宁杭架子队管理办法(最终)21508.docx

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1、宁杭铁路客客运专线新新建工程三三标段工程程指挥部架子队劳务务用工管理理手册二九年年四月二十十五日目 录1、关于积积极倡导架架子队管理理模式的指指导意见（铁建设【22008】551号）-12、关于印印发集团团公司“架子队”劳务用工工管理暂行行办法的的通知-993、中铁十十七局集团团公司“架子队”劳务用工工管理暂行行办法-1104、关于成成立项目外外劳务管理理领导小组组的通知-2205、中铁十十七局宁杭杭铁路客运运专线工程程指挥部外外部劳务管管理组织机机构图-216、中铁十十七局宁杭杭铁路客运运专线工程程指挥部架架子队管理理体系图-227、外部劳劳务管理领领导小组工工作职责-238、中铁十十七局集

2、团团宁杭铁路路客运专线线工程指挥挥部架子队队劳务用工工管理（暂暂行）办法法-249、劳务人人员培训管管理办法-2910、项目目经理部对对架子队会会计核算办办法-3211、劳务务人员工资资支付管理理办法-3512、架子子队日常管管理制度-33913、技术术交底制度度-4114、劳务务人员特殊殊工种管理理制度-4315、九大大员职责-444151架架子队队长长职责-4415.2架架子队技术术负责人职职责-4515.3架架子队安全全员职责-4615.4架架子队质检检员职责-4615.5架架子队技术术员职责-4715.6架架子队试验验员职责-4815.7架架子队材料料员职责-4815.8架架子队领工工

3、员职责-5015.9架架子队工班班长职责-5116、工序序劳务作业业合同书-53317、混凝凝土搅拌站站设备租赁赁合同-55918、机械械设备租赁赁合同-666铁 道 部部 文 件件铁建设【22008】551号 关于积极倡倡导架子队队管理模式式的指导意意见各铁路局，各各铁路公司司（筹备组组）：为适应大规规模铁路建建设需要，确确保铁路建建设工程质质量和施工工安全，充充分调动社社会资源积积极参与铁铁路建设，进进一步规范范铁路建设设项目施工工用工行为为，根据国国家有关法法律法规，现现就铁路工工程建设项项目提倡架架子队管理理模式提出出如下指导导意见：一、充分认认识架子对对管理模式式的重要意意义随着社会

4、主主义市场经经济的发展展，建设项项目施工现现场劳动用用工模式已已发生较大大变化，需需要采用新新型劳动用用工管理模模式以适应应建设发展展要求，架架子队是一一种经实践践证明较好好的施工生生产组织方方式，能够够充分利用用社会劳动动力资源，实实现施工企企业施工现现场管理层层与作业层层的有机衔衔接和有效效运作，防防止施工现现场质量安安全保证体体系流于形形式，对确确保建设工工程质量和和施工安全全有重大意意义。当前大规模模、高标准准铁路建设设全面推进进的形势下下，采用架架子队管理理模式组织织施工，有有利于铁路路建设质量量、安全、工工期等目标标的顺利实实现，是直直接、有效效的施工生生产方式；有利于施施工企业强

5、强化对作业业层的管理理和控制，确确保施工现现场的质量量、安全保保证体系有有效运行；有利于提提高职工素素质。各建建设单位和和施工企业业必须充分分认识采用用架子队管管理模式组组织施工的的优越性和和重要性。二、采用架架子队管理理模式的基基本原则1、架子队队是铁路工工程建设项项目施工现现场的基层层施工作业业队伍，是是以施工企企业管理、技技术人员和和生产骨干干为施工作作业管理与与监控层，以以劳务企业业的劳务人人员和与施施工企业签签订劳动合合同的其他他社会劳动动者（统称称劳务作业业人员）为为主要作业业人员的工工程队。2、铁路建建设工程施施工提倡架架子队管理理模式，铁铁路既有线线扩能改造造（含铁路路枢钮）、

6、软软土路基处处理、桥隧隧工程及其其他重要结结构物、铺铺轨架梁、四四电工程以以及应急工工程等，原原则上应使使用架子队队管理模式式施工。3、铁路建建设单位要要引导施工工企业采用用架子队管管理模式组组织铁路工工程施工，在在招标文件件中明确使使用架子队队的相关内内容。施工工企业在参参与铁路工工程建设投投标时，要要在投标文文件中载明明劳务用工工计划，载载明所投标标段架子队队设置及数数量、架子子队构成及及主要组成成人员名单单，并承诺诺在中标后后据此安排排组织工程程施工和管管理。三、架子队队组建及其其管理1、架子队队应按照“管理有效效、监控有有力、运作作高效”的原则组组建。架子子队要设置置专职队长长、技术负

7、负责人，配配置技术、质质量、安全全、试验、材材料、领工工员、工班班长等架子子队主要组组成人员。各各岗位要明明确职责，落落实责任。2、架子队队主要组成成人员应由由施工企业业正式职工工担任，应应具有相应应的作业技技能，并经经过岗位培培训合格后后方可持证证上岗。领领工员、工工班长同时时必须具备备相应的组组织能力和和丰富的施施工实践经经验，其人人员数量应应能满足施施工现场管管理、各施施工环节和和过程不间间断监督的的需要。3、施工现现场所有劳劳务作业人人员应纳入入架子队统统一集中管管理，由架架子队按照照施工组织织安排统筹筹劳务作业业任务。班班组作业人人员应在领领工员和工工班长的带带领下进行行作业，确确保

8、每个工工序和作业业面有领工工员、技术术员、安全全员跟班作作业。4、架子队队应建立和和实行技术术交底制度度，技术负负责人就工工程作业工工序和环节节向领工员员、工班长长进行书面面技术交底底，书面技技术交底资资料要归类类存档备查查。领工员员、工班长长应在实施施作业前对对班组作业业人员进行行工作和安安全交底。5、架子队队主要组成成人员在施施工过程中中应保持稳稳定和完整整，应根据据施工组织织安排及工工程进度，适适时调整作作业班组用用工数量。四、规范架架子队用工工行为的措措施1、施工企企业接受劳劳务企业劳劳务人员时时，应与劳劳务企业签签订劳务协协议，并应应检查验证证劳务企业业与劳务人人员签订的的劳动合同同

9、。未签劳劳动合同的的不得进入入施工现场场从事劳务务作业活动动。2、施工企企业应建立立劳务作业业人员培训训和持证上上岗制度，对对其进行岗岗前培训，培培训合格后后方可上岗岗，培训情情况应当记记录在教育育培训档案案中。从事事技术工种种的，上岗岗前必须取取得相关职职业资格证证书；从事事特殊工种种的，还应应取得特种种作业证书书。3、施工企企业要按照照有关规定定及标准为为劳务作业业人员提供供符合安全全、卫生标标准的生产产环境、生生活设施、居居住条件、作作业条件、机机械设备和和安全防护护用具，不不得歧视劳劳务作业人人员。4、施工企企业应建立立劳务作业业人员工资资支付保障障制度，在在开户银行行建立劳务务作业人

10、员员工资基金金帐户。五、加强对对架子队用用工情况的的检查与监监管1、施工企企业要根据据企业生产产经营实际际情况，设设置劳务管管理机构，配配备与劳务务用工规模模相适应的的管理人员员，优选劳劳务队伍，加加强劳务用用工管理。施施工现场项项目管理机机构，应配配备专职劳劳务管理人人员。2、施工企企业要建立立健全劳务务管理制度度，对劳务务作业人员员登记造册册，记录其其身份证号号、职业资资格证书号号、劳动合合同编号以以及业绩和和信誉等情情况，基本本情况报建建设单位、监监理单位备备案。3、建设、监监理单位应应建立对施施工企业现现场管理机机构人员等等的核查制制度，检查查施工企业业是否按照照投标承诺诺组建和管管理

11、架子队队、设置劳劳务管理机机构或人员员、使用劳劳务作业人人员等。对对架子队工工作情况要要进行检查查，发现架架子队、劳劳务企业使使用不合格格的劳务作作业人员或或包工队，必必须及时向向施工企业业发出正式式书面通知知（通知存存档备案），要要求施工企企业限期改改正，清退退不合格劳劳务作业人人员或包工工队。4、建设单单位要建立立参建企业业信用档案案，将投标标中人员与与设备承诺诺兑现核查查情况、使使用包工队队现象和不不合格劳务务作业人员员情况，记记入该企业业信用档案案，纳入相相关信誉评评价中，并并将信用信信息按有关关规定报送送上级主管管部门 二000八年三月月二十五日日公司劳22008161号号关于印发集

12、集团公司“架子队”劳务用工工管理暂行行办法的的通知各子公司： 现现将集团团公司“架子队”劳务用工工管理暂行行办法印印发给你们们，请结合合本单位实实际，制订订实施细则则，认真贯贯彻执行。二八年年七月二十十二日主题词：劳劳动 劳劳务用工 办法 通知 抄送：集团公司司领导，集集团公司工工程指挥(项目经理理)部，集集团公司机机关有关部部、处、室室、委，存存档。 中铁十十七局集团团公司办公公室 20088年7月222日印发发中铁十七局局集团公司司“架子队”劳务用工工管理暂行行办法第一章 总总 则第一条 为为进一步规规范工程项项目用工行行为，全面面提升工程程项目施工工管理水平平，根据建建设部关关于建立和和

13、完善劳务务分包制度度发展建筑筑劳务企业业的意见、铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见和国家相关政策法规,结合企业实际，特制定本办法。第二条 “架子队”是工程项项目施工现现场的基层层施工作业业队伍，是是以施工企企业管理、技技术人员和和专业骨干干实施施工工作业管理理与监控，以以劳务分包包企业的劳劳务人员、劳劳务派遣单单位派遣到到企业的劳劳务人员和和企业自行行招用的零零散劳务人人员为主要要作业人员员的工程队队。第三条 编编入项目“架子队”的劳务队队伍是指劳劳务分包企企业的劳务务队伍；零零散劳务是是指与企业业签订劳动动合同的劳劳务人员；派遣劳务务人员是指指通过劳务务派遣单位位被派遣到到企业的劳劳

14、务人员。第四条 “架子队”主要作业业人员以劳劳务分包企企业的劳务务人员为主主，对与企企业长期合合作的合格格劳务队，应应督促其尽尽快在原籍籍完善劳务务分包企业业或建筑施施工企业注注册手续，并并与之形成成战略伙伴伴，长期合合作。第五条“架架子队”劳务用工工，必须遵遵守国家有有关政策、法法规和上级级管理规定定，并依照照本办法组组织实施。第二章 管管理模式第六条“架架子队”应按照“管理有效效，监控有有力，运作作高效”的原则组组建。“架子队”要设置专专职队长、技技术负责人人，配置技技术、质量量、安全、试试验、材料料、领工员员、工班长长等“架子队”主要组成成人员。各各岗位要明明确职责，落落实责任。第七条“

15、架架子队”主要组成成人员由施施工企业正正式职工担担任，应具具有相应的的作业技能能，并经过过岗位培训训合格后方方可持证上上岗。领工工员、工班班长同时必必须具备相相应的组织织能力和丰丰富的施工工实践经验验，其人员员数量应能能满足施工工现场生产产管理、各各施工环节节和过程不不间断监督督的需要。（一）推行行以企业技技术管理骨骨干和劳务务队组成的的专业“架子队”用工模式式。即以专专业队管理理技术力量量为骨干，将将招用的劳劳务队编入入所在项目目内部作业业队（或班班组）序列列，实施全全过程管理理和监控。专专业“架子队”队长和技技术主管由由工程公司司派出人员员担任。（二）推行行以自带劳劳务组建“架子队”用工模

16、式式。以企业业作业队自自有职工为为骨干，将将招用的零零散务工人人员和内部部职工混合合编入到班班组或单独独编入班组组，与内部部职工一样样管理并组组织施工生生产。第八条 根根据项目需需要，可设设隧道、桥桥梁、线路路、基础、综综合等专业业“架子队”或专业公公司，由项项目统一调调遣，统一一规划着装装与生活营营区和企业业文化建设设，统一制制度管理与与日常管理理。第九条 工工程项目要要按照建家家建线的规规定及标准准，不断完完善和更新新劳务作业业人员的生生活设施、居居住环境、卫卫生条件，搞搞好营区的的绿化美化化工作，不不断丰富劳劳务作业人人员的业余余文化生活活。第十条 “架子队”主要组成成人员由工工程公司派

17、派出并下达达书面人事事任免通知知。在施工工过程中应应保持组成成人员的稳稳定和完整整，并根据据施工组织织安排及工工程进度，适适时调整“架子队”劳务用工工数量。第三章 管管理职责第十一条 各子公司司、集团公公司工程项项目指挥（经经理）部和和子公司项项目经理部部都要设立立外部劳务务管理组织织机构和具具体管理部部门,负责责组织协调调“架子队”劳务用工工管理工作作。工程公公司主管领领导和集团团公司工程程项目指挥挥（经理）部部指挥长（经经理）对“架子队”劳务用工工管理工作作负有领导导责任。第十二条 大型直管管项目工区区或分部负负责“架子队”管理和建建设，不设设工区或分分部的项目目指挥（经经理）部对对“架子

18、队”直接管理理，主要负负责“架子队”的技术、质质量、安全全、成本、材材料供应等等施工管理理工作，并并建立完善善的管理制制度和管理理办法。各各项管理记记录要具有有可追溯性性。工区或或分部负责责人对项目目“架子队”劳务用工工管理负有有直接责任任。第十三条 母子公司司工程项目目必须配备备并设立专专（兼）职职劳务管理理员，负责责“架子队”劳务用工工管理工作作。劳务管管理员主要要职责是贯贯彻实施企企业与业主主劳务用工工各项管理理规定，建建立健全各各项规章制制度与劳务务管理台帐帐，并实施施全过程不不间断监控控。第十四条“架子队”主要人员员管理职责责（一）“架架子队”队长职责责1、主持“架子队”全面工作作，

19、对“架子队”经济合同同和经济行行为全面负负责，保证证“架子队”的经济活活动和工程程成本管理理处于受控控状态；2、负责“架子队”劳务人员员的日常管管理和现场场劳动力调调配，保证证施工进度度按计划进进行；3、负责编编制上报现现场施工需需要的劳动动力、建筑筑材料和机机具设备配配置，并对对进入工队队的施工资资源管理使使用全面负负责；4、组织各各班组按照照工程设计计、施组方方案和作业业指导书规规范施工，负责过程施工组织和管理控制；5、负责抓抓好安全质质量管理控控制，认真真开展安全全质量教育育，贯彻落落实安全质质量管理制制度，对现现场安全质质量及文明明施工负全全面责任；6、负责“架子队”劳务人员员的日常管

20、管理和工资资发放，保保证作业人人员规范施施工、多完完成工作量量。（二）“架架子队”技术负责责人职责1、主持“架子队”全面技术术管理工作作，受项目目总工程师师的直接领领导；2、监督班班组作业人人员在领工工员和工班班长的带领领下进行作作业，确保保每个工序序和作业面面有领工员员、技术员员、安全员员跟班作业业,规范施施工。3、建立和和实行技术术交底制度度，监督技技术人员就就工程作业业工序和环环节向领工工员、工班班长进行书书面技术交交底，监督督领工员、工工班长应在在实施作业业前对班组组作业人员员进行书面面技术和安安全交底。4、建立书书面技术交交底资料台台帐并归类类存档备查查制度，贯贯彻执行各各项技术规规

21、范、规程程，检查各各项技术管管理细则、技技术文件的的贯彻执行行情况。第四章 监督与控控制第十五条 招聘使用用外部劳务务队，必须须是具有劳劳务分包资资质的企业业。第十六条 严格按照照企业规定定的招用与与审批条件件，坚持公公平、公正正、公开的的原则，选选择使用专专业性强、有有资金实力力、诚信守守约、长期期跟随企业业合作的劳劳务队伍。第十七条 劳务队伍伍选用，实实行公开招招标，招标标工作由项项目部组织织实施。在在确认劳务务队具有相相应工程劳劳务资质和和业绩后，由由项目招标标领导小组组集体研究究确定，报报工程公司司审批后录录用，集团团公司工程程指挥（项项目经理）部部负责把关关。第十八条 所有劳务务必须

22、执行行“先签合同同后上场，先先培训后上上岗”管理规定定。以劳务务分包企业业的劳务人人员作为“架子队”作业人员员的，企业业应与劳务务分包企业业签订劳务务合同，由由劳务分包包企业与所所用的劳务务人员签订订劳动合同同；以劳务务派遣单位位派遣的劳劳务人员为为“架子队”作业人员员的，企业业应与劳务务派遣单位位签订劳务务派遣协议议，劳务派派遣单位与与被派遣的的劳务人员员签订劳动动合同；以以企业招用用的零散劳劳务人员为为“架子队”作业人员员的，由用用人单位直直接与劳动动者签订劳劳动合同。第十九条 签订劳劳务合同要实行“工料分开”的原则，主材采购、供应由工程总承包单位或企业控制；大型机械、设备租赁不得在协议中

23、约定，可通过机械设备租赁合同约定。第二十条 用工单位位应使用规规范的合同同文本与务务工人员签签订劳动动合同，并并以工程建建设工期为为限，将工工程按工序序或者按分分部、分项项工程来确确定工作任任务期限，由由项目经理理与其依法法签订“以完成一一定工作任任务为期限限”的劳动动合同。不不得与其签签订无固定定期限或固固定期限劳劳动合同第二十一条条 用工单位位应依法履履行监管职职能。（一）严格格监督劳务务企业必须须与其使用用的劳务作作业人员依依法签订劳劳动合同，明明确规定劳劳动合同期期限、工作作岗位、工工作内容、工工资支付标标准等内容容。（二）必须须按月（最最迟季末）支支付所有劳劳务作业人人员工资，支支付

24、部分不不得低于工工作地政府府规定的最最低工资标标准。工资资发放表必必须按月报报所在用工工单位备查查。（三） 建建立务工人人员工资支支付预留制制度，项目目应按属地地政府有关关建筑施工工企业农民民工工资保保证金管理理规定，按按工程造价价的一定比比例预留务务工人员工工资，确保保务工人员员的工资正正常兑现。第二十二条条 实施规范范的务工人人员“实名制”管理。进进入施工现现场的劳务务人员必须须与劳务合合同人员花花名册、身身份证、职职业资格证证书、胸卡卡、劳动合合同、出勤勤记录、工工资发放表表相符，坚坚决杜绝工工地有人、名名册上无人人，名册上上有人、工工地无人的的现象。所有务工人人员与内部部员工一样样，要

25、佩戴戴人、卡相相符的胸卡卡。第二十三条条 用工单位位劳务管理理员要及时时建立劳务务管理台账账和劳务人人员档案（主主要包括以以下内容）。（一）劳劳务合同（或或劳务派遣遣协议）；（二）劳务务企业资质质（营业执执照、资质质证书、安安全生产许许可证）；（三）劳务务招标评审审记录台帐帐；（四）注册册备案的务务工人员花花名册；（五）务工工人员身份份证复印件件；（六）劳务务企业管理理、技术人人员名册及及相关技术术等级证书书复印件；（七）务工工人员职业业资格证书书及复印件件；（八）特种种作业务工工人员上岗岗（操作）证证书及复印印件；（九）务工工人员劳动动合同；（十）务工工人员胸卡卡编号；（十一）务务工人员的的

26、动态管理理记录；（十二）务务工人员的的工资发放放单（第二二联）与社社会保险缴缴费台帐；（十三）检检查及整改改记录；（十四）安安全包保协协议书；（十五）务务工人员培培训记录，包包括培训计计划、内容容、时间、地地点、参培培人员名册册、考核成成绩记录等等。第二十四条条 工程项项目要按照照要求，建建立健全劳劳务管理制制度，对劳劳务作业人人员登记造造册，记录录其身份证证号、职业业资格证书书号、劳动动合同编号号以及业绩绩和信用等等情况，并并根据属地地管理的规规定将基本本情况报建建设单位、监监理单位备备案。第五章 教育与培培训第二十五条条 对纳入“架子队”劳务人员员，应与内内部员工一一样，同等等参与项目目各

27、类培训训，培训率率要达到1100%。（一）进场场培训。项项目要对上上场前所有有务工人员员进行安全全生产、法法纪法规、管管理制度等等方面教育育培训后，方方可准许进进入施工现现场，对进进场后的务务工人员的的安全生产产培训和日日常培训要要常态化。（二）十一一大员培训训。项目施施工员、质质检员、预预算员、安安全员、材材料员、会会计员、机机管员、定定额员、统统计员、劳劳资员等“十一大员员”必须经过过培训、考考核、发证证，实行持持证上岗制制度。（三）技术术培训。所所有从事工工程技术、专专业工种岗岗位务工人人员，应与与企业员工工同等参与与以新技术术、新设备备、新工法法、新材料料为内容的的技术培训训。1、技工

28、培培训鉴定。所所有从事技技术岗位的的务工人员员必须取得得国家认可可的职业资资格证书，并并与企业员员工同等参参与国家考考核站组织织的培训鉴鉴定取证工工作。2、特种作作业人员培培训。是指指电工、焊焊工、架子子工、起重重工、爆破破工、场内内机动车司司机等工种种，除取得得本岗位职职业资格证证书外，还还必须取得得地方政府府主管部门门颁发的安安全操作许许可证才能能上岗。（四） 铁铁路复线安安全防护员员培训。铁铁路复线施施工项目的的专职安全全员、防护护员以及爆爆破员、带带班人员和和工班长，须须经过铁路路局有关部部门培训合合格发证上上岗，未经经培训或培培训不合格格人员不得得担任上述述工作。第六章 检查与处处罚

29、第二十六条条 用工单单位要定期期进行检查查，发现不不合规情况况时，要及及时予以纠纠正，同时时要填写检检查记录（需需被检查单单位负责人人签字确认认），检查查记录一式式两份，检检查单位、被被检查单位位各一份。 第二十七条条 用工单单位不得使使用无身份份证的人员员和未与用用工单位签签订劳动合合同的人员员。对未按按劳动合同同支付务工工人员工资资并引发劳劳动争议，将将向劳务承承包方给以以警示，引引发劳动争争议并聚众众上访的，除除应按劳劳动合同法法支付拖拖欠工资外外，立即清清出项目。第二十八条条 建立用工工单位劳务务管理考核核制度，重重点是“实名制管管理”和“劳务档案案15项备备查内容”的执行情情况，出现

30、现违规现象象，将视情情节给予处处罚。第七章 附 则第二十九条条 各单位位要根据本本办法制订订实施细则则，报集团团公司备案案。第三十条 本办法由由集团公司司劳资培训训部负责解解释。关于成立项项目外劳务务管理领导导小组的通通知项目指挥部部所属各单单位：为认真贯彻彻落实铁道道部铁建设设【20008】511号文件、集集团公司公公司劳22008161号号精神，进进一步规范范项目劳务务用工行为为，全面加加强外部劳劳务管理工工作，经项项目经理部部研究决定定，成立项项目外部劳劳务管理领领导小组。现现将领导小小组人员组组成通知如如下：组 长： 卢 鹏副组长： 徐春光 洪应和 王向东 毕永清 辛文军 孙爱义 成

31、员： 李建伟 郝 猛猛 于旭林林 王晓英英 任长辉辉 朱忠东东 谢少平平项目指挥部部外部劳务务管理领导导小组下设设办公室，办办公室设在在计划合同同部。各项目目经理部也也要成立相相应的外部部劳务管理理机构，配配备专职人人员负责日日常工作。二九年年四月 日主题词： 成立 外部劳劳务 管管理机构 通知 抄 送： 项目指指挥部领导导、各部室室 存档档 17中铁十七局局宁杭铁路路客运专线线工程指挥部部外部劳务管管理组织机机构图外部劳务管管理领导小小组组长：卢 鹏 副组长：徐徐春光 洪洪应和 王王向东 毕毕永清 辛辛文军 孙孙爱义组 员：李建伟 郝 猛猛 于旭林林 王晓英英 任长辉 朱忠东 谢少平第一项目

32、经经理部外部部劳务管理理领导小组组第二项目经经理部外部部劳务管理理领导小组组电气化项目目经理部外外部劳务管管理领导小小组建安项目经经理部外部部劳务管理理领导小组组铺架项目经经理部外部部劳务管理理领导小组组中铁十七局局宁杭铁路路客运专线线工程指挥部部架子队管理理体系图外部劳务管管理领导小小组工作职职责1、认真贯贯彻国家有有关法律法法规政策，依据宁杭铁路有限责任公司及集团公司有关规定，制定项目外部劳务用工管理办法或规定，指导各项目经理部加强外部劳务管理工作。2、监督、指指导各各项项目经理部部做好外部部劳务选用用的招投标标工作。3、指导用用工单位做做好劳务用用工劳动动合同签签定工作。4、监督指指导各

33、项目目经理部建建立外部劳劳务工资发发放制度和和建立社会会保险卡资资金专户。5、督促各各项目经理理部加强外外部劳务用用工管理，完完善劳务用用工管理台台帐，建立立外部劳务务月统计报报表制度。6、指导各各项目经理理部开展劳劳务工岗前前培训，完完善各类培培训记录台台帐。7、检查指指导各项目目经理部架架子队模式式组建情况况和劳务用用工管理工工作。中铁十七局局集团宁杭铁路客客运专线工工程指挥部架子队劳务务用工管理理（暂行）办办法第一章 总 则第一条 为为进一步规规范工程项项目用工行行为，全面面提升工程程项目施工工管理水平平，根据建建设部关关于建立和和完善劳务务分包制度度发展建筑筑劳务企业业的意见、铁道部关

34、于积极倡导架子队管理模式的指导意见和国家相关政策法规, 以及宁杭铁路有限责任公司及集团公司有关规定，结合宁杭铁路工程实际，特制定本办法。第二条 架架子队是工工程项目施施工现场的的基层施工工作业队伍伍，是以施施工企业管管理、技术术人员和专专业骨干实实施施工作作业管理与与监控，以以劳务分包包企业的劳劳务人员、劳劳务派遣单单位派遣到到企业的劳劳务人员和和企业自行行招用的零零散劳务人人员为主要要作业人员员的工程队队。第二章 管理模式式第三条 架架子队应按按照“管理有效效，监控有有力，运作作高效”的原则组组建。“架子队”要设置专专职队长、技技术负责人人，配置技技术、质量量、安全、试试验、材料料、领工员员

35、、工班长长等架子队队主要组成成人员。各各岗位要明明确职责，落落实责任。第四条 架架子队主要要组成人员员由项目经经理部正式式职工担任任，应具有有相应的作作业技能，并并经过岗位位培训合格格后方可持持证上岗。第五条 推推行以自带带劳务组建建架子队用工工模式。以以项目经理理部作业队队自有职工工为骨干，将将招用的零零散务工人人员和内部部职工混合合编入到班班组或单独独编入班组组，与内部部职工一样样管理并组组织施工生生产。第六条 各各项目经理理部要按照照建家建线线的规定及及标准，不不断完善和和更新劳务务作业人员员的生活设设施、居住住环境、卫卫生条件，搞搞好营区的的绿化美化化工作，不不断丰富劳劳务作业人人员的

36、业余余文化生活活。第七条 架架子队主要要组成人员员由项目经经理部派出出并下达书书面通知。在在施工过程程中应保持持组成人员员的相对稳稳定和完整整，并根据据施工组织织安排及工工程进度，适适时调整架架子队的劳劳务用工数数量。第三章 管理与使使用第八条 使使用劳务本本着“谁用工谁谁负责”、“谁主管谁谁负责”的原则，建建立健全劳劳务用工管管理规章制制度，设立立劳务管理理机构，配配备专（兼兼）职劳务务用工管理理人员，做做好劳务用用工的日常常管理工作作。第九条 劳劳务人员基基本条件：遵纪守法法，无犯罪罪劣迹；身身体健康，无无传染性疾疾病和其他他慢性病，年年龄一般为为1845 岁男性性公民（非非女性禁忌忌工种

37、可根根据生产需需要招用部部分2035岁女女工），禁禁止使用童童工。第十条 劳劳务人员的的管理使用用可由项目目经理部根根据用工形形式和施工工生产特点点自行确定定。架子队队劳务人员员应纳入内内部职工管管理。项目目经理部要要积极改善善劳务人员员的居住环环境和条件件，并进行行不定期检检查，发现现问题及时时整改，防防止流行性性疾病传染染。第十一条 招用劳务务企业可采采取招标的的形式，优优先选用与与企业长期期合作的、信信誉良好的的劳务队伍伍，列入内内部队伍进进行管理，严严禁“包而不管管”、“以包代管管”。并签订订劳务合合作协议或或劳务合同同。坚持持“先签合同后后上场”、“先培训后后上岗”的原则。第四章 监

38、督与控控制第十二条 招聘使用用外部劳务务队，必须须是具有劳劳务分包、专专业承包资资质的企业业。第十三条 以劳务企企业的劳务务人员作为为架子队作作业人员的的，企业应应与劳务企企业签订劳劳务合同，由由劳务企业业与所用的的劳务人员员签订劳动动合同并报报项目经理理部备案；以企业招招用的零散散劳务人员员为架子队队作业人员员的，由项项目经理部部直接与劳劳动者签订订劳动合同同。第十四条 项目经理理部应使用用规范的合合同文本与与务工人员员签订 “以完成一一定工作任任务为期限限”的劳动动合同。第十五条 项目经理理部应依法法履行监管管职能。（一）严格格监督劳务务企业必须须与其使用用的劳务作作业人员依依法签订劳劳动

39、合同，明明确规定劳劳动合同期期限、工作作岗位、工工作内容、工工资支付标标准等内容容。（二）按月月（季）支支付所有劳劳务作业人人员工资，支支付部分不不得低于工工作地政府府规定的最最低工资标标准。劳务务人员的工工资由项目目经理部、劳劳务企业、劳劳动者本人人确认后由由项目经理理部直接发发放。（三） 建建立务工人人员工资支支付预留制制度，指挥挥部应按有有关规定预预存劳务人人员工资保保证金。 第十六条 实施规范范的务工人人员“实名制”管理。进进入施工现现场的劳务务人员必须须与劳务合合同人员花花名册、身身份证、职职业资格证证书、胸卡卡、劳动合合同、出勤勤记录、工工资发放表表相符，坚坚决杜绝工工地有人、名名

40、册上无人人，名册上上有人、工工地无人的的现象。所所有务工人人员与内部部员工一样样，要佩戴戴人、卡相相符的胸卡卡。第十七条 项目经理理部（梁场场）要及时时建立劳务务管理台账账和劳务人人员档案（主主要包括以以下内容）。（一）劳劳务合同（或或劳务派遣遣协议）；（二）劳务务企业资质质（营业执执照、资质质证书、安安全生产许许可证）；（三）注册册备案的务务工人员花花名册；（四）务工工人员身份份证复印件件；（五）务工工人员职业业资格证书书及复印件件；（六）特种种作业务工工人员上岗岗（操作）证证书及复印印件；（七）务工工人员劳动动合同；（八）务工工人员胸卡卡编号；（九）务工工人员的动动态管理记记录；（十）务工

41、工人员的工工资发放单单；（十一）务务工人员培培训记录，包包括培训计计划、内容容、时间、地地点、参培培人员名册册、考核成成绩记录等等。第五章 教育与培培训第十八条 劳务人员员应与内部部员工一样样，同等参参与指挥部部各类培训训，培训率率要达到1100%。（一）进场场培训。对对上场的所所有务工人人员进行安安全生产、技技术质量、法法纪法规、管管理制度等等方面教育育培训。务务工人员的的安全生产产培训和日日常培训要要常态化。（二）技术术培训。所所有从事工工程技术、专专业工种岗岗位务工人人员，应与与企业员工工同等参与与以新技术术、新设备备、新工法法、新材料料为内容的的技术培训训。（三）特种种作业人员员培训。

42、是是指电工、焊焊工、架子子工、起重重工、场内内机动车司司机等工种种，除取得得本岗位职职业资格证证书外，还还必须取得得地方政府府主管部门门颁发的安安全操作许许可证才能能上岗。第六章 检查与考考核第十九条 指挥部、项目经理部要定期对架子队进行检查，发现违规情况时，要及时予以纠正，同时要填写检查记录。第二十条 项目经理理部每年应应对劳务企企业进行考考评，对失失信的劳务务企业经项项目经理部部核实后在在，上报集集团公司并并建议在集集团公司网网站上公示示。劳务人员培培训管理办办法第一章 总 则则第一条 为为提高全体体参建劳务务人员的业业务素质，提提高岗位工工作能力，实实现以一流流的施工作作业队保证证一流铁路路客运专线线建设的目目标，结合合宁杭铁路路客运专线线建设的特特点，制定定本办法。第二条 劳劳务人员培培训坚持以以人为本、注注重实效的的原则，以以解决现场场问题为重重点，以适适应工程建建设需要为为目的，各各项目经理理部要开展展形式多样样的短、平平、快劳务务人员培训训。第三条 本本办法所称称劳务人员员培训是指指在各项目目经理部对对劳务人员员组织开展展