段评评标。评评标委员员会按招招标文件件规定的的评标方方法和标标准，对对通过报报价标符符合性审审查的报报价标进进行评标标，评出出实质性性响应招招标文件件报价要要求的投投标人，并并计算出出各投标标人价格格部分的的得分和和额外加加分（如

20、如有）。汇总各合合格投标标人的综综合得分分。按各各合格投投标人的的综合得得分从高高到低依依次进行排序，评评委会推推荐排名名前三名名投标人人依次为为第一、第第二、第第三中标标候选人人。若出出现相同同综合得得分的情情况，则则其中投投标总价价低的投投标人将将被排序序在前；若综合合得分和和投标总总价仍相相同，则则其中技技术部分分得分高高的投标标人将被被排序在在前；若若得综合合得分、投投标总价价和技术术部分得得分均相相同，同同等条件件下优先先采购漳漳州本地地企业产产品，若若所投产产品未涉涉及到漳漳州本地地企业产产品，则则在有关关监督人人员的监监督下采采用随机机抽取方方法确定定排序。随机抽取规规则：由由投

21、标人人抽取两两次，第第一次抽抽取出顺顺序号11、2、33，第第二次按按顺序号号抽取出出中标候候选人排排列顺序序（1为为第一中中标候选选人，22为第二二中标候候选人，33为第三三中标候候选人，以以此类推推）。 第一一中标候候选人因因自身原原因、不不可抗力力的原因因或其他他原因，被被取消中中标资格格，原则则上推荐荐排位其其后的符符合授标标条件的的中标候候选人递递补，以以此类推推。各部分评评分分值值分布及及评分标标准如下下: 以以下各项项分数均均保留至至小数点点后2位位数（第第3位四四舍五入入）。 A：技技术部分分评分 满分分58分分 B：商商务部分分评分 满分分12分分 C：报报价部分分评分 满分

22、分30分分A和B部分分的最终终得分为为各个评评委的的的算术平平均值，并并取小数数点后的的2位数数。综合得分：PAA+B+CA、技术部部分评分分（满分分58分分）本项得分低低29分的视视为技术术上未实实质性响响应招标标文件要要求，按按无效标标处理。序号评分标准分数1评委根据投投标人对对本项目目服务内内容响应应情况进进行打分分，承诺诺完整满满足招标标文件要要求的得得40，若若有负偏偏离的，每每负偏离离一项扣扣2分，扣扣完为止止。402承诺在采购购方规定定时间内内管理人人员、环环卫工人人、机械械作业车车辆全部部到位，并并纳入考考评。33承诺按劳劳动法等等相关法法律法规规的规定定为环卫卫工人办办理社保

23、保（即基基本养老老保险、基基本医疗疗保险、工工伤保险险、失业业保险、生生育保险险等）。如如若因环环卫工人人自身原原因不能能够办理理的，也也可以用用货币形形式发放放，并按按规定发发放岗位位津贴、工工龄补贴贴、高温温补贴等等福利待待遇。34承诺中标供供应商遇遇1100联动或或应急处处理事件件，在接接到通知知后300分钟内内到位，并并及时处处理完成成。35承诺遇检查查、重大大活动等等特殊情情况时，按按要求采采取临时时增加人人员、车车辆等方方式进行行突击清清理，费费用由承承包方承承担。36承诺清扫保保洁人员员优先聘聘用的失失地农民民和被征征迁户。37投标人承诺诺中标后后因管理理不善，发发生重大大质量、

24、劳劳资纠纷纷，发生生生产安安全事故故，或擅擅自停业业歇业，严严重影响响社会公公共利益益或中标标投标人人作业过过程造成成重大环环境污染染或其他他重大紧紧急可能能危及公公共安全全行为的的，必须须赔偿因因此所造造成的经经济损失失，采购购人有权权临时接接管或指指派他人人临时接接管项目目。根据据投标人人提供的的承诺评评分。3B、商务部部分评分分（满分分12分分）1投标人承诺诺近三年年来在经经营活动动中无合合同违约约行为的的得3分分，未按按要求提提供的不不得分。32取得岗位证证书的项项目负责责人情况况：福福建省环环境卫生生作业项项目负责责人资格格证书7人的，得3分。其他不得分。须提供岗位证书复印件，否则不

25、得分。33从20122年7月月1日以以来，中中标（或或正在履履行合同同）的环环境卫生生作业服服务项目目（限清清扫保洁洁或垃圾运运输或垃圾清清运项目目，不含含其他作作业项目目，如果果根据投投标人所所提供的的材料无无法分清清其业绩绩的作业业项目和和金额，该该业绩不不予认定定）：单单项合同同年经营营额在3350万万元以上上额的项项目2个，或或环境卫卫生作业业经营合合同总额额20000万元元的，得得3分。（须须同时提供供以下四四种证明明材料：政府部部门或政政府部门门指定网网站招标标或中标标公告的的下载网网页并注注明网址址；中标通通知书复复印件；采购合合同（清清扫保洁洁或垃圾运运输或垃圾清清运合同同）文

26、本本复印件件；已完成成项目能能够证明明该业绩绩项目已已经采购购人验收收或考评评合格的的相关证证明文件件复印件件)。未按按要求完完整提供供的不得得分。时时间以中中标通知知书日期期为准。34考虑本市企企业运输输成本低低、熟悉悉本地情情况、服服务响应应时间短短、沟通通交流方方便、应应急处理理能力强强等优势势，充分分发挥本本市企业业的地缘缘优势：1、辖区内内注册的的独立法法人企业业或在辖区区内设有有分公司司的投标标人得3分。2、在福建建省内注注册的独独立法人人企业或或在福建省省内其他他地市设设有分公公司的投投标人得得1分。（须提供相相关证明明材料）3C:报价得得分（总总分300分）各投标方的的价格得得

27、分按以以下方式式得出：C=（B00/Bnn）0.3301000式中：C为为投标报报价得分分； BB0为评评标基准准价（有有效投标标方最低低报价）；Bn为投标标报价； 0.30为为价格权权值（330%）；计算分数时时四舍五五入取小小数点后后两位。根据财政部部，工信信部印发发的政政府采购购促进中中小企业业发展暂暂行办法法（财财库【220111】1881号）规规定，对对参加此此次投标标的小型型和微型型企业提提供本企企业制造造的或者者提供其其他小型型、微型型企业制制造的产产品给予予价格扣扣除，用用扣除后后的价格格作为投投标报价价参与评评审。（本本项所称称货物不不包括使使用大型型企业注注册商标标的货物物

28、）价格扣除标标准：对小型型和微型型企业产产品的价价格给予予6%的扣扣除；联合协协议中约约定，小小型、微微型企业业的协议议合同金金额占到到联合体体协议合合同总金金额300%以上上的，给给予联合合体2%的价格格扣除。联联合体各各方均为为小型、微微型企业业的，联联合体视视同为小小型、微微型企业业。组成成联合体体的大中中型企业业和其他他自然人人、法人人或者其其他组织织，与小小型、微微型企业业之间不不得存在在投资关关系。若所提供的的属于小小型和微微型企业业产品仅仅是构成成投标产产品的部部件、组组件或零零件的，则则该投标产品不不享受该该政策。但必须同时时提供如如下证明明材料，否否则不予予价格扣扣除。中小企

29、企业声明明函（格格式附后后）。需在投投标文件件“中小企企业产品品明细表表”中逐项项注明所所投产品品的生产产厂家具具体名称称并备注注是否属属于小型型、微型型企业投标人人和生产产企业属属于小型型、微型型企业证证明文件件，提供供由企业业所在地地的县级级以上中中小企业业主管部部门的认认定证明明，或以以证明材材料中列列明的企企业缴纳纳社会保保险的职职工总人人数作为为判定其其是否符符合中小小企业划划分标准准依据：（1）实实行电子子缴纳方方式的，应应提供参参与投标标时最近近2个月月本企业业所在地地辖区内内税务机机关网上上申报成成功后打打印的社社会保险险费申报报表、社社会保险险费申报报明细表表及银银行出具具的

30、缴款款收讫凭凭证复印印件；（22）实行行现场缴缴纳方式式的，应应提供本本企业注注册所在在地辖区区内税务务机关或或本企业业注册所所在地辖辖区内社社保机构构出具的的参与投投标时最最近2个个月缴纳纳社会保保险资金金证明。以上证明材材料须加加盖公章章，注明明“与原件件一致”。根据财库【220144】688号文关关于政府府采购支支持监狱狱企业发发展有关关问题的的通知的的规定，在在政府采采购活动动中，监监狱企业业视同小小型、微微型企业业，享受受预留份份额、评评审中价价格扣除除等政府府采购促促进中小小企业发发展的政政府采购购政策。监监狱企业业参加政政府采购购活动时时，应当当提供由由省级以以上监狱狱管理局局、

31、戒毒毒管理局局(含新新疆生产产建设兵兵团)出出具的属属于监狱狱企业的的证明文文件，并并按招标标文件格格式制作作“中小企企业产品品明细表表”，否则则不予价价格扣除除。一、 说说明1. 适用用范围1.1本招招标文件件仅适用用于投标标邀请中中所叙述述项目的的服务采采购。1.2本次次招标文文件的最最终解释释权归招招标采购购单位。2. 定义义2.1 “采购人人”系指本本次采购购项目的的业主方方。2.2 “招标采采购单位位”系指组组织本次次招标活活动的采采购人或或招标代代理机构构。2.3 “招标代代理机构构” 系指指本次招招标采购购项目活活动组织织方。2.4 “投标人人”系指购购买了本本招标文文件，且且已

32、经提提交或者者准备提提交本次次投标文文件的服服务商。 22.5“货物”系指卖卖方按招招标文件件规定向向买方提提供的一一切设备备、机械械、仪器器仪表、备备品备件件、工具具、手册册及其它它有关技技术资料料和材料料。 22.6 “服务”系指招招标文件件规定卖卖方须承承担的清清扫保洁洁及其他他类似的的义务。3. 合格格的投标标人3.1凡有有能力提提供本招招标文件件所述服服务的，具具有法人人资格的的境内服服务商均均可能成成为合格格的投标标人。（投投标人须须按投标标人须知知前附表表第2项项要求提提供资格格证明文文件。）3.2投标标人应遵遵守中国国的有关关法律、法法规和规规章的规规定。3.3一个个投标人人只

33、能提提交一个个投标文文件。但但如果投投标人之之间存在在下列互互为关联联关系的的情形之之一的，不不得同时时参加本本项目投投标：(1) 法法定代表表人为同同一人的的两个及及两个以以上法人人；(2) 母母公司、直直接或间间接持股股50及以上上的被投投资公司司；(3) 均均为同一一家母公公司直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司；3.4投标标人不得得与本次次招标项项下设计计、编制制技术规规格和其其它文件件的公司司或提供供咨询服服务的公公司包括括其附属属机构有有任何关关联； 3.5本项项目不接接受联合合体投标标；3.6投标标代理人人在同一一个项目目中只能能接受一一个投标标人的委委托参加加投标。

34、4. 投标标费用4.1 投投标人自自行承担担其参加加投标所所涉及的的一切费费用。4.2 中中标服务务费由中中标人支支付，中中标人应应在领取取中标通通知书的的同时，参参照发改改价格201152299文文件规定定：中标标服务费费按差额额定率累累进法计计算，以以转账、电电汇或现现金付款款方式一一次性向向缴清招招标服务务费。二、 招招标文件件5. 招标标文件的的组成 55.1招招标文件件用以阐阐明所需需货物及及服务招招标程序序和合同同主要条条款。招招标文件件由下述述部分组组成： 投标邀邀请 投标人人须知 招标内内容及要要求合同主要要条款 投标文文件格式式6. 招标标文件的的澄清6.1投标标人对招招标文

35、件件如有疑疑点，可可要求澄澄清。要要求澄清清应按投投标邀请请中载明明的地址址以书面面形式（包包括信函函、电报报或传真真，下同同）通知知招标代代理机构构。招标代代理机构构将视情情况在投投标截止止时间115个日日历日（如如至原定定截止时时间不足足15个个日历日日，则需需延长开开标时间间）前将将不标明明查询来来源的书书面答复复发给所所有投标标人，并并在采购购信息发发布的媒媒体上发发布更正正公告。该澄清清内容为为招标文文件的组组成部分分。6.2投标标人要求求澄清或或质疑的的，应当当在招标标文件开开始发售售之日起起12个个工作日日内将书书面质疑疑资料（须须为原件件并加盖盖投标人人公章）提提交招标标代理机

36、机构。7. 招标标文件的的修改7.1至投投标截止止日期前前15日日（如至至原定截截止时间间不足115个日日历日，则则需延长长开标时时间），招招标代理理机构可可主动或或依投标标人要求求澄清的的问题而而修改招招标文件件，应在在原信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告，并以以书面形形式通知知所有投投标人，投投标人在在收到该该通知后后应立即即以电报报或传真真的形式式予以确确认。该该修改内内容为招招标文件件的组成成部分，对对投标人人具有约约束力。但但本招标标文件第第7.22条规定定的推迟迟投标截截止时间间和开标标时间情情形不受受本条约约束。7.2为使使投标人人在准备备投标文文件时有有合理的的时间考考虑招

37、标标文件的的修改，招招标代理理机构可可酌情推推迟投标标截止时时间和开开标时间间，但应应当至少少在投标标截止时时间3个日历历日前将将变更时时间在采采购信息息发布的的媒体上上发布更更正公告告通知所所有投标标人。该该修改内内容为招招标文件件的组成成部分。在在此情况况下，招招标人和和投标人人受投标标截止期期制约的的所有权权利和义义务均应应延长至至新的截截止日期期。 三、 投投标文件件的编写写8. 要求求 88.1投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件。投投标文件件应对招招标文件件的要求求作出实实质性响响应，并并保证所所提供的的全部资资料的真真实性，否否

38、则其投投标将被被拒绝。8.2 除除非有另另外的规规定，投投标人可可对招标标项目一一览表所所列的全全部标段段号或部部分标段段号进行行投标。招招标代理理机构不不接受有有任何可可选择性性的报价价，每一一种货物物只能有有一个报报价。8.3评标标委员会会有权在在评标过过程中或或采购人人有权在在采购活活动过程程中对投投标文件件中的各各种资料料、说明明、承诺诺的真实实性进行行核查，投投标人应应无条件件配合采采购人的的核查工工作，不不得托词词拒绝核核查或隐隐瞒真实实情况，如如发现投投标人存存在虚假假应标行行为的，其其投标将将被拒绝绝，投标标保证金金不予退退还，其其虚假应应标行为为上报监监督管理理部门并并在相关

39、关网站上上予以公公示；已已中标的的取消其其中标资资格，投投标保证证金不予予退还；已签订订合同的的，则视视为中标标供应商商违约，采采购人有有权单方方面中止止合同；给采购购人和招招标代理理机构造造成损失失的，还还必须进进行赔偿偿并负相相关责任任。9. 投标标文件语语言9.1投标标文件应应用中文文书写。投投标文件件中所附附或所引引用的原原件不是是中文时时，应附附中文译译本。各各种计量量单位及及符号应应采用国国际上统统一使用用的公制制计量单单位和符符号。10. 投投标文件件的组成成投标文件由由第一册册技术商商务标和和第二册册报价标标两部分分组成。10.1第第一册技技术商务务标投标标文件应应包括下下列部

40、分分：附件1. 评标标标准索引引标 附件22. 服服务说明明一览表表 附件33. 服服务范围围清单 附件44. 服服务要求求和商务务偏离表表 附件55. 其其他响应应性文件件 附件66. 投投标人的的资格证证明文件件 关于资资格的声声明函 投标人人的资格格声明 法人代代表授权权书法人营业执执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证、环境境卫生作作业资质质、行贿贿犯 罪档案查询询结果告告知函（检检察机关关出具）. 附件77. 投投标保证证金 附件88：中标标服务费费承诺书书 附件99：承诺诺书附件10：人员配配备承诺诺函附件11：机械设设备配备备承诺函函附件12：无重大大违法记记录的声声明函10

41、.2第第二册报报价标投投标文件件应包括括下列部部分：附件1. 投标书书附件2. 开标一一览表附件3. 投标分分项报价价表附件4.11 中中小企业业产品或或服务优优惠附件4.22 中小企企业产品品明细表表附件4.33 节能能、减排排、环境境标志产产品加分分明细表表11. 投投标有效效期 111.11投标文文件从投投标人须须知前附附表第44项所规规定的投投标截止止期之后后开始生生效，在在投标人人须知前前附表第第3项所所规定的的期限内内保持有有效。有有效期不不足将导导致其投投标文件件被拒绝绝。 111.22特殊情情况下招招标代理理机构可可于投标标有效期期满之前前书面要要求投标标人同意意延长有有效期，

42、投投标人应应在招标标代理机机构规定定的期限限内以书书面形式式予以答答复。投投标人可可以拒绝绝上述要要求而其其投标保保证金可可按规定定予以退退还。投投标人答答复不明明确或者者逾期未未答复的的，均视视为拒绝绝上述要要求。对对于接受受该要求求的投标标人，既既不要求求也不允允许其修修改投标标文件，但但将要求求其相应应延长投投标保证证金有效效期，有有关退还还和不予予退还投投标保证证金的规规定在投投标有效效期延长长期内继继续有效效。12. 投投标保证证金12.1 投标保保证金为为投标文文件的组组成部分分之一。12.2 投标人人应在提提交投标标文件之之前向招招标代理理机构缴缴交投标标人须知知前附表表第5项项

43、要求的的投标保保证金。 112.33 投标标保证金金用于保保护本次次招标活活动免受受投标人人的行为为而引起起的风险险。 112.44 投标标保证金金以电汇汇、转账账形式提提交。 112.55 未按按规定缴缴交投标标保证金金的投标标，将被被视为无无效投标标。 112.66招标代代理机构构将在中中标通知知书发出出之日起起五个工工作日内内予以原原额无息息退还投投标人的的投标保保证金。12.7中中标人的的投标保保证金在在其支付付所有中中标服务务费和履履约保证证金并签签订合同同，后55个工作作日内予予以原额额无息退退还。 112.88 投标标保证金金的有效效期为投投标有效效期满后后的900个日历历日。

44、112.99 发生生以下情情况之一一的，投投标保证证金将不不予退还还： 投标人人在投标标截止期期后，投投标有效效期内撤撤回投标标； 中标人人未能做做到按本本须知第第22条条规定签签订合同同； 中标人人未按投投标人须须知前附附表规定定缴纳中中标服务务费； 以他人人名义投投标或者者以其他他方式弄弄虚作假假，骗取取中标； 出现围围标、串串标情形形的； 本招标标文件中中规定的的其他没没收投标标保证金金的情形形。上述不予退退还投标标保证金金的情况况给招标标采购单单位造成成损失的的，还要要承担赔赔偿责任任。13. 投投标文件件的格式式13.1投投标人须须编制由由本须知知第100条规定定文件组组成的投投标文

45、件件正本一一份，副副本五份。投投标文件件由第一一册技术术商务标标和第二二册报价价标（含含电子文文件光盘盘或U盘盘）两部部分组成成，投标标人必须须分别编编制报价价部分和和技术商商务部分分，技术术商务部部分不得得出现报报价，并并分别单单独装订订，分册册密封；在投标标文件封封面上和和密封袋袋上分别别标明“投标报报价部分分”（报价价部分正正本包封封1个密密封袋内内，报价价部分的的五份副副本包封封在另11个密封封袋内）和和“投标技技术商务务部分”（ 技技术商务务部分正正本包封封在1个个密封袋袋内，技技术商务务部分的的五份副副本包封封在另11个密封封袋内）； 正本本必须用用A4幅幅面纸张张打印，应应编制封

46、封面、目目录、页页码，必必须用胶胶装装订订成册，并并在封面面标明“正本”字样；正本与与副本不不一致，以以正本为为主。投投标人必必须随投投标书同同时提交交一套全全部投标标文件内内容的wwordd格式电电子文件件（光盘盘或U盘盘），其其中所有有文件不不做压缩缩处理、不不留密码码，资质质文件和和证书等等可用扫扫描以图图片方式式保存。电子文件密封于报价标中提交。 113.22投标文文件应由由投标人人的法定定代表人人或者其其授权代代表签字字并加盖盖公章，如如由后者者签字，应应提供“法定代代表人授授权委托托书”。 113.33除非有有另外的的规定或或许可，投投标使用用货币为为人民币币。 113.44投标人人应提交交证明其其拟供货货物符合合招标文文件要求求的技术术响应文文件，该该文件可可以是文文字资料料、