施工技术管理办法17358.docx
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1、施工技术管理办法目录第一章总 则1第二章管理体制及职责、权限2第三章施施工准备备阶段7第一节设设计文件件复核8第二节施施工调查查9第三节设设计单位的技术术交底11第四节施施工组织织设计12第五节施施工现场场准备15第六节开开工报告告16第四章施施工过程程阶段17第一节施施工技术术交底17第二节施施工方案案优化19第三节工工程检验验与试验验21第四节施施工计划划管理22第五节验验工计价价管理24第六节专专项施工工方案编编制25第七节变变更设计计管理26第八节工工程调度度管理30第九节内内业资料料管理34第五章工工程竣工工验收阶阶段管理理37第一节竣竣工文件件编制37第二节工工程竣工工验收37第三
2、节工工程技术术总结40附件1442铁路建设项项目竣工工文件编编制办法法42第一章总总则42第二章编编制要求求42第三章 竣竣工图的的整理55第四章 移移交57第五章 附附则5778第一章总总则第一条为为贯彻“三标合合一”管理体体系和适适应项目目扁平化化管理,促促使施工工技术管管理科学学化、规规范化、制制度化,实实现工程程项目质质量、环环保、职职业健康康安全、工工期、效效益等管管理目标标,特修修订本办办法。第二条本本办法适适用于公公司项目部部管理体体制的工工程项目目;公司司委托分分公司管管理的工工程项目目参照本本办法执执行。第三条施施工技术术管理的的依据:1、国家的的技术政政策、技技术法律律法规
3、。2、铁道部部、建设设部和信信息产业业部颁发发的行业业标准。3、建设项项目的合合同、文文件。4、上级的的有关文文件规定定。5、公司颁颁发的现现行有效效的程序序文件、管管理手册册和项项目管理理办法。第四条施施工技术术管理的的原则:1、以法规规标准为为准则,认认真贯彻彻执行国国家、行行业及地地方有关关工程建建设的法法律、法法规、技技术标准准、规范范和规定定。2、以顾客客关注为为焦点,充充分满足足顾客需需求,精精心组织织、科学学施工,以以合同为为依据,实施精品工程战略,创建企业信誉。3、以经济济效益为为中心,在在保证项项目的工工期、质质量、安安全、环环保的基基础上,实实现施工工技术的的先进可可行性与
4、与经济效效益的合合理性相相结合。4、以科学学管理为为基础,积积极推广广应用新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料(以以下简称称“四新技技术”);认真真贯彻公公司三标标合一管理理体系;推行网网络化办办公,确确保信息息畅通。5、以过程程控制为为手段,强强化现场场基础管管理,明明确管理理职责权权限,落落实检查查监控制制度。6、以规范范管理为为目的,做做到规范范化、制制度化管管理,满满足可追追溯的原原则。7、以生产产管理为为基点,做到施工技术管理和施工生产的有效统一。8、以项目目管理为为目标,施施工技术术管理要要围绕质质量、安安全、环环保、工工期、效效益等项项目管理理目标开开展工作作、检验验成效。第二
5、章管管理体制制及职责责、权限限第五条管管理体制制1、项目部部是公司司派出的的以施工工项目为为对象的的一次性性项目管管理机构构,在公公司授权权范围内内代表公公司全权权负责施施工项目目从开工工到竣工工的全过过程管理理。2、在公司司董事长长和总经经理的统统一领导导下,实实行以总总工程师师为首的的逐级技术术负责制制。3、公司施施工技术术管理主主责部门门为工程程管理部部;项目目部施工工技术管管理部门门为工程程部。4、公司工工程管理理部依照照本办法法和部门门职责对对公司施施工技术术管理工工作实施施监督、指指导、协协调、服服务;项项目部的的工程部部对本项项目施工工技术管管理工作作具体管管理、实实施。4、公司
6、施施工技术术管理体体系由工工程管理理部、总总工程师师室、安安全质量量监察部部、经济济核算部部、项目目部工程程部和安质部部组成,分分级负责责,归口口管理公公司施工工技术工工作,下下级施工工技术部部门受上上级施工工技术部部门的检检查和业业务指导导。5、各级施施工技术术部门的的职责范范围应根根据生产产需要,依依业务繁繁简程度度,按“因事设设岗,因因岗定责责,因责责授权”的原则则,实行行岗位责责任制,并并依据本本办法法业务务分工进进行工作作。第六条工工程分类类及其管管理模式式1、工程分分类:直直管项目目和托管管项目两两种形式式。2、管理模模式:(1)直管管项目:10000万元元及以上上项目。 (2)托
7、托管项目目:10000万万元以下下及地域域性的项项目。第七条公公司工程程管理部部施工技技术管理理职责1、编制公公司管理理程序基础设施控制程序、物资管理控制程序、生产与服务提供控制程序、监视和测量装置控制程序、产品监视和测量控制程序及运行过程中的指导和监督检查,落实相关的纠正预防措施。2、掌握公公司施工工能力和和特点,分分析提高高企业参参与市场场竞争能能力的施施工技术术措施和和策略。3、参与公公司施工工项目的的施工调调查,全全面掌握握施工现现场情况况,向公公司经济济核算部部提供工工程项目目的主要要工程数数量。4、组织对对项目部部编制的的实施性性施工组组织设计计进行评评审,并并就评审审中存在在的问
8、题题提出改改进意见见。5、编制公公司年、季季施工生生产计划划,经分分管领导导批准后后执行,并并监督检检查其执执行情况况,同时时依据公公司考核核管理办办法予以以考核。6、深入现现场,指指导施工工,解决决施工技技术中的的疑难问问题;参参加安全全、质量量检查以以及事故故分析处处理,参参与环境境、职业业健康涉涉及技术术方面的的事故、事事件的调调查工作作,提出出处理意意见和改改进建议议。7、负责工工程检测测、测试试和试验验设备仪仪表的管管理。8、负责工工程调度度工作,督督促检查查公司项项目施工工进度,收收集月、季季、年度度施工生生产任务务完成情情况,提提出施工工生产情情况分析析,及时时传达上上级及公公司
9、领导导对施工工生产的的指示并并收集反反馈意见见。9、公布AA类“物资合合格供应应商名单单”,并保保持更新新;为项项目物资资设备采采购提供供指导价价,参与与项目物物资设备备招(议议)标工工作。10、参加加业主组组织的公公司工程程项目的的竣工初初验工作作,指导导公司项项目部编编制施工工技术总总结。11、参加加管理评评审,向向管理评评审提供供管理体体系在本本部门运运行的评评价信息息。12、购置置各类工工程所需需标准图图册资料料、规范范、规程程、标准准,建立立科技档档案。13、负责责指导工工程项目目竣工文文件的编编制,按按科技档案案管理标标准接收收竣工项项目工程程技术资资料。14、参与与“四新”技术、
10、科科研项目目的评审审,推广广“四新”技术,及及时积累累经验,汲汲取教训训。15、参与与投标工工程项目目的技术术评审和和中标后后的合同同评审。16、负责责本部门门的各项项统计工工作的归归口管理理,做好好统计分分析。第八条公公司工程程管理部部施工技技术管理理权限1、有权检检查各施施工项目目部执行行国家、行行业及地地方有关关工程建建设法规规、标准准的情况况,制止止违章指指挥、违违章作业业。2、有权对对不能保保证施工工安全、质质量、环环保和技技术标准准的生产产设施、设设备、材材料责令令停止使使用;检检查各施施工项目目部的内内业资料料和有关关管理体体系运行行情况,提提出改进进意见。3、有权禁禁止使用用不
11、合格格材料和和无出厂厂合格证证的成品品、半成成品。4、有权禁禁止使用用未经试试验和鉴鉴定的“四新”技术,经经上级批批准的科科技试验验计划项项目必须须在规定定范围内内进行。5、调度人人员有权权向施工工项目部部有关人员员直接了了解施工工生产情情况及存存在问题题。6、有权对对合理化化建议和和技术改改进进行行审议,按按规定权权限审批批和转报报上级审审批。7、有权审审核项目目部报送送的技术术资料,审审核季度度、年度度完成的的工程数数量及价价值,索索取有关关附件和和必要说说明。8、对公司司内各项项目部的的工程部部专业人人员配备备、调动动、考核核、奖惩惩有建议议权。9、有权召召集公司司内施工工技术专专题会议
12、议。第九条项项目部施施工技术术管理职职责1、贯彻执执行国家家、行业业及地方方的法规规、标准准;认真真执行建建设单位位的施工工技术管管理规定定、施工工承发包包合同对对安全、质质量、环环保的要要求;落落实公司司施工技技术管理理规定,编编制施工工技术管管理实施施细则;2、组织承承建工程程项目的的施工调调查,提提出施工工调查报报告和施施工部署署方案,根根据设计计文件和和定测台台帐编制制材料和和设备供供应计划划。3、复核设设计文件件,根据据设计文文件进行行现场核核对工程程数量,填填报复核核记录,对对存在的的重大问问题报上上一级主主管部门门。4、根据工工程实际际情况编编制实施施性施工工组织设设计。5、组织
13、参参加设计计技术交交底,负负责对作作业队及及项目内内各主要要管理部部门进行行施工技技术交底底和施工工技术安安全交底底;6、检查项项目内各各工点开开工前的的准备工工作,办办理工程程开、竣竣工报告告,认真真检查工工程施工工日志;隐蔽工工程自检检合格后后填写隐隐蔽工程程记录,由由监理工工程师检检查签认认。7、根据公公司下达达的季度度计划于于每月225日前前制定下下月施工工计划并并报公司司工程管管理部,作作业队根根据项目目部下达达的月施施工计划划安排周周作业计计划。8、负责对对外计价价、调差差、索赔赔、竣工工结算、固固定资产移交交工作。9、指导作作业队技技术人员员和班组组长掌握握工程质质量标准准和工艺
14、艺标准,制制止违章章作业;界定关关键、特特殊过程程,并对对其制定定工序作作业指导导书。10、开展展合理化化建议,努努力推广广“四新”技术的的应用。11、合理理安排各各工点施施工工序序,根据据施工实实际条件件采取平平行作业业或交叉叉作业。12、做好好工程检检验和试试验工作作,严格格计量纪纪律,做做好工程程测试记记录并妥妥善保存存。13、按建建设单位位、接管管单位和和公司竣竣工文件件编制办办法要求求组织编编制竣工工文件,并并负责汇汇总、整整理、移移交给有有关部门门。14、执行行公司下下达的冬冬雨季施施工和防防洪文件件,及时时传达气气象和洪洪水灾害害信息,安安排和督督促做好好预防工工作,做做好灾害害
15、损失记记录。15、经常常征求业业主意见见,提高高业主满满意度;对工程程质量进进行数据据分析,以以持续改改进工程程质量。16、收集集整理竣竣工文件件资料,分分单位工工程组卷保存存,工程程竣工时时提出完完整的竣竣工文件件,据以以进行自自验,证证明产品品符合要要求后提提交建设设单位申申报竣工工,业主主组织相相关单位位验收合合格后办办理工程程移交手手续。17、严守守保密制制度,一一切施工工原始记记录、资资料数据据,不得得供非本本单位人人员翻阅阅抄录,上上级检查查和有关关职能部部门需要要时需经经项目部部领导同同意后提提供。18、施工工中积累累施工资资料,认认真做好好施工技技术总结结工作。第十条项项目部工
16、工程部施施工技术术管理权权限1、有权对对技术管管理工作作进行检检查评比比,并按按规定给给予奖惩惩。2、有权纠纠正或制制止不按按规范、设设计文件件、施工工组织设设计、作作业指导导书有关关规定施施工的行行为;有有权制止止现场违违章指挥挥、违章章作业和和错误操操作;对对施工现现场不按按技术标标准施工工的,有有停工权权。3、有权要要求现场场禁用不不合格或或无出厂厂合格证证的设备备材料,有有权要求求对这些些设备材材料进行行重新检检验。4、对作业业队技术术人员配配备、调调动、考考核、奖奖惩有建建议权。第三章施施工准备备阶段第一节设设计文件件复核第十一条设计文文件复核核的组织织设计文件复复核由项项目部总总工
17、程师师组织,项项目专业业工程师师负责,将将复核发发现的问问题与复复核结果果填入设设计文件件复核记记录(附附表一),并并报公司司工程管管理部核核备。第十二条设计文文件复核核内容1、按照规规范要求求复核设设计图纸纸是否齐齐全,工工程数量量、主要要设备、材材料、型型号、规规格是否否与施工工图相符符。2、设计图图是否符符合有关关规范、标标准和技技术条件件的规定定。3、特殊材材料、设设备,有有无相应应的技术术说明和和图纸,生生产厂家家是否落落实。4、非定型型配套产产品是否否有加工工、定型型、标准准图纸和和必要的的技术要要求。5、设计文文件中是是否有完完整的施施工干扰扰处理方方案和协协议纪要要,如供供电协
18、议议、拆迁迁协议及及城建部部门批准准的线路路径路有有关文件件等。6、工程材材料汇总总表与通通用定型型图、标标准图计计算的结结果是否否一致,有有无漏项项。7、设计对对新技术术及特殊殊工艺提提出的技技术要求求与质量量标准有有无矛盾盾。8、室内外外设备布布置及径径路走向向有无矛矛盾,安安装尺寸寸有无错错误或不不当。9、特殊施施工要求求,技术术上有无无困难,能能否保证证施工质质量和安安全。10、核对对施工图图纸中设设备编号号及建筑筑坐标位位置、建建筑限界界是否符符合要求求。11、各种种设备、材材料的品品种、规规格、数数量及工工程数量量有无错错漏。12、接线线图、配配线图、平平面图及及安装图图有无错错、
19、漏,联联锁及对对应关系系是否正正确。第二节施施工调查查第十三条施工调调查的目目的:了了解施工工现场情情况,掌掌握施工工条件,核核对设计计文件,为为编制施施工组织织设计和和项目责责任成本本、合理理部署施施工力量量、科学学组织施施工提供供基础性性资料。第十四条施工调调查的组组织:由由项目总总工程师师组织,项项目专业业工程师师和公司司工程管管理部有有关人员员参与,调调查结束束后提出出调查报报告。第十五条施工调调查在设设计单位位交底和和工程开开工前完完成,采采用现场场踏勘的的形式进进行。第十六条施工调调查内容容1、工程分分布情况况:了解解“四电”工程的的分布情情况,线线路走向向、大桥桥、长大大隧道、重
20、重点土石石方、车车站等具具体位置置对“四电”施工的的影响,相相关各施施工队伍伍的分布布情况及及交通状状况。2、核对设设计文件件:根据据设计文文件提供供的工程程数量和和地形状状况,通通过调查查,核对对设计文文件与实实际情况况是否相相符,室室内外设设备安装装位置、线路、径径路是否否与现场场实际相相符,拆拆迁改移移等施工工干扰是是否与设设计一致致。3、施工条条件:重重点调查查“四电”工程施施工条件件是否具具备,了了解铁路路、站场场、土建建、房建建施工能能否满足足“四电”的施工工要求。4、收集既既有设备备技术状状况和特特性测试试数据,原原有光缆缆、电缆缆、管线线的径路路、电气气特性、绝绝缘及气气压情况
21、况等。5、施工特特殊地段段的基本本情况:桥梁支支架、隧隧道进出出口的位位置,跨跨越杆及及长杆距距杆位置置,以及及站场股股道布置置的特殊殊情况是是否满足足设计要要求。6、施工沿沿线的水水文、气气象、地地质资料料、生活活条件,当当地民风风民俗、社社会环境境、治安安状况、卫卫生防疫疫等。7、营业线线的行车车密度、可可进点时时间、可可开“天窗”时间,过过渡工程程工作量量和特殊殊要求以以及路内内外有关关拆迁的的所有建建筑物的的分布构构造和数数量。8、沿线车车站股道道布置及及状况是是否满足足施工用用轨道车车辆的停停放和施施工方便便性的要要求。9、调查“四电”施工过过程中是是否满足足环境保保护的要要求,是是
22、否将引引起环境境污染和和生态破破坏。第十七条施工调调查报告告编写:施工调调查结束束后应由由参与施施工调查查的专业业技术人人员及时时整理好好调查资资料,写写出施工工调查报报告(附附表二),报报送公司司工程管管理部。第十八条施工调查查报告主主要内容容1、工程概概况:主主要工程程量,线线路径路路,工程程分布情情况,整整个工程程施工的的特点和和难易程程度等;2、施工条条件:工工点分布布、沿线线交通、地地质、水水文情况况、行车车密度和和封闭点点情况、水水电运用用情况、地地方料及及外来运运输供应应条件,施施工驻地地及材料料分囤点点情况,临临时房屋屋及临时时通信解解决的办办法等。3、施工建建议方案案(1)施
23、工工方法、劳劳力组织织、整个个工期的的原则安安排意见见,材料料供应计计划,机机械设备备配备意意见。(2)施工工用临时时房屋、小小临设施施及用料料计划。(3)工程程及生活活用水、用用电方案案,环保保方案和和通信联联系解决决办法。(4)施工工机具的的配置计计划及施施工轨道道车、架架线车的的停放情情况和进进出场安安排意见见。(5)营业业线施工工的过渡渡方案,要要点计划划及施工工干扰、拆拆迁方案案。(6)需要要上级或或兄弟单单位协助助解决的的有关问问题。第三节设设计单位位的技术术交底第十九条建设单单位组织织的设计计交底由项项目部总总工程师师组织有有关专业业技术人人员参加加。主要要由设计计单位就就项目总
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