中小企业板信息披露业务备忘录第17号重大资产重组相关37690.docx
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1、中小企业板信息披露业务备忘录第17号:重大资产重组相关事项2012年年3月211日修订 深交所中中小板公司司管理部 为规范上市市公司重大大资产重组组(含发行行股份购买买资产,下下同)的实实施,依据据上市公公司重大资资产重组管管理办法(以以下简称“重组办办法”)、公公开发行证证券的公司司信息披露露内容与格格式准则第第26号-上市公司司重大资产产重组申请请文件(以以下简称“内容与与格式准则则第26号”)、关关于规范上上市公司重重大资产重重组若干问问题的规定定(以下下简称“若干问问题的规定定”)、深深圳证券交交易所股票票上市规则则(以下下简称“股票上上市规则”)等规定,制定本备忘录,请各上市公司遵照
2、执行。原中小企业板信息披露业务备忘录第21号:重大资产重组(四)发出股东大会通知前持续信息披露规范要求自2009年8月25日起废止,原中小企业板信息披露业务备忘录第19号:重大资产重组(三)重大资产重组审查对照表自2011年3月28日起废止,相关内容已纳入本备忘录中。 一、总体原原则(一)上市市公司必须须保证筹划划中的重大大资产重组组事项的真真实性,属属于重组组办法规规范的事项项,且具备备可行性和和可操作性性,无重大大法律政策策障碍。上上市公司不不得随意以以存在重大大资产重组组事项为由由向我部申申请停牌或或故意虚构构重大资产产重组信息息损害投资资者权益。(二)上市市公司与交交易对方就就重大资产
3、产重组事宜宜进行初步步磋商时,应应当立即采采取必要且且充分的保保密措施,制制定严格有有效的保密密制度,限限定重组相相关信息的的知悉范围围。上市公公司及交易易对方聘请请证券服务务机构的,应应当立即与与所聘请的的证券服务务机构签署署保密协议议。(三)我部部在相关证证券交易时时间概不接接受重大资资产重组的的业务咨询询、接收和和审核重组组相关信息息披露文件件。上市公公司应当在在非交易时时间向我部部提交重组组停牌申请请及相关信信息披露文文件。(四)我部部根据相关关规定对重重组相关信信息披露文文件进行形形式审核,不对重组方案作实质性判断。(五)本备备忘录部分分内容是我部部在监管实实践中对重重大资产重重组方
4、案的信息息披露进行行关注的要要点归纳,不不代表我部部对重组方方案的保证证。我部将根据据中国证监监会要求和和市场发展展状况,对对审核关注注要点定期期或不定期期作出修订订和补充。二、上市公公司提出重重组停牌申申请(一)上市市公司出现现下列情形形之一的,应应当及时向向我部提出出重组停牌牌申请:1、市场出出现有关上上市公司重重大资产重重组的传闻闻;2、上市公公司股票交交易因重大大资产重组组传闻发生生异常波动动;3、上市公公司预计筹筹划中的重重大资产重重组事项难难以保密或或者已经泄泄露; 4、上市公公司已召开开董事会会会议审议重重大资产重重组事项。(二)因出出现上列情情形1、情情形2向我我部申请停停牌的
5、,上上市公司应应当在公司司证券停牌牌后,核实实有无影响响公司股票票及其衍生生品种交易易的重大事事件,不得得以相关事事项存在不不确定性为为由不履行行信息披露露义务。上上市公司未未筹划重大大资产重组组的,应当当按照股股票上市规规则等有有关规定,及及时发布相相关公告,并并申请公司司股票及其其衍生品种种复牌。(三)上市市公司重大大资产重组组传闻属实实的,或者者因出现上上列情形33、情形44向我部申申请停牌的的,上市公公司在提出出停牌申请请的同时,应应当提交以以下文件:1、经公司司董事长签签字并经董董事会盖章章的上市市公司重大大资产重组组停牌申请请表(见见附件一);2、停牌公公告(公告告内容参见见附件二
6、);3、经重大大资产重组组的交易对对方或其主主管部门签签章确认的的关于本次次重大资产产重组的意意向性文件件。上市公司应应当在上上市公司重重大资产重重组停牌申申请表和和停牌公告告中对停牌牌期限做出出明确承诺诺,停牌期期限原则上上不得超过过三十天。(四)经我我部同意后后,上市公公司披露停停牌公告,公公司股票及及其衍生品品种自停牌牌公告披露露之日起停停牌。(五)上市市公司拟实实施无先例例、存在重重大不确定定性、需要要向有关部部门进行政政策咨询、方方案论证的的重大事项项,公司应应当在停牌牌公告中披披露该重大大事项的类类型,并在在停牌后五五个工作日日内携带相相关材料向向有关部门门咨询论证证。三、上市公公
7、司证券停停牌期间相相关事项(一)上市市公司应当当按照重重组办法、内内容与格式式准则第226号等等有关规定定,在股票票及其衍生生品种停牌牌后五个交交易日内向向我部报送送关于本次次重组的上上市公司内内幕信息知知情人员档档案,具具体格式参参见中小小企业板信信息披露业业务备忘录录第24号号:内幕信信息知情人人员登记管管理相关事事项的附附件。涉及重大资资产重组的的上市公公司内幕信信息知情人人员档案应应当分为以以下四部分分填列:11、上市公公司及其董董事、监事事、高级管管理人员,以以及前述自自然人的配配偶、直系系亲属;22、交易对对方及其董董事、监事事、高级管管理人员(或或主要负责责人),以以及前述自自然
8、人的配配偶、直系系亲属;33、本次重重大资产交交易聘请的的中介机构构及相关经经办人员,以以及前述自自然人的配配偶、直系系亲属;44、其他知知悉本次重重大资产交交易内幕信信息的法人人和自然人人,以及前前述自然人人的配偶、直直系亲属。(二)上市市公司尚未未召开董事事会会议审审议重大资资产重组事事项的,应应当在停牌牌后五个交交易日内召召开董事会会会议,对对同意筹划划重大资产产重组事项项(而不是是重大资产产重组方案案具体内容容)进行审审议,并对对外披露。(三)上市市公司连续续停牌超过过五个交易易日的,停停牌期间,上上市公司应应当按照相相关规定,至至少每五个个交易日发发布一次相相关事项进进展公告,说说明
9、重大资资产重组的的谈判、批批准、定价价等事项进进展情况和和不确定因因素。(四)上市市公司最迟迟在停牌期期限届满五五个交易日日前向我部部提交重大大资产重组组预案或报报告书等相相关文件,以以确保重大大资产重组组相关公告告能够如期期披露。(五)上市市公司在停停牌期限内内终止筹划划本次重大大资产重组组的,或者者停牌期限限届满仍未未牌事项,并并在公司董董事会公告告重大资产产重组预案案后对公司司股票予以以复牌能披披露重大资资产重组预预案或报告告书且未申申请延期或或虽申请延延期但未获获同意的,应应当及时发发布终止筹筹划重组暨暨复牌公告告,并申请请公司股票票及其衍生生品种复牌牌。上市公司应应当在公告告中承诺自
10、自复牌之日日起三个月月内不再筹筹划重大资资产重组事事项。公司司股票及其其衍生品种种在终止筹筹划重组暨暨复牌公告告披露当日日开市时起起复牌。公公告日为非非交易日的的,公司股股票及其衍衍生品种在在公告后首首个交易日日开市时起起复牌。(六)上市市公司因特特殊原因申申请延长停停牌期限的的,应当在在原停牌期期限届满五五个交易日日前向我部部提交书面面申请。经经相关部门门同意后,上上市公司方方可延长停停牌期限,并并在原停牌牌期限届满满日或之前前发布股票票及其衍生生品种继续续停牌公告告。四、上市公公司召开董董事会会议议审议重组组相关事项项(一)上市市公司召开开董事会会会议审议重重组事项时时,应当包包括以下议议
11、案:1、关于于公司进行行重大资产产重组的议议案,包包括但不限限于:(11)本次重重大资产重重组的方式式、交易标标的和交易易对方;(22)交易价价格或者价价格区间;(3)定价价方式或者者定价依据据;(4)相关关资产自定定价基准日日至交割日日期间损益益的归属;(5)相关关资产办理理权属转移移的合同义义务和违约约责任;(66)决议的的有效期;(7)对董董事会办理理本次重大大资产重组组事宜的具具体授权;(8)其他他需要明确确的事项;2、关于于本次重组组符合第四条条规定的议议案(如如有);3、关于于评估机构构的独立性性、评估假假设前提的的合理性、评评估方法与与评估目的的的相关性性以及评估估定价的公公允性
12、的议议案(适适用于相关关资产以资资产评估结结果作为定定价依据且且资产评估估报告已出出具的情形形);4、关于于本次重组组是否构成成关联交易易的议案;5、关于于签订重组组相关协议议的议案(如如有);6、关于于批准本次次重组有关关审计、评评估和盈利利预测报告告的议案(如如有);7、重大大资产重组组预案或或重大资资产重组报报告书及其其摘要;8、关于于提请股东东大会审议议同意相关关方免予按按照有关规规定向全体体股东发出出(全面)要要约的议案案(如适适用);9、关于于本次重组组符合第七七条规定的的议案(适适用于在控控制权不发发生变更的的情况下,上市公司向独立第三方发行股份购买资产);10、关关于本次重重组
13、符合第十二二条规定的的议案(适适用于借壳壳上市);11、关关于召开上上市公司股股东大会的的议案(如如有)。(二)上市市公司首次次召开董事事会会议审审议重组事事项时,已已完成相关关审计、评评估、盈利利预测审核核的,应当当及时向我我部提交董董事会决议议、独立董董事意见、重重大资产重重组报告书书及其摘要要、独立财财务顾问报报告、法律律意见书,重重组涉及的的审计报告告、资产评评估报告、盈盈利预测报报告、中中小板上市市公司重大大资产重组组方案首次次披露对照照表(见见附件三)及及其他相关关文件。(三)上市市公司首次次召开董事事会会议审审议重组事事项时,未未完成相关关审计、评评估、盈利利预测审核核的,应当当
14、及时向我我部提交董董事会决议议、独立董董事意见、重重大资产重重组预案、独独立财务顾顾问核查意意见、中中小板上市市公司重大大资产重组组方案首次次披露对照照表及其其他相关文文件。上市公司应应当在相关关审计、评评估、盈利利预测审核核完成后,再再次召开董董事会会议议审议重大大资产重组组报告书等等相关议案案,并按照照前条规定定及时提交交重大资产产重组报告告书及其摘摘要等相关关文件,以以及中小小板上市公公司重大资资产重组方方案再次披披露对照表表(见附附件四)、重重组报告书书与重组预预案差异对对比表。差差异对比表表中应当说说明重组报报告书与重重组预案的的主要差异异内容及差差异原因,并并经上市公公司董事会会和
15、公司聘聘请的独立立财务顾问问盖章确认认。(四)上市市公司董事事会应当真真实、准确确、完整地地填写中中小板上市市公司重大大资产重组组方案首次次/再次披披露对照表表,并经经上市公司司董事会和和公司聘请请的独立财财务顾问盖盖章确认后后报送我部部。(五)上市市公司董事事会应当按按照重组组办法、内内容与格式式准则第226号等等规定编制制重大资产产重组预案案或报告书书及其摘要要。上市公司重重大资产重重组导致上上市公司主主营业务和和经营性资资产发生实实质变更的的,还应当当按照公公开发行证证券的公司司信息披露露内容与格格式准则第第1号招股说明明书(证证监发行字字200065号号)相关章章节的要求求,对重组组报
16、告书的的相关内容容加以补充充。(六)上市市公司应当当在重大资资产重组预预案和重大大资产重组组报告书中中就本次重重组存在的的重大不确确定性因素素以及可能能对重组后后上市公司司的生产经经营状况、财财务状况和和持续盈利利能力产生生不利影响响的有关风风险因素以以及其他需需要提醒投投资者重点点关注的事事项,进行行“重大事项项提示”。“重大事项项提示”应当包括括但不限于于以下内容容: 1、本次重重组可能导导致公司股股权分布连连续二十个个交易日不不具备上市市条件的风风险及解决决方案(如如适用);2、交易合合同已载明明本次重大大资产重组组事项一经经上市公司司董事会、股股东大会批批准并经中中国证监会会核准,交交
17、易合同即即应生效;3、本次交交易的主要要方案;4、拟注入入资产评估估增值较大大的风险(如如适用);5、业绩承承诺与补偿偿安排(如如适用)。交交易对方以以股份方式式对上市公公司进行业业绩补偿的的,补偿股股份数量的的确定可参参照中国证证监会网站站“上市公司司常见问题题解答”有关内容容;6、审批风风险,包括括但不限于于本次重组组尚需上市市公司股东东大会审议议通过,中中国证监会会并购重组组委审核通通过(如适适用)、中中国证监会会核准,相相关国有资资产管理部部门或其他他主管部门门原则性批批复(如适适用)等的的风险;7、剔除大大盘因素和和同行业板板块因素影影响,上市市公司股价价在重组停停牌前或重组方方案首
18、次披披露前二十十个交易日日内累计涨涨跌幅超过过20%的的相关情况况及由此产产生的风险险(如适用用);8、与拟注注入资产经经营相关的的风险,以以及尚需取取得矿产开开采等业务务相关资质质的风险(如如适用);9、本次拟拟购买资产产的股东及及其关联方方、资产所所有人及其其关联方存存在对拟购购买资产非非经营性资资金占用的的风险及解解决措施,以以及本次交交易完成后后,上市公公司存在资资金、资产产被实际控控制人及其其关联人、重重组交易对对手方及其其关联人或或其他关联联人占用的的风险及解解决措施(如如适用); 10、本次次交易完成成后,上市市公司存在在为实际控控制人及其其关联人、重重组交易对对手方及其其关联人
19、提提供担保情情形的风险险(如适用用);11、采用用发行股份份购买资产产方式且上上市公司最最近一年及及一期财务务会计报告告被注册会会计师出具具非标准审审计意见的的,尚未经经注册会计计师专项核核查确认非非标准审计计意见所涉涉及事项的的重大影响响已经消除除或者将通通过本次交交易予以消消除的风险险(如适用用);12、公司司被中国证证监会或其其派出机构构立案稽查查尚未结案案的风险(如如适用);13、公司司股票暂停停上市、终终止上市的的风险(如如适用);14、其他他与本次重重组相关的的风险。(七)上市市公司发行行股份购买买资产导致致特定对象象持有或者者控制的股股份达到法法定比例的的,应当按按照上市市公司收
20、购购管理办法法的规定定履行相关关义务。交易对方拟拟向中国证证监会申请请豁免以要要约收购方方式增持股股份的,应应当按照上上市公司收收购管理办办法的规规定编制收收购报告书书摘要等等相关文件件,并委托托上市公司司最迟与重重大资产重重组报告书书同时披露露。(八)上市市公司发行行股份购买买资产的首首次董事会会决议公告告后,董事事会在六个个月内未发发布召开股股东大会通通知的,公公司应当重重新召开董董事会审议议发行股份份购买资产产事项,并并以该次董董事会决议议公告日作作为发行股股份的定价价基准日。发行股份购购买资产事事项提交股股东大会审审议未获批批准的,上上市公司董董事会如再再次作出发发行股份购购买资产的的
21、决议,应应当以该次次董事会决决议公告日日作为发行行股份的定定价基准日日。(九)涉及及在控制权权不发生变变更的情况况下向独立立第三方发发行股份购购买资产的的,上市公公司董事会会、股东大大会应当就就重组方案案是否符合合关于修修改上市公公司重大资资产重组与与配套融资资相关规定定的决定第第七条的规规定进行审审议,在重重组方案中中一并披露露;独立财财务顾问应应当就此进进行核查并并发表明确确的专业意意见。(十)涉及及借壳上市市的,上市市公司董事事会、股东东大会应当当就重组方方案是否符符合重组组办法第第十二条的的规定进行行审议,在在重组方案案中一并披披露;独立立财务顾问问应当就此此进行核查查并发表明明确的专
22、业业意见。上市公司在在重组方案案中应披露露以下内容容:1、拟拟进入上市市公司的董董事、监事事、高级管管理人员等等人选是否否具备管理理上述经营营实体所必必需的知识识、经验,以以及接受独独立财务顾顾问关于证证券市场规规范化运作作知识辅导导、培训的的情况;22、本次重重组完成后后上市公司司是否具有有持续经营营能力;33、本次重重组完成后后上市公司司是否符合合证监会有有关治理与与规范运作作的相关规规定,在业业务、资产产、财务、人人员、机构构等方面是是否独立于于控股股东东、实际控控制人及其其控制的其其他企业,与与控股股东东、实际控控制人及其其控制的其其他企业间间是否存在在同业竞争争或者显失失公平的关关联
23、交易。(十一)涉涉及发行股股份购买资资产同时募募集部分配配套资金的的,上市公公司发行股股份购买资资产部分的的股份定价价方式和锁锁定期,按按照上市市公司重大大资产重组组管理办法法等相关关规定执行行。上市公公司募集配配套资金部部分的股份份定价方式式、锁定期期和询价方方式,按照照上市公公司证券发发行管理办办法、上上市公司非非公开发行行股票实施施细则等等相关规定定执行。对对于采用锁锁价方式募募集资金的的重组项目目,募集资资金部分的的发行价格格应当与购购买资产部部分一致,视视为一次发发行,有关关重组项目目发行对象象合计不超超过10名名;对于采采用询价方方式募集资资金的重组组项目,募募集资金部部分与购买买
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