PPP项目投标方案15187.docx
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1、目 录第一章 项项目建设管管理方案11.1项目目建设内容容及规模概概况11.2总体体目标任务务31.3项目目管理机构构51.4项目目沟通与协协调程序28第二章 项项目组织实实施方案312.1控制制目标312.2质量量管理制度度和管控措措施322.3工期期管理制度度和管控措措施1052.4安全全文明管理理制度和管管控措施1162.5成本本管理制度度和管控措措施146第三章 项项目运营期期维护和管管理方案1513.1项目目公司组织织机构1513.2项目目运营维护护过程管理理1653.3项目目运营维护护应急预案案168第四章 项项目移交方方案1734.1移交交工作计划划1734.2移交交验收程序序1
2、754.3其他他内容189第一章 项项目建设管管理方案1.1项目目建设内容容及规模概概况1.1.11项目名称称:XX县县公共基础础设施PPPP项目1.1.22项目编号号:XXXXXX1.1.33项目实施施机构:XXX县城乡乡规划建设设局1.1.44项目授权权主体:XXX县人民民政府1.1.55政府授权权出资人:XX县民民生公共事事业投融资资有限公司司1.1.66项目地点点:XXXXXXXXX县1.1.77项目概况况:XX县县公共基础础设施PPPP项目包包括寻XXX城市道路路网、XXX至安远公公路、XXX县城市休休闲公园、XXX县城集集贸市场、XXX县职业业教育基地地等项目。1.1.88投资预算
3、算:项目总总投资估算算为1544500.00万元元(备注:本PPPP项目总投投资为估算算金额,最最终总投资资以决算审审计的金额额为准),其其中城市主主干道路网网投资500000.00万元元,XX至至安远公路路投资400000.00万元元,城市休休闲公园投投资93000.000万元,县县城集贸市市场投资4407000.00万万元,职业业教育基地地投资144500.00万元元。1.1.99合作范围围:项目实实施内容包包括XX县县城市道路路网、XXX至安远公公路、XXX县城市休休闲公园、XXX县城集集贸市场以以及XX县县职业教育育基地的投投融资、建建设、维护护性运营及及移交等。主主要建设投投资内容包
4、包括:1、XX县县城市道路路网:向阳阳大道、中中山西路、城城北三路33条城区道道路建设,总总长9.66KM;城城南出口沿沿线总长66KM;富富阳科技大大道总长22.05KKM。2、XX至至安远公路路:3588国道XXX至三百山山段的升级级改造,开开辟XX至至赣龙紫高高速、赣深深高铁连接接线,总里里程约355公里(XXX境内路路段)。3、XX县县城市休闲闲公园:新新建岳家庄庄公园、儿儿童公园。4、XX县县城集贸市市场:新区区农贸市场场占地255亩;长宁宁集贸市场场占地355亩;中山山西路农贸贸市场占地地7.7亩亩。5、XX县县职业教育育基地:中中等职业技技术学校占占地1288亩,土建建工程主要要
5、为新建教教学楼、食食堂、学生生宿舍、实实训楼、办办公楼及改改造运动场场等基础设设施建设;职业教育育公共实训训基地占地地22亩,土土建工程主主要为新建建实训基地地、教研室室、仓库、信信息化设施施及其他附附属设施等等。1.1.110合作期期限:合作作期限包括括建设期和和运营期,特特许经营期期限采用“X+122”的模式,即即建设期为为X年(依依据每个子子项目的建建设期不同同而不同),运维期期固定为112年,从从竣工验收收合格之日日起到该项项目运维期期满之日止止。1、建设期期:为任意意子项目开开工之日起起至按约定定条件竣工工验收合格格日止的期期间(以初初步设计文文件为准)。2、运维期期:每个子子项目建
6、设设期满后即即进入运维维期,每个个子项目运运维期为112年,运运维期满112年后即即视为特许许经营期结结束。运维维期内政府府以经审计计的投资额额为基础,根根据合同约约定向项目目公司支付付费用。1.1.111合作方方式:1、项目采采用 PPPP 方式式实施。政政府授权出出资人与中中标人共同同设立项目目公司,由项目公公司负责本本项目的投投融资、建建设、维护护性运营及及项目的日日常管理。项项目特许经经营期结束束后,项目目公司应将将本项目设设施无偿移移交给XXX县人民政政府授权出出资人。2、项目公公司的注册册资本为投投资总额的的20%。其其中中标人人与政府授授权出资人人以8:22 比例出出资(中标标人
7、须以现现金形式出出资,政府府授权出资资人可以现现金、专项项资金或征征地拆迁费费等形式出出资,双方方资金根据据项目实施施进度分批批认缴到位位),项目目公司注册册地为XXX县。(3)政府府授权出资资人(民生生公司)和和中选社会会资本同股股不同权,民民生公司所所持股权不不参与项目目公司利润润分配、不不承担项目目公司经营营亏损。1.2总体体目标任务务1.2.11本项目特特点1、此项目目投资大、风风险较高、整整个过程参参与的人数数较多、涉涉及复杂的的技术、融融资、法律律等系列问问题,成功功运作此PPPP项目目相对较难难。2、项目融融资主体唯唯一3、利益主主体多、诉诉求不同4、阶段特特征明显高风险、高高投
8、入的开开发建设阶阶段、相对对低风险的的运营和维维护阶段,各各阶段参与与方角色和和利益诉求求不同。 11.2.22本项目重重点、难点点本项目合理理安排施工工计划和项项目管理,保保障资金落落实到位;对于各个个参与单位位之间的配配合要紧密密合理;施施工单位的的人、材、机机、金要有有保障,才才能在约定定的工期内内完工。因项目地大大面广,产产生的不安安全因素多多,对于安安全文明施施工这一块块要求比较较高;对于于施工安全全、质量、进进度、技术术要求就更更高。 11.2.33项目目标标1、项目管管理目标:以“项目法法施工”管理为基基础,通过过严谨、科科学、规范范的管理,在在保证安全全生产文明明施工的前前提下
9、,以以最快的速速度、高质质量、低成成本地把项项目建设成成为精品工工程;事故故隐患整改改率为1000%,安安全教育覆覆盖率为1100%,持持证上岗率率为1000%。2、工程质质量目标:根据合同质质量目标:本项目应应符合建设设部各相关关质量验收收规范合格格标准及项项目相关技技术标准和和要求、设设计文件要要求。具体体以国家最最新颁布的的标准及项项目相关技技术标准和和要求为准准。 项项目质量目目标分解:检验批合合格率1000%; 分分项工程、分分部工程合合格率1000%; 质质量控制资资料、安全全和主要功功能符合要要求;3、工期目目标:任意意子项目开开工之日起起至按约定定条件竣工工验收合格格之日止的的
10、期间(以以初步设计计文件为准准)。4、安全管管理目标: 施施工现场安安全达标合合格率1000%,争争创安全文文明工地。 安安全管理目目标:(1)无一一般事故及及较大以上上事故; (2)负伤伤率1.7; (3)创“无事故工工程”。 55、文明施施工目标:安全、环环保、标准准、整洁,达达到安全文文明工地。6、职业安安全健康目目标、指标标: 杜杜绝重大伤伤亡事故发发生;轻伤伤频率控制制在1以内;无无机械设备备事故,无无中毒事故故,无火灾灾事故,无无严重环境境污染事故故,创“无事故工工程”,隐患整整改率达1100%。7、安全教教育目标: 安安全教育目目标为:对对进入项目目的每一个个员工都严严格按公司司
11、规定执行行三级安全全教育,确确保安全教教育覆盖率率达到1000%。8、环境目目标: 生生活及生产产污水排放放达到环保保局污水排排放标准规规定;固体体废物逐步步实现无害害化、减量量化;最大大限度节约约水、电消消耗;施工工现场无扬扬尘,无重重大投诉;减少油品品、化学品品泄漏现象象;防止施施工现场火火灾事故发发生,运输输无遗漏;噪声排放放达标。9、工程成成本目标:执行项目管管理中成本本控制的目目标,节约约成本。10、隐患患整改率:对所检查出出的事故隐隐患及时整整改,确保保达到1000%整改改。11、持证证上岗率特殊工种(如:电工工、运转工工、电焊工工、垂直运运输操作工工、架子工工等)确保保100%持
12、证上岗岗。1.3项目目管理机构构1.3.11企业简介介XX建工集集团有限责责任公司有有着六十年年的发展历历史,是XXX省属大大型国有建建筑施工企企业,具有有房屋建筑筑工程施工工总承包特特级、市政政公用工程程施工总承承包壹级、公公路工程施施工总承包包壹级等多多项资质以以及对外承承包工程和和劳务合作作经营权,通通过了质量量、环境、职职业健康安安全管理体体系认证,是是XX省建筑筑业龙头企企业,是全全国5000强、全国国建筑业550强、XXX省100强企业。经过六十多多年的奋斗斗,XX建工取取得了一系系列优秀成成果。近十十年来创国国家鲁班奖奖7项,国国家优质工工程奖8项项,省杜鹃鹃花奖933项,省优优
13、工程3555项,省省以上科技技进步奖110多项,国国家工法77项,省级级工法1002项。公公司先后获获得“全国建设设质量管理理优秀企业业”、“中国建筑筑业竞争力力百强企业业”、“全国建筑筑业AAAA级信用企企业”、“XX省先进进施工企业业”、“XX省质量量管理先进进企业”、“XX省质量量信得过企企业”、“XX省施工工安全管理理先进企业业”等荣誉称称号。现拥拥有各类专专业技术职职称人员22000多多人。在注注重对人才才的培养和和引进的同同时,XXX建工还强强化了对员员工的考核核管理工作作,采取“能进能出出”的灵活用用人机制,不不断引进高高、精、尖尖人才。“主业卓著著,多元发发展,技术术精湛,行行
14、业一流”是XX建工人人的愿景。多多年来,XXX建工人人不断战胜胜前进道路路上的艰难难险阻,大大展市场经经济大浪中中的弄潮儿儿风采,承承接了大批批国家、省省市重点工工程,其中中有获中国国建筑工程程“鲁班奖”的XXX干部部学院、XXXXX学学院教学实实验大楼、XXX学院新区图书馆等多个工程,获国家银质奖的XX电厂一期工程、XX电厂和新昌电厂工程等一批国家、部级、省级优质工程和以房建、电厂建设、高耸构筑物、大型网架施工技术为代表的一系列省级科技进步奖、省部级新技术应用示范工程等,为国家经济建设和社会发展做出了积极的贡献。目前,XXX建工拥有有11个控控股子公司司和1个全全资子公司司,集团有有限公司本
15、本部设有115个总承承包工程公公司、1个个海外工程程公司和11个设计院院、1个技技术中心,投投资参与组组建了XXX天和建设设有限公司司和XX汉唐系系统集成有有限公司22个合资公公司。经营营业务范围围涉及房屋屋建筑工程程、地基与与基础工程程、高耸构构筑物工程程、市政公公用工程、公公路工程、水水利工程、园园林工程、机机电安装工工程、冶炼炼工程、消消防设施工工程、钢结结构工程、建建筑装饰、建建筑幕墙、国国际工程承承包以及劳劳务输出等等多个领域域,同时还还涉足工程程监理、技技术咨询、建建筑检测、房房地产开发发等行业,先先后打造了了一批代表表中国建筑筑行业最高高水准的质质量、安全全文明标准准化示范工工地
16、,塑造造了“XX建工”优质品牌牌的形象。业业务区域不不断扩大,国国内已实现现业务全覆覆盖;海外外已进入赞赞比亚、新新加坡、马马拉维、印印度、孟加加拉、印度度尼西亚、喀喀麦隆等国国,赢得了了国内外用用户和合作作者的广泛泛赞誉。XX省建工工集团有限限责任公司司本着“建品质世世界,筑长长青基业”的企业使使命,努力力打造“有实力、讲讲诚信、高高质量、负负责任”的品牌形形象,集团团企业的生生产经营规规模跃上一一个又一个个新台阶。“十二五”期间,集团依托混合所有制形成的体制机制新优势,生产经营始终保持高速发展势头,新签合同额、营业收入和利税利润等主要指标年增30%以上,营业收入实现了100亿元、200亿元
17、和300亿元台阶的三次跨越,并在2013、2014、2015年连续三年跻身全国企业500强并分别位列471位、399位和362位,两年劲增109个位次,实现了“进得去、保得住、位前移”的既定目标,为集团“十二五”收官画上圆满句号。如今,面对经济发展的新形势,XX建工厚积薄发,提出了“十三五”发展目标:围绕“稳增长、促转型、保上市、国际化”的发展战略,到2020年,实现新签合同额800亿元,年营业收入480亿元,年利润总额8亿元,力争实现企业IPO上市,并保持全国企业500强排位稳步前移。XX建工将将本着“建品质世世界,筑长长青基业”的企业使使命,以自自强奋进、勇勇于超越的的精神,广广泛吸收优优
18、秀文化成成果,不断断进行管理理创新、制制度创新和和科技创新新,向社会会奉献更多多的精品。我公司拟派派壹级建造造师担任本本工程的项项目经理,该该同志自参参加工作以以来,一直直在现场从从事施工管管理工作,历历任施工员员、工程项项目负责人人、项目经经理等职务务,先后主主持和参加加过工业建建筑和民用用建筑、现现浇框架综综合楼以及及高层建筑筑的施工技技术及管理理工作,积积累了丰富富的施工管管理经验。本本工程拟派派的项目管管理班子由由我公司精精良的施工工管理人员员组成,该该项目管理理班子曾完完成多项大大型项目的的管理工作作,获得业业主及监理理单位的一一致好评。工程组织管管理机构项目经理项目总工项目副经理项
19、目副经理工程技术部质量安全部综合管理部计划合同部财务管理部材料后勤部试验室管道施工队路基施工一队路基施工二队路面施工一队路面施工二队公路桥涵施工队安装施工队土方施工队机械施工队房建综合施工队景观绿化施工队项目经理项目总工项目副经理项目副经理工程技术部质量安全部综合管理部计划合同部财务管理部材料后勤部试验室管道施工队路基施工一队路基施工二队路面施工一队路面施工二队公路桥涵施工队安装施工队土方施工队绿化工程施工队房建综合施工队景观工程施工队项目经理项目总工项目副经理项目副经理工程技术部质量安全部综合管理部计划合同部财务管理部材料后勤部试验室管道施工队路基施工一队路基施工二队路面施工一队路面施工二队
20、公路桥涵施工队安装施工队土方施工队绿化工程施工队房建综合施工队景观工程施工队 1.3.22项目各职职能科室职职责1、工程技技术部工作作职责(1)在公公司总工程程师的领导导下,负责责落实公司司的技术管管理规定。(2)贯彻彻执行公司司管理体系系方针和目目标、促进进体系的有有效运行。(3)负责责组织作业业指导书和和技术交底底的编制和和组织实施施。(4)负责责国家技术术标准、规规范、规程程、技术文文件、图纸纸、工程变变更等信息息的收集和和更新。(5)组织织制定项目目部生产技技术管理制制度,编制制或修订技技术操作规规程,严格格进行并进进行监督、检检查、纠正正。(6)组织织人员做好好生产技术术现场服务务指
21、导工作作,组织编编制施工组组织设计,督督促技术流流程的执行行情况。(7)配合合进行生产产管理方面面的日常事事务,了解解生产计划划的执行情情况。(8)加强强生产过程程中的质量量监督,确确保生产产产品符合规规定要求。(9)负责责有关技术术交底工作作。(10)及及时做好工工程总结、竣竣工资料归归档及移交交工作。(11)组组织技术人人员进行技技术攻关,积积极推广新新技术、新新材料、新新工艺。2、质量安安全部工作作职责(1)主要要职责1)安全生生产管理 沟通协调省省、市、集集团公司安安全管理部部门之间关关系,负责责指导项目目部安全生生产管理工工作,制定定项目部安全全生产管理理规章制度度,建立监监督管理网
22、网络。组织制度落落实项目部部各部门、作作业队安全全生产责任任制。建立立安全生产产工作目标标管理职责责,组织考考核、评比比、表彰。负责组织开开展安全生生产检查和和督察工作作,处理安安全质量事事故。负责组织开开展安全生生产工作的的教育和培培训。2)工程质质量管理负责项目部部工程质量量管理工作作,建立质质量保证体体系,监督督、检查、解解决工程质质量问题。主持制定项项目部质量量管理制度度、管理承承诺、质量量体系组织织结构。贯彻公司工工程质量方方针,制定定落实公司司质量管理理目标,组组织考核、评评比、表彰彰。负责工程质质量通病防防治,组织织参与集团团工程质量量通病防治治经验的的的推广和交交流。(2)其他
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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