某地产公司房地产开发成本控制管理规定14123.docx

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1、关于印发深圳机场地产公司房地产开发成本控制管管理规定（试试行）的通知各部门： 为为增强公司成本控控制力度，降低成本本费用，提提高市场竞竞争力，实实现房地产产开发成本本控制管理理规范化、流程化，根据国家家有关法律律法规的规规定，公司司制定深深圳机场地地产公司房房地产开发发成本控制制管理规定定（试行）。经公司总经理办公会讨论通过，现正式印发，请遵照执行。特此通知。深圳机场地地产公司 房地产产开发成本本控制管理理规定（试试行）目 录录第一章 总则第二章 成本管管理职责划划分第三章 投资立立项阶段的的成本控制制第四章 规划设设计阶段的的成本控制制第五章 目标成成本的确定定和控制第六章 预算编编制阶段的

2、的成本控制制第七章 招标阶阶段的成本本控制第八章 合同管管理阶段的的成本控制制第九章 施工阶阶段的成本本控制第十章 工程材材料及设备备采购的成成本控制第十一章 工程结算算阶段的成成本控制第十二章 销售阶段段的成本控控制第十三章 期间费用用的成本控控制第十四章 售后工程程维修费用用的成本控控制第十五章 检查考核核和奖惩第十六章 附则- 34 -第一章 总总 则第一条 为为增强成本本控制力度度，降低成本本费用，提提高市场竞竞争力，实实现房地产产开发成本本控制管理理规范化、流程化，根据国家家有关法律律法规的规规定，结合合公司实际际，制定本本规定。第二条 房房地产开发发成本控制管理是是指从房地地产项目

3、策策划定位、可可行性研究究、项目立项项、规划设计计、施工招投投标、合同管理理、施工管理理、工程材料料及设备采采购、楼盘销售售、竣工结算算管理到售售后工程维维修费用管管理的全过过程成本控控制管理。第三条 成成本控制管管理的基本原则则是：以市市场需求为为导向，保证质量量为前提，过程控制制为阶段，规范操作作为手段，提高经济济效益为目目的。第四条 成成本控制管管理的任务务是：遵守国家家有关法规规政策，落实成本本管理岗位位责任制，完善成本管理基础础，形成有效效的成本监监控系统，努力降低低成本，提提高经济效效益。第二章 成成本管理体体系及职责责第五条 公公司实施全员、全全方位、全全过程成本本控制，对可控成

4、成本、变动成本本和成本异异常偏差实实行有效监监控，将项项目成本控控制在目标标范围内。第六条 建建立总经理理负责制的的成本管理理组织体系，经营班子子、相关部部门共同进进行房地产产开发成本本控制管理理，按照职责责分工，实实行分级制制。岗位职责详详见附件11。第七条 成成本管理部部负责建立立并完善公公司成本管管理控制体体系，督促、协调调各部门和和各工程项项目部建立立完善成本本管理措施施。负责测测算、报审审开发项目目的成本控控制目标。并并对开发项项目各个成成本控制阶阶段进行动动态监控、分分析和预警警。第八条 营营销策划部部负责市场场调研及项项目策划定定位和可研研报告的编编制，协助助成本管理理部编制项项

5、目投资估估算，并对对立项、营营销阶段的的成本进行行控制。第九条 开开发计划部部负责编制制项目整体体开发、运运营计划，为为项目的成成本管控提提供支持。第十条 规规划设计部部负责规划划设计阶段段的成本控控制，实行行限额设计计。建立联合审图小小组，组织织联合审图图，加强各各专业设计计图纸的审审核，提高设计计质量，杜杜绝错漏，减减少设计变变更；在材料选选用上，力力求经济、美美观、实用用，控制项目目成本。第十一条 工程管理理部根据公公司下达的的成本控制制指标，向向各项目部部分解成本本控制指标标，制定降降低成本的的技术方案案和措施。严严格履行设计变变更和现场场签证手续，控制设计计变更和现现场签证费费用。第

6、十二条 财务管理理部负责对对工程管理理费用和财财务费用进进行测算和和控制。第三章 投投资立项阶阶段的成本本控制第十三条 开发计划划部、营销销策划部根根据法定图图则项目地地块的经济济技术指标标，组织编编制项目目策划定位位、可可行性研究究报告、项项目建议书书，拟定定立项申申请报告等等文件资料料；成本管管理部编制制项目投投资估算书书；立立项申请报报告经公公司及集团团审批通过过，开发计计划部负责责呈报市政政府相关部部门立项审审批。第十四条 立项审查查的主要内内容：（一）立项项资料齐全全、规范；（二）市场场定位明确确、恰当；（三）投资资成本估算算经济、合合理；（四）投资资回报符合合公司利润润目标要求求；

7、（五）有效效控制投资资风险。第十五条 可行性性研究报告告经分管管领导审查查、公司办办公会审议议、专家评评审后，报报集团公司司总经理办办公会审议议，经集团团公司董事事长批准，呈呈报市国资资委审批立立项，确定定项目建设设规模和投投资总额,作为项目目成本的总总控目标。第十六条 立项阶段段的成本控制要点点及处理措措施详见附附件2。第四章 规规划设计阶阶段的成本本控制第十七条 规划设计计部根据项项目地块技技术经济指指标和策划划定位及可可行性研究究报告，拟拟订规划设设计任务书书，经分管管领导审查查，报总经经理办公会会审议通过过，作为项项目规划方方案的指导导文件。第十八条 规划设计计部组织设设计单位完完成规

8、划方方案设计，组组织有关专专家对规划划方案设计计进行论证证评审通过过后，向规规划国土部部门申报规规划设计要要点。第十九条 在方案设设计阶段，规规划设计部部按照前期期投资立项项报告和规规划方案形形成的成果果要求，以以及策划定定位、物业业发展建议议书，拟定定方案设设计任务书书（含限限额设计指指标和成本本控制要求求）。组织织设计单位位对规划总总平面布局局、产品结结构形式、立立面形式、景景观等进行行设计，形形成建筑设设计方案；编制初步步概算，作作为设计阶阶段成本控控制的依据据。第二十条 在扩初设设计阶段，根根据审批的的建筑设计计方案、方方案设计概概算及相应应的限额设设计指标和和成本控制制要求，在在基础

9、、材材料设备、结结构和建筑筑装饰等方方面优化设设计，落实实限额设计计指标，控控制建造成成本，形成成扩初设计计方案；编编制设计概概算，作为为施工图设设计阶段成成本控制的的依据。第二十一条条 在施工图图设计阶段段，对结构构选型、配配筋、砼含含量、装饰饰材料标准准等进行优优化，同时时深化配套套工程设计计、环境景景观工程设设计、销售售包装设计计，严控建建造成本，并并加强规范范性审查、图图纸质量审审查，防止止错、漏、碰碰、缺等问问题，提高高图纸质量量，为编制制施工图预预算、工程程招标、工工程管理提提供成本控控制的依据据。第二十二条条 规划设设计阶段的的成本控制制要点及处处理措施详详见附件33。第五章 目

10、目标成本的的确定和控控制第二十三条条 在方案设设计和初步步概算的基基础上编制制项目设计计阶段的目目标成本，经经公司办公公会议审议议、集团相相关部门预预审、公司司董事会审审核通过后后，作为项项目扩初设设计、施工工图设计的的建造成本本控制依据据。第二十四条条 成本管理理部依据施施工图、施施工图预算算，对设计计阶段的目目标成本进进行修订，编编制形成项项目实施阶阶段的目标标成本，经经公司办公公会议审议议、集团相相关部门预预审、公司司董事会审审核通过后后，分解到到公司相关关部门作为为成本控制制和考核依依据。第二十五条条 各相关关部门根据据分解的成成本控制指指标确定分分项的目标标成本，编制分项项成本控制制

11、计划，明明确项目成成本控制要要点，制定定相关成本本控制措施施。第二十六条条 成本管理理部负责及及时录入各各项成本数数据动态资资料，分析成本本节超原因因，每月上报报成本控制制情况报表表；按季度度分析、总结成本本动态资料料，汇编公司司建造成本本动态报表表及评价成成本控制状状况；为公公司管理层层提供成本本控制的决决策依据。第六章 预预算编制阶阶段的成本本控制第二十七条条 成本管理理部自行或或委托造价价咨询公司司依据施工工图和设计计阶段目标标成本编制制施工图预预算。编制制的工程预预算书，包含人工工、材料、设备和有有关经济指指标的计算算书、详细细的编制说说明及单列甲甲供材料明明细。工程程预算书工工程量计

12、算准确，价格及取取费合理，资资料完整。第二十八条条 按公司司权责划分分方案，施施工图预算算50万元元及以上的的，经集团团造价审核核部门初审审后，再报报董事联签签；50万万元以下的的，由公司司总经理审审批。经审审批的施工工图预算作作为确定工工程造价、招投标、实行预算算包干、考考核设计单单位限额设设计执行情情况、拨付付工程款和和考核工程程成本的依依据。第二十九条条 施工图图预算阶段段的成本控制制要点及处处理措施详详见附件44。第七章 招招标阶段的的成本控制制第三十条 开发计划划部负责编制招标文文件，成本本管理部负负责编制工工程量清单单、招标控控制价，合合理确定投投标报价的的上下限；依据相关关规定优

13、选选评定标方方法，确保保招标选取取信誉好、资资质高、报报价合理的的中标单位位。第三十一条条 成本管理理部根据公公司责权划划分将招标标文件、招招标控制价价呈报审批批后，开发发计划部进进行招标。第三十二条条 招标文文件要设置置防止投标标人不平衡衡报价，预预防恶意中中标的条款款，预防中中标后在施施工过程中中随意变更更和签证，确确保项目进进度、质量量和成本的的控制。第三十三条条 施工招招标阶段的的成本控制制要点及处处理措施详详见附件55。第八章 合合同管理阶阶段的成本本控制第三十四条条 成本管理理部是合同管理阶阶段成本控控制的责任任部门。第三十五条条 招标文文件中合同同的重点条条款必须突突出，对工程造

14、造价、设计计变更、现现场签证、质量保证证、处罚要求求、索赔条款款及廉政要要求等要有有详细条款款，对设计计合同必须须明确限额额设计指标标和对超出限额额设计的罚罚则。第三十六条条 中标后后合同签约约谈判人员员由相关部部门专业人人员、法律律顾问参加加，纪检专专员监督，确确保合同条条款及内容容完整，概概念清晰准准确，避免免错漏，控控制合同风风险。第三十七条条 为了预预防合同纠纠纷，减少因合合同疏漏而而造成的经经济损失。合合同文件的的订立必须须规范、严严谨，做到到：（一）合同同条款规定定用语必须须肯定、准准确、不能能含糊；（二）合同同条款对实实际可能发发生的情况况做到充分分预料和规规定，必不可少少的条款

15、必必须明确阐阐明，不漏漏项；（三）合同同条款之间间不能存在在矛盾，必必须前后呼呼应，表达达意思一致致；（四）合同同对对方约约束必须公公平，以招招标文件的的要求及投投标文件的的应标条件件签订，以保证证工程实施施中施工顺顺利、质量量优良、工工期保证、成成本可控。第三十八条条 采用格式式化标准文文本时，参参与审定合合同的有关关部门和专专业人员必必须对合同同填空内容容和补充条条款做重点审查。第三十九条条 在合同履履行中，对对于合同外外增加工程程项目工程程造价超出出合同总价价3的，必必须按程序序呈报审批批，签订补补充合同，严严控支付，降降低成本。第四十条 做好合同同履行工作作，及时地地寻找和发发现合同执

16、执行中出现现的漏洞、失失误，以保保证我司不违违约。在发发出指令、作作出决策时时不违反合合同，避免免产生索赔赔。如我司司违约，应应及时采取取补救措施施，认真与对对方友好协协商，对合同条条款进行修修改或补充充；对方违约约，应及时追追究对方的的违约责任任，避免我方损损失的进一一步扩大。第四十一条条 加强合同同索赔与反反索赔的意意识，提高高全员合同同索赔与反反索赔的能能力，正确处理理好承包商商的施工索赔，对承包商商违约的地地方提出索索赔要求，维维护自身的的合法权益益。以友好好、平等的的方式解决决各种分歧歧、争端，减减少合同纠纠纷，减少少双方各自自损失。第四十二条条 合同管管理阶段的的成本控制制要点及处

17、处理措施详详见附件66。第九章 施施工阶段的的成本控制制第四十三条条 工程管管理部是施施工阶段成成本控制的的责任部门门。充分考考虑施工组组织设计的的科学性、合合理性、经经济性，合合理组织项项目施工过过程中的各各项施工工工序管理，努努力提高项项目管理水水平，杜绝绝返工、停停工、工序序混乱、质质量缺陷违违约、安全全文明施工工不规范等等现象造成成工程损失失。第四十四条条 工程管管理部在工工程开工前前，必须充充分熟悉设设计图纸和和相关的各各种规范，及及早发现和和纠正图纸纸的错误和和缺陷，避避免施工中中变更、签签证。第四十五条条 现场签签证及设计计变更主要依据（一）对照照合同及有关文文件规定；（二）严控

18、控合同（预预算）内容容以外的新新增工程；（三）现场场签证必须须列清事由由、工程实物物量及其价价值量，相关的审审核人员必必须对工程程量、单价价、用工量量负责。按按公司现场场签证的具具体审批程程序与权限限，签证制制度执行；（四）现场场签证必须须按当时发发生当时签签证的原则则，在签证证事由发生生三十日内内将所有手手续办理完完毕，严禁事后补签。签证内容容、原因、工程量必必须清楚明明晰，涂改改后的签证证及复印件不得作作为结算依依据；（五）凡实实行造价大大包干的工工程和取费费系数中已已计取预算算包干费或或不可预见见费的工程程项目，在在施工过程程中不得办办理任何签签证；（六）成本本管理部对对每月已完完善签字

19、手手续的设计计变更、现现场签证单单的预算进进行汇编，按项目分分类编号装订成册册，于下月的的5日前汇总备备案；（七）成本本管理部应应及时将已已发生并经经审核的工工程设计变变更及签证证成本录入入成本管理理信息系统统，并对累累计发生的的工程设计计变更及签签证总成本本实行成本本管理信息息系统的限限额预警机机制。当累计发发生的工程程设计变更更及签证总总成本超过过合同造价价的3%时，工程程管理部应应组织相关关人员召开开会议，分析原因因，总结前期期控制的经经验教训，并预测后后期未发生生的工程设设计变更及及签证控制制目标，制定相应应控制措施，并将相关关内容报送送成本管理理部及规划划设计部。第四十六条条 工程进

20、进度款的支支付（一）根据据合同的约约定支付工工程预付款款，并在工工程进度款款支付到合合同价500%时开始始回扣工程程预付款。（二）拨付付工程进度度款应当按按下列程序序办理：1、成本管管理部复核核进度款金金额；2、经财务务部门审核核后按有关关批准程序序付款并登登记付款台台帐。（三）工程程进度款支支付达到工工程造价85%时时，原则上上应停止付付款，预留留至少100%工程尾尾款和5%保修款，以以便掌握最最终结算主主动权。第四十七条条 工期延误误属于承包包商责任时时，公司应应对承包商商进行索赔赔，即要求由由承包商支支付延期竣竣工违约金金。公司在确定定违约金的的费率时，一般要考考虑：公司盈利损损失；由于

21、工期期延长而引引起的贷款款利息增加加；工程拖期期带来的附附加监理费费；由于本本工程拖期期竣工不能能使用，租租用其他建建筑时的租租赁费等。第四十八条条 施工缺陷陷指承包商商的施工质质量不符全全施工技术术规程的要要求，或使用的的设备和材材料不符合合合同规定，或在保修修期未满以以前未完成成应该负责责补修的工工程时，公司应追究究承包商责任任。如果承包包商未在规规定的期限限内完成修修补工作，公司有权选择第三三方来完成成工作，发生的费费用由承包包商承担。第四十九条条 施工过过程阶段的的成本控制制要点及处处理措施详详见附件77。第十章 工工程材料及及设备采购购的成本控控制第五十条 在招标时时，成本管理理部应

22、及时时列出所需需材料及设设备清单，一一般按照下下列原则决决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程程施工承包包合同中加加以明确：（一）公司司能找到一一级建材市市场的、有有特殊质量量要求和价价格浮动幅幅度较大的的材料和设设备，应实行甲甲供或甲定定乙供，其余实行行乙供。实实行甲供或或甲定乙供的材材料和设备备应尽量不不支付采购购保管费；（二）甲供供材料设备备应按工程程实际进度度合理安排采购购数量和具具体进货时时间，防止止积压或造造成窝工现现象；（三）影响响成本较大大的甲定价价乙供主料料（设备）必须严格格完善审批批手续。第五十一条条 工程管管理部是工工程材料及及设备管理理阶段的成成本控制责责任部门。应应严格按

23、照照项目设计计定位确定定的设备（材材料）档次次、型号、质质量要求，并并结合成本本管理部对对材料、设设备的限价价要求来选选择材料、设设备。第五十二条条 甲供材材料、设备的采购必必须进行广广泛询价，货比三家家，在主要要设备和大大宗建材采采购上采用用招标方式式或相同的的条件采用用长期战略略合作伙伴伴的产品。在在质量、价价格、供货时间均均能满足要要求的前提提下，择优优确定供货货单位。第五十三条条 工程管理理部对到货货的甲供材材料和设备备的数量、质质量及规格格，要当场检检查验收核核对到货清清单以及相相关资料，办办理验收手手续，妥善保管管。对不符符合要求的的，应及时退退货并通知知财务部门拒绝付款款。条件具

24、备备时可选择择长期合作作供货商和和厂家与其其合作，以降低设设备成本和和管理成本本。第五十四条条 采购购合同中必须载载明：因供货商商供货不及及时或质量量、数量等等问题对工工程进度、工工程质量造造成影响和和损失的，供供货商必须须承担赔偿偿责任。第五十五条条 对于乙乙供材料和和设备，我方必须须按认定的的质量及选选型，在预预算控制的的价格上限限范围内抽抽取样板，进行封样样，并尽量采采取我方限限价的措施施。同时在在材料和设设备进场时应要求求出具检验验合格证。第五十六条条 材料的的代用应由由工程管理理部书面提提出并附成成本对比表表，经设计计单位和规规划设计部部同意，成成本管理部部核对成本本，分管领领导及总

25、经经理根据成成本增减额额大小按权权限审批,具体工作作流程参照照“项目设计计变更工作作流程及管管理标准”。第五十七条条 甲供材材料、设备备的结算必必须凭供货货合同、供供货厂家或或商检部门门的检验合合格证和工工程管理部部的验收检检验证明以以及结算清清单，经成本管管理部、财财务部门审审核无误后后，方能办办理结算。第五十八条条 材料及设设备采购阶阶段的成本本控制要点点及处理措措施详见附附件8。第十一章 工程结算算阶段的成成本控制第五十九条条 成本管理理部是工程程结算管理理阶段的成成本控制责责任部门。工工程结算相相关人员必必须按结算算的必备条条件编制、审审查结算，必必须廉洁自自律，要严严格遵守“廉政协议

26、书书”的相关条条款规定及及公司的其其他规定。第六十条 成本管理理部详细核核对工程量量，审定价价格、取费费标准，对对工程结算算进行初审审，做到资资料完整，有有根有据，数数据准确；初审完成成后，将初初审资料整整理完整后后送集团相相关部门进进行复审，也也可聘请咨咨询公司或或深圳市造造价管理站站进行复审审。第六十一条条 编制的结结算书，必必须有人工工费、材料料、设备和和有关经济济指标的计计算过程及及详细的编编制说明，并扣除除甲供材料料款和违约约金及暂列列金额。第六十二条条 工程管理理部、成本本管理部应应对整体工工程成本进进行跟踪分分析管理，进行“三算”对比，找出工程程成本超、降的因素素，并提出改改进措

27、施和和奖惩意见见。第六十三条条 在成本本管理部提提供的结算算资料基础础上，财务务部门应当当结合预付付备料款、代代垫款项费费用等债权权、债务，对对照合同详详细审核并并编制工程程财务决算算书。第六十四条条1 工程结结算阶段的的成本控制制要点及处处理措施详详见附件99。第十二章 销售阶段段的成本控控制第六十五条条 公司在销销售前，应应组织营销销策划、规规划设计、工工程管理和和成本管理理等部门拟拟订详细的的销售承承诺事项清清单，逐逐项测算其其建设成本本，并对照照原成本预预算逐项审审核；对学学校、交通通、水塔等等配套，应应测算其运运行成本，并并列入项目目完全成本本范围内。销销售承诺事事项清单及及有关成本

28、本测算，报报总经理办办公会议审审批。第六十六条条 销售过程程中为增加加“卖点”需增加或或调整绿化化、公建配配套等项目目时，应事先编编制预算并并报成本管理理部及分管管领导、总经理按按权限审批批后实施，从从严控制新新增项目。第六十七条条 销售阶阶段的成本本控制要点点及处理措措施详见附附件10。第十三章 期间费用用的成本控控制第六十八条条 公司尽量量压缩项目目开发经营营周期，减减少期间费费用；保证证向客户按按期交楼，以避免赶工成本本和延期赔赔偿；营销销策划部在在市场和经经营条件许许可的情况况下，应加快项目销售节节奏，减少现房房积压时间间，减少利利息费用等等成本。第六十九条条 期间间费用的成成本控制要

29、要点及处理理措施详见见附件111。第十四章 售楼后的的工程维修修费用的成成本控制第七十条 设计单位位、工程管管理部、规规划设计部部、成本管管理部、营营销策划部部和物业公公司必须参参加工程分分部分项和和专项工程程验收及竣竣工验收。如物业公司不按验收标准和程序验收，住户入住时发现问题，由物业公司承担相应责任和50%维修费用。第七十一条条 项目竣工工交付使用用六个月后后，物业公公司负责质质量问题的的收集和提提出，工程程管理部负负责组织物物业公司、监理公司司及原承建建商，对项目工工程质量进进行一次全全面的施工工质量问题题检查及汇汇总，并将相关关质量问题题交由原承承建商集中中限期整改改直到验收收合格。因

30、施工单单位原因未未按期整改改合格的且且给我方造造成经济损损失或不良良影响，要要按保修合合同追究其其违约责任任，按合同同约定扣除除质保金。第七十二条条 因工程施施工质量、材材料（设备备）质量问问题、正常常磨损或业业主使用不不当而产生生各种维修修项目，属于本体体维修金维维修范围内内的由物业业公司自行行处理。否则，物业公司司将维修报报告、产生生的原因及及责任方、维维修内容、维维修规模行行文报告工工程管理部部。第七十三条条 工程管管理部根据据维修报告告需核实现现场实际情情况、确定定责任方。在保修期期内属原施施工单位责任的，立即通知知原施工单单位进场维维修，原施工单单位接到通知知后应在保保修合同规规定时

31、间内内制定好维维修方案并并开始维修修；原施工单单位在规定定时间内未未到场维修修或拒绝维维修的，由工程管管理部委托托物业公司司进行维修修，相关费用用从原施工工单位的保保修金中扣扣回。超过保修期且且又不属于于本体维修修金维修范范围内的，由物业公公司编制维维修方案经经规划设计计部审定并并按照公司司报告审批批流程报分分管领导、总经理按按权限审批批，其它流程程按照公司司“移交物业业后的工程程维修及费费用审核工工作流程”办理。第十五章 检查考核核和奖惩第七十四条条 公司将将各部门的的成本控制制工作纳入入年度考核核范围，由由公司对各各部门成本本控制的执执行情况进进行评价。 第七十五条条 公司对对相关部门门未

32、按要求求进行成本本控制的，影影响公司目目标成本的的实现，扣扣减责任部部门当年度度经营业绩绩考核中相相应分值。第七十六条条 因相关关部门及人人员弄虚作作假，给公公司造成重重大经济损损失，视情情节轻重对对相关责任任人按集团团和公司相相关规定处处罚。第七十七条条 对相关关人员的奖奖惩，由公公司行政人人事部、纪纪检监察部部门参照集集团工作作责任过错错追究办法法和公司司员工奖奖惩规定提提出处理意意见，经公公司总经理理批准后执执行。第十六章 附则第七十八条条 本规定未涉及及内容或未未尽事项，应应按照国家家和公司房房地产开发发成本管理理的有关规规定执行。第七十九条条 本规定由成本本管理部根根椐公司成成本管理

33、的的需要进行行修订和完完善。第八十条 本规定由由成本管理理部负责解解释。第八十一条条 本规定自下发之日起起施行。附件1 岗位名称主要成员基本职责具体职责内内容总经理总经理负责成本控控制管理决决策1、审核项项目可行性性研究报告告；2、参与确确定项目目目标总成本本及目标总总成本的分分解落实；3、批准权权限范围内内设计变更更； 44、审批装装饰材料标标准、档次次；5、审审批各部门门的方案、报报告、申请请等； 6、总总经理就建建造成本管管理对董事事会负责。分管副总经经理分管副总经理分别负责对对各分管环环节的成本本控制管理理及目标实实现负责1、负责落落实总经理理审批分解解后的目标标成本的控控制及目标标实

34、现2、负负责对各环环节的成本本控制管理理；3、审审核各部门门的方案、报报告、申请请等；4、协协调各部门门之间成本本控制管理理工作的衔衔接及配合合；5、分分管领导就就各环节的的成本控制制管理对总总经理负责责。开发计划部部营销策划部部部门经理、部部门业务人人员负责立项环环节的成本本控制1、负责项项目可行性性论证报告告的编制、修修改、立项项；2、负负责对立项项环节的成成本控制管管理；3、公公司规定的的其他成本本控制管理理工作。规划设计部部部门经理、部部门业务人人员对规划设计计环节的成成本控制及及目标实现现负责1、负责规规划设计阶阶段的成本本控制，实实行限额设设计，审查查设计图纸纸，确定合合理的设计计

35、安全系数数，降低工工程造价；2、负责责跟踪和协协调各设计计阶段的设设计进度；3、负责责与设计单单位接洽，及及时跟踪项项目设计变变更和审查查工程相关关设计变更更内容；44、审核工工程管理部部编制的技技术方案、报报告等；55、负责材材料（设备备）的选型型；参加甲甲方定价材材料（设备备）或甲供供材料（设设备）的定定价工作；6、审核核并确定装装饰材料的的标准、档档次；7、参参加图纸会会审和工程程竣工验收收；8、公公司规定的的其他成本本控制管理理工作。成本管理部部部门经理、部部门业务人人员负责施工图图预算、合合同管理、工工程结算、成成本分析及及预警等环环节的成本本控制1、负责施施工图预算算编制及审审核环

36、节的的成本控制制； 2、负责项项目定期成成本分析及及重大事件件的成本预预警；3、负责合合同管理环环节的成本本控制；4、负责工工程结算审审核环节的的成本控制制；5、参与立立项、规划划设计、施施工过程管管理、工程程材料及设设备管理等等各个环节节的全过程程成本控制制；6、利用明明源成本管管理系统，建建立功能完完备运行可可靠的信息息管理系统统，实现各各项目成本本及时化及及动态化，加加强信息共共享，提高高工作效率率；7、拟定各各项目开发发总成本控控制目标，确确定建造成成本的各项项控制指标标；定期检检查成本总总控制情况况；8、负责甲甲方定价材材料（设备备）或甲供供材料（设设备）的定定价工作；9、审核重重大

37、设计变变更、签证证的成本确确认工作；10、审核核已定标准准、档次的的装饰材料料的单价；11、参加加图纸会审审和工程竣竣工验收；12、对整整个公司成成本状况定定期进行全全面的总结结分析，不不断完善及及改进成本本管理举措措，总结先先进经验；13、公司司规定的其其他成本控控制管理工工作。工程管理部部部门经理、部部门业务人人员负责施工过过程及工程程材料（设设备）管理理环节的成成本控制、编编制各项成成本控制指指标1、负责施施工过程环环节的成本本控制；22、负责工工程材料（设设备）管理理环节的成成本控制；3、严格格按照集团团、公司的的管理规定定办理现场场签证及设设计变，每每月对设计计变更、现现场签证及及时

38、将变更更、签证预预算报成本本管理部复复审；4、认认真审查设设计图纸，及及时提出合合理的修改改建议；55、参与甲甲方定价材材料（设备备）或甲供供材料（设设备）的选选型及定价价工作；66、严格各各工序的检检查验收，防防止返工造造成的浪费费；7、负负责组织图图纸会审和和工程竣工工验收；88、公司规规定的其他他成本控制制管理工作作。财务管理部部测算及控制制开发间接接费集团公司集团领导及及相关部门门负责各个环环节的成本本控制督察察总经理分管副总经理开发计划部、营销策划部财务管理部工程管理部成本管理部规划设计部 立项环节的成本控制规划设计环节的成本控制施工图预算、施工招标、合同管理、工程结算、成本分析及预

39、警等环节的成本控制施工过程及工程材料（ 设备）管理环节的成本控制开发间接费用测算与控制附件2控制要点控制内容控制措施责任部门协办部门项目可行性性投资及效益益测算1、市场信信息搜集和和分析2、项项目预期收收益分析33、项目融融资分析44、项目定定位开发计划部部公司相关部部门项目定位1、 项目设计初初步规划2、 项目建筑指指标初步拟拟定3、 材料、设备备、部品预预选规划设计部部成本管理部部、工程管管理部附件3控制要点控制内容控制措施责任部门协办部门规划设计可行性规划划设计1、市场信信息搜集和和分析2、市市政状况信信息分析33、规划要要点确立44、可行性性研究设计计任务书规划设计部部开发计划部部、工

40、程管管理部、成成本管理部部可行性规划划设计方案案评审1、组成可可行性规划划评审委员员会，对可可行性规划划设计方案案进行评审审、确定。2、未通过的方案进入可行性设计变更环节，再重新评审。专题办公会会议设计成果1、对可行行性规划设设计根据实实际情况进进行细节调调整，设计计出符合市市场需求的的产品。22、设备选选型方案提提前确定。规划设计部部工程管理部部根据提交的的设计成果果进行投资资估算成本管理部部规划设计部部、工程管管理部、营营销策划部部、财务管管理部地质勘察地质勘察1、搜集权权威地质资资料2、按按勘察要求求招标3、制制定详细的的地质勘察察报告规划设计部部工程管理部部方案设计报报批方案设计1、根

41、据项项目前期运运营的情况况，结合市市场分析，确确定产品定定位，制订订设计任务务书2、设设计任务书书需报内部部专家评审审通过，公公司领导审审批规划设计部部工程管理部部设计招投标标开发计划部部规划设计部部方案设计评评审专题办公会会议报批1、注意市市政设计22、注意相相关法规，完完善自身报报批规范性性，材料完完整规划设计部部工程管理部部扩初设计成本概算根据扩初设设计招投标标方案和设设备选型、实实体研究、环环境方案等等因素对总总成本作出出概算，设设计院的概概算不得高高于集团的的投资估算算。否则，重重新调整设设计。成本管理部部规划设计部部施工图设计计施工图设计计要求1、根据销销售包装设设计、桩基基设计、

42、功功能设计及及配套设施施等因素，在在扩初图基基础上确立立施工图设设计要求22、对钢筋筋含量进行行分析、优优化规划设计部部工程管理部部、成本管管理部审图要点1、规范性性审查：从从设计规范范、规划设设计要点及及产品定位位等方面进进行审查，辨辨别是否符符合要求。规划设计部部规划设计部部、开发计计划部、工工程管理部部、成本管管理部等部部门互相配配合2、图纸质质量审查：审查图纸纸当中的错错、漏、碰碰、缺等问问题，审查查图纸标注注尺寸是否否准确、节节点是否明明确、内容容是否完整整。规划设计部部3、成本审审查：对结结构选型、配配筋、砼含含量、装饰饰材料标准准等进行审审查，看是是否符合建建造成本控控制总体目目

43、标要求。成本管理部部4、施工可可行性审查查：相关作作法是否施施工可行，是是否节约措措施费用。工程管理部部面积测算设计图纸测测算与实际际施工时检检验相结合合规划设计部部成本管理部部装修方案设设计方案设计要要求根据扩初设设计图、经经营指导书书和实体研研究的结果果确定方案案设计要求求规划设计部部工程管理部部、物业部部材料设备选选型成本方方案1、市场信信息调研22、根据设设计要求确确定装修材材料和设备备工程管理部部规划设计部部、工程管管理部、成成本管理部部等部门互互相配合1、制订装装修设计目目标成本计计划明细表表2、装饰饰综合价格格拆分分析析成本管理部部设计变更设计调整费用凡属设计原原因造成的的设计修

44、改改，按合同同相关规定定追究其相相关责任。规划设计部部工程管理部部、成本管管理部设计变更审批严格按公司司相关规定定规划设计部部工程管理部部、成本管管理部材料设备选型在扩初图确确定前确定定材料设备备，使设计计在图纸阶阶段就考虑虑了材料设设备的安装装工程管理部部规划设计部部、成本管管理部附件4控制要点控制内容控制措施责任部门协办部门备注咨询公司的的选择咨询公司的的资质及实实力审查选择现场管管理经验丰丰富、职业业道德良好好、工作认认真负责的的工程造价价咨询公司司。成本管理部部公司领导工程预算要要做到透明明、公平、科科学、严谨谨、统一标标准、控制制得当，以以最低及准准确的成本本，确保工工程成本控控制。

45、工程程预算环节节的成本控控制难点在在于控制计计算工程量量、工料机机单价、取取费费率及及措施费项项目的准确确性。为招招标工作及及项目成本本管理提供供参考依据据。咨询公司预预算咨询公司编编制预算内内容的审查查1、要求必必须提供计计算后的预预算及与承承包商核对对后的预算算，并同时时提供与承承包商工程程量的核对对差异情况况说明，要要求细致，成成本管理部部必须逐项项核实确认认，复核其其预算中造造价比例大大的项目，如如建筑面积积、砼含量量、外架、地地面、墙面面、装饰等等。2、审审查其工料料机单价的的准确性、取取费费率及及措施费项项目等内容容的合理性性。3、检检查咨询公公司计算工工程量及造造价的准确确性，重

46、点点复核其预预算中造价价比例大的的项目，误误差超过合合同要求，应应按合同要要求扣除一一部分咨询询费用作为为罚款。成本管理部部规划设计部部、工程管管理部钢筋用量的的核实施工图中的的钢筋用量量由成本管理理部对钢筋筋用量进行行测算。成本管理部部规划设计部部预算分析预算分类1、总分类类要求：分分专业，分分地下室、分分栋。2、结结构部分包包括：脚手手架、垂直直运输、超超高补贴、挖挖地槽、凿凿桩头、回回填土、砼砼及钢筋砼砼结构，砌砌体及墙板板，金属构构件、屋面面隔热及防防水、楼地地面找平及及垫层，内内外墙抹灰灰。3、建建筑部分包包括：铝合合金门窗，幕幕墙、内墙墙乳胶漆及及墙砖、外外墙涂料及及墙砖、厨厨房及卫