净土保卫战2022年工作方案.docx

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1、净土保卫战2022年工作方案为贯彻落实关于深入打好污染防治攻坚战意见和净 土保卫战2022年工作方案，深入打好净土保卫战，确保 各工程标任务如期完成，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标2022年，全县土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受 污染耕地安全利用成效持续巩固提升，重点建设用地安全利 用得到有效保障，土壤环境风险得到基本管控。二、重点任务（一）加强耕地污染源头控制1 .整治涉重金属矿区历史遗留固体废物。以重有色金属、 硫铁矿等矿区和安全利用类、严格管控类耕地集中区域周边 的矿区为重点，排查无序堆存的历史遗留固体废物，制定整 治方案，分阶段治理，逐步消除存量（市生态环境局分局牵 头，县

2、自然资源局、农业农村局配合）。2 .严格控制涉重金属行业企业污染物排放。继续执行重 点污染物特别排放限值，结合土壤污染状况详查成果，以矿 产资源开发利用集中的镇办和安全利用类、严格管控类耕地 集中的镇办为重点，更新重点重金属特别排放限值区域和排 放要求。动态更新涉镉等重金属污染源整治清单（市生态环 境局分局牵头，县农业农村局配合）。（二）防范工矿企业新增土壤污染3 .严格建设工程土壤环境影响评价制度。对涉及有毒有 害物质可能造成土壤污染的新改扩建工程，依法进行环境影 响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏等土壤污染防治具体措 施（县行政审批局牵头，市生态环境局分局配合）。4 .强化重点监管单位监管。

3、动态更新土壤污染重点监管 单位名录，深化土壤污染隐患排查，推动实施隐患问题整改, 监督重点监管单位全面落实土壤污染防治法定义务，定期开 展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测（市生态环境局 分局负责）。5 .推动实施绿色化改造。鼓励土壤污染重点监管单位因 地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造, 以及物料、污水管线架空建设和改造。聚焦重有色金属采选 和冶炼、涉重金属无机化工等重点行业，鼓励企业实施清洁 生产改造，进一步减少污染物排放（市生态环境局分局牵头, 县发改局、经贸局配合）。（三）深入实施耕地分类管理6 .切实加大耕地保护力度。依法将符合条件的优先保护 类耕地划为永久基本农田

4、（县自然资源局牵头，县农业农村 局配合）。加强农业投入品质量监管，从严查处向农田施用 重金属不达标肥料等农业投入品的行为，强化农业面源污染 治理（县农业农村局牵头，县市场监管局配合）。7 .全面落实安全利用和严格管控措施。依据耕地土壤环 境质量类别划分成果，持续巩固中轻度污染耕地安全利用成 果，完善耕地土壤污染防治工作台账，细化明确区域内受污 染耕地管控措施。因地制宜建立安全利用技术库和农作物种 植推荐清单，推广应用品种替代、水肥调控、生理阻隔、土 壤调理等安全利用技术。加强粮食收储和流通环节监管，杜 绝重金属超标粮食进入口粮市场（县农业农村局牵头，县发 改局、市场监管局配合）。8 .动态调整

5、耕地土壤环境质量类别。根据土地利用变更、 土壤和农产品协同监测结果等，动态调整耕地土壤环境质量 类别，调整结果经县人民政府审定后报送市农业农村局、市 生态环境局（县农业农村局牵头，市生态环境局分局、县自 然资源局配合）。（四）严格建设用地准入管理9 .开展土壤污染状况调查评估。以用途变更为“一住两 公”（住宅、公共管理和公共服务用地）的地块为重点，依 法开展土壤污染状况调查和风险评估。因地制宜适当提前开 展土壤污染状况调查，化解建设用地土壤污染风险管控和修 复与土地开发进度之间的矛盾，不断强化土壤污染状况调查 质量监管（市生态环境局分局牵头，县自然资源局配合）。10 .严格污染地块用地准入。列

6、入建设用地土壤污染风 险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共 服务用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及 改变土地用途等手续。依法应当开展土壤污染状况调查或风 险评估而未开展或尚未完成的地块，以及未到达土壤污染风 险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建 设与风险管控、修复无关的工程（县自然资源局牵头，市生 态环境局分局、县住建局、行政审批局配合）。n.强化部门信息共享和联动监管。生态环境部门、自 然资源部门应及时共享疑似污染地块、污染地块有关信息, 用途变更为“一住两公”的地块信息，土壤污染重点监管单 位生产经营用地用途变更或土地使用权收回、转让信息。推 动利用卫星遥感等手段开展非现场检查（市生态环境局分局 牵头，县自然资源局配合）。三、保障措施（一）加强工作调度。各工作部门要按照本方案，进一 步细化任务，完善保障措施，确保目标任务圆满完成。各相 关部门于12月1日前将2022年工作情况报市生态环境局分 局。（二）严格督查考核。将土壤污染防治任务落实情况纳 入污染防治攻坚战考核，加强日常监督检查。对存在区域土 壤环境质量明显下降、土壤污染防治工作推进不力、群众反 映强烈等突出土壤环境问题的，视情进行约谈。（二）坚持信息公开。完善环境信息公开制度，对涉及 群众切身利益的重大工程及时主动公开，接受社会监督