某投资控股公司三年人力资源发展规划报告19975.docx
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1、人力资源规规划(2005520007年)前言公司 自19995年55月正式成成立以来,根根据国家经经济发展战战略、产业业政策和区区域规划的的要求,对对基础产业业、支柱产产业和高新新技术项目目进行参股股、控股投投资,提高高投资效益益,确保国国有资产的的保值增值值。2003年年5月,公公司党组在在认真分析析公司自身身条件和外外部环境的的基础上,做出了关于二次创业,振兴国投,加快公司发展的决议,提出要经过十年的努力,使公司总资产和利润翻番。一次创业是以打基础,创条件为标志;二次创业是以加速发展,扩大规模,提高效益,争创一流为标志,实现跨越式的发展,公司为此确定了四位一体的业务发展架构,并制定了五年发
2、展规划及十年发展设想。为实现公司司发展目标标,公司必必须针对未未来的开发发和经营活动动,持续和和系统地分分析人力资资源需求,制制定与公司司长期发展展相适应的的人力资源源政策,培养和吸吸纳公司需需要的人才才,不断优优化公司人人才结构。配合公司五五年发展规规划及十年年发展设想想,特制定公司人力资资源规划,通通过分析公公司的人力力资源需求求及现状,提提出相应的的管理策略略,重点阐阐明公司需需要什么样样的人才和和如何开发发人才。本次规划的的范围包括括公司总部部和子公司司,数量分分析限于公公司总部和和全资子公公司。本次规划的的规划期为为2005520007年。目 录前言I一、公司人人力资源需需求分析1(
3、一)影响响人力资源源需求的主主要因素11、公司性性质和经营营特点12、出资人人的需要23、公司愿愿景和发展展战略3(二)人才才队伍分类类及数量需需求41、人才队队伍分类和数量量分布42人才需需求总量和和分布9(三)人人才队伍素素质要求10(四)人力力资源管理理需求13二、公司人人力资源现现状分析16(一)人力力资源质量量现状分析析161、员工队队伍总体分析172、员工队队伍分类分分析20(二)人力力资源数量量现状分析析241、各类人人才分布现现状242、人才总总量和分布布26(三)人力力资源职业业能力分析析26(四)人人力资源管管理现状分分析301、人力资资源理念302、人力资资源管理体体制3
4、03、人力资资源管理职职能31三、公司人人力资源净净需求分析析33(一)员工工潜能开发发分析331、潜能开开发的意义义332、潜能开开发的类型型及运用333、潜能开开发对净需需求的影响响34(二)员工工流出分析析351、员工退退休352、员工辞辞职353、员工淘淘汰35(三)人力力资源净需需求361、各类人人才数量净净需求362、人才总总量净需求383、质量净净需求39四、公司人人力资源开开发与管理理策略43(一)员工工潜能开发发43(二)外部部人才引进进44(三)人力力资源管理理策略441、系统提提炼公司人人力资源理理念442、加强人人力资源管管理体制建建设453、提升人人力资源管管理职能4
5、6一、公司人人力资源需需求分析需求分析的的主要任务务是分析影影响公司人人力资源需需求的关键键因素,确确定公司人人力资源队队伍的人才才分类、职职业定位和和质量要求求,预测未未来三年人人才队伍的的数量,明明确与公司司发展相适适应的人力力资源开发发与管理模模式。(一)影响响人力资源源需求的主主要因素1、公司性性质和经营营特点公司作为大大型国有投投资控股公公司,以国国有资产保保值增值和和发挥政策策导向作用用为使命。公公司的经营营特点是资资本(股权权)经营、阶阶段性持股股和投融资资相结合。公公司经营的的产品是股股权,其核核心是股权权的动态性性组合、股股权价值的的提升和股股权转让增增值。公司司的性质决决定
6、了公司司本部人力力资源需求求的高起点点。公司性质要要求公司在在经营上间间接管理和和直接运作作方式并用用。实业和和金融股权权管理主要要采取间接接管理方式式,公司不不直接从事事商品或服服务的具体体经营,不不参与投资资企业的日日常经营业业务,而是是在法人治治理结构的的框架内,根根据所持有有的股权,行行使自己的的合法权益益。资产管管理、金融融信托、咨咨询服务等等业务则采采取直接运运作方式,需需要直接面面向市场和和客户。业业务运作和和经营方式式上的不同同,需要公公司在人才才管理方式式上有所区区别,在岗岗位设置、职职业发展、职职业待遇、考考核方式、培培养方式上上不能采取取全公司一一体化的做做法。适应投资控
7、控股公司的的经营和运运作方式,公公司在管理理模式上呈呈现出集团团化和专业业化的特点点。公司实实行以母子子公司为核核心的集团团管理体制制,建立了了公司总部部、子公司司、投资企企业三级组组织结构。总总部为集团团的决策中中心和职能能管理中心心,投资部部、子公司司为集团的的业务管理理中心,投投资企业为为集团的利利润中心。专专业化主要要体现在三三个方面:一是总部部职能管理理的专业化化,主要包包括战略、人人力资源、财财务、法律律、审计等等;二是经经营业务的的专业化,主主要有实业业、金融、资资产管理和和咨询等,实实业板快中中还有电力力、煤炭、交交通、化肥肥、汽车零零部件等行行业分工;三是业务务管理的专专业化
8、,如如投资分析析、股权管管理、专业业功能服务务等。专业业化要求公公司的人才才必须具有有一定的专专长,具备备较高的专专业水平。适应集团管管理体制,公公司总部需需要建设以以职能管理理为主体的的专业人才才队伍,投投资部、子子公司需要要建设以股股权投资、股股权管理、专专业化服务务为主体的的专业人才才队伍,投投资企业需需要建设以以企业家为为主体的职职业经营者者队伍。规划期内,总总部的决策策和管理职职能将进一一步加强,战战略、人力力资源、财财务、审计计、法律、企企业文化等等职能管理理链条将进进一步向投投资企业延延伸。顺应应这一趋势势,总部的的职能管理理力量需要要进一步加加强。同时时,由于主主业的进一一步突
9、出、主主业投资规规模的扩大大和控股公公司功能的的逐步完善善,相关专专业子公司司的业务管管理力量也也需要进一一步调整或或加强。2、出资人人的需要国资委代表表国家出资资人的真正正到位,为为公司的发发展提供了了新的机遇遇。近年来来,我国国国有经济布布局和结构构调整取得得了积极进进展,但总总体上调整整的空间还还很大。国国务院国有有资产监督督管理委员员会站在国国有经营性性资产全局局的角度,积积极贯彻国国家宏观调调控要求,大大力推进国国有经济战战略性结构构调整,对对弱势企业业或不是行行业排头兵兵的企业,通通过资产、资资本流动进进行调整,进进一步发挥挥国有经济济的控制力力、影响力力和带动力力。国投公司独独特
10、的投资资控股公司司模式、长长期积累的的股权经营营的经验,以以及集实业业、金融、资资产、咨询询“四位一体体”的业务架架构,为国国家出资人人资产调整整提供了综综合性手段段和方法。公公司要在新新的机遇面面前有大的的作为,科科学地组织织煤电联营营、运煤三三通道,有有效参与国国有企业的的主辅分离离、辅业改改制,严格格按照政策策、程序分分流安置富富余人员、进进行资产处处置和产权权转让,就就必须储备备足够的财财务、审计计、法律、人人力资源管管理,特别别是领导人人才。3、公司愿愿景和发展展战略公司愿景是是五年内成成为国内一一流的投资资控股公司司,十年内内成为世界界一流的投投资控股公公司。为实实现愿景,公公司确
11、定了了集实业、金金融、资产产管理和咨咨询服务“四位一体体”的业务架架构。四位位一体,互互相促进,互互为补充,共共同发展。实业板块,是是公司长期期生存和发发展的基础础,是资本本经营的载载体。目前前的业务领领域主要涉涉及电力、煤煤炭、交通通、化肥、机机电制造、高高科技创业业等多个行行业,其中中以电力、煤煤炭、交通通和化肥等等四个基础础性和资源源性行业作作为发展的的重点,近近期将以加加大投资规规模和提升升股权价值值为主要目目标。金融板块,定定位于公司司发展所必必需的功能能和手段。主主要目的是是提高公司司的融资能能力和资金金运用效率率,为公司司开展资本本经营服务务。近期的的主要业务务包括:一一是金融股
12、股权经营业业务,即通通过对金融融股权的持持有、价值值提升和转转让,获取取增值收益益;二是融融资服务业业务,即通通过承销债债券、基金金、股票等等方式,为为公司实业业经营提供供服务;三三是理财服服务业务,即即通过受托托理财的方方式,提供供专业化的的理财服务务,提高资资金运用效效率。资产管理,是是公司调整整实业资产产结构所需需的功能和和手段。一一方面运用用专业化为为公司实业业资产的调调整提供服服务;另一一方面,立立足市场,接接受委托,为为国有资产产结构调整整及其他客客户处置不不良资产提提供服务。咨询服务,是是公司发展展的知识服服务平台。主主要业务包包括为公司司的经营决决策和项目目管理提供供智力支持持
13、,并积极极参与市场场竞争,为为公司提供供新的利润润来源。公司愿景决决定了公司司人才队伍伍的国际化化,公司“四位一体体”的业务架架构,决定定了公司人人才队伍的的多元化。规规划期内,随随着公司国国际投资业业务的启动动和突破,公公司需要积积极培养和和储备国际际化人才。随随着公司国国际化业务务的开展,公公司需要从从现阶段开开始从总体体上逐步提提高员工队队伍的国际际化水平。提升人才的的国际化水水平包括两两层含义:一是针对对未来的国国际业务,培培养具有国国际沟通和和交往能力力、熟悉国国际商务规规则、具有有国际眼光光的专门人人才;二是是培养公司司各类高级级人才的国国际化眼光光和全球经经济一体化化的系统思思维
14、能力。(二)人才才队伍分类类及数量需需求公司的性质质、业务架架构、发展展战略和管管理模式,为为公司人才才队伍分类类提供了依依据,也为为公司的人人力资源开开发指明了了方向和重重点。1、人才队队伍分类和和数量分布布(1)最高高决策人才才包括公司总总裁、副总总裁、总会会计师、总总法律顾问问、总裁助助理等,他他们主要负负责把握和和引导公司司战略发展展方向。本本规划对此此只作为一一个类别提提出,不涉涉及具体内内容。(2)管理理人才包括总部职职能部门主主任、副主主任、主任任助理,投投资部/全全资子公司司总经理、副副总经理、总总经理助理理等高级管管理人才,及及职能部门门处长、副副处长,投投资部/全全资子公司
15、司部门经理理、副经理理等中级管管理人才。管管理人才担担负双重角角色,在公公司层面是是执行者,在在其主管的的领域和单单位又是领领导者,主主要职责在在于:一是是决定管理理权限内的的重大事项项,二是使使用和培养养人才,发发挥团队作作用。公司发展需需要一支高高素质的管管理人才队队伍。根据据规划期内内机构设置置变化和管管理人员配配置原则,初初步预计公公司管理人人才需求为为84人左左右。考虑虑到公司未未来三年处处于加速发发展时期,需需要有一定定的管理人人才储备,以以适应公司司快速变化化的需求,按按目前单位位管理人才才平均数储储备一个单单位的管理理人才,则则需要高级级管理人才才3人,中中级管理人人才3人,共
16、共计6人。由由此预测公公司管理人人才总需求求为90人人左右。具具体见表11。表1 公公司机构设设置、管理理人才配置置需求预测测表序号单位管理人才(人)高级管理人人才人中级管理人人才1总部职能部部门4324192金融投资部部4313汽零投资部部4314电力公司6335煤炭公司6336交通公司6337创业公司6338资产管理公公司5329化肥项目431小计844836管理人才储储备633合计905139说明:管理理人才的配配置规则是是每个单位位3名高级级管理人才才,每个处处室1名中中级管理人人才。(3)职能能专业人才才包括战略规规划、人力力资源、财财务、审计计、法律等等专业人才才。公司对对职能专业
17、业人才的需需求主要集集中在公司司总部,根根据公司职职能管理定定位,总部部需要专业业门类齐全全、具有较较高专业水水平的专家家型人才队队伍,各投投资部/子子公司除财财会专业外外,以操作作型专业人人才为主。根根据规划期期内机构设设置变化和和人员配置置原则,初初步预计职职能专业人人才需求为为139159人人。考虑到到公司的发发展,按照照配置原则则增加1个个子公司的的职能专业业人才配置置作为储备备,以适应应公司快速速发展的需需要。由此此,预测公公司职能专专业人才总总需求为11481169人。具具体见表22。表2 公公司机构设设置、职能能专业人才才配置需求求预测表序号单位职能专业人人才(人)战略规划人力资
18、源财务审计法律综合管理1总部职能部部门8597711122111221928845402金融投资部部34343汽零投资部部34344电力公司910141345煤炭公司910141346交通公司910141347创业公司910141348资产管理公公司910141349化肥项目3434小计139115911122161773948891059722职能专业人人才储备91014134合计14811691112217188435221011161766说明:(11)总部职职能部门的的职能专业业人才预测测是根据各各部门的职职能新增与与加强预测测汇总得到到的;(22)投资部部按344名综合管管理配置;(
19、3)子子公司按11名人力资资源、4名名财务审计计、1名法法律、34名综合合管理配置置。(4)业务务专业人才才公司业务专专业人才分分为两类:一是股权权经营类,二二是功能保保障类。股权经营类类主要包括能能及时发现现并捕捉最最佳股权投投资和转让让机会的职职业投资者者;以及能能够推进投投资企业法法人治理结结构有效运运转,不断断提升投资资企业价值值的职业管管理者。职职业投资者者和职业管管理者统称称为投资管管理者。在在公司人才才队伍建设设中,职业业经营者不不是公司人人才培养的的方向,其其选用以市市场配置为为主,以公公司外派为为辅。出于于对部分存存在的运作作不规范、内内部人控制制、代理人人侵犯股东东权益等不
20、不良现象的的制约,以以及出于培培养人才队队伍的需要要,在规划划期内,以以外派的形形式派遣企企业的经营营者仍将继继续存在。股权经营类类人才的需需求主要集集中在实业业和金融板板块。根据据规划期内内的业务规规模和人员员配置原则则,预计现现有各单位位的业务专专业人才需需求。另外外,考虑到到公司的业业务快速发发展,未来来三年之内内可能进入入新的基础础与资源性性行业,需需要储备一一定的业务务专业人才才,按目前前经营单位位业务专业业人才的平平均数预测测,则需储储备专业人人才2022人,故故预测公司司股权经营营类业务人人才的总需需求为16631771人。具具体见表33。表3 公公司业务发发展、股权权经营人才才
21、配置需求求预测表序号单位业务发展规规模股权经营类类业务专业人人才(人)实业板块1汽零投资部部112电力公司283003煤炭公司192004交通公司245创业公司366化肥项目14177小计1321138金融板块7金融投资部部11小计11股权经营类类业务专业业人才储备备20222合计1631171说明:各单单位的业务务人才需求求是根据各各单位的人人员配置规规律及未来来业务发展展的变化预预测得到的的。功能保障类类主要包括提提供融资、理理财服务的的金融服务务者,对非非主业资产产或不良资资产进行价价值提升和和有效处置置的资产管管理者,以以及提供投投资咨询、工工程咨询、管管理咨询服服务的咨询询服务者。这
22、类人才的的需求主要要集中在金金融、资产产管理和咨咨询业务板板块,其中中,金融服服务者和咨咨询服务者者两类功能能保障人才才的需求主主要体现在在公司的投投资控股企企业:弘泰泰信托公司司和中投咨咨询有限公公司,故其其具体的人人才配置需需求在此不不作具体体体现。根据规划期期内,资产产管理公司司的业务规规模和人员员配置规律律,预计资资产管理者者的需求为为20225人。具具体见表44。表4 公公司业务发发展、功能能保障人才才配置需求求预测表序号单位业务发展规规模功能保障类类业务专业人人才(人)资产管理1资产管理公公司20255合计20255说明:根据据资产管理理公司的人人员配置规规律及未来来业务发展展的变
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