某建设集团经营管理制度汇编17363.docx

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1、*建设集团经营管理制制度汇编目 录一、客户关关系管理办办法1第一章 总则1第二章 客户信息息的收集与与分析1第三章 客户数据据库的建立立与维护2第四章 客户关系系的日常管管理3第五章 奖罚规定定4第六章 附则4二、工程投投标管理办办法5第一章 总则5第二章 投标管理理机构与人人员6第三章 工程投标标过程7第四章 奖罚规定定12第五章 附则14三、合同管管理办法15第一章 总则15第二章 合同的起起草、洽谈谈及评审15第三章 合同的签签订和保管管16第四章 合同的履履行和管理理16第五章 合同争议议的处理17第六章 奖罚规定定17第七章 附则18四、合格供供方管理办办法19第一章 总则19第二章

2、 合格供方方目录的建建立19第三章 合格供方方的日常管管理20第四章 奖罚规定定21第五章 附则22五、项目预预结算管理理办法23第一章 总则23第二章 机构和人人员23第三章 合同预算算24第四章 产值结算算24第五章 竣工结算算25第六章 奖惩措施施26第七章 附则27六、项目成成本管理办办法28第一章 总则28第二章 成本管理理机构与人人员职责28第三章 施工项目目成本管理理基础工作作31第四章 施工项目目成本预测测32第五章 施工项目目成本计划划33第六章 施工项目目成本控制制35第七章 施工项目目成本核算算40第八章 施工项目目成本分析析43第九章 施工项目目成本考核核与评价45第十

3、章 附则46七、内部承承包管理办办法48第一章 总则48第二章 内部承包包项目经理理的评选48第三章 内部承包包合同的签签订49第四章 内部承包包合同的履履行49第五章 奖罚规定定50第六章 附则51八、项目部部仓库管理理办法52第一章 总则52第二章 仓库的设设置52第三章 仓库保管管人员的职职责52第四章 材料入库库53第五章 材料出库库53第六章 材料盘存存54第七章 其他规定定54第八章 附则54II一、客户关关系管理办办法第一章 总则第1条 为为规范集团团公司客户户关系管理理工作，不不断提高客客户开发程程度和客户户满意水平平，依据建建筑行业特特点，结合合公司相关关规定，特特制定本办办

4、法。第2条 集集团公司范围内内客户关系系管理工作作，均须按此办法法执行。第3条 主主要职责。1.集团经经营管理中中心：负责责制定客户户关系管理理办法与管管理要求，督督促、指导导各区域公公司的客户户关系管理理工作，整整理、汇总总、分析各各区域公司司的客户信信息等。2.区域公公司：负责责本区域内内的客户信信息搜集、客客户开发、客客户关系维维护等日常常管理工作作，并对完完善客户关关系管理提提出改进意意见。3.项目部部：配合区区域公司做做好客户关关系的开展展及维护工工作，并对对客户关系系工作改进进提出意见见和建议。第4条 集集团各级经经营部门应应充分重视视客户关系系管理工作作，指定专专人负责客客户关系

5、管管理工作，配配备专用资资金提供资资金保障，并并不断提高高客户关系系管理的信信息化水平平。第二章 客户信息息的收集与与分析第5条 集集团总部经经营管理中中心应在宏宏观分析的的基础上，结结合集团公公司经营战战略，对区区域公司经经营部的客客户关系管管理工作进进行指导，必必要时应协协助区域公公司经营部部开展对重重要客户信信息的收集集和分析。第6条 区区域公司经经营部负责责对所属区区域内的客客户信息进进行收集和和分析，并并根据区域域公司经营营计划、区区域市场建建设需求等等实际情况况确定需重重点关注的的客户，进进一步收集集和分析重重点客户信信息。第7条 集集团公司各各级经营部部门应建立立客户信息息收集网

6、络络，通过政政府部门、设设计单位、中中介公司、内内部员工、社社会人士等等机构或个个人，重要要经济会议议、重要规规划文件、报报刊杂志、网网络等信息息渠道广泛泛收集客户户信息。第8条 集集团公司各各级经营部部门应建立立客户信息息分析例会会制度，定定期对各种种客户信息息进行综合合分析判断断，并提出出处理意见见。第三章 客户数据据库的建立立与维护第9条 区区域公司经经营部应及及时整理收收集到的客客户信息，建建立客户数数据库。客客户数据库库应录入以以下关键信信息：1.客户身身份。包括括客户是政政府、企业业或其他机机构，客户户的行业背背景，所在在单位的股股权结构、国国有或民营营还是外商商等相关信信息。2.

7、内外部部关系。包包括客户上上级单位、投投资主体、内内部组织结结构与人事事关系、关关键决策人人物等信息息。3.客户需需求。包括括现有项目目需求和潜潜在项目需需求，明确确客户对项项目在质量量、价格、工工期或其他他方面的关关键要求。4.客户实实力。包括括客户资产产情况、项项目资金情情况、行业业地位、社社会影响力力。5.合作情情况。包括括客户以往往与本公司司合作情况况或与其他他承包商合合作情况，有有无存在资资金拖欠及及法律诉讼讼等情况。6.发包方方式。包括括客户习惯惯采用何种种发包方式式，在工程程款支付、分分包指定、材材料设备采采购等方面面有何特点点。7.客户关关系管理情情况。反映映经营部门门对客户的

8、的资信评价价等级及调调整情况，并并记录客户户回访及客客户满意度度调查情况况等有关客客户关系管管理的信息息。8.其他信信息。其他他的对客户户关系管理理有帮助的的重要参考考消息。第10条 区域公司司经营部应应对各类客客户进行评评估，并根根据评估得得分情况，将将客户分为为重要客户户、一般客客户和风险险客户，并并按客户重重要程度对对相应客户户数据库内内容的详略略程度、完完善程度等等提出相应应要求。风险客户指指在“客户实力力”、“合作情况况”、“发包方式式”等项得分分明显偏低低的客户，一一般情况下下不承接其其发包项目目，如需承承接其发包包项目时，应应特别注意意可能存在在的风险。第11条 区域公司司经营部

9、还还应进一步步将客户分分为潜在客客户、合作作客户和过过往客户，并并根据不同同客户特点点对客户数数据库内容容进行完善善或调整。第12条 区域公司司经营部应应掌握客户户信息的动动态变化，及及时对客户户数据库进进行完善或或更新，保保证客户数数据库信息息的准确性性。并根据据客户评估估得分以及及客户合作作情况的变变化，对客客户类别进进行适时调调整。第13条 区域公司司经营部应应每季度向向集团公司司经营管理理中心上报报客户数据据库进行备备案，经营营管理中心心应对各区区域公司上上报的客户户数据库进进行及时整整理，并提提出相应反反馈意见。第四章 客户关系系的日常管管理第14条 同一客户户在作为潜潜在客户、合合

10、作客户、过过往客户的的不同关系系阶段，区区域公司经经营部应尽尽量指定同同一专员与与客户进行行联系。因因故需调整整联系人员员时，应由由原联系人人陪同新联联系人对客客户至少进进行一次共共同访问。第15条 客户联系系人员应提提高访问客客户的主动动性和计划划性，并根根据客户重重要程度，在在项目跟踪踪、项目施施工、项目目竣工之后后等各个阶阶段，制订订并实施有有针对性的的客户访问问计划，加加强与客户户的联系，促促进建立长长期合作关关系。客户联系人人员在访问问客户时，应应主动了解解客户需要要，并协同同各职能部部门及时响响应客户需需要，对不不能解决的的问题应向向客户作出出合理解释释。第16条 集团公司司和区域

11、公公司高层领领导、经营营部门负责责人应当大大力支持客客户联系人人员开展维维护客户关关系的各项项工作，并并积极参加加各项有利利于加强客客户关系的的重要活动动，必要时时区域公司司经营部门门负责人可可直接担任任重要客户户联系人员员。第17条 区域公司司工程管理理部门负责责及时处理理客户投诉诉，将受理理投诉和投投诉处理情情况在一天天内向经营营部门客户户联系人员员通报。第18条 区域公司司经营部门门应按季度度对所属项项目客户投投诉情况和和客户有关关需要情况况进行统计计汇总分析析，提出改改进客户满满意度水平平的措施，并并上报集团团经营管理理中心备案案。经营管理中中心应在一一周内对区区域公司上上报的客户户投

12、诉等情情况进行整整理分析，并并对存在的的典型问题题提出指导导意见，必必要时应向向分管经营营工作的领领导汇报请请示。第19条 项目经理理部在项目目施工期间间，应积极极配合区域域公司经营营部门作好好客户关系系维护工作作，服从各各级经营部部门为提高高客户满意意度作出的的各项工作作安排，并并积极为提提高客户满满意度提供供意见和建建议。第五章 奖罚规定定第20条 在客户关关系管理工工作中取得得以下成绩绩的，给予予通报表扬扬并根据取取得成绩及及贡献程度度给予20000-1100000元经济奖奖励：1.提供有有价值客户户信息，为为公司中标标该客户所所发包的施施工项目起起到一定积积极作用的的；2.对改进进公司

13、客户户关系管理理工作，提提高客户满满意度水平平，提出建建设性意见见或建议并并得到公司司采纳的；3.积极维维护客户关关系，为客客户提供细细致周到服服务，得到到客户表扬扬并促使客客户与公司司建立长期期合作关系系的；4.全面了了解客户信信息，发现现客户风险险因素，使使公司避免免受到经济济损失的。第21条 无正当理理由，集团团各级部门门工作人员员有以下行行为的，给给予通报批批评处分；每次通报报批评，视视问题严重重程度给予予20000-100000元经经济处罚：1.未按期期召开客户户信息分析析例会的；2.未及时时建立客户户数据库，并并对客户数数据库进行行分类管理理和动态管管理的；3.未及时时上报客户户数

14、据库、客客户统计分分析报告的的；4.捏造、隐隐瞒客户信信息的；5.未及时时处理客户户投诉，未未对客户要要求作出合合理解释，或或未及时将将客户上述述有关情况况反馈给客客户联系人人员的；6.未发现现客户存在在的风险因因素，造成成公司出现现经济损失失的；7.因员工工失误，导导致客户提提出不满意意见的；8.未制订订客户访问问计划，或或未按计划划开展客户户访问的；9.其他影影响客户关关系管理的的不当行为为。第六章 附则第22条 本办法由集团经营管管理中心负负责起草、修修订、监督督执行及解解释。第23条 本办法经经集团高层层经营班子子会议审议议通过，自自下发之日日起执行。第24条 本办法未未尽事宜，遵遵照

15、集团其其他规定和和有关制度度执行。53二、工程投投标管理办办法第一章 总则第1条 为为加强工程程投标管理理工作，建建立有序、规规范和高效效的工程投投标管理体体系，以提提高投标工工作效率，有有效防范经经营风险，保保障企业经经济利益，依依据建筑行行业特点，结结合公司相相关规定，特特制定本办办法。第2条 集集团公司各类工工程项目投投标工作中中的下列事事项，均须须按本办法法执行：招标文件研研究；建立立投标组织织体系；工工地现场调调查；投标标策划；招招标文件的的评审；询询价；编制制投标文件件；投标文文件评审；定标并形形成定标纪纪要；标书书的装订和和封标；投投标书；开开标前准备备和参加开开标；投标标总结；

16、日日常投标管管理工作等等。第3条 主主要职责：1.集团经经营管理中中心：负责责制订工程程投标管理理办法，督督促各区域域公司执行行本办法并并对执行情情况进行监监督、检查查、考评，必必要时参与与重大工程程项目的具具体投标工工作。2.区域公公司经营部部：负责具具体执行本本办法，并并对本办法法提出修订订意见；根根据本办法法开展具体体工程项目目的投标工工作。3.项目部部：拟任命命的项目部部主要成员员负责配合合集团总部部与区域公公司经营管管理部门开开展投标工工作。第4条 本本办法主要要依据：1.中华华人民共和和国合同法法；2.中华华人民共和和国建筑法法；3.中华华人民共和和国招标投投标法；4.建设设工程工

17、程程量清单计计价规范（GGB50550020088）；5.地方政政府及行业业主管部门门的有关规规定。集团总部经经营管理中中心应密切切关注国家家及地方政政府、行业业主管部门门相关政策策法规的变变化，适时时根据政策策法规变化化修订本办办法。第5条 工工程投标工工作实行领领导分工负负责制，应应坚持统一一安排、科科学分工、精精诚合作的的组织原则则。有关项项目投标的的相关信息息应当及时时通过五洋洋建设集团团股份有限限公司项目目管理系统统进行相关关流程审核核、审批。第6条 工工程投标工工作应遵循循：技术方方案科学先先进有适用用性；经济济论证数据据详实有可可信性；投投标策略分分析透彻有有针对性；投标价格格合

18、理准确确有竞争性性。第二章 投标管理理机构与人人员第7条 各各区域公司司成立工程程投标领导导小组。区区域公司负负责人担任任领导小组组组长，分分管经营的的领导任副副组长，成成员应有经经营、工程程、技术、财财务、人力力资源、法法务等部门门。日常工工作由经营营部门负责责。第8条 区区域公司经经营部为具具体工程投投标的组织织部门，在在投标过程程中的主要要工作职责责有：1.确定投投标小组成成员。包括括负责人、主主方案工程程师、主报报价师以及及其他投标标人员等，并并进行投标标分工；2.制订投投标计划；3.确定投投标原则，向向编制标书书人员作投投标交底；4.按照三三合一体系系要求，及及时通过项项目管理系系统

19、组织各各职能部门门进行招投投标文件评评审及投标标后总结；5.编制投投标文件；6.建立工工程投标档档案；7.与建设设单位招标标管理人员员进行充分分沟通，及及时了解建建设单位需需求。第9条 工工程投标实实行主报价价师负责制制。主报价价师的职责责是对工程程投标进行行计划、安安排、协调调，负责具具体组织工工程投标工工作，主要要进行投标标相关文件件的审核和和投标项目目成本测算算。第10条 施工组织织设计实行行主方案工工程师负责责制。主方方案工程师师的主要职职责是编制制最终投标标施工组织织设计。区域公司技技术部门应应针对不同同的项目确确定不同的的主方案工工程师，施施工方案将将由主方案案工程师根根据本工程程

20、的技术特特点或难点点，进行组组织和编写写。专业方案工工程师应积积极完成本本专业投标标方案的编编制工作，最最终由主方方案工程师师统一汇总总。第11条 工程投标标人员应负负责工程量量清单的计计算（若需需要）、子子目综合单单价的组价价和计算、材材料和设备备的询价，完完成专业报报价清单的的套价编制制。第12条 投标人员员应具备良良好职业道道德和对企企业的忠诚诚，严守投投标机密。第三章 工程投标标过程第13条 投标小组组对发出招招标的工程程项目，应应从建设单单位、拟承承包项目经经理两个方方面进行综综合评估。建建设单位评评估根据客客户关系管管理办法有有关规定执执行；拟承承包项目经经理评估根根据内部部承包管

21、理理办法有有关规定执执行。投标小组应应根据对工工程项目各各单项评估估及综合评评估的结果果，确定是是否继续对对该项目进进行投标。第14条 工程项目目在进行投投标资格预预审时，应应着手做好好参与投标标的各项准准备工作，以以防止由于于编标时间间过短而造造成投标文文件粗糙，影影响投标质质量，从而而造成投标标失败，给给企业带来来损失。第15条 区域公司司经营部申申请办理与与工程有关关的保函，应应当根据资资金管理办办法有关关保函的相相关规定执执行。申请请函中应包包括以下内内容：1.投标单单位送交的的与保函有有关的招标标文件、投投标文件和和合同复印印件；2.保函应应提交给下下属投标单单位和招标标方的最后后时

22、间；3.保函的的格式、担担保额度、效效期的起始始和终止时时间；4.其他和和办理该保保函有关的的事宜。第16条 工地现场场踏勘调查查在项目决定定投标之前前或在接到到招标文件件之后，区区域公司经经营部应当当负责组织织有关部门门和人员进进行投标前前的现场调调查。现场场调查的主主要内容应应包括：1.现场的的用地范围围、地形、地地貌、地物物、标高、地地上或地下下障碍物，现现场的三通通一平情况况（是否能能按时达到到开工要求求）。2.现场周周围的道路路、进出场场条件、有有无特殊交交通限制。3.现场施施工临时设设施、大型型施工机具具、材料堆堆放场地安安排，是否否需二次搬搬运。4.现场周周围临近建建筑物与招招标

23、工程的的间距、结结构形式、基基础状况、新新旧程度、高高度等。5.市政给给水、污水水、雨水管管线，消防防供水位置置。6.当地供供电方式、方方位、距离离、电压，可可用负荷等等。7.当地煤煤气供应能能力、管线线位置、标标高等。8.现场通通讯线路的的连接和铺铺设。9.当地政政府有关部部门对现场场管理的要要求以及与与政府部门门的联系、假假日及夜间间施工限制制等。10.周围围居民情况况、可能出出现的扰民民及民扰问问题。11.如果果是市政道道路的工程程投标，还还需进行全全路程的沿沿线考察。第17条 招标文件件的评审1.区域公公司经营部部在获取招招标文件后后，应由投投标小组负负责人在项项目管理系系统里发起起相

24、应流程程，组织有有关人员针针对招标文文件提出的的工程范围围、工程内内容、工程程要求等内内容，及公公司当前力力量满足招招标文件要要求的能力力进行评审审，决定是是否参与投投标。2.技术部部门从设计计及技术要要求、工程程管理部门门从质量及及进度要求求、经营部部门从商务务条款及社社会影响、财财务部门从从资金占用用等角度分分别对招标标文件进行行评审，以以决定是否否参加评估估。3.经营部部应为各部部门切实履履行评审职职责提供详详尽的资料料，各部门门在评审时时如存在疑疑义，应通通过有效途途径及时反反馈给经营营部。4.投标小小组汇总对对招标文件件的质疑，组组织人员参参加业主答答疑。5.是否参参与投标，最最后由

25、区域域公司负责责人经综合合考虑后审审批决定。对于不予投投标的项目目，由经营营部安排人人员将招标标文件返还还业主，并并解释不能能参与投标标的原因或或根据有关关地方规定定执行。第18条 投标策划划项目投标前前区域公司司应根据项项目的大小小与性质的的不同，由由分管领导导主持有关关部门和人人员进行投投标策划，确确定投标基基本原则，其其主要内容容有：1.工程技技术策划。依依据招标文文件和业主主的要求，针针对现场施施工条件、设设计及技术术难度、工工期进度要要求、质量量要求等，确确定编制施施工组织设设计的原则则。尤其对对工程技术术要点或难难点，如有有必要，还还应由主方方案工程师师组织专家家进行专题题论证。2

26、.商务策策划。依据据招标文件件和业主要要求，确定定报价原则则。3.管理策策划。确定定项目经理理和项目经经理部的其其他主要成成员，明确确质量目标标、安全目目标、各类类主要生产产要素的配配置。4.承包方方式策划：确定是独独家承包还还是联合承承包，如采采用联合承承包方式，需需确定联合合对象和联联合承包方方式；是否否采用主分分包的承包包方式，如如采用则需需要确定参参加分包询询价的单位位。第19条 对于决定定参与投标标的项目，区区域公司经经营部负责责制定投标标计划，并并向参加标标书编制的的部门和人人员交底。第20条 询价1.区域公公司经营部部应当指定定专人，联联系3至55家合格供供方目录中中的相应供供应

27、商，配配合完成工工程分包、材材料和设备备的询价工工作，协助助做好标价价的编制工工作。2.该专员员需根据工工程量清单单列出询价价清单，向向相关供应应商发出报报价邀请函函，说明工工程规模、地地点及报价价有关要求求。对同意意报价的供供应商，应应传真或快快递一份询询价文件。如如是外资工工程，则应应附上投标标文件中的的有关技术术要求及工工程量清单单的有关内内容。3.询价文文件应当包包括：工程程量表、图图纸及有关关设计资料料、执行的的技术规范范或标准、报报价要求及及返标截止止日期等。4.区域公公司经营部部对询价返返回资料（报报价文件）进进行审查，主主要审查：报价是否否有重项、漏漏项；计算是否否有误，取取费

28、是否合合理；报价中的的内容是否否与招标文文件/询价价条件相一一致；报价文件件中的附加加条件的合合理性等。5.区域公公司经营部部作为工程程投标的管管理部门，应应在投标报报价体系基基础上建立立工程分包包、材料、设设备价格信信息库。第21条 编制投标标文件1.经营部部门依据以以下文件资资料编制投投标文件：业主的招招标文件/合同文件件；施工组织织设计及主主要施工技技术方案；政府有关关部门发布布的现行适适用造价文文件。2.由投标标小组有关关人员发起起，组织有有关人员对对投标文件件方案进行行会审或征征求意见，进进行必要的的调整或修修改。3.经营部部门负责进进行项目成成本测算和和投标利润润分析，供供投标决策

29、策参考。第22条 投标文件件评审1.通过投投标文件评评审，对投投标方案进进行最终审审定和确定定工程成本本估算价；并使编制制的文件能能满足业主主在质量、工工期、造价价、付款条条件及其他他服务方面面的要求，使使投标文件件满足投标标策划确定定的原则，具具有较高的的技术性、竞竞争力和效效益性。2.评审内内容（1）技术术评审：主主要是审定定技术方案案的合理性性及先进性性，具体内内容如下：方案是否否可最大限限度地满足足图纸、招招标文件和和业主的各各种技术要要求。是否采用用新技术、新新工艺。技技术方案中中如有未在在其他的工工程中应用用过的新技技术，则需需要根据其其计算或试试验数据论论证其可靠靠性；如果果已经

30、在实实践中应用用过，则应应比较在施施工中和普普通技术相相比可节约约的人、机机械和材料料的实物量量。根据该项项目的特点点，确定技技术要点和和难点是否否合理，采采用规范是是否明确，施施工方法、技技术措施是是否具体和和适用。（2）管理理评审：主主要对工期期、质量、安安全环境能能否满足要要求进行评评审，各类类生产要素素的配置是是否适当，确确定的施工工工期以及及工期关键键点是否合合理；质量量保证体系系及措施和和安全措施施的非常规规做法是否否可行。（3）资金金评审：各各类保函办办理能否符符合业主要要求；根据据工程预付付款条件以以及工程进进度款条件件，是否存存在资金缺缺口，是否否需垫资；业主资信信如何；纳纳

31、税分析等等。（4）商务务评审：确定投标标工程成本本价；结合合工程的实实际情况，对对项目成本本价格进行行分析；招招标文件中中要求的和和施工方案案中所涉及及的全部费费用是否都都包括在报报价中。主要材料料价格依据据是否可靠靠；单方造造价、单方方三材量及及其他造价价比重大的的材料用量量是否合理理。对分包标标价进行分分析。使用新技技术带来的的效益计算算是否经济济合理。奖罚条款款分析，索索赔条款分分析。商务评审审过程中，还还应考虑竞竞争对手因因素，分析析比较主要要竞争对手手在经济、技技术等方面面的实力、对对手可能采采取的投标标策略，业业主对其倾倾向性如何何等。3.评审过过程：投标标评审通过过项目管理理系统

32、相应应流程进行行。经营部部门将按评评审意见及及定标会议议意见修改改投标文件件后，上报报集团经营营管理中心心审批，并并最后确定定投标文件件。4.根据评评审内容分分解明确评评审职责，落落实责任到到人。第23条 定标1.区域公公司经营部部组织以下下人员参加加定标会议议：区域公公司负责人人或分管经经营工作的的负责人、经经营部相关关人员、投投标小组成成员、项目目经理（或或经济责任任人）。2.定标会会议上，应应对投标文文件进行以以下几方面面进行评审审，并将有有关意见整整理形成会会议纪要：投标的策策略是否明明确；投标工作作范围是否否明确；所有重要要项目的综综合单价分分析是否合合理；必要的财财务考虑；对分包商

33、商或供应商商合理的附附带条件的的考虑；特殊施工工内容的考考虑；技术及管管理人员的的考虑；竞争对手手的分析以以及是否需需要尽力争争取该工程程；项目估算算成本及利利润水平等等。3.投标小小组应根据据定标纪要要，计算该该项目的最最终报价，工工程技术部部门或方案案编制人员员相应调整整修改技术术方案。4.投标小小组负责人人应将定标标会议中议议定的修改改事项反映映到投标文文件中。第24条 标书的装装订、封标标及投标1.标书装装订前应首首先列出标标书文件目目录，做好好问题备忘忘录，对业业主要求答答疑的问题题要事先整整理，并由由投标小组组负责人审审定，重大大问题应请请示区域公公司领导。2.投标文文件经评审审确

34、认后应应打印，由由总方案师师逐一检查查是否包括括了所有提提交文件，然然后按招标标文件要求求数量，将将投标方案案装订成册册，交投标标小组负责责人。3.商务标标在评审确确认后应将将报价书打打印，由主主报价员进进行最终检检查和汇总总，并将招招标书中所所要求的其其它有关资资料备齐，然然后按招标标文件要求求数量，装装订成册。4.投标小小组负责人人组织将全全部投标文文件,报经经法定代表表人或其授授权人签署署（盖章）。5.根据业业主招标文文件或政府府有关部门门的规定，由由经营部门门组织填写写/打印/装订/密密封投标文文件。6.投标小小组负责人人指定专人人按招标文文件要求的的时间和地地点送达招招标人。7.投标

35、文文件书发出出后如发现现有误，且且又可能修修改时，经经营部门应应在投标截截止日期之之前，组织织有关部门门用正式函函件更正。第25条 开标准备备和参加开开标会1.在标书书送出后应应进行开标标前的准备备工作。2.继续注注视项目动动态，包括括业主动态态和竞争对对手动态，及及时进行策策略调整，并并开展公关关活动。3.确定参参加开标会会的成员并并进行分工工。4.分析业业主方评标标小组成员员的构成和和可能提出出的主要问问题，准备备答辩内容容，制定应应变措施并并做好记录录。5.参加开开标会应由由经营部门门向有关人人员发出正正式通知，对对时间、着着装和礼仪仪提出具体体要求。6.参加开开标会人员员应事先准准备好

36、表格格，做好投投标会记录录，以便会会后分析。7.开标答答辩过程中中出现的问问题，经开开标小组商商议后，由由法定代表表人或其授授权委托人人决策。第26条 投标总结结1.主报价价师应根据据开标会的的情况，对对投标工程程的标价做做出整体评评价，包括括：本企业业标价的效效益预测，标标底的分析析，竞争对对手的报价价分析。2.主方案案师应根据据开标会的的记录，对对比本企业业与竞争对对手的投标标方案优劣劣。3.投标小小组负责人人应组织投投标会总结结，中标工工程总结成成功经验，未未中标工程程总结失败败原因，并并汇总主方方案师和主主报价师的的专业小结结，写出书书面总结分分析资料，由由区域公司司经营部存存档并报集

37、集团经营管管理中心备备案。4.投标小小组负责人人应根据工工程项目管管理系统（PPM）中，市市场经营模模块对开标标信息的要要求，如实实全面填写写相关内容容，并将书书面分析总总结资料在在附件中上上传。第四章 奖罚规定定第27条 在工程投投标管理工工作中取得得以下成绩绩的，给予予通报表扬扬，并视取取得成绩给给予20000-100000元元经济奖励励：1.严格执执行工程投投标管理办办法各项规规定，日常常投标管理理工作规范范的；2.对改进进公司工程程投标管理理工作，提提高投标工工作管理水水平，提出出建设性意意见或建议议并得到公公司采纳的的；3.投标策策划科学，投投标队伍组组织得力，投投标报价合合理，为承

38、承接项目获获得较好经经济效益做做出突出贡贡献的；4.在招标标评审、投投标评审过过程中，工工作认真负负责，及时时发现存在在的问题，为为防范项目目风险，保保障集团公公司经济利利益作出较较大贡献的的；5.与建设设单位充分分沟通，采采取有效策策略应对建建设单位疑疑义，对集集团公司承承接工程项项目作出较较大贡献的的；6.指出投投标工作中中的违规行行为，发现现投标过程程中的泄密密隐患，集集团公司得得以减少经经济损失的的。第28条 无正当理理由，集团团各级部门门工作人员员如存在以以下行为的的，给予通通报批评处处分，并根根据问题严严重情况给给予50000-200000元元经济处罚罚：1.未根据据国家及地地方政

39、府、行行业主管单单位的政策策法规变化化，对集团团公司投标标管理办法法及时进行行修订，给给投标管理理工作带来来不利影响响的；2.未组织织投标管理理领导机构构，未按具具体工程项项目组建投投标工作小小组，或未未对投标小小组工作人人员进行明明确分工，导导致投标工工作管理混混乱，职责责不清的；3.未根据据相关制度度对建设单单位、拟内内部承包对对象、工程程项目进行行综合评估估，导致集集团公司承承接风险项项目，存在在经济损失失隐患或带带来经济损损失的；4.未切实实履行招标标文件、投投标文件评评审流程，或或在评审过过程中明显显未能起到到尽职作用用，给投标标管理工作作带来不利利影响的；5.未开展展现场调查查、供

40、应商商询价、招招标文件研研究，或相相应工作不不细致，相相应技术方方案或工程程报价存在在明显不合合理，导致致公司投标标失败的；6.未根据据评审过程程中、定标标会议中各各方提出的的合理意见见及时修改改投标文件件，给投标标工作、投投标结果带带来不利影影响的；7.在标书书编制、保保函办理、招招投标文件件评审、封封标投标等等工作过程程中，工作作拖沓，效效率低下，延延误投标工工作时机，给给投标带来来不利影响响的；8.未及时时作好开标标记录，或或未及时进进行标后总总结的；9.未按照照有关规定定对投标过过程中的文文件资料进进行妥善保保管的；10.未履履行保密义义务，导致致有关机密密泄露，给给投标工作作带来不利

41、利影响的。第五章 附则第29条 本办法由集团经营管管理中心负负责起草、修修订、监督督执行及解解释。第30条 本办法经经集团高层层经营班子子会议审议议通过，自自下发之日日起执行。第31条 本办法未未尽事宜，遵遵照集团其其他规定和和有关制度度执行。三、合同管管理办法第一章 总则第1条 为为加强合同同管理工作作，保证合合同的全面面履行，有有效防范经经营风险，维维护企业合合法权益，保保障企业经经营成果，依依据建筑行行业特点，结结合公司相相关规定，特特制定本办办法。第2条 集集团公司各类合合同的洽谈谈、评审、签签订、履约约、纠纷处处理等工作作，均须按此办法法执行。第3条 合合同类型及及相应管理理职责：1

42、.标前协协议、施工工合同、内内包合同、工工程分包合合同、材料料采购合同同，由总部部经营管理理中心负责责合同管理理。2.劳务分分包合同、机机械设备采采购或租赁赁合同，由由总部工程程管理中心心负责合同同管理。3.科技协协作、技术术咨询合同同，由总部部企业技术术中心负责责合同管理理。4.融资、借借贷、担保保合同，由由总部财务务管理中心心负责合同同管理。5.劳动合合同、培训训合同、办办公用品采采购合同，由由集团人力力资源中心心和行政管管理中心负负责管理。6.固定资资产采购合合同、投资资合同，由由总部企业业管理中心心负责合同同管理。第4条 总总部监审中中心及区域域公司法务务人员，应应负责配合合各级部门门

43、做好合同同管理工作作，加强合合同合法性性、严密性性审查，处处理各类合合同纠纷。第二章 合同的起起草、洽谈谈及评审第5条 总总部各管理理中心应根根据国家法法律法规以以及主管部部门要求，制制订标准合合同文本，区区域公司、项项目部应参参照标准合合同文本拟拟定具体合合同。所有有合同文本本必须经过过集团或区区域公司的的法务人员员审核后方方可使用。第6条 各各级部门或或人员参与与合同洽谈谈时，应就就对方的法法人资格、履履约能力、资资信状况等等进行综合合了解，就就对方提出出的各项要要求进行深深入分析。第7条 总总部各职能能管理中心心应针对各各类合同，制制定分管范范围内的评评审标准，对对超出评审审标准范围围合

44、同不予予受理。合合同评审一一般按照“少数服从从多数”的原则进进行，对关关键条款则则实行“一票否决决”制。第三章 合同的签签订和保管管第8条 各各类合同必必须由法定定代表人或或其授权委委托人签订订。未经授授权，区域域公司及项项目部不得得对外签订订材料采购购、机械设设备采购租租赁、工程程分包、劳劳务分包等等合同。第9条 合合同须以书书面形式签签订，原则则上加盖合合同专用章章，合同盖盖章应实行行登记制度度，严禁在在空白合同同文本或未未经审查批批准的合同同文本上盖盖章。第10条 原则上应应签约在先先，履约在在后。确应应特殊原因因需先履约约后签约的的，需经法法定代表人人批准。第11条 合同签订订后，正本

45、本由合同分分管部门指指定专人保保管，副本本或复印件件应根据业业务需要由由分管部门门专人负责责在2个工工作日内分分发到各级级部门或个个人。区域域公司代表表集团签订订的施工合合同、主要要材料采购购合同、工工程分包合合同，应及及时上报集集团经营管管理中心备备案。相关人员应应加强对合合同文本的的管理，妥妥善保管各各类合同，并并做好合同同内容的保保密工作。第12条 合同保管管人员应将将合同按顺顺序编号登登记，建立立合同台帐帐，及时收收集、整理理、保管与与合同有关关的各类资资料。第四章 合同的履履行和管理理第13条 总部各管管理中心负负责指定专专人对分管管范围内的的合同履行行进行监督督检查，定定期向分管管

46、领导汇报报合同履行行情况。区区域公司及及项目部应应积极配合合，切实履履行合同各各项要求。第14条 区域公司司经营部及及项目部应应加强建设设工程施工工合同履行行中的签证证管理：1.及时收收集、分类类妥善保管管有关合同同履约过程程中的形成成的补充协协议、会议议纪要、来来往信函、各各类文书、电电报、录音音录像、照照片、书面面签证等文文件资料；2.根据合合同约定及及时回复建建设单位、监监理单位各各类要求，并并完整记录录各方往来来情况；3.对合同同履约过程程中对方的的违约情况况或其他干干扰事件，应应及时核定定损失，积积极取证，并并根据合同同约定及法法律规定，向向对方进行行书面索赔赔。第15条 因为不可可抗力、对对方原因等等导致的合合同变更或或解除，区区域公司及及项目部应应与建设单单位等相关关各方积极极协商，在在1周内达达成处理意意见，并上上报总部经经营管理中中心。不能能及时达成成处理意见见的，应上上报情况由由分管领导导作出指示示。第16条 合同履行行完毕，合合同管理人人员应对合合同履约情情况进行总总结，并根根据内部部承包管理理办法、客客户关系管管理办法、合合格供方管管理办法等等制度要求求，对合作作方进行评评估。第五章 合