高校校办企业发展模式初探1527049192.docx
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1、高校校办企业发展模式初探公共事业管管理专业学学生 顾海东东 指导老师师 沈镝摘要:高校校企业促进进了高等教教育的改革革与发展,但是,高校企业业存在着投投资主体单单一、经营风险险大和管理理不够规范范等许多问问题,要解决这这些问题,促进高校校企业健康康发展,就必须对对高校企业业实施改组组改制“通过改制制,建立健全全现代企业业制度,规范企业业管理,改革高校校现行的经经营性资产产的监督、管理、运营体制制”实行学校校内部的事事企分开,大力发展展校办企业,促进高校校学科发展展和企业结构调调整。高校企业业改制是大大势所趋,实施高校校企业改制制,必须有相相关的政策策和组织保保证,积极稳妥妥,规范操作作。关键词
2、:高高校企业;体制改革革;问题;对对策;The BBasicc Reseearchh on the Univeersitty-opperatted EEnterrprisses DDevellopmeent MModellStudeent mmajorring in PPubliic Addminiistraationn GU HaiDDongTutorr SHEEN DDiAbstrract:The univversiity eenterrprisse prromotted tthe hhigheer edducattion refoorm aand tthe ddevellopmeent,
3、But,The univversiity eenterrprisse haas thhe innvesttmentt maiin boody ssole, thee mannagemment riskk bigg andd thee mannagemment insuufficcientt staandarrd annd soo on manyy queestioons,Mustt sollve tthesee prooblemms,Prommotioon unniverrsityy entterprrise heallthy deveelopmment,Mustt impplemeent t
4、the rreorgganizzatioon reemanuufactture to tthe uuniveersitty ennterpprisee “thhrouggh thhe reemanuufactture, esttabliishess thee perrfectt moddern enteerpriise ssysteem, thee staandarrd buusineess mmanaggemennt, thee refform univversiity ppreseent mmanaggeriaal prroperrty ssurveeillaance, thee mann
5、agemment, thee opeeratiion ssysteem” iimpleementt thee schhool inteernall mattter Busiinesss sepparattes, devvelopps thhe hiigh ttechnnologgy annd neew teechnoologyy entterprrise vigooroussly, thee proomotiion uuniveersitty diiscipplinee devveloppmentt andd thee inddustrrial struucturre addjusttment
6、t. Thhe unniverrsityy entterprrise remaanufaacturre iss ulttimattely, impplemeentattion univversiity eenterrprisse reemanuufactture,Mustt havve thhe coorrellatioon poolicyy andd thee orgganizzatioon guuarannteedd,Posiitivee saffe,Stanndardd opeeratiion.Key wwordss: Univversiity eenterrprisse; OOrgan
7、nizattionaal reeformm; Quuestiion; Counntermmeasuure;我国高校创创办企业萌萌芽于200世纪500年代,起起步于上世世纪80年年代,经过过几十年的的发展,己己经成为一一支重要的的经济力量量。其作用用己经过初期学生生的实验、实实习场所过过渡为推动动高校科技技成果转化化和企业化的重重要阵地,在在科技创新新、成果转转化、人才才培养、促促进高新技技术企业发展和和弥补办学学经费不足足等方而的的发挥了重重要作用。但但在发展过过程中,校校办企业的体制制与学校机机制发展不不协调的矛矛盾和问题题也愈发显显现出来,因因此,寻找找解决对策策,加快校校办企业发展是是一
8、项十分分重要的工工作。一、高校校校办企业现现状及运作作模式 教教育部科技技发展中心心20044年的统计计资料显示示,全国322个省、自自治区、直直辖市及新新疆生产建建设兵团的的592所所普通高校校共拥有企企业45663个。从从这些企业业的经营状状况看,20044年度全国国高校校办办企业实现收收入9699.30亿元元,比20003年度收收入总额增增加了1442.633亿元。增增长率为117.255%;实现利润润49.933亿元,比20003年度增增加6.95亿亿元,增长率116.177%。从资产状状况看,20044年末高校校校办企业业的注册资资金总额为为394.33亿元元,资产总额额为17. 6
9、2亿元元,负债8770亿元,全国高校校校办企业业20044年的资产产负债率为为57.33%,较20003年略有有下降。从从人员状况况看,20004年末末,高校校办办企业在册职职工人数共共计29446万人(学校事业业编制人数数492333人),其中有科科技人员9933万人,占校企人员员总数的331.6%。1高校校校办企业业20044年接纳学学生实习人人数达755.93万人次,累计工时时2846661万小时。此此外,校办企业业还参与了了硕士、博士的培养工工作,20044年度参与与培养博士生14488名、硕硕士生55589名。 (一一)从近几几年的统计计资料看高高校校办企企业呈现出出以下一些些特点1
10、科技型型企业呈上上升趋势成成为高校校校办企业的的主力军据20044年统计显显示,科技型企企业共23355个,占全部上上报企业的的51.611%。科技技型企业22004年年收入总额额为8066.78亿亿元,占全部校校办企业收收入总额的的82.22%,比20003年增长长了20.76% ,实现利润润40.998亿元,占全部校校办企业利利润总额的的82.00%,比22003年年度增长了了48.44%。科技技型企业的的资产总额额为12223.73亿元,占校办办企业资产产总额的880.6%。科技型型企业向国国家交纳税税费38.48亿元。2占全国校校办企业纳税总总额的799.08%.增长率率为30.88%
11、。2校办企企业在学校校、学科、地地域之间发发展极不平平衡校办企业发发展得比较较好的是那那些具有良良好品牌、高高科技成果果突出的研研究型理工工大学,地区则以以北京、上上海最为突突出。对一一般院校而而言,办得好的的企业并不多。22004年年北京、上上海、江苏苏、浙江、辽辽宁五省市市的校办企企业收入共共计69.24亿元,占全国高校校校办企业业收入总额额的71.8%。全国国高校校办办企业实现收收入总额过过亿元的学校558所,实现收入入746.45亿元,占占高校科技技型企业收收入总额的的92.55%,有12所所学校的科科技型企业业收入过十十亿元,这这些学校都都集中在规规模较大的的研究型大大学。 3高校校
12、校办企业中传统统企业规模小小、效益低2004年年统计资料料显示,科技型企企业之外的的其他类型型企业在数数量上占48.3% 。而销销售收入仅仅占17.7%。利利润仅占17.99%。高校校传统企业业经济总量量偏低、其中数量量多、规模模小、效益益差的企业业,占了相当大大的比例,知名企业业和品牌产产品不多。这这些小规模模企业效益益低、抗风险能能力差、竞争能力力不强、发展后劲劲不足、很难形成成规模效益益。3(二)高校校企业的运作作模式高校企业独立开发直接创办间接开发投资创办合作开发共同创办合资投入方式独资投入方式独资滚动方式吸引资本参股方式提高起点、联合攻关方式技术互补、成果配套方式1“独立立开发科技技
13、成果、直直接创办高高科技企业业”模式 “独立开发发科技成果果、直接创创办高科技技企业”模式是指指高校独家家投入资金金二次开发发其技术成成果、直接接孵化为企企业的高校校高新科技技企业创办办模式。在在该模式中中,依据高高校资本的的介入程度度,又分为为两种具体体的高校技技术企业的的创办类型型。北大方正集集团公司是是中国高校校高新科技技企业的一一面旗帜,在在企业创办办阶段,该该公司就是是利用其成成熟的技术术成果,以以四十万元元学校拨款款起家,从从创业开始始,走出了了一条“独立开发发、直接创创办”的独资滚滚动式发展展道路。而而东北大学学阿尔发派派公司等则则属于“吸引资金金参股”方式。2“合作作开发科技技
14、成果、共共同创办高高新技术企企业” 模式“合作开发发、共同创创办”,是指高高校利用本本校与其他他社会机构构联合开发发的研究成成果,进一一步孵化高高新技术企企业的创办办的模式。其其中又因科科技成果的的熟练程度度,区分为为“技术互补补、成果配配套方式”和“提高起点点、联合攻攻关方式”两种类型型。3“间接接开发科技技成果、投投资创办高高新技术企企业”模式“间接开发发、投资创创办”模式之的的是高校利利用其综合合技术优势势和资金运运作能力,依依据市场需需求采用“带土移植植”某一技术术或先期培培植某一技技术的手段段来创办高高新技术企企业的模式式。其中又又可以分为为“独资投入入方式”和“合伙投资资方式”两种
15、具体体类型。清华同方技技术公司是是一个采用用“独资投入入方式”创办企业业的典型,。该该公司是清清华同方集集团利用上上市募集资资金成立一一个高新技技术企业,其其核心技术术是清华大大学19991年开始始承担国家家“ 八五”科技攻关关项目大型集装装箱监测系系统研究成成果。4综上所述,三三种模式都都是中国高高校在高新新技术企业业创办过程程中广泛采采用的主要要类型。高高校选择高高新技术企企业创办模模式的关键键是确定采采用何种技技术成果和和资金运作作手段。二、高校校校办企业发展的的重要作用用1985年年中共中央央关于科技技体制和教教育体制改改革的决定定公布之后,高高校科技企企业蓬勃发发展,许多多大学办起起
16、了高科技技企业,传统统的校办工工厂经过产产品结构调调整和经营营机制的转转换,大多多数也发展展成为科技技企业。高校科技企企业在科技技成果商品品化、企业业化的过程程中,把大大学的科技技优势转化化为市场竞竞争优势,充充分体现知知识和技术术的价值。反过来又又加快了技技术、市场场对大学科科研方向和和内容的反反馈,向科科研提出了了许多亟待待解决的新新课题,并并为教学、科科研提供重重要的经费费支持。近几年,高高校企业迅速发发展,对我我国经济和和社会发展展产生了较较大影响。校校办企业对促进进学校的教教学发展和和科技成果果转化,多多渠道筹措措教育经费费方面具有有积极的作作用。高校校有选择地地办一些高高新技术企企
17、业,是目目前发展高高新技术企企业的现实实需要,有有利于科研研与经济的的结合,有有利于教学学、科研、生生产的结合合,有利于于人才培养养和科技成成果向社会会辐射。目目前高校创创办的高科科技企业已已经成为开开发区重要要支柱,为为国家培育育了一批国国民经济新新的增长点点。如对高校技技术企业进进行综合评评定,以其其所发挥的的影响,作作用可以归归纳为五个个方面:第一,发挥挥了改造传传统企业的渗透透和辐射作作用,成为为中国高新新技术企业业的重要组组成部分,对对中国高新新技术企业业的发展具具有向导作作用。第二,活跃跃了技术市市场,提升升了产品的的档次。高高校雄厚的的技术支持持,促进了了高校高新新技术企业业不断
18、地开开拓市场,提提升产品结结构,创造造了一些名名牌产品,并并在国家企企业结构调调整中发挥挥了重要的的补充作用用。第三,有力力地推进了了高校科研研工作的进进程。一方方面,扩大大了高校科科技成果的的买方市场场,形成了了加大科研研投入的外外部需求导导向;另一一方面,为为高校科研研直接提供供经费支持持、便捷准准确的信息息,有利于于高校加大大科技研究究的投入,改改善高校科科研工作环环境。第四,为培培养适合社社会需求的的高素质创创新人才提提供有益的的支持和重重要补充。第五,既为为国家创造造税收,又又为高校汇汇报经费支支持。显然,具有有较好经济济效益的高高校高新技技术企业都都能在以上上诸方面发发挥重要作作用
19、。除此此以外,还还在激活高高校占有智智力资源,为为国家创造造外汇收入入,提高社社会生产力力水平,提提高国家科科技竞争力力和人民生生活水平等等方面发挥挥作用。(一) 促进深化对对高校科技技企业的认识识高校科技企企业是个新新事物,对对它的认识识需要在实实践中逐步步深化。对对大学科技技企业的认识识,焦点集集中在大学学科技企业业与培养人人才的关系系上,关键键是更新人人才观念。新新世纪现代代化建设需需要的是创创新型人才才,绝对不不是只会简简单应付考考试的人所所能胜任,大学科技技企业正是高高校师生参参加实践的的最好形式式之一。990年代提提出兴办高高校科技企企业是利国国、利民、利利校的事业业。要按企业的发
20、展展规律办,现现在我们认认识到高校校科技企业业是国家创创新体系中中的重要组组成部分,是是培养面向向21世纪纪创新型人人才的重要要途径。(二) 促进我国高高新技术企企业的发展展高校发展企企业,应如如何定位?我的意见见是大学科技技企业的本本质是大学学衍生企业业。国际上一一般定位在在企业孵化化器,把科科技成果企企业化。结结合我国的的国情,这这一功能在在一些大学学里得到延延伸,逐步步抛弃了由由科技链向向生产链延延伸的思维维方式,而而是把市场场作为技术术创新项目目选择的最最高标准,发发展成为大大型企业集集团,建立立现代化企企业制度,进进行投资主主体多元化化的股份制制改造,建建立法人治治理结构,使使企业成
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