工程项目综合应急预案214245.docx

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1、应急预案形式评审表评审项目评审内容及及要求评审意见封 面应急预案版版本号、应应急预案案名称、生生产经营营单位名名称、发发布日期期等内容容。批准页1. 对应应急预案案实施提提出具体体要求。2. 发布布单位主主要负责责人签字字或单位位盖章。目 录1. 页码码标注准准确（预预案简单单时目录录可省略略）。2. 层次次清晰，编号和标题编排合理。正 文1. 文字字通顺、语语言精炼炼、通俗俗易懂。2. 结构构层次清清晰，内内容格式式规范。3. 图表表、文字字清楚，编编排合理理（名称称、顺序序、大小小等）。4. 无错错别字，同同类文字字的字体体、字号号统一。附 件1. 附件件项目齐齐全，编编排有序序合理。2.

2、 多个个附件应应标明附附件的对对应序号号。3. 需要要时，附附件可以以独立装装订。编制过程1. 成立立应急预预案编制制工作组组。2. 全面面分析本本单位危危险因素素，确定定可能发发生的事事故类型型及危害害程度。3. 针对对危险源源和事故故危害程程度，制制定相应应的防范范措施。4. 客观观评价本本单位应应急能力力，掌握握可利用用的社会会应急资资源情况况。5. 制定定相关专专项预案案和现场场处置方方案，建建立应急急预案体体系。6. 充分分征求相相关部门门和单位位意见，并并对意见见及采纳纳情况进进行记录录。7. 必要要时与相相关专业业应急救救援单位位签订应应急救援援协议。8. 应急急预案经经过评审审

3、或论证证。9. 重新新修订后后评审的的，一并并注明。综合应急预预案要素素评审表表评审项目评审内容及及要求评审意见总 则编制目的目的明确，简简明扼要要。编制依据1. 引用用的法规规标准合合法有效效。2. 明确确相衔接接的上级级预案，不不得越级级引用应应急预案案。应急预案体系1. 能够够清晰表表述本单单位及所所属单位位应急预预案组成成和衔接接关系（推推荐使用用图表）。2. 能够够覆盖本本单位及及所属单单位可能能发生的的事故类类型。应急工作原则1. 符合合国家有有关规定定和要求求。2. 结合合本单位位应急工工作实际际。适用范围范围明确，适适用的事事故类型型和响应应级别合合理。危险性分析生产经营单单位

4、概况况1. 明确确有关设设施、装装置、设设备以及及重要目目标场所所的布局局等情况况。2. 需要要各方应应急力量量（包括括外部应应急力量量）事先先熟悉的的有关基基本情况况和内容容。 危险源辨识识与风险险分析1. 能够够客观分分析本单单位存在在的危险险源及危危险程度度。2. 能够够客观分分析可能能引发事事故的诱诱因、影影响范围围及后果果。组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描描述本单单位的应应急组织织体系（推推荐使用用图表）。2. 明确确应急组组织成员员日常及及应急状状态下的的工作职职责。指挥机构及及职责1. 清晰晰表述本本单位应应急指挥挥体系。2. 应急急指挥部部门职责责明确。3. 各应

5、应急救援援小组设设置合理理，应急急工作明明确。预防与预警警危险源管理理1. 明确确技术性性预防和和管理措措施。2. 明确确相应的的应急处处置措施施。预警行动1. 明确确预警信信息发布布的方式式、内容容和流程程。2. 预警警级别与与采取的的预警措措施科学学合理。信息报告与处置1. 明确确本单位位24小时时应急值值守电话话。2. 明确确本单位位内部信信息报告告的方式式、要求求与处置置流程。3. 明确确事故信信息上报报的部门门、通信信方式和和内容时时限。4. 明确确向事故故相关单单位通告告、报警警的方式式和内容容。5. 明确确向有关关单位发发出请求求支援的的方式和和内容。6. 明确确与外界界新闻舆舆

6、论信息息沟通的的责任人人以及具具体方式式。（续上表）评审项目评审内容及及要求评审意见应急响应响应分级1. 分级级清晰，且且与上级级应急预预案响应应分级衔衔接。2. 能够够体现事事故紧急急和危害害程度。3. 明确确紧急情情况下应应急响应应决策的的原则。响应程序1. 立足足于控制制事态发发展，减减少事故故损失。2. 明确确救援过过程中各各专项应应急功能能的实施施程序。3. 明确确扩大应应急的基基本条件件及原则则。4. 能够够辅以图图表直观观表述应应急响应应程序。应急结束1. 明确确应急救救援行动动结束的的条件和和相关后后续事宜宜。2. 明确确发布应应急终止止命令的的组织机机构和程程序。3. 明确确

7、事故应应急救援援结束后后负责工工作总结结部门。后期处置1. 明确确事故发发生后，污污染物处处理、生生产恢复复、善后后赔偿等等内容。2. 明确确应急处处置能力力评估及及应急预预案的修修订等要要求。保障措施1. 明确确相关单单位或人人员的通通信方式式，确保保应急期期间信息息通畅。2. 明确确应急装装备、设设施和器器材及其其存放位位置清单单，以及及保证其其有效性性的措施施。3. 明确确各类应应急资源源，包括括专业应应急救援援队伍、兼兼职应急急队伍的的组织机机构以及及联系方方式。4. 明确确应急工工作经费费保障方方案。培训与演练练1. 明确确本单位位开展应应急管理理培训的的计划和和方式方方法。2. 如

8、果果应急预预案涉及及周边社社区和居居民，应应明确相相应的应应急宣传传教育工工作。3. 明确确应急演演练的方方式、频频次、范范围、内内容、组组织、评评估、总总结等内内容。附 则应急预案备案1. 明确确本预案案应报备备的有关关部门（上上级主管管部门及及地方政政府有关关部门）和和有关抄抄送单位位。2. 符合合国家关关于预案案备案的的相关要要求。制定与修订订1. 明确确负责制制定与解解释应急急预案的的部门。2. 明确确应急预预案修订订的具体体条件和和时限。注：“”代表应应急预案案的关键键要素。评审签到表表 年 月 日评审内容序号单位姓名职称*评审意见12345678910111213141516171

9、81920*综合应急预案 编 号：*版 本：*修订日期：*拟案单位：* 编制：审核：批准：第一章 综综合应急急救援预预案1 总则在工程生产产建设过过程中，存存在着各各类危险险、安全全隐患，如如：高空空坠落、触触电等。另另外还存存在洪水水、泥石石流等自自然灾害害。一旦旦发生重重大生产产安全事事故，往往往造成成惨重的的生命、财财产损失失和生产产环境的的破坏。建建立重大大事故应应急救援援体系，制制定应急急救援处处理预案案，组织织及时有有效的应应急救援援行动是是抵御或或控制灾灾害蔓延延，降低低危害后后果的关关键。因因此根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、和和中华人人民共和和国国务务院第4493号号

10、令生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例及及上级有有关文件件精神，结结合项目目部实际际情况，特特制订此此预案。1.1编制制目的从规范安全全生产事事故灾难难的应急急管理和和应急响响应程序序出发，建建立“集中领领导、统统一指挥挥、结构构完整、功功能全面面、反应应灵敏、运运转高效效”的突发发性事故故应急体体系，及及时有效效地实施施应急救救援工作作，最大大程度地地减少人人员伤亡亡、财产产损失，维维护全体体员工、民民工人身身和财产产的安全全。1.2编制制依据1、中华华人民共共和国安安全生产产法2、生产产经营单单位安全全事故应应急救援援预案编编制导则则3、建设设工程安安全生产产管理条条例4、危险险化学品

11、品安全管管理条例例5、生产产安全事事故应急急预案管管理办法法6、国家家安全生生产事故故灾难应应急预案案7、公路路水运工工程施工工安全标标准化指指南8、特种种设备安安全监察察条例9、国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定10、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例1.3适用用范围本预案使用用于我项项目部驻驻地及施施工现场场发生的的高处坠坠落、淹淹溺事故、触电事事故、火火灾事故故等各类类安全生生产事故故。1.4应急急预案体体系我部应急响响应预案案由综合合应急预预案、专专项应急急预案两两部分组组成。综合应急预预案是我我部应急急预案体体系的总总纲，主主要从总总体上阐阐述事故故的应急急

12、工作原原则，包包括生产产经营单单位的应应急组织织机构及及职责、应应急预案案体系、事事故风险险描述、预预警及信信息报告告、应急急响应、保保障措施施、应急急预案管管理等内内容。专项应急预预案是我我部为应应对某一一类型或或某几种种类型事事故，或或者针对对重要生生产设施施、重大大危险源源、重大大活动等等内容而而制定的的应急预预案。专专项应急急预案主主要包括括事故风风险分析析、应急急指挥机机构及职职责、处处置程序序和措施施等内容容。1.5应急急工作原原则（一）以人人为本，安安全第一一把保障全体体员工、民民工以及及建设工工程施工工期间公公众的健健康和生生命财产产安全作作为首要要任务，最最大程度度地预防防和

13、减少少突发事事故及其其造成的的人员伤伤亡和伤伤害。充充分发挥挥建筑从从业人员员自我防防护的主主观能动动性，充充分发挥挥专业救救援力量量的骨干干作用。（二）统一一领导，分分级负责责在项目经理理部事故故应急小小组统一一领导下下，各相相关部门门及分部部按照各各自职责责和权限限，认真真履行安安全生产产责任主主体的职职责，建建立健全全安全生生产应急急预案和和应急工工作机制制，负责责突发事事故的应应急管理理和应急急处置工工作。（三）充分分准备，科科学救援援采用先进技技术，充充分发挥挥专家作作用，实实行科学学民主决决策。采采用先进进的救援援装备和和技术，增增强应急急救援能能力，确确保应急急救援的的科学、及及

14、时、有有效。（四）预防防为主，平平战结合合坚持预防为为主的方方针，做做好预防防、预测测和预警警工作。做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、装备备完善、预预案演练练等工作作。2 危险性性分析2.1工程程概况*工程范围包包括路基基、路面面、桥梁梁、排水水及防护护等工程程。主要要工程为为：大桥桥1座，特特大桥11座，分分离式立立体交叉叉1处。*特大大桥39967米米，引桥66730mm先简支支后连续续T梁桥桥+主桥桥（300m+1200m+30mm）钢管管混凝土土拱桥+引桥55930mm先简支支后连续续T梁桥桥。*大桥桥6977米为22330mm先简支支后连续续T梁桥桥。2.2危险

15、险源与风风险分析析根据工程施施工的实实际，按按照危险险源识别别、评价价情况，我部可能生产安全事故的分类如下：（一）高处处坠落事事故我部共有桥桥梁2座座，离地面高高度最高高处能达达到133米，属属于高处处作业，墩墩柱、盖梁、桥桥面施工工均有可可能发生生高处坠坠落事故故；大冶冶湖特大大桥通航航孔主桥桥采用中中承式钢钢管混凝凝土系杆杆拱桥，钢管混混凝土系系杆最高高点离桥桥面233.6995米，属属于高处处作业，进行钢钢管混凝凝土系杆杆拱桥施施工时，容容易发生生高处坠坠落事故故。（二）淹溺溺事故我部大冶湖湖特大桥桥施工属于于水上作作业，桥面离水水面距离离有144米左右右，作业人员员进行钻孔孔、墩柱柱、

16、盖梁、桥面施工工作业时时均有可能能发生落落水淹溺溺。（三）起重重伤害事事故我部有*特大大桥和*大桥桥两座桥桥梁，采采用300米T梁梁架设铺铺装，吊吊装钢筋筋笼、预制TT梁、TT梁架设设等需要用到到汽车吊吊、起重重机、架架桥机等等特种设备备，在使用用上述设备备时可能起重重伤害事事故。（四）触电电事故在施工过程程中，如如临时用用电未按照施工工临时用用电规范范设置或或者线路路损坏、人员违违规操作作等情况，均均有可能能造成触触电事故故。（五）火灾灾、爆炸事故故在项目部食食堂动火火及施工工现场动动火、电气焊焊作业等等作业活活动，均有可能能导致火火灾、爆炸事故故。（六）物体体打击事事故进入施工现现场时，作

17、业人人员站在在吊物的下方或或作业人人员从高高处抛物物等情况况，均有有可能造造成物体体打击事事故。（七）机械械伤害事事故进行钢筋、混凝土土等工序施工工时，作业人人员未按按照操作作规程进进行操作作或机械械设备安全全设施不到到位等情况，均均有可能能造成机械械伤害事事故。（八）坍塌塌事故在进行桩基基、墩柱、盖盖梁施工工需要搭搭设操作作平台，如操作平平台搭设设不规范范有可能能造成坍坍塌事故故；在进行行T梁预预制与架架设施工工，特种种设备拆拆装不规规范或TT梁支撑撑不到位位等情况况，均有有可能造造成坍塌塌事故。3 应急组组织机构构及职责责3.1应急急组织体体系应急组织体体系由项项目部应应急抢险险救援领领导

18、小组组（以下下简称领领导小组组）、各各救援职职能组及及地方救救援力量量构成。应应急救援援领导小小组由项项目部相相关领导导、部门门负责人人组成。项目部应急组织体系如图所示：应急总指挥事故报告项目部应急领导小组应急副总指挥项目部应急领导小组办公室医院地方应急机构事故现场抢险救援组后勤保障组通讯联络组医疗救护组疏散警戒组公安消防其他应急组织体体系图当场人通知应急办公室：总指挥：启动应急预案否响应结束通知副指挥、各小组是对外求援汇报上级各应急小组现场就位，展开工作火警119；警力110；医疗120现场人员疏散及警戒事态监测评估人员抢救与医疗排险与降危保险与理赔新闻媒体接待响应结束应急救援流流程图3.2

19、指挥挥机构及及职责（一）应急急抢险救救援领导导小组成组 长：*副组长：*成 员：*应急抢险救救援领导导小组下下设应急急抢险救援援小组办公公室，办办公室设设在安保保部，*为应应急抢险险救援小组组办公室室主任，负负责应急急抢险救救援的日日常管理理工作。（二）应急急抢险救救援领导导小组职责责1、组织有有关部门门按照应应急救援援预案迅迅速开展展抢救工工作，防防止事故故的进一一步扩大大，力争争把事故故损失降降到最低低程度。2、根据事事故发生生状态，统统一布置置应急救救援预案案的实施施工作，并并对应急急处理工工作中发发生的争争议采取取紧急处处理措施施。3、根据预预案实施施过程中中发生的的变化和和问题，及及

20、时对预预案进行行修改和和完善。 4、紧急调调用各类类物资、人人员、设设备和占占用场地地。事故故抢救处处理工作作结束后后应及时时给予补补偿。5、当事故故有危及及周边单单位和人人员的险险情时，组组织人员员和物资资疏散工工作。6、配合上上级有关关部门进进行事故故调查处处理工作作。7、做好稳稳定秩序序和伤亡亡人员的的善后及及安抚工工作。8、适时将将事故原原因、责责任及处处理意见见向社会会公布。（三）应急急抢险救援援小组办公公室职责责1、负责高高处坠落落、触电电事故、坍坍塌事故故等突发发事故应应急救援援预案编编制和修修订。2、负责应应急救援援所需应应急救援援物资的的采购，并并定期进进行检查查、维修、更换

21、等等。3、组织本本项目相相关部门门和相关关人员进进行应急急救援知知识的培培训、演练，开开展应急急救援方方法的研研究。4、负责本本项目全全过程应应急救援援信息收集集和统计计汇总工工作。5、发生突突发性安安全生产产事故时时，及时时召集应急急抢险救救援小组组成员，并并按照相相关应急急预案开展展应急救救援工作作。6、撰写应应急救援援评估报报告和总总结。7、完成应应急救援援领导小小组交办办的其他他工作。（四）总指指挥长：全面组组织指挥挥事故的的应急救救援工作作。（五）副指指挥长：协助组组长负责责指挥应应急救援援的具体体工作。当组长不再时，常务副经理在授权下行使项目经理应急救援工作的权利，全面组织指挥事故

22、的应急救援工作。（六）成员员职责1、加强现现场检查查，督促促有关部部门编制制和演练练相应的的应急预预案。2、事故发发生后协协调现场场进行救救助，在在紧急状状态结束束后，组组织人员员参加事事故的分分析和处处理。3、通知并并联络应应急领导导小组有有关成员员，做好好应急准准备后立立即投入入救援。4、配合上上级部门门进行事事故调查查处理工工作，并并统计事事故损失失。（七）通讯讯联络组组职责1、了解掌掌握事故故情况，事事故发生生后第一一时间向向领导小小组汇报报。2、负责协协调应急急救援相相关方的的联络及及信息传传输。（八）疏散散警戒组职职责1、发生事事故时，负负责人员员的疏散散、逃生生和引导导消防车车辆

23、和救救灾人员员进入施施工现场场。2、负责对对事故现现场进行行警戒，严严禁无关关人员进进入事故故现场。（九）抢险险救援组职职责：1、事故发发生后，抢抢险小组组成员要要立即到到位，及及时组织织救援队队伍及社社会力量量开展救救援工作作。2、在救援援行动中中听从上上级指挥挥，统一一协调行行动。3、在抢救救行动中中要尽心心尽责，将将人员伤伤亡和物物资损失失降到最最低。（十）后勤勤保障组职职责1、发生事事故后，为事故现场紧急调用各类物资、设备，保证事故现场所需物资的充足。（十一）医医疗救护护组1、负责对对受伤人人员进行行紧急救救治，同时做做好伤员员的护理理工作。4 预警及及信息报报告4.1危险险源监控控对

24、于重大危危险源、危险源的监控，我部坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危险源、危险因素，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数，保证重大危险源、危险因素的安全可控；对不具备技术监控手段和措施的重大危险源，制定可靠的人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患，同时对可能造成事故的危险源进行预警与消除。4.2预警警预防信信息（一）预警警级别及及发布条条件1、对照照事故等等级，安安全生产产事故应应急预警警级别分分为级（特特别重大大安全事事故）、级（重大安全事故）、级（较大安全事故）和级（一般安全事故）

25、四级预警。2、预警发发布遵循循科学慎慎重、预预防为主主的原则则。3、预警发发布符合合国家和和当地政政府有关关规定，发发布程序序应按规规定执行行。（二）预警警行动1、项目部部根据工工程实际际和环境境情况，编编制事故故灾害防防治方案案，明确确防范的的对象、范范围，提提出防治治措施，确确定防治治责任人人。2、施工现现场负责责人或作作业人员员发现可可能导致致事故发发生的险险情后，通通过现场场设置的的警报器器，或运运用电话话、口头头等形式式发出警警报，通通知项目目部负责责人和现现场所有有施工作作业人员员组织避避险。3、项目部部接到或或发现可可能导致致工程建建设较大大、重大、特大事事故的信信息和情情况后，

26、及及时确定定应对方方案，并并按照预预案做好好应急准准备。4、项目经经理部接接到可能能导致工工程建设设重特大大事故信信息后，密密切关注注事态发发展现状状、发展展趋势，及及时给予予指导协协调，并并按照预预案做好好应急准准备工作作。5、事故险险情有可可能涉及及伤害到到周边群群众和社社区时，项项目部立立即报告告上级应应急救援援指挥机机构，得得到批准准后，派派专人分分头立即即向周边边群众和和社区通通告，并并向当地地政府以以电话方方式报警警，以便便做好人人员疏散散避险。4.3信息息报告a）信息接接收与通通报1、应急救救援指挥挥中心224小时时值班电电话：*2、事故和和未遂预预警事故故信息接接受程序序：现场

27、场项目部部接受施施工工地地的事故故或预警警信息。3、事故或或预警信信息通报报程序：项目经经理部接接到事故故或预警警信息后后，由安安全环保部部向项目目经理部部主管领领导汇报报，并通通报各成成员部门门及应急急工作组组负责人人员或部部门。b）信息上上报1、报告流流程（1）事故故发生后后或有可可能发生生事故时时，施工工现场负负责人或或目击者者有责任任和义务务立即报报告施工工项目部部；（2）项目目部经及及时调查查掌握后后，向上上级指挥挥部报告告；2、事故报报告内容容：（1）事故故发生的的时间、地地点、事事故类别别、简要要经过、人人员伤亡亡及直接接经济损损失情况况；（2）事故故发生单单位名称称及施工工单位

28、负负责人、项项目经理理姓名及及执业资资格等情情况；（3）工程程项目和和险情控控制基本本情况，紧紧急抢险险救援情情况；（4）事故故原因、性性质的初初步分析析；（5）事故故发生后后采取的的应急处处置措施施；需要要协助事事故抢救救和处理理的有关关事项；（6）事故故的报告告单位、签签发人和和报告时时间；（7）其他他需要上上报的有有关事项项。3、报告时时限事故发生后后，1小小时之内内由项目目部报告告给上级级指挥部部。c）信息传传递1、施工现现场向项项目部的的报告以以电话方方法进行行；2、项目部部向上级级指挥部部先以电电话的方方法立即即报告，随随后用书书面材料料以传真真的方式式报告；5 应急响响应5.1

29、响响应分级级按照事故灾灾难的可可控性、严严重程度度和影响响范围，结合项目施工情况，将事故应急响应分为两级响应。（一） 一一级响应应以下情况启启动一级级响应：1、发生较较大及以以上生产产安全事事故。2、发生较较大以下下生产安安全事故故，但可可能造成成进一步步损失或或严重社社会影响响。3、发生33人及以以上涉险险。（二） 二二级响应应发生一般生生产安全全事故，且且事态得得以控制制，不会会造成严严重社会会影响，启启动二级级响应。5.2 响响应程序序根据事故危危害程度度、影响响范围和和控制事事态的能能力，按按照分级级负责的的原则，应应急预案案响应程程序分为为二级。1、发生较较大及以以上生产产安全事事故

30、或事事故影响响较大时时，确定定为一级级应急响响应，项项目应急急救援领领导小组组要在11小时内内报本公公司安质质部、监监理、业业主以及及黄石市市安全监监督部门门，借助助地方政政府和上上级应急急预案实实施应急急响应，开开展应急急救援。 地方方政府组应急救援援人员 织事故报告应急指挥挥中心24小时时赶赴现现 救场 援援上级公司司一级响应流流程图2、发生一一般生产产安全事事故时，确定定为二级应急急响应，由由项目应应急预案案实施应应急响应应，开展展应急救救援，必必要时请请求上级级及地方方有关部部门启动动应急救救援预案案，并按按照事故故报告规规定逐级级上报。 组应急救援援人员 织事故报告应急指挥挥中心24

31、小小时赶赴赴现 救场 援援二级响应流流程图（一）应急急指挥各级现场指指挥、协协调、决决策应以以科学、事事实为基基础，全全面、科科学、合合理地考考虑工程程建设实实际情况况、事故故性质及及影响、事事故发展展及趋势势、资源源状况及及需求、现现场及外外围环境境条件、应应急人员员安全等等情况，充充分利用用技术人人员或专专家对事事故的调调查、监监测、信信息分析析、技术术咨询、救救援方案案、损失失评估等等方面的的意见。事事故现场场参与救救援的所所有单位位和个人人应服从从领导、听听从指挥挥，并及及时向现现场应急急指挥部部汇报有有关重要要信息，以以便实施施有效救救援，消消减事故故影响及及损失，避避免事故故的蔓延

32、延和扩大大，并应应按以下下程序指指挥。1、接到响响应级别别事故报报告后，对对严重程程度和事事故性质质核实判判断后，项项目经理理部向上上级主管管部门报报告。2、指挥启启动本应应急预案案和相对对应的专专项应急急预案。3、通知应应急指挥挥部人员员和工作作组，停停止手头头一切工工作，立立即到位位，通报报事故情情况。同同时，指指令事发发现场根根据本预预案现场场处置方方案，立立即开展展救援、抢抢险行动动。4、组织应应急指挥挥部成员员和应急急工作组组立即赶赶赴现场场，进驻驻事发地地现场指指挥救援援。5、按照职职责，指指挥相关关部门组组织救援援队伍、物物资材料料、器材材设备、急急救车辆辆和医疗疗人员进进入事发

33、发现场开开展救助助行动。并并联系就就近项目目部和请请求相邻邻施工单单位做好好救援队队伍、物物资设备备的支援援准备。6、在事发发现场，调调查完现现场，确确定事故故性质后后，指挥挥职责部部门落实实提供工工程技术术资料，组组织专家家组研究究提供技技术处置置方案。7、指挥医医疗负责责人员抢抢救伤员员。8、按照确确定的现现场处置置救援方方案，指指挥应急急队伍开开展抢救救。9、在救援援过程中中，指挥挥职责部部门做好好事故调调查和施施工人员员的安抚抚工作。10、指挥挥宣传部部门在救救助过程程中，根根据需要要，适时时对外发发布信息息。11、现场场得到控控制和所所有伤害害人员得得到救助助后，指指挥职责责部门做做

34、好伤亡亡家属的的安抚、善善后赔偿偿工作。（二）应急急救援1、应急救救援指挥挥部应急急救援（1）项目目经理部部应急救救援指挥挥中心接接到事故故报告后后，分析析事故严严重性，根根据工程程类别和和事故等等级，立立即报告告应急救救援领导导和通报报各成员员部门、应应急工作作组，并并启动本本预案和和相应的的专项应应急预案案。（2）应急急救援指指挥部第第一时间间召开成成员和工工作组会会议，通通报事故故情况，根根据事故故和应急急情况提提出抢险险、救援援、抢修修等工作作方案，各各成员和和工作组组按照职职责分工工和工作作程序，立立即到位位开展应应急救援援工作。（3）指挥挥部组织织成员和和工作组组赶赴现现场，组组织

35、、指指挥事发发项目部部开展应应急救援援工作。（4）项目目经理部部应急救救援指挥挥部办公公室迅速速与事发发现场建建立联系系，了解解并核实实有关事事故和处处置情况况；并及及时做好好协调工工作，收收集汇总总事故发发生情况况和各成成员部门门意见，根根据事故故严重程程度和范范围，按按照领导导指示，随随时向上上级应急急救援指指挥部汇汇报事故故及处置置进展情情况。（5）指挥挥人员到到达现场场后，立立即了解解现场情情况及事事故的性性质，确确定警戒戒区域和和事故应应急救援援具体实实施方案案，按本本预案规规定职责责明确各各成员、应应急工作作组和各各专业救救援队任任务。（6）人员员到达现现场后，迅迅速对事事故情况况

36、做出判判断，提提出处置置实施办办法和防防范措施施；事故故得到控控制后，参参与事故故调查及及提出整整改措施施。 （7）事故故得到控控制后，由由指挥部部统一布布置，组组织相关关专家，相相关机构构和人员员开展事事故调查查工作。2、事发现现场应急急救援（1）事故故发生后后，施工工现场负负责人或或现场人人员要马马上报警警，立即即停止一一切施工工作业和和运转机机械，并并报告事事故发生生情况，项项目部判判断事故故严重程程度，立立即启动动本预案案相对的的现场处处置方案案，并立立即逐级级上报。（2）项目目部负责责人要迅迅速组织织自己的的救援队队伍、机机械设备备、物资资器材和和相关应应急人员员到达事事发现场场，调

37、查查情况，判判断伤亡亡人数和和失踪人人员，开开展抢险险救援。（3）立即即疏散现现场施工工作业人人员撤职职至安全全区域，采采取现场场技术处处置措施施，控制制事态的的进一步步发展和和二次事事故的发发生。同同时，抢抢救受伤伤人员，实实行现场场临时救救护处理理。如有有失踪人人员，要要判明方方位和人人数，根根据工程程特点和和现场处处置方案案，采取取临时救救援方案案。（4）联系系急救中中心1220和就就近医院院，做好好急救准准备，请请求组织织急救车车辆护送送受伤人人员到医医院能够够得到及及时救治治。（5）事发发救援过过程中，安安全保卫卫人员立立即划定定安全和和危险区区域，设设立标志志，实行行现场保保护，安

38、安全警戒戒，疏导导车流，保保障救援援道路的的畅通，维维护好现现场秩序序。（6）事故故现场救救助行动动中，同同时安排排好调查查取证人人员，以以利于事事故调查查，防止止证据遗遗失。因因抢救人人员、防防止事态态扩大、恢恢复生产产及疏通通交通等等原因，需需要移动动现场物物件的，应应当做好好标志，采采取拍照照、摄像像、绘图图等方法法详细记记录事故故现场原原貌，妥妥善保存存现场重重要痕迹迹、物证证。（7）在抢抢救行动动中，抢抢救机械械设备和和救助人人员要严严格执行行安全操操作规程程，配齐齐安全设设施和防防护用品品，加强强自我保保护，要要确保救救援过程程中的人人身安全全和财产产安全。（8）应急急救援指指挥部

39、人人员到达达现场后后，现场场救助、抢抢险行动动要按照照指挥部部研究确确定的处处置方案案实施和和指令采采取有效效救援行行动。（9）若进进出现场场道路被被损毁，项项目部、施施工工地地应当尽尽快恢复复被损的的道路，并并请求相相关单位位尽快恢恢复水电电、通迅迅等有关关设施，保保证抢险险救灾工工作顺利利开展。（三）资源源调配 事故发生生应急响响应中，主主要做好好应急救救援指挥挥力量、管管理力量量、专业业抢险救救援队伍伍、救援援物资材材料、救救援装备备器材（专专用设施施、装备备）、抢抢险救援援大型机机械设备备、急救救物品、抢抢救人员员、急救救及工程程抢险车车辆等资资源的调调配，并并按以下下工作程程序做好好

40、应急调调配。1、应急救救援指挥挥力量、管管理力量量的调配配。首先调集项项目经理理部应急急救援指指挥部成成员和各各应急工工作组人人员到位位，同时时，调集集应急救救援指挥挥机构和和保障组组迅速到到达事发发现场指指挥；二是根据事事故严重重程度和和工程抢抢险难度度，请求求建设项项目管理理单位、当当地政府府或建设设行政主主管部门门应急指指挥、管管理力量量到位支支援。2、专业抢抢险救援援队伍、救援物资材料、救援装备器材、抢险救援大型机械设备、急救物品、抢救救援人员、急救及工程抢险车辆调配。（四）应急急避险 1、在救救援指挥挥、抢险险车辆赶赶往事发发地途中中和急救救车辆护护送伤害害人员到到达医院院的途中中，

41、要按按交通规规则正确确驾驶车车辆，避避免交通通事故发发生。2、在现场场抢救伤伤员的过过程中，要要正确实实施临时时医救措措施，防防止受伤伤人员再再次受伤伤或加重重伤害程程度。3、在疏散散人群过过程中，要要选择安安全通道道，合理理有序引引导撤离离，防止止相互践践踏受到到伤害。4、在抢险险过程中中，要采采取有效效处置措措施，控控制危险险源保持持安全状状态，防防止发生生二次事事故。同同时，抢抢险机械械设备要要按操作作规程正正确操作作，抢救救过程专专人顶岗岗指挥，监监控指挥挥，防止止失踪或或被埋藏藏人员受受到机械械伤害，现现场指挥挥、救助助人员受受到车辆辆伤害。5、做好安安全警戒戒和现场场抢救监监护，防

42、防止围观观人群，发发生二次次或衍生生事故受受到伤害害。6、由现场场项目部部设置临临时避难难房屋，确确保受到到营救的的人员或或可能受受到伤害害的人员员能得到到避险。7、为做好好应急经经济方面面的损失失避险，项目部应当依法办理工程、施工人员及抢险队伍的意外伤害保险。 （五）扩扩大应急急1、施工现现场发生生火灾、化化学危险险品泄露露事故，可可拨打当当地1119救援援电话。 2、对伤伤害人员员医疗救救助，可可拨打当当地医疗疗急救电电话1220或联联系就近近医院救救助。3、交通车车辆发生生交通事事故，可可拨打当当地交通通事故救救援电话话：1222。4、现场发发生治安安事件和和爆炸事事故，可可拨打1110

43、实实施现场场秩序维维护、事事态控制制。5、当事故故严重程程度和工工程抢险险难度加加大，或或发生了了二次事事故，本本单位救救援资源源无法满满足实施施救助的的需要，一一是报告告建设项项目管理理单位，请请求相邻邻项目部部和就近近施工单单位实施施抢险救救援支持持；二是是报告当当地政府府部门或或建设行行政主管管部门，请请求抢险险救援；三是报报告上级级主管单单位，请请求支持持救援。5.3处置置程序（一）应急急处置原原则1、先救人人，后救救助。竭竭尽全力力迅速抢抢救受伤伤人员和和解救被被困人员员。 2、先排险险，后救救助。抢抢救现场场贵重物物资时一一定要先先排除险险情，保保证抢险险救灾人人员的自自身安全全，

44、不得得贸然行动动。 3、分清事事故类别别，及时时掌握事事故现场场情况采采取相应应措施展展开救援援工作。 及时疏疏散现场场群众，引引导灾民民脱离险险境，防防止发生生意外伤伤害。 4、设法控控制灾情情，防止止事态扩扩大，必必要时向向上级指指挥部及及地方政政府提出出增援请请求。（二）常见见的处置置措施1、创伤止止血出血常见于于割伤、刺刺伤、物物体打击击和辗伤伤等。如如伤者一一次出血血量达全全身血量量的1/3以上上时，生生命就有有危险。因因此，及及时止血血是非常常必要和和重要的的，常见见止血方法法有。（1）指压压止血法法指抢救救者用手手指把出出血部位位近端的的动脉血血管压在在骨骼上上，使血血管闭塞塞，血流流中断而而达到止止血目的的。这是是一种快快速、有有效的首首选止血血方法。止止住血后后，应根根据具体体情况换换用其他他有效的的止血方方法，如如填塞止止血法，止止血