胜利油田滨南采油厂HSE管理手册144832.docx

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1、版本：A修改次数数：受控 非受受控 分发号：22004健康、安全全与环境管管理手册HEALTTH SSAFATTY EENVIRRONMEENT MANAAGEMEENTMMANUAAL（BN/HHSE-A-20044） 2004-12-003发布 20044-12-26实施施中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂 发布中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂文件编号：BN/HHSE-A-20044管 理 手 册 版版本： AA发放编号：20044控制状态： 2004.12.03发布布 中国石化化胜利油田田有限公司司滨南采油油厂 2004.12.26执行行手 册 管 理1 总则则1.1

2、目目的确保HSEE管理体系系所涉及的的部门使用用有效版本本，并履行行规定的HHSE职责责。1.2 适适用范围本手册适用用于胜利油油田有限公公司滨南采采油厂各部部门及所属属单位。1.3 职职责安全环保科科是HSEE管理手册册的归口管管理部门。2 手册册管理的实实施2.1 编编写依据和和审核本手册依据据胜利油油田健康、安安全与环境境管理体系系指导意见见并参照照相关国家家及行业标标准，由安安全环保科科负责组织织编写，管管理者代表表负责审核核。2.2 批批准发布和和发放本手册由滨滨南采油厂厂厂长批准准、发布。安安全环保科科对HSEE手册统一一编号，登登记造册、发发放。领取取部门（单单位）和人人员履行签

3、签字手续。2.3 使使用和保管管的控制采油厂所使使用的手册册为受控文文件，手册册持有者要要妥善保管管，不得污污损、丢失失、复制、涂涂改、外借借或转送。调调离本厂时时应将手册册交回原发发放单位。2.4 更更改由于采油厂厂内外部环环境变化，组组织结构或或其他条件件的变更，HHSE管理理手册需要要修改部分分内容时，由由安全环保保科负责向向管理者代代表提出书书面更改建建议，经厂厂长批准后后，由安全全环保科负负责修改并并下发修改改通知单。2.5 换换版修改内容多多、篇幅大大或体系发发生变化时时，如改版版，需经最最高管理者者同意后，由由安全环保保科负责换换版。2.6 手手册的解释释权归采油油厂安全环环保科

4、。目 录批准与授权权书共1页单位简介共1页滨南采油厂厂HSE管管理承诺书书 共1页页方针和目标标共1页滨南采油厂厂HSE管管理体系 共2页页体系要素及及其相互作作用承诺共1页方针共2页策划共6页实施与运行行共17页页检查和纠正正措施共5页管理评审和和持续改进进 共1页页附录一 滨南南采油厂厂厂区平面图图 附录二 滨南南采油厂HHSE管理理网络图附录三 滨南南采油厂HHSE管理理组织机构构图附录四 滨南南采油厂HHSE管理理体系职能能分配表附录五 程序序文件目录录附录六 作业业文件目录录附录七 手册册更改记录录附录八 法律律、法规、标标准及要求求清单（另另行提供）附录九 重大大危害及环环境因素清

5、清单（另行行提供）中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0批 准 与与 授 权权 书实施日期：20044.12.26第1页 共共1页批 准 与与 授 权权 书 为为了对采油油厂的生产产活动实施施健康、安安全与环境境一体化管管理，依据据胜利油油田健康、安安全与环境境管理体系系指导意见见，建立立滨南采油油厂健康、安安全与环境境管理体系系，现批准准健康、安安全与环境境管理手册册A版（修修改码：00）,由采采油厂HSSE管理委委员会发布布，于20004年112月266日起正式式实施。 健健康、安全全与环境管管理手册是是采油

6、厂开开展健康、安安全与环境境管理工作作的纲要，是是全体员工工进行健康康、安全与与环境管理理活动的行行为准则，各各部门及全全体员工必必须严格遵遵照执行。我是滨南采采油厂健康康、安全与与环境管理理工作最高高管理者，对对采油厂的的健康、安安全与环境境管理工作作负总责。现现授权王兴兴勤同志为为采油厂健健康、安全全与环境管管理者代表表，负责对对健康、安安全与环境境管理体系系的建立与与运行的组组织与管理理。 手册现现行编号： BN/HSE-A-20004 手册现现行版本： A 手册现现行修改码码： 0 手册发发布日期： 20004年111月30日日 手册实实施日期： 20004年122月26日日 二零零四

7、年年十一月三三十日中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0单位简介实施日期：20044.12.26 第1页 共共2页滨南采油厂厂成立于11968年年11月8日，时称称九二三厂厂一分厂。1972年9月5日，改称胜利油田滨南采油指挥部；1989年6月20日，更名为胜利石油管理局滨南采油厂；2000年10月11日，更名为中国石化胜利油田有限公司滨南采油厂（简称胜利油田滨南采油厂），是胜利油田有限公司从事石油天然气开发的二级单位。采油厂机关关驻山东省省滨州市，位位于黄河六六路531号，驻地地大院东西西长10000米，南南北

8、宽8440米，面面积8400000平平方米。东东距东营市市80千米，南南距淄博市市90千米，西西南距省会会济南市1140千米米。滨南油区遍遍布滨州市市区四周，位位于胜利油油田西部。南南临黄河，北北近渤海，横横跨滨州、东东营两市的的5个区县，即即滨城区、惠惠民县、无无棣县、沾沾化县、利利津县（此此外，采油油厂在东营营市垦利县县境内还有有稠油末站站一座）。东东西长700千米，南南北宽400千米，面面积为27750平方方千米。油油区内公路路交织， 205和220国道道纵横其间间，滨博高高速公路纵纵穿油区，交交通十分便便捷。油区地形平平坦，属华华北黄河冲冲积平原。地地势西高东东低，由西西南向东北北倾斜

9、，海海拔高度一一般在6-10.80米之间，自自然比降在在1800001/15000之间间。油区内内沟渠纵横横，灌溉便便利，动植植物资源丰丰富。滨南采油厂厂现有职工工59311人，一线线生产人员员30900人，二线线生产人员员11622，机关职职能科室226个，三三级单位117个。工工作区域横横跨滨州、东东营两市的的五个区县县，先后发发现了滨南南、尚店、平平方王、利利津、单家家寺、王庄庄、林樊家家、平南88个油田。采采油厂生产产具有易燃燃易爆、高高温高压、连连续作业、链链长面广的的特点。多多年来，采采油厂领导导始终坚持持“以人为本本、预防为为主、保护护环境、科科学发展”的方针，不不断落实健健康、

10、安全全与环境管管理、教育育、技术三三大措施，形形成了良好好的运作机机制。采油油厂及所属属各单位建建立健全了了HSE体体系管理网网络，设立立了HSEE组织机构构，关键装装置配备了了安全工程程师，四级级单位配备备了安全副副队长或专专职安全技技术人员，有有2个专职职消防队；制定了比比较完善的的HSE管管理和考核核制度、岗岗位责任制制，定期开开展各种检检查监督活活动；采油油厂培训中中心长期开开展领导、职职工HSEE意识和专专业培训，全全员HSEE意识和能能力不断提提高；采油油厂不断强强化安全技技术措施，积积极开展HHSE科技技攻关活动动，足额提提取安全技技术措施经经费，积极极治理重大大事故隐患患，确保

11、设设备、设施施本质安全全；基层单单位持续开开展了创建建“标准化班班组、标准准化岗位、标标准化现场场”活动，夯夯实了基层层管理；同同时不断加加强健康、安安全与环境境文化建设设，建立了了理念创新新、制度创创新、管理理创新文化化体系，融融入采油厂厂企业文化化建设之中中，中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0单位简介实施日期：20044.12.26第2页 共共2页为采油厂创创造了良好好的HSEE氛围。22003年年11月荣荣获中国石石化股份有有限公司“红旗采油油厂”称号，22003年年12月荣荣获管理局局安全生产产优胜单

12、位位称号，22004年年7月荣获获管理局第第七十九次次岗位责任任制大检查查先进单位位称号。滨南采油厂厂努力开创创HSE管管理新局面面，积极与与国际惯例例接轨，22004年开始全全面进行推推行HSEE管理体系系。 地 址： 滨州市市黄河六路路531号号邮政编码： 22566000电 话： 05443-344618226传 真： 05443-344618226主页地址： httpp:/110.677.1299.76/中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0HSE管理理承诺书实施日期：20044.12.26第1页 共共1

13、页滨南采油厂厂HSE管管理承诺书书严格遵守守国家、地地方现行的的法律、法法规，尊重重当地人群群的风俗习习惯，在所所有的工作作领域，我我们的HSSE态度始始终如一。加强领导导，完善制制度，提高高“三基”管理水平平。加强安安全教育培培训，提高高全员安全全技术素质质，做到“三不伤害害”。加强领领导干部执执政能力，全全面抓好安安全生产工工作“四件事”。加强对对关键装置置、要害部部位的定点点承包工作作，努力健健全完善HHSE管理理体系，全全面提高采采油厂的管管理水平。树立“事事故是可以以预防的”理念，强强化应急预预案演练，实实施风险管管理，强化化隐患治理理，通过持持续改进风风险评估及及环境影响响评价，预

14、预防和控制制火灾、爆爆炸、伤亡亡、环境污污染等突发发事故和紧紧急情况的的发生。强化油气气生产、集集输泵站、关关键生产装装置等重点点要害部位位的现场监监控，认真真执行用火火、用电等等各种作业业票制度，严严格落实“三废”及噪声的的防范和治治理措施，确确保安全和和清洁生产产。在新建、改改造、扩建建项目的施施工建设中中，严格执执行安全、环环境和卫生生设施与建建设项目“三同时”的规定，消消除事故隐隐患，努力力实现本质质安全化。完善HSSE目标管管理体系，落落实HSEE责任制，坚坚持不懈地地开展HSSE检查，保保证HSEE必要的人人力、物力力和财力支支持，不断断改善HSSE业绩。努力创造造崇尚安全全、环境

15、及及健康的企企业文化，定定期向社会会公开HSSE业绩，展展示HSEE承诺，表表彰规范的的HSE行行为，激励励全体员工工及其他相相关人员参参与HSEE管理。通过实施持持续改进的的安全、环环境与健康康管理体系系，遵守环环境、安全全、健康方方面的法律律法规，落落实完善相相关的制度度，采取有有效的工作作措施，对对全体员工工及我们所所在区域的的公众在安安全、环境境与健康上上给予保护护，并不断断树立更高高的工作目目标，使采采油厂的安安全、环境境与健康管管理更加卓卓越。 二零零四四年十二月月 中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码

16、：0方针和目标标实施日期：20044.12.26第1页 共共1页滨南采油厂厂HSE方方针安全第一 预防防为主 全员动动手 综合治理理改善环境 保护护健康 科学管管理 持续发展展滨南采油厂厂HSE目目标我们追求最最大限度的的不发生事事故、不损损害人身健健康、不破坏环境境，创一流流的HSEE业绩。中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0滨南采油厂厂HSE管管理体系实施日期：20044.12.26第1页 共共2页1. 总则 滨南采油油厂HSEE管理体系系共有六大大要素，如如图1所示示,描述了了对HSEE管理体系系的要求。

17、 图图1 滨南南采油厂HHSE管理理体系运行行模式图中所示六六项要素之之间紧密相相关，相互互渗透，在在采油厂HHSE管理理体系的运运行中，是是将诸要素素联系起来来，共同发发挥作用，确确保HSEE管理体系系的系统性性、统一性性和规范性性。2. HSSE管理体体系的建立立与运行2.1 HHSE管理理体系由厂厂长依据胜利油田健康、安全与环境（HSE）管理体系指导意见负责建立，并授权厂HSE管理者代表负责HSE管理体系的日常组织管理工作。HSE管理的常设办事机构设在安全环保科。2.2 在在各项生产产活动中，厂厂长应按照照健康、安安全与环境境（HSEE）管理手手册和健健康、安全全中国石化胜胜利油田有有限

18、公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0滨南采油厂厂HSE管管理体系实施日期：20044.12.26第2页 共共2页与环境（HHSE）管管理程序文文件的规规定，采取取各种措施施履行HSSE承诺与与职责，配配置适宜的的人、财、物物等资源。2.3每年年要对HSSE管理体体系至少进进行一次内内部HSEE管理体系系审核和一一次管理评评审。根据据实际情况况需要，可可适当增加加内部HSSE管理体体系审核和和管理评审审的频次。 3.责任各级领导是是保障HSSE管理体体系有效运运行的关键键因素，应应通过严格格履行HSSE职责，通通过规范的的HSE行为为表

19、现，带带动和影响响全体员工工，创造出出良好的HHSE业绩绩。通过自自身表率，树树立HSE良好的榜榜样，建立立有效的运运行机制，不不断强化和和鼓励正确确行为；就HSSE方面的的有关问题题与员工和和相关方人人员进行积积极的探讨讨和交流；把HSSE要求纳纳入管理业业务计划和和决策程序序之中，满满足HSEE发展计划划的总体要要求；建立和和完善HSSE管理制制度，明确确HSE目标标、职责，配配置相应的的资源；定期进进行HSEE业绩考核核，及时总总结HSEE管理方面面的经验教教训，制定定改进措施施，不断提提高HSEE管理水平平4.适用范范围4.1 本本手册依依据胜利利油田健康康、安全与与环境管理理体系指导

20、导意见并并参照相关关国家及行行业标准编编写而成，规规定了滨南南采油厂健健康、安全全与环境管管理的原则则，适用于于采油厂的的健康、安安全与环境境（HSEE）管理工工作；4.2 本本手册同同时适用于于合同环境境下，滨南南采油厂对对外的发包包工程的设设计、施工工与管理；4.3 本本手册同同时也作为为第三方健健康、安全全与环境（HHSE）管管理体系审审核的依据据。5.术语及及定义5.1本手手册采用胜胜利油田HHSE管理理体系指导导意见中中的术语及及定义；5.2本手手册中“采油厂”、“本厂”指滨南采采油厂。中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手

21、册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用承诺实施日期：20044.12.26第1页 共共32页1.承诺1.1 总总则采油厂分三三个管理层层（即厂级级、三级、四四级）提供供健康、安安全与环境境的承诺。采采油厂的最最高管理者者独立向社社会和全体体员工提供供公开、明明确的承诺诺；采油厂厂所属各单单位原则上上对内提供供承诺，当当其独立对对外组织项项目时，向向外提供承承诺。1.2控制制要点1.2.11承诺的基基本原则厂长是是HSE管理理工作的第第一责任人人，在HSSE管理方方面依据国国家和当地地政府的法法律、法规规要求，负负责代表采采油厂对社社会和员工工提供公开开、明确的的承诺；厂属各各单位、各各

22、部门行政政一把手是是本单位HHSE管理理工作的第第一责任人人，负责代代表本单位位作出承诺诺。1.2.22承诺的表表现形式各级HHSE承诺诺均以书面面的形式予予以表述：滨南采采油厂HSSE管理承承诺书在HHSE管理理体系文件件中加以体体现或单独独提供；厂属各各单位的HHSE管理理承诺，在在本单位HHSE工作作手册、作作业指导书书中提供或或单独提供供。1.2.33承诺的时时限采油厂厂长长代表采油油厂在职工工代表大会会上向社会会和职工提提出公开、明明确的承诺诺。采油厂各级级领导班子子换届后或或发生重大大变革，最最高管理者者要根据厂厂HSE管管理现状组组织管理评评审，根据据评审情况况确定以往往承诺的有

23、有效性和适适宜性，并并确定修改改或沿用。1.2.44承诺文件件的管理各级HHSE管理理承诺由厂厂长、矿长长、大队长长等负责组组织编制、修修订和批准准，各级HHSE主管管部门负责责承诺书的的对外管理理；厂属各各单位的承承诺应由其其行政一把把手签字，报报厂安全环环保科备案案。1.2.55采油厂HHSE承诺诺可参见滨滨南采油厂厂HSE管管理承诺书书。中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用方针实施日期：20044.12.26第2页 共共32页2.方针2.1总则则HSE方针针是根据采采油厂的健健康、

24、安全全与环境影影响及法律律、法规和和其他要求求，结合采采油厂生产产实际制定定的，是健健康安全环环境管理的的发展方向向和行动纲纲领。2.2职责责2.2.11最高管理理者负责健健康安全环环境(HSSE)方针针的批准；2.2.22管理者代代表负责方方针的起草草；2.2.33采油厂所所属各部门门及各单位位负责方针针的实施。2.3控制制要点2.3.11制定方针针的依据组织的的健康、安安全环境危危害；组织应应遵守的法法律、法规规及其他要要求；组织过过去和现在在的健康安安全环境绩绩效；其他相相关方的需需求；健康、安安全环境管管理体系标标准。2.3.22方针的内内容要求适合于于本厂活动动、产品或或服务的性性质

25、、规模模及对健康康安全环境境绩效的影影响；包括对对持续改进进的承诺；包括对对遵守法律律、法规及及其他要求求的承诺；2.3.33方针的发发布与传达达安全环环保科负责责将方针下下发到各部部门；各部部门负责人人将方针传传达给全体体职工，并并将方针纳纳入职工培培训内容；安全环保保科负责以以各种形式式（如厂报报、宣传板板和在局域域网上发布布等）完成成对方针的的对内宣传传；组织科科、劳资科科负责向新新入厂的员员工传达方方针。中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用方针实施日期：20044.12.26第3

26、页 共共32页各部门门负责将方方针传达给给其有关的的相关方。本厂的的方针将以以宣传小册册子、电子子邮件、网网上发布等等形式向社社会公开，并并接受公众众的监督。2.3.44方针的实实施安全环环保科负责责监督方针针的实施事事宜；各部门门应根据方方针的内容容要求在本本部门所负负责的管理理活动中实实施；通过对对危险控制制，制定响响应的目标标、指标和和健康安全全环境管理理方案，并并运用运行行控制来实实现方针的的承诺；全体职职工对方针针都负有监监督实施和和建议的义义务。2.3.55方针的评评审及修订订在管理评审审时或当方方针制定依依据发生较较大变化时时，由最高高管理者决决定对其及及时评审及及修订，以以保证

27、持续续充分性及及适宜性。2.4文字字记录安全环环保科负责责所有方针针的制定、评评审、修改改记录；各部门门关于方针针的教育培培训记录由由本部门专专人负责保保管；各相关关部门的宣宣传应有详详细的文字字记录。 2.5采油油厂HSEE方针 安全第一一，预防为为主； 全员动手手，综合治治理； 改善环境境，保护健健康； 科学管理理，持续发发展。中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用策划实施日期：20044.12.26第4页 共共32页.策划策划是采油油厂建立与与运行HSSE管理体体系的重要要基础性工工

28、作，包括括危害识别别与风险评评价、法律律、法规及及其他要求求、目标和和HSE管管理方案四四个内容。3.1危害害识别与风风险评价3.1.11 总则危害识别和和风险评价价是HSEE管理的核核心内容，是是所有HSSE要素的的基础。采采油厂建立立并保持程程序，识别别与生产活活动有关的的危害、影影响和隐患患，并对它它们进行评评价分析，确确定其危害害程度和影影响范围，并并实施必要要的控制措措施，把风风险降到最最低程度。3.1.22 职责3.1.22.1管理理者代表或或其指定人人员负责对对危害辨识识、环境因因素识别和和风险评价价的组织领领导工作。3.1.22.2 安安全环保科科负责制定定具体的辨辨识与评价价

29、实施方案案，指导其其他部门的的识别与评评价工作，并并对辨识与与评价结果果进行汇总总、分析和和评价。3.1.22.3 各各部门负责责危害辨识识、环境因因素识别和和风险评价价的基础工工作，并将将结果上报报采油厂安安全环保科科。3.1.22.4采油油厂鼓励职职工参与危危害和影响响的确定，共共同做好风风险评价和和预防控制制工作。3.1.33 控制要要点3.1.33.1 危危害辨识、环环境因素识识别和风险险评价的范范围应覆盖盖采油厂所所有的活动动、人员与与设备，并并要考虑危危险因素、环环境因素的的三种时态态（过去、现现在和将来来）和三种种状态（正正常、异常常和紧急状状态）。3.1.33.2危害害辨识、环

30、环境因素识识别和风险险评价的方方法应符合合采油厂生生产活动和和实际危害害与危险的的特点，做做到科学、可可行，具体体方法按BBN/HSSEB06 危危害识别与与风险评价价管理程序序、 BBN/HSSEB01 环环境因素识识别及影响响评价管理理程序执执行。3.1.33.3通过过危害辨识识与风险险险评价，对对采油厂各各类职业安安全健康危危害及环境境因素进行行分级，确确定出采油油厂不可接接受的重大大职业安全全健康危险险、重大环环境因素，并并提出重大大危险、重重大环境因因素的各项项控制措施施，为制定定目标和管管理方案提提供基本依依据。中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-2000

31、4健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用策划实施日期：20044.12.26第5页 共共32页3.1.33.4危害害辨识、环环境因素识识别和风险险评价工作作应该为采采油厂进一一步确定设设备要求、明明确控制需需求和开展展控制提供供适宜信息息，应该为为如何监督督监测危险险、环境因因素的控制制措施的效效果提供适适宜要求。3.1.33.5 危危害辨识与与风险评价价程序、环环境因素识识别及影响响评价程序序应具有动动态适用性性，当生产产过程有重重大变化或或法律及要要求更新时时，各部门门应及时对对危险因素素、环境因因素进行识识别，并报报安全环保保科以重新新确定。3.1.44

32、 支持性性文件1) BNN/HSEEB006 危危害识别与与风险评价价管理程序序2) BNN/HSEEB001 环环境因素识识别及影响响评价管理理程序3.2法律律、法规及及其他要求求3.2.11总则建立并保持持程序以获获取健康安安全环境法法律、法规规及其他要要求，确认认其适用性性并跟踪其其变化以便便更新，并并保持这些些信息是最最新的，确确保本厂自自觉遵守法法律、法规规及其他要要求,并将有关关法律和其其它要求的的信息传达达给员工和和其他相关关方。3.2.22职责3.2.22.1安全全环保科负负责获取并并识别、更更新适用于于本厂活动动、产品、服服务中的健健康安全环环境的法律律、法规及及其它要求求，

33、并对适适用的法律律、法规及及其它要求求填写滨滨南采油厂厂厂适用的的HSE法法律法规清清单。3.2.22.2法律律事务科、技技术监督科科负责与各各职能部门门和相关单单位及内外外部相关人人员进行沟沟通，以保保证安全环环保科识别别的法律法法规和其他他要求的时时效性。3.2.22.3各相相关部门负负责将接收收到的法律律、法规及及其它要求求传达到适适用的岗位位并进行登登记。3.2.22.4各部部门负责对对职工培训训其适用的的法律、法法规及其它它要求的相相关内容。3.2.33控制要点点3.2.33.1法律、法法规及其它它要求的获获取获取内内容 法律：全国人民民代表大会会颁布的宪宪法、安全全生产法、环环境保

34、护法法、职业病病防治法及及健康安全全环境之相相关法；中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用策划实施日期：20044.12.26第6页 共共32页法规：国务院和和省人民代代表大会颁颁布的有关关健康安全全环境的条条例和实施施细则；规章：国务院、各各部、委、局局颁布的规规章制度；标准：国家和地地方颁布的的健康安全全环境标准准；其它要要求：各级级政府有关关健康安全全环境方面面的规范性性文件，中中石化及胜胜利油田的的有关要求求，地方有有关健康安安全环境的的要求，相相关行业的的要求，非非法规性文文件和

35、通知知等。安全环环保科负责责、各相关关部门配合合，通过下下列途径获获取法律、法法规及其它它要求：国家安安全生产监监督管理局局、国家环环境保护局局、卫生部部、国家技技术监督局局和其它法法律法规的的职能机构构；咨询机机构；行业和和产业协会会团体；中石化化总公司、胜胜利油田；报刊、杂杂志和互连连网。3.2.33.2法律律、法规及及其它要求求的识别安全环保科科负责将获获取的法律律、法规及及其它要求求与本厂的的危害、环环境因素相相对照，判判断适用性性，并将适适用于本厂厂的法律、法法规及其它它要求汇总总。3.2.33.3法律、法法规及其它它要求的传传达安全环保科科负责将本本厂适用的的法律、法法规及其它它要

36、求的相相关内容传传达到各相相关部门；各相关部部门对有关人员员进行相关关培训。3.2.33.4法律、法法规及其它它要求的符符合性评价价在获取取到新的本本厂适用的的法律、法法规及其它它要求的同同时，安全全环保科要要评价其符符合性。如如有违法现现象时，应应及时向管管理者代表表汇报，由由管理者代代表请示厂厂长给予指指示。安全环环保科定期期对法律、法法规及其它它要求的遵遵循情况进进行评价，并并将结果向向管理者代代表汇报。3.2.33.5更新为使获取的的法律、法法规及其它它要求保持持最新，安安全环保科科负责及时时更新这方方面的信息息，并及时时传中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-

37、20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用策划实施日期：20044.12.26第7页 共共32页达到相关部部门。3.2.44支持性文文件BN/HSSEB02法法律法规和和其他要求求符合性管管理程序3.3目标标3.3.11总则为了确保HHSE方针针的实现，同同时对本厂厂的健康安安全环境管管理活动提提供具体的的奋斗目标标，依据本本厂的HSSE方针、法法律法规及及其它要求求以及自身身的重大危危险因素、重重大环境因因素和相关关方要求，特特制定HSSE目标、指指标及其实实施方案。3.3.22职责3.3.22.1 最最高管理者者负责目标标、指标的的批准；3.3.22

38、.2 管理者者代表负责责组织有关关部门制定定本厂的HHSE目标标、指标；3.3.22.3 安全环环保科负责责将HSEE目标、指指标分解到到各相关部部门；3.3.22.4厂属属各单位根根据其特点点及相关方方要求，制制定HSEE目标，经经行政一把把手签字批批准后，发发布实施，并并报厂安全全环保科备备案。3.3.33 控制要要点3.3.33.1 HSSE目标、指指标的制定定依据本厂的的HSE方方针；法律、法法规及其它它要求；本厂的的重大危险险因素、重重大环境因因素；可选技技术方案；财务、运运行及经营营等状况；相关方方的要求。3.3.33.2 HSSE目标、指指标的制定定管理者者代表组织织有关部门门制

39、定本厂厂的HSEE目标、指指标，报最最高管理者者批准；中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用策划实施日期：20044.12.26第8页 共共32页安全环环保科负责责将HSEE目标、指指标分解到到各相关部部门，采用用采油厂一一号文件形形式传达；HSEE目标、指指标能量化化的应尽量量量化，并并设定可客客观评估的的测量参数数。3.3.33.3 HSSE目标、指指标的实施施各部门门负责实施施分解到本本部门的HHSE目标标、指标；最高管管理者对实实施目标、指指标所需的的资源（人人、财、物物）予以保保

40、证。3.3.33.4 HSSE目标、指指标的检查查及纠正各部门门负责对本本部门的HHSE目标标、指标实实施情况进进行自检；安全环环保科对各各部门的HHSE目标标、指标的的完成情况况进行监督督检查，并并向管理者者代表报告告。3.3.33.5 HSSE目标、指指标的评审审、修订和和更新最高管管理者主持持管理评审审会议，每每年对HSSE目标、指指标进行审审议，提出出改进事项项；当HSSE目标、指指标的制定定依据3.3.3.1发生变变化时，管管理者代表表应主持对对HSE目目标、指标标进行评审审、修订和和更新，并并报送最高高管理者批批准。3.4 HHSE管理理方案3.4.11 总则为了贯彻HHSE方针针

41、，实现HHSE目标标和指标，特特制定HSSE管理方方案，并依依此进行职职责分工和和资源分配配，落实各各项管理措措施。3.4.22 职责3.4.22.1最高高管理者负负责批准HHSE管理理方案。3.4.22.2管理理者代表负负责审核HHSE管理理方案。3.4.22.3安全全环保科负负责组织采采油厂相关关部门研究究、制定、修修改HSEE管理方案案并监督实实施。3.4.22.4各部部门负责实实施本部门门的HSEE管理方案案。3.4.33 控制要要点3.4.33.1 HSSE管理方方案的内容容要求HSEE管理方案案应明确实实现每一个个目标、指指标的职责责（责任部部门）；中国石化胜胜利油田有有限公司滨滨

42、南采油厂厂BN/HSSE-A-20004健康、安全全与环境管管理手册版本：A 修改码：0体系要素及及其相互作作用策划实施日期：20044.12.26第9页 共共32页HSEE管理方案案应包括为为实现每一一个目标、指指标的技术术措施、资资金预算、时时间进度及及完成期限限。3.4.33.2 HSSE管理方方案的制定定各三级级单位每年年年初根据据本单位危危害识别和和风险评价价结果及法法律法规的的要求，确确定年度隐隐患治理项项目，报厂厂安全环保保科；厂安全全环保科负负责组织采采油厂相关关部门对上上报隐患治治理项目复复查后，根根据隐患的的大小分类类，拟订隐隐患治理方方案，制定定HSEE管理方案案（隐患治治理方案），报报管理者代代表审核及及最高管理理者批准后后，组织各各相关部门门实施。3.4.33.3 HSSE管理方方案的实施施各部门门负责实施施本部门的的HSE管管理方案；最高管管理者对实实施目标、指指标及管理理方案（隐隐患治理方方案）所需需资源（人人、财、物物）予以保保证。3.4.33.4