某公司财务会计与设计管理知识分析制度15082.docx
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1、 第一节会计制度设计的意义与对象会计制度:由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所指定的规范性文件。按会计制度本身的内容,分为1、综合性会计制度 :规范全国会计工作的法律、法规和制度。特点:普遍适用性、内容的概括性和原则性、强制性;2、业务性会计制度:规范会计核算业务的处理方法和程序方面的制度。特点:适用于某一类企业或某一类业务、可操作性强、技术性强、规范对象是会计工作的客体。3、会计人员方面的制度:规范会计工作者行为和会计人才选拔、管理方面的制度。特点:规范对象是会计行为主体,而不是会计业务;体现政府对会计人员的管理模式和要求。按设计权限分为1、统一会计制度:由财政部门和业务主管部
2、门或地方财政部门业务主管部门指定的会计制度。特点:适用面广、主要规范会计业务处理的共性问题。2、企业内部会计制度:会计主体根据会计法规、会计准则结合本单位经济活动特点制定的各项会计工作规章制度。特点:适应面窄、适用性和针对性强。按会计工作内容分为1、会计核算制度:以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记录和报告的各种规范。业务性会计制度均属于会计核算制度。2、会计分析制度:如何利用现有会计信息对相关会计对象进行分析和考核,以比较不同时期或不同单位之间的财务状况和经营成果的会计规范。特点:总结性、前瞻性或预测性、建设性。3、会计监督制度:对会计核算结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规
3、范。特点:目的性强、监督性强、监督客体既有会计行为客体又有会计行为主体、实施效果具有惩前毖后的作用。按适用部门和单位分为1、企业会计制度:规范营利单位的会计核算工作的制度。特点:反映企业资金运动的循环周转规律。2、预算会计制度:规范各级政府、使用预算资金的各级行政单位和各类事业单位收入、分配、使用和报告情况的会计制度。民间非营利组织会计制度也属此类。特点:反映资金运动为预算资金的收支运动而不是循环周转运动。会计制度在会计管理中的的作用:1、会计制度在会计工作中的地位:进行会计核算和监督工作的规范,是会计工作应该遵守的工作准绳;会计制度是在会计理论的指导下是会计工作规范化、程序化的具体要求和统一
4、标准,它以具体的规范化文件的形式组织会计工作。会计制度是把会计理论和会计工作联系起来的纽带和桥梁。2、会计制度在内部控制中的地位:会计制度是内部控制的重要组成部分,一方面是对企业经营活动的控制,另一方面会计制度中规定的各种会计方法和程序对会计人员与会计部门本身也起着控制作用。3、会计制度在会计法规体系中的地位:会计制度是会计法律法规的具体说明和详细规定,能指导会计实践工作,满足会计实践的具体要求;会计制度是会计规范体系形成的先决条件,是贯彻实施会计法律制度的保证。会计制度设计是以会计法律、法规为依据,用系统控制的理论和技术,把单位的会计组织结构、会计核算与监督和会计处理程序等加以具体化、规范化
5、、文件化,以便据此指导和处理会计工作的过程。会计制度设计的特点:涉及面广、针对性强、协同度高。会计制度设计的意义:1、有利于贯彻国家的财经政策和法规制度;2、有利于提高宏观和微观经济管理水平;3、有利于加强会计管理,及时、准确的提供会计信息。会计制度设计的对象:1、会计组织系统设计:包括会计机构的设置、会计人员的配备以及二者的协调关系。2、会计信息系统设计:会计核算指标体系的设计、会计信息载体的设计、会计信息处理程序的设计。3、会计控制系统设计:货币资金内部控制及业务处理程序、采购与付款控制及业务处理程序、存货内部控制及业务处理程序、成本费用内部控制及业务处理程序、固定资产、无形资产内部控制及
6、业务处理程序、销售与收款内部控制及业务处理程序、对外投资与筹资内部控制及业务处理程序等。内部控制制度:单位或组织内部各职能部门、各有关工作人员之间,在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的管理制度。会计制度设计与内部控制制度的关系:二者有着密切的关系,会计制度设计的各个环节都必须贯彻内部控制的精神;内部控制范围极广,内容极其丰富,其中包括内部会计控制、内部管理控制;内部会计控制的八个主要方法与会计制度设计紧密相关,也是企业进行会计制度设计必须把握的核心内容。第二节会计制度设计的原则合规性、真实性、科学性、针对性、内部控制、效益性、适应性原则。第三节会计制度设计的程序分为准备、设计、试行修正、定
7、稿颁布四个阶段。1、准备阶段:1)了解被设计单位基本情况实地调查:企业生产经营的基本情况、经营管理的基本特点、现行会计制度的概况、会计制度设计的要求。展开分析研究:特别需要掌握批评性、建设性材料。制定设计计划:设计工作进度、程序、大纲。2)初步完成企业会计制度的总体设计设计类型与方式设计方案案设计手段段会计政策策设计验收收标准落实设计计人员,安安排设计工工作的进度度。22、设计阶阶段11)确定会会计制度的的框架结构构;22)设计人人员按分工工进行具体体设计;3、试试行修正阶阶段44、定稿颁颁布阶段会计制制度内容:1、总总则22、会计组组织机构3、会会计核算报报告44、各类业业务会计处处理程序5
8、、附附则66、其他会会计制度第四节节会计制制度设计的的方法1、实地地调查方法法:实地观察、岗岗位访问、开开座谈会、问问卷测试、索索要文档。2、分析研究方法:文字说明法法、表格法法(表格尺尺寸统一、划划线标准、制制作控制)、流流程图法(框框图式、符符号式)。业务流程图的绘制方式:纵式、横式设计流程图时注意的要点:1、注明业务处理流程经过的部门和经办人;2、注明凭证、报表名称和份数,用流程线反映其传递的流程;3、反映业务处理记账情况及凭证和报表归档保持情况。 第一一节总体体设计的要要求和作用用会计计制度设计计分为总体体设计和具具体设计一、要要求:1、设计计类型:根根据企业所所在行业特特点、企业业经
9、济性质质、企业规规模来确定定。22、设计方方式:按组组织方式不不同分为单单独设计(小小型)、共共同设计(稍稍具规模)、集集体设计(大大中型)、会会议设计(政府部门)。3、设计方案:全面设计和局部设计(补充性设计、修订性设计)4、设计手段:人工、电脑、软件、自行、外聘5、设计思路:6、设计验收标准二、作用1、总体设计是进行具体设计的基础;2、保证会计制度具体设计的适用性和可行性;3、保证会计制度的具体设计有序进行。第二节总体设计的内容1、提高企业经营管理水平建议的设计2、会计机构和人员配备的设计3、会计核算形式的设计1)会计科目的设计2)会计凭证、会计账簿的设计3)会计报表的设计4)财务处理程序
10、的设计4、财产核算及其管理制度的设计1)企业财产核算管理制度的设计:货币资金、原材料、库存商品、固定资产2)各种财产物资的清查和清理报批制度5、成本费用核算及其管理制度的核算1)成本费用核算方法的选用2)成本费用管理办法的确定明确费用支出的分类和划分标准明确成本费用的分类分级管理办法确定应提供给各职能管理部门所需的各项资料。6、其他会计管理制度的设计7、完成企业会计制度设计时应提交的资料1)企业管理部门所需的会计资料2)材料供应等部门所需的会计资料3)其他各部门所需的会计资料第三节总体设计的程序一、调查研究收集资料(一)调查研究内容1、取决于于会计制度度设计的方方案 2、必须和和设计的生生产经
11、营特特点相适应应(二二)调查研研究收集资资料的具体体内容1、企业业组织机构构和管理方方面的历史史和现状情情况11)企业经经济性质2)企企业规模3)企企业组织机机构44)本企业业与其他企企业之间经经济联系与与合作的方方式55)企业管管理工作的的历史和现现状22、企业制制度的管理理和执行情情况11)现有会会计制度是是否符合实实际需要2)现现有会计制制度与企业业其他管理理制度是否否能够很好好的衔接3)是是否有重新新进行会计计制度设计计的必要4)如如果是委托托设计,需需要对受托托人提出的的总体设计计方案进行行全面调研研和评价3、企企业生产经经营情况4、企企业财会工工作的现状状及其问题题1)附附属单位的
12、的设置及财财务管理情情况22)会计工工作情况3)财财务管理情情况44)企业各各级经营管管理人员、企企业内部各各个单位都都需要哪些些会计资料料5、资资产管理情情况11)固定资资产的核算算与管理情情况22)企业的的材料供应应和保管情情况33)企业产产品或商品品销售情况况6、计计划、预算算、统计和和人事劳资资的管理情情况77、其他需需要调查研研究的情况况(三三)调查研研究的方法法1、现现场观察、询询问、个别别访谈、组组织座谈会会2、广广泛收集和和查阅企业业已有的制制度、文件件、图表等等资料3、整理理分析调查查资料,边边设计边调调整二二、确定设设计类型和和设计方案案三、选选择会计政政策和设计计手段(一
13、)会会计政策的的选择1、会计计政策选择择的思路2、选选择会计政政策应处理理好几个关关系11)稳定性性与调整性性2)成成本与效益益(二二)设计手手段的选择择取决决于企业自自身的管理理硬件和管管理人员水水平,也取取决于会计计制度设计计的工作量量和复杂程程度四四、制定设设计策略和和设计验收收标准五、编写写会计制度度总体设计计和具体的的设计安排排六、提提交会计制制度总体设设计文本,征征求意见后后修改定稿稿第一节企企业会计组组织机构的的设计一、企业业会计组织织机构的设设置形式1、会会计与财务务合并设置置形式:中中小型企业业 2、会计与与财务分别别设置形式式:大中型型企业二、企业业会计组织织机构及其其岗位
14、职责责设计的原原则11、适应性性:设计应应与企业生生产经营规规模、特点点、管理要要求相适应应,保证企企业会计信信息的生成成、加工和和传递真实实可靠、及及时有效2、系系统性:设设计是一个个系统工程程,会计作作为企业经经济管理的的重要组成成部分,其其组织机构构是企业经经营管理组组织系统下下的一个子子系统,在在设计时不不仅应充分分注意会计计工作的业业务流程等等组织环节节及其岗位位责任的相相互依存和和相互制约约的关系,而而且还应注注意会计部部门与其他他职能部门门、业务部部门之间岗岗位责任的的相互联系系,使其成成为一个行行之有效的的企业会计计组织机构构和会计岗岗位责任制制系统3、责权权对等:在在设计会计
15、计岗位责任任制时,必必须明确规规定每一位位管理者应应付的职责责,并相应应的赋予其其一定的权权力,做到到有职必有有权,有权权必有责,权权责对等4、控控制性:通通过在经营营的关键环环节设置必必要的会计计内部控制制制度,以以便有关人人员相互制制约、相互互监督,使使企业会计计组织机构构及其岗位位责任制具具有必要的的查错防弊弊功能,并并形成一套套对企业经经营全过程程、全方位位有效的监监控系统控制手手段主要包包括会计记记录、核算算、分析、稽稽核和报告告等55、效率性性:设计必必须体现精精简、高效效的要求,防防止岗位重重叠、人浮浮于事,避避免人力、物物力的浪费费和低效率率的工作环环境会计组组织机构的的设置应
16、以以提高工作作效率为基基本前提第二节节企业会会计组织机机构内部分分工的设计计模式一、总会会计师领导导下的集中中核算模式式:以总会会计师为领领导,以会会计部(或或处、科)经经理(或处处长、科长长)为主管管,以审计计部(或处处、科)为为专职监督督部门的一一种会计工工作的分工工模式。一一般适用于于大中型、单单独设置总总会计师岗岗位、会计计与财务分分设的企业业。二二、会计部部经理领导导下的集中中核算模式式:以会计计部经理为为领导的一一种会计工工作的分工工模式。一一般适用于于中小型、不不设置总会会计师岗位位、会计与与财务分设设(或不专专设财务管管理部门,并并将有关财财务管理工工作作为会会计部的附附带职能
17、)的的企业。三、财财会主管领领导下的集集中核算模模式:以财财务与会计计主管为领领导,并且且通常只设设财会主管管、会计和和出纳等少少数几个岗岗位(甚至至只设会计计与出纳两两个岗位)的的一种会计计工作的分分工模式。一一般适用于于小型的会会计与财务务合并设置置的企业。四、总会计师(或会计部经理)领导下的分散核算形式:以总会计师为领导,下设财务、会计、审计部主管,并将一些成本业务核算或者明细核算工作交由分厂(或车间等部门)完成的一种会计工作的分工模式。第三节小型企业会计组织机构和岗位职责的设计一、小型企业会计组织机构设计(一)特点:通常将会计与财务合并设置为一个部门或成为某部门下属的一个子部门。当财务
18、与会计业务量稍大些,并且财务管理工作日益复杂和重要时,也可单独设置会计部门,并在会计部门内部进行简单分工,财会机构一般设置为“科”或“室”。(二)会计岗位设置:通常设置会计主管、出纳、明细帐会计、总账会计等岗位,并配备财务会计人员2至6人。(三)会计机构运作要求:1、分清出纳与会计、总账与明细账、应收应付往来账与总账、管理库存现金、银行存款的人与编制银行存款调节表的人的职责范围,并由专人分别任职2、设置会计凭证的传递程序,按部就班进行账册的登记、计算,不能随意变更凭证传递程序,以保证会计记录的完整、系统3、要配备代职人员,以便在会计、出纳临时离开工作岗位数天时,能由其接替,以保证连续处理会计的
19、记录及其他业务4、要经常进行账册记录的核对工作,以保证会计工作质量5、要由精通会计业务的人担任管理部门主管,以监督各项会计工作的正常进行二、小型企业会计岗位职责的设计会计岗位责任制:明确各项会计工作的职责范围、具体内容和要求,并落实到每个会计工作岗位或会计人员的一种会计工作责任制度1、会计主管岗位基本职责和要求2、出纳岗位基本职责和要求3、总分类帐会计岗位基本职责和要求4、明细分类账岗位基本职责和要求第四节大中型企业会计组织机构和岗位职责的设计一、大中型企业会计组织机构的设计(一)特点:适宜采取会计与财务分设模式会计法规定:国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。
20、(二)会计岗位设置:“一岗多人”现象较为普遍,通常配备6到60多名财会人员。(三)会计机构运作要求:1、总会计师职责制,由总会计师领导下的分散核算形式,并组织领导本企业的财务与会计的管理工作2、财会主管负责制,在总会计师领导下,负责本企业的具体财会工作,组织开展会计核算和会计监督二、会计岗位职责设计1、总会计师:在企业负责人领导下,主管经济核算和财会工作的负责人。必须由具有五年以上财会管理经验的高级会计师担任2、会计部经理:必须由具有三年以上会计管理经验的会计师或高级会计师担任3、财务部经理:4、出纳岗位5、材料核算岗位6、存货核算岗位7、固定资产核算8、职工薪酬核算9、成本费用核算10、往来
21、结算岗位11、总账报表岗位12、资金管理岗位13、利税管理岗位14、稽核15、档案管理16、会计电算化岗位第五节企业集团会计组织机构和岗位职责的设计企业集团是由母公司及其控股子公司、分公司和其他分支机构组成的企业联合组织。母公司和子公司都是独立的企业法人,但企业集团本身不是法人,母公司(或子公司)下属的分公司和分支机构也不是法人(但可以采用独立核算或非独立核算形式)。企业集团的主要特点包括:规模大型化、经营多样化。在设计上要考虑资本国际化的特点。一、会计组织机构的设计(一)与大中型企业会计机构设计的相同点采取会计与财务分设模式或合并设置形式,并在其内部设置相应的机构和岗位。(二)与大中型企业会
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