水利水电工程安全管理制度28740.docx
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1、安宁市小营营水库扩建建工程安全生产有关规章制度编制: 审核: 审批: 云南滇中水水务有限公公司2016年年8月8日日目录一、“三同同时”制度3二、安全生生产例会制制度5三、安全教教育培训制制度9四、安全生生产检查及及隐患整改改制度11五、安全生生产奖励和和惩罚制度度15六、安全生生产投入保保障制度17七、安全生生产责任制制24八、劳动防防护用品管管理制度33九、事故调调查处理与与统计报告告制度35十、危险场场所施工机机械与特种种设施设备备管理制度度38十一、危险险作业管理理制度53十二、生产产安全应急急救援预案案管理制度度57十三、职业业卫生管理理制度60十四、重大大危险源安安全管理制制度62
2、4一、“三同同时”制度第一章 总 则则第一条 依据中中华人民共共和国安全全生产法、云南省安全生产条例、云南省生产经营单位安全生产责任规定等法律法规的要求,结合云南滇中水务有限公司(以下简称“公司”)实际情况,制定本制度。第二条 本制度适适用于安宁宁市小营水水库扩建工工程各参建建单位的“三同时”管理。第二章 “三同时时”的定义义第三条 “三同时时”的指生生产经营单单位在新建建、改建、扩建项项目和技术术改造项目目中的环境境保护设施施、职业健健康与安全全设施,必必须与主体体工程同时时设计、同同时施工、同同时验收投投入生产和和使用。第四条 公司在编编写施工方方案和作业业指导书时时,必须有有详细的安安全
3、技术方方案,方案案编写必须须有安全管管理部门参参与。第五条 方案和作作业指导书书经过公司司、监理审审核实施后后,必须对对作业人员员进行技术术交底和安安全技术交交底。第六条 在项目中,设设计、规划划、筹备时时同时对安安全设备、设设备一起设设计、规划划、筹备;改建项目目中各项安安全防护,安安全技术、设设施跟随工工程进展同同时满足施施工需要,不不得随意拆拆除和拖后后;项目在在扩建工程程安全设施施、安全防防护、设备备不满足要要求时及时时购置和增增加。第七条 各参建单单位在施工工现场要根根据公司监监理要求,在在开工前做做好垃圾池池,化粪池池沉淀池等等各类环保保设施,开开工期间一一并投入生生产使用。在在使
4、用期间间经常性维维护清理。第八条 职工劳保保用品,防防护用品及及时到位,对对于经常性性接触有毒毒有害气体体,辐射性性较强、长长期接触粉粉尘、噪音音超过一定定限度等作作业人员发发放合格防防护用品,并并对职工阶阶段性进行行体检。预预防职业病病的发生。第九条 各类环保保设施在施施工期间与与在建工程程同时进行行。第十条 不得提前前拆除各类类安全防护护栏杆和安安全警示标标示。安装装、拆除同同时进行。第十一条 在有较较大危险因因素的区域域或关键设设施、设备备上设置明明显的安全全标志。第十二条 根据安安全生产法法第十九九条之规定定,公司应应要求各参参建单位经经常性对安安全设施设设备经常维维修、保养养、检测并
5、并做好记录录。第五章 附 则第十三条 本制度由由云南滇中中水务有限限公司负责责解释。第十四条 本制度度自发布之之日起执行行。二、安全生生产例会制制度第一章 总 则则第一条 为加强安安全管理,规规范安全生生产会议制制度,依据据国家和上上级主管部部门有关文文件精神,结结合云南滇滇中水务有有限公司(以以下简称“公司”)安全生生产实际情情况,制定定本制度。第二条 本制度适适用安宁市市小营水库库扩建工程程各参建单单位。第二章 会会议类别及及内容第一节 安全生产产会议第三条 每季度由由公司安全全生产委员员会(以下下简称“安委会”) 主任主持召召开一次安安委会工作作例会,贯贯彻上级有有关安全文文件要求,听听
6、取安全工工作汇报,分分析工程建建设安全形形势,研究究部署工程程建设安全全健康环境境管理工作作,决定工工程中重大大安全文明明施工问题题的解决议议案。1、参加人人员:安委委会成员2、会议内内容:(1)研究究贯彻党中中央、国务务院和上级级主管部门门的安全生产产方针、政政策,指导导所属各单位安全生生产管理工工作;(2)研究究公司安全全生产重大大问题;(3)安委委会主任提提议研究的的其他安全全生产问题题。3、会议纪纪要:会后后形成安安委会会议议纪要,会会议纪要由由安委会办办公室整理理,安委会会主任签发发。第二节 年度安全全生产工作作会议第四条 公司每年年初召开一一次安全生生产工作会会议,公司司分管安全全
7、的副总经经理主持会会议。1、参加人人员:安委委会成员、各各部门负责责人、参建建各方、各各主要专、兼兼职安全管管理人员。2、会议内内容:(1)学习习贯彻党中中央、国务务院和国家家有关部门门的安全生产产指示和政政策;(2)总结结公司上一年年度的安全全生产工作作情况,安排排部署公司司本年度的的安全生产产工作;(3)通报报上一年度度安全生产产检查考核核情况;(4)表彰彰上一年度度安全生产产先进参建建单位、个个人;(5)各参参建单位交交流安全生生产管理情情况。3、会议纪纪要:会后后形成年年度安全生生产工作会会议会议纪纪要,会会议纪要由由安委会办办公室整理理,安委会会主任签发发。第三节 安委会专专题会议第
8、五条 根据每年年安全生产产情况,公公司安委会会不定期召召开安全生生产管理专专题会议。如如安全生产产管理研讨讨会、安全全生产总结结会和安全全生产事故故分析会等等。第六条 安全生产产专题会要要根据实际际情况,确确定参会人人员,安全全生产专题题会议必须须做好会议议记录。第七条 安全生产产专题会议议必须做到到有主题、有有记录;充充分发挥安安全生产有有关专家的的作用,解解决当前安安全生产工工作中存在在的问题,重重要的专题题会议可以以请董事会会领导参加加。对于重重大生产安安全事故的的调查、处处理会议要要写成专题题报告,及及时报送董董事会。第四节 安全例例会第八条 公司根据据每月的安安全大检查查结果,每每月
9、召开一一次安全例例会会议,由由公司分管管生产安全副副总经理主主持会议。1、 参加人员:安委会成成员、各参参建单位负负责人、各各专职安全全管理人员员。2、 会议内容:(1)学习习上级重要要文件及国国家有关部部门的安全全生产指示示和政策,取取分公司安安全工作情情况汇报;(2)总结结上月各标标段参建单单位隐患的的整改、环环境治理、安安全文明施施工等安全全工作情况况,安排部部署各对应应标段本月月的安全文文明施工管管理情况;(3)提出出下月的安安全工作计计划和措施施。第五节 安全周周会第九条 安全管理理部、监理理公司以及及各参建施施工单位每每周定期组组织召开工工程生产调调度会,协协调解决现现场存在的的安
10、全文明明施工问题题,工程管管理部负责责人和施工工承包商安安全副经理理必须到会会。第十条 安全管理部部每周召开开一次安全全工作例会会,必要时时扩大到施施工承包商商工地专职职安全员参参加。总结结本周安全全文明施工工情况,协协调解决安安全文明施施工中存在在的问题,提提出下周安安全工作计计划和措施施。第三章 会议组组织第十一条 公司安安委会会议议、年度安安全生产工工作会议和和安委会专专题会议由由公司安全全管理部组组织。会议议材料的归归档工作由由安全管理理部负责。第四章 会议要要求第十二条 上述所要要求召开的的会议、开开展活动的的内容和签签到均要有有记录,由由公司安全全管理部不不定期进行行监督检查查。第
11、五章 附 则第十三条 本制度度由云南滇滇中水务有有限公司负责解解释。第十四条 本制度度自发文之之日起执行行。三、安全教教育培训制制度第一章 总 则则第一条 为加强安安全管理,规规范安全教教育培训,依依据国家和和上级主管管部门有关关文件精神神,结合云云南滇中水水务有限公公司(以下下简称“公司”)安全生生产实际情情况,制定定本制度。第二条 本制度适适用安宁市市小营水库库扩建工程程各参建单单位。第二章 安全教育育第三条 公司、监监理每季(月)应对对施工承包包商安全教教育培训情情况集中进进行一次监监督检查。每每月由公司司工程安全全管理部负负责、安全全监理工程程师协助编编发一期安安全简报,对对现场安全全
12、文明施工工情况尽情情通报。施工承包商商应建立安安全教育培培训制度,并并制订年度度安全培训训教育计划划,确保全全体员工受受到应有的的安全健康康和环境保保护法律法法规和相关关的知识教教育。第四条 施工承包包商全部员员工必须经经过本企业业安全教育育培训考试试合格,身身体健康检检查合格,并并建立全员员安全教育育档案。第三章 安全培训训第五条 施工承包包商项目负负责人、专专职安全管管理人员必必须持有省省级以上建建设主管部部门颁发的的“三类人员员”安全生产产考核合格格证或安全全监督主管管部门颁发发的安全管管理资格证证件,方可可从事本岗岗位工作。第六条 施工承包包商应对特特种作业人人员进行职职业性健康康检查
13、,并并经有关部部门培训合合格后,持持证上岗。第七条 施工承包包商施工班班组应每周周进行一次次安全日活活动,每天天进行“三交”、“三查”站班会(“三交”指交任务务、交技术术、交安全全;“三查”指查安全全帽、安全全带、安全全鞋和查衣衣着、查精精神状态)。第八条 施工承包包商对违章章人员应按按制度进行行查处,做做到奖罚严严明。第九条 工程现场场外来参观观、检查工工作、实习习、参加临临时劳动或或进行其他他公务活动动的人员,必必须由公司司或承包商商进行安全全交底后,方方可进入现现场。第四章 附 则第十条 本制度度由云南滇滇中水务有有限公司负责解解释。第十一条 本制度度自发文之之日起执行行。四、安全生生产
14、检查及及隐患整改改制度第一章 总 则则第一条 为加强安安全管理,做做好安全生生产检查及及隐患整改改管理工作作,结合云云南滇中水水务有限公公司(以下下简称“公司”)的实际际安全生产产情况,制制定本制度度。第二条 本制度适适用安宁市市小营水库库扩建工程程各参建单单位。第二章 安全检查查评价第三条 公司、监监理、施工工承包商除除进行经常常性的安全全检查外,还还应按以下下要求进行行定期的安安全大检查查:1、每周专专业安全检检查:由公公司安全管理部部负责人或或安全专职职工程师主主持、由安安全管理部部指定安全全监理工程程师组织、施施工承包商商安全管理理部门负责责人参加,使使用专业类类型的安全全检查表,对对
15、现场进行行专业的安安全大检查查。2、每月检检查评价:由公司分分管生产安安全副总经经理主持、监监理承包商商安全负责责人组织、公公司有关部部门负责人人和各标段段安全副经经理及相关关人员参加加。 3、每季季度综合检检查考核和和评比:由由公司分管管生产安全全副总经理主持持、安委会会办公室主主任组织、公公司有关部部门负责人人和监理人人和设计单单位参加,对对照公司革革吉牛水电电站工程职职业健康安安全及文明明施工考核核细则,使使用公司制制定的“安全文明明施工检查查日常考核核表以及安安全文明施施工检查综综合检查审审核评定考考核表”对现场安安全文明施施工进行全全面的检查查、总结和和评价,并并根据检查查评价实际际
16、等分率给给予安全文文明基金返返还以及扣扣除全部或或部分扣除除。4、特殊专专项安全检检查:因工工程施工进进度、安全全形势或上上级单位检检查的需要要等,由上上级单位或或公司安全全管理部组组织,各标标段项目经经理及相关关人员参加加,对现场场特殊的专专项安全检检查。5、施工承承包商应每每月对现场场进行一次次安全大检检查。并将将检查情况况书面报告告公司和监监理单位。第四章 随机安安全大检查查第四条 公司组织织的各类安安全检查,亦亦可结合阶阶段性、季季节性、节节假日前后后、恶劣天天气安全检检查同时进进行,力求求避免不必必要的重复复性检查。第五条 安全检查查内容1、查领导导安全第第一责任者者工作是否否到位;
17、执执行“安全第一一,预防为为主、综合合整治”的方针是是否到位;是否做到到“五同时”以及安全全施工责任任制的落实实情况。2、查管理理查各项项安全管理理制度和帐帐表册卡的的建立及执执行情况;查各级专专职安全管管理人员和和安全监理理的管理效效能;查安安全管理网网络的组织织和活动情情况;查施施工承包商商项目部、专专业工地和和班(组)安安全管理情情况。3、查现场场工程开开工阶段重重点查现场场总体布局局和安全文文明施工基基础条件;施工阶段段重点查安安全文明施施工控制措措施执行情情况和起重重吊装机械械安全技术术状况;查查现场成品品保护和防防止“二次污染染”;查环境境保护措施施的执行和和环境卫生生、生活安安全
18、卫生情情况;分部部试运及整整套启动阶阶段重点查查现场是否否具备安全全文明试运运条件。4、查隐患患查违章章;查施工工现场存在在的安全隐隐患;查反反事故措施施的执行情情况。5、查措施施查是否否按 规定定编审与执执行作业知知道书施工工技术措施施和安全施施工措施;查是否实实施安全设设施(包括括脚手架)和和安全标志志、标识标标准化;查查是否按规规定制定了了安全事故故应急预案案,是否进进行了应急急演练。第六条 在各类安安全检查中中发现的重重大安全隐隐患和文明明施工问题题,应填写写“安全施工工问题整改改通知单”,送达责责任单位限限期处理,并并严格执行行检查、整整改、复查查、销案程程序,实行行闭环管理理。第七
19、条 “安全施工工问题整改改通知单”涉及的责责任单位,应应按整改意意见及限期期要求,执执行定人、定定时、定项项目(即“三定”)原则,认认真整改、消消除隐患,并并填报安安全施工问问题整改反反馈单由由原检查单单位复查销销案。第八条 公司安全全专职工程师师、安全监监理工程师师应采用定定期或不定定期抽查、全全面检查和和重点检查查相结合的的形式进行行日常安全全检查,对对检查中发发现的违章章作业和重重大隐患,应应下达安安全施工问问题整改通通知单和和安全罚罚款通知单单,并形形成闭环。第九条 对每次检检查结果均均要做详细细记录,定定期安全检检查结果或或考核情况况均应书面面形成检查查情况汇总总,下发现现场各单位位
20、。第五章 附 则第十条 本制度由由云南滇中中水务有限限公司负责解解释。第十一条 本制度度自发文之之日起执行行。五、安全生生产奖励和和惩罚制度度第一章 总 则则第一条 为切实做做好安全管管理,保证证员工的生生命安全与与职业健康康,规范安安全安全生生产奖励和和惩罚,依依据招投标标及合同文文件,云南南滇中水务务有限公司司(以下简简称“公司”)安全生生产实际情情况,制定定本制度。第二条 本制度适适用安宁市市小营水库库扩建工程程各参建单单位。第二章 奖罚原则则第三条 公司对安安全生产实实行“重奖重罚罚”的原则,对对为安全生生产做出突突出贡献的的部门和个个人给予表表扬和奖励励,对不重重视安全生生产,发生生
21、事故的部部门和个人人予以处罚罚,直至追追究刑事责责任。第四条 对公司员员工的安全全实行目标标管理,安安全目标为为:杜绝重重伤和死亡亡事故,控控制轻伤事事故每年在在2起以内。对对安全管理理以部门为为单位进行行考核,各各部门负责责人要加强强对部门内内员工的安安全教育和和管理工作作。第五条 坚持安全全生产“一票否决决”制度。第六条 公司对有有下列行为为的个人给给予100010000元奖励励:(1)能够够在工作中中及时发现现安全隐患患并阻止安安全事故发发生的;(2)及时时向公司安安全管理部部门举报严严重违规,违违章、违反反操作规定定的;(3)对安安宁市小营营水库扩建建工程施工工中的安全全问题及时时发现
22、并予予以制止的。(4)其他他。第七条 公司对有有下列行为为的个人视视情节轻重重,酌情处处以1000020000元罚罚款,情节严严重的追究究刑事责任任:(1)不遵遵守操作规规程作业,造造成安全或或经济事故故的;(2)不履履行工作职职责,导致致他人伤害害的;(3)监管管不力,导导致安全意意识薄弱而而引起安全全或经济事事故的;(4)其他他。第三章 附 则第八条 本制度由由云南滇中中水务有限限公司负责解解释。第九条 本制度自自发文之日日起执行。六、安全生生产投入保保障制度第一章 总 则则第一条 为了认真真贯彻“安全第一一、预防为为主”的方针,规规范安全生生产投入管管理工作,依依据安全全生产法等等法律法
23、规规的要求,结结合云南滇滇中水务有有限公司(以下下简称“公司”)实际情情况,制定定本制度。第二条 安全生产产投入是企企业在从事事生产经营营活动中,为为了保证生生产安全所所投入的人人、财、物物等资源。第三条 安全生产产投入应依依法管理,各各单位对本本单位安全全生产投入的有效实实施负第一一责任。第四条 本制度适适用于吉牛牛水电站工工程各参建建单位的安安全生产投投入管理。第二章 安全生产产投入的内内容和要求求第五条 安全生产产投入主要要包括以下下内容:1、 安全宣传教教育和培训训;2、 社会性重大大安全活动动;3、 生产作业场场所的安全全设施和文文明生产;4、 安全设备、装装置、器材材和安全生生产监
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