生态养殖场建设项目环评.pdf

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1、浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书I目录概述.11、项目由来.12、环境影响评价工作程序.23、项目关注的主要环境问题.24、分析判定相关情况.35、本环评影响报告书的主要结论.121 总则.131.1 编制依据.131.2 评价目的及原则.161.3 评价时段.171.4 环境影响因素识别和评价因子筛选.171.5 评价重点.181.6 评价标准.191.7 评价等级和评价范围.221.8 环境保护目标.262 建设项目工程分析.272.1 建设项目概况.272.2 施工期工艺流程分析.392.3 营运期工艺流程分析图.392.4 施工期污染源分析.462.5 营运期污染源分析.48

2、3 环境现状调查与评价.603.1 自然环境概况.603.2 区域污染源调查.错误！未定义书签。错误！未定义书签。3.3 环境质量现状监测与评价.633.4 小结.704 环境影响预测与评价.714.1 施工期环境影响分析.714.2 营运期环境影响分析.754.3 环境风险分析.925 环境保护措施及可行性分析.1065.1 施工期防治措施.1065.2 运营期污染防治措施.1096 环境影响经济损益分析.1256.1 环境保护投资估算.1256.2 环境效益分析.1267 环境管理与环境监测.1287.1 环境管理.1287.2 环境监测.1317.3 排污口规范化.131浏阳市浏文生态养

3、殖场建设项目环境影响报告书II7.4 环保验收计划.1328 结论与建议.1348.1 建设项目概况.1348.2 区域环境质量现状结论.1348.3 环境影响预测与评价.1348.4 项目政策符合性和选址合理性.1368.5 总量控制.1388.6 环境风险分析.1388.7 公众参与.1388.8 总结论.1388.9 建议.138浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书III附件：附件：附件 1环评委托书附件 2营业执照及法人身份证复印件附件 3土地承包流转合同附件 4畜禽养殖备案证明及适养区证明附件 5关于支持长沙市畜禽标准化生态环保养殖示范园建设的实施意见附件 6浏阳市林业局准予行

4、政许可决定书附件 7房屋租赁合同（200 米卫生防护距离范围内 11 户）附件 8公参调查（11 户）附件 9环境质量监测报告附件 10政府联审会意见附图：附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布局及分区防渗图附图 3项目环境保护目标图附图 4项目监测布点图附图 5项目所在区域水系图附图 6卫生防护距离范围图附表：附表：附表 1建设项目大气环境影响评价自查表附表 2地表水环境影响评价自查表附表 3建设项目环境风险评价自查表附表 4建设项目环评审批基础信息表浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书1概述概述1、项目由来、项目由来生猪生产是农业的重要组成部分。目前，随着全省加快畜牧小区、

5、专业合作组织，生猪标准化养殖场等建设，小规模、低水平和开发式传统畜牧业养殖方式正在被规模化、专业化、集约化的养殖方式替代。因此，加强生猪标准化养殖是当前现代畜牧业发展的必然要求，建立生猪标准化养殖场，加快猪的良种繁育步伐，扩大优质良种猪的培育规模，保持生猪的合理供应，对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。浏阳市浏文生态养殖场选址位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，拟投资1000 万元，新建 2 层楼猪舍 1 栋，项目建设完成后实现年存栏母猪 510 头，将仔猪养大，出栏生猪 10000 头的规模。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建

6、设项目环境影响评价分类管理名录等环境保护法律法规有关规定，本项目属于“二、畜牧业 03”中的“3、牲畜饲养 031-年出栏生猪 5000 头及以上的规模化畜禽养殖；年存栏生猪 2500 头及以上无出栏量的规模化畜禽养殖”，需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，浏阳市浏文生态养殖场建设项目委托湖南联智环境技术有限公司承担浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后，按照环评导则及相关法规的要求，经现场踏勘、调研及监测，收集了项目所在地环境质量现状情况，在工程分析及环境影响预测和征询有关部门及公众意见的基础上，编制完成了本项目环境影响报告书。浏阳市浏文生态养殖场建设项目

7、环境影响报告书22、环境影响评价工作程序、环境影响评价工作程序根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次环境影响评价的工作过程及程序见下图。图图 1环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图3、项目关注的主要环境问题、项目关注的主要环境问题（1）项目建设与国家产业政策、当地政策、区域规划的相符性；（2）施工期扬尘、施工废水、噪声和固废对周边环境的影响；施工期生态环境影响。（3）营运期产生的污水性质、污水量及其处理方式和废水不外排的可行性以及其对环境的影响程度；营运期产生的大气污染物的种类、性质、废气量及其处理方式和对环境的影响；营运期产生的各类固

8、废的处理处置方式及其合理性以及其对环境的影响程浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书3度；营运期产生噪声对周围环境的影响。（4）项目存在的环境风险及有关的其他环境问题。4、分析判定相关情况、分析判定相关情况4.1 产业政策的相符性分析产业政策的相符性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性本项目属于国民经济行业分类分类中的“A0313 猪的饲养”，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类第一项“农林业”中“4、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，场区未使用淘汰类设备，本项目种猪及商品猪生产采用集约化饲养方式，项目属鼓励类项目，符合国家产业政策要求。（2）

9、养殖及相关政策相符性分析与湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的符合性析湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见（湘政发201627 号）提出湘江长沙综合枢纽库区湘江干流两岸 1000 米，长沙综合枢纽库区意外湘江干流两岸 500 米内，洞庭湖内湖沿岸 1000 米、集中供水地下水源周边 1000 米以及地表水饮用水水源取水口上游 1000 米、下游 100 米范围内及城乡居民重要饮用水源保护区、自然保护区的核心区及缓冲区、风景名胜区，统一划定为禁养区。禁养区内不得新建畜禽规模化养殖场，已有的养殖场要依法限期退出。本项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭

10、片明王组，周边无自然保护区分布，不涉及饮用水源保护区等，项目不属于上述禁养区范围，可以根据相关要求开展猪的养殖工作。该文件提出“加大规模养殖场粪污综合利用设施改造，实行干湿分离、雨污分流，着力推进畜禽粪污统一收集、处置和利用。组织开展畜禽粪便综合利用创建活动，大力推广农牧循环、沼气利用、有机肥加工等养殖废弃物资源化利用措施，优先支持符合条件的畜禽规模养殖场建设大中型沼气工程，促进畜禽养殖污染物减量化排放、无害化处理、资源化利用。推广应用养殖场养殖废水净化技术，鼓励企业利用技术改造，做到循环利用”。本项目采用干清粪工艺，雨污分流，猪粪收集后暂存于积粪池，经干湿分离后外售浏阳市浏文生态养殖场建设项

11、目环境影响报告书4用于有机肥生产；养殖废水采用 AO 生物降解处理+立页增氧系统蒸发耗散处理工艺进行处理，实现生产废水零排放。因此，本项目符合湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见的相关要求。与湖南省畜禽规模养殖污染防治规定的符合性表表 1.1-1 项目建设与湖南省畜禽规模养殖污染防治规定符合性项目建设与湖南省畜禽规模养殖污染防治规定符合性序号序号规范要求规范要求本项目情况本项目情况符合性符合性1第九条 禁养区内禁止建设养殖场、养殖小区。禁养区内现有不符合要求的养殖场、养殖小区应由当地人民政府在国家规定时限内依 法关停或搬迁。限养区、适养区内的畜禽养殖管控政策由县级人民政

12、府根据当地实际制定。根据 浏阳市畜禽养殖禁养区管理办法（浏政发办20202 号），本项目拟建地属于适养区符合2第十二条 按照国家排污许可制度要求需要申领排污许可证的养殖场、养殖小区应及时申领排污许可证，并按证排污。项目正进行环评工作，待审批后及时申领符合3第十四条 病死畜禽尸体及其排泄物，要严格按照国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发201447 号）有关规定处理，严禁私自未经任何处理随意抛弃、掩埋等。各级人民政府要将病死畜禽无害化处理体系建设纳入国民经济和社会发展规划。生猪调出大县和年养殖量在 5000 万羽以上的家禽养殖大县，原则上每个县要建立病死畜禽收集贮存转运体系或

13、无害化处理中心，鼓励跨行政区域联合建设病死畜禽无害化处理中心。无害化处理应优先采用化制、发酵等既能实现无害化处理又能资源化利用的工艺。鼓励养殖场、养殖小区委托有资质的病死畜禽无害化处理中心集中处理病死畜禽。项目设有冷库，病死猪先置于冷库，再委托有资质的单位进行安全处理处置符合4第十五条 畜禽养殖污染治理应按照资源化、减量化、无害化的原则，从源头控制，采取合适的技术对畜禽养殖废弃物进行处理，并通过粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方式提高畜禽养殖废弃物的资源化利用率。粪污收集、贮存和处理，污水收集和处理，恶臭控制等具体的处理技术，参照 畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ 4972009）等技术措

14、施实施。将畜禽养殖废弃物用作肥料的，应做好无害化处理，并与土地的消纳能力相适应，确保不产生二次环境污染。第十六条 对畜禽养殖污染主体不明确或主体消失的现有区域污染、历史遗留污染，由县级人民政府制定整治方案并组织实施。本项目采取干清粪方式，废水采用 AO 生物降解处理+立页增氧系统蒸发耗散处理，不外排；恶臭通过喷洒除臭剂，加强场区绿化等措施减少恶臭；猪粪暂存于积粪池内，经干湿分离后外售用于生产有机肥料，资源化利用。符合浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书5与 湖南省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见的符合性湖南省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的

15、实施意见（湘政办发201768 号）提出“严格落实畜禽养殖场主体责任。畜禽规模养殖场要严格按照中华人民共和国环境保护法、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规要求，牢固树立环保意识，切实履行环境保护第一主体责任，建设与养殖规模相应的粪便收集、贮存及处理设施并保持正常运转，或者委托第三方进行废弃物处理和资源化利用。实施畜禽规模养殖场分类管理，需申领排污许可证的畜禽规模养殖场，要及时依法申领排污许可证，并按证排污。要定期将畜禽养殖废弃物产生、排放和综合利用等情况报当地畜牧和环保主管部门备案。”本项目养殖废水经 AO+立页增氧污水处理系统蒸发耗散处理，不外排。粪便经收集后外售生产有机肥，实现资源的综合利

16、用。因此，项目与湖南省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见文件要求相符。与关于支持长沙市畜禽标准化生态环保养殖示范园建设的实施意见的符合性分析关于支持长沙市畜禽标准化生态环保养殖示范园建设的实施意见（长农发201716 号）是长沙市生态环保养殖示范园的指导性意见，意见中对养殖示范园提出了多项要求，本项目于其相符性分析详见表 1.1-2。表表 1.1-2本项目与生态环保养殖示范园标准的符合性分析本项目与生态环保养殖示范园标准的符合性分析序号生态环保养殖示范园要求本项目实际情况符合性1园区选址应符合当地养殖业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划等相关专项规划要求，环境条

17、件适合养殖业发展，地势较高，通风良好，排水便利，易于组织动物防疫。项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，符合当地养殖业发展规划、土地利用总体规划符合2鼓励发展“公司+养殖园（场）”模式，生产能力达到存栏育肥猪 5000 头或母猪 2000 头以上经核算项目存栏量为：哺乳仔猪575头；保育猪1095头；育肥猪存 3505 头；母猪 510 头；公猪共 9 头。项目常年存栏量为 5234 头（折算量）符合3采用自动化、智能化、标准化的饲喂系统、饮水系统、项目饲喂系统、饮水系统、符合浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书6控温控湿系统、清污系统、高压冲洗系统、全覆盖式喷雾消毒系统等现代化装

18、备。控温控湿系统、清污系统、消毒系统均为自动化4在生产区分设适宜口径的生产污水输送管道和天然水排放沟渠，实现生产污水与天然水分流处理。项目采取雨污分流措施符合5实施粪、尿污水即时分离，固态粪便定时收集并运 送至干粪处理系统，液态尿污通过专用管道收集输送至污水处理系统。项目采用了粪尿的自动分离工艺符合6采用以“AO 生物降解处理+立页增氧系统”、“沼气处理+二级膜组（MBR 膜组+RO 膜组）净化”为主的尿污处理技术，确保污水排放达标。项目采用 AO 生物降解处理+立页增氧系统处理废水，废水经处理后实现零排放符合7采用以“生物转化+有机肥处理”为主的干粪转化利用技术，根据需要单独建立或与周边养殖

19、企业合资建立生物转化中心和有机肥加工厂，实现资源化利用率 100%。项目猪粪收集干湿分离后外售用于有机肥生产，资源化利用符合8采用以微生物降臭、“除臭风机水帘”为主的臭气处理技术，保持园区内外没有异味。项目采用微生物降臭、“除臭风机水帘”为主的臭气处理技术符合9配套建设与养殖规模相适宜的无害化处理设施。区域内有病死动物无害化处理中心的，需建设不少于 10 m3的冷藏暂存设施。项目设置了 1 个 20m3的冷库符合因此，本项目的建设符合关于支持长沙市畜禽标准化生态环保养殖示范园建设的实施意见（长农发201716 号）中的要求。与浏阳市畜禽养殖禁养区管理办法（浏政发办20202 号）的符合性分析根

20、据浏阳市畜禽养殖禁养区管理办法（浏政发办20202 号）第三条：禁养区包括下列区域：（一）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。（二）集中式饮用水水源一级保护区和二级保护区。具体范围以湖南省人民政府批准划定方案为准。包括浏阳市株树桥水库饮用水水源保护区、浏阳市浏阳河饮用水水源保护区、浏阳市淳口镇南康水库饮用水水源保护区、浏阳市达浒镇板贝水库饮用水水源保护区、浏阳市大围山镇中煅河饮用水水源保护区、浏阳市镇头镇浏阳河饮用水水源保护区、浏阳市龙伏镇洞庭房水库饮用水水源保护区、浏阳市小河乡潭湾村供水工程饮用水水源保护区、浏阳市葛家镇大源村供水工程饮用水水源保护区、浏阳市永和镇长滩河饮用水水源保

21、护区、浏阳市中和镇小江河饮用水水源保护区、浏阳市社港镇关山水库饮用水水源保护区、浏阳市蕉溪镇高升水厂地下水饮用水水源保护区、浏阳市蕉溪镇石洞岭水库饮用水水源保护区、浏阳市沿溪镇富岭水库饮用水水源保护区、浏阳市北盛镇捞浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书7刀河饮用水水源保护区、浏阳市集里街道浏阳河饮用水水源保护区、浏阳市普迹镇浏阳河饮用水水源保护区、浏阳市淳口镇马尾皂水库饮用水水源保护区、浏阳市高坪镇小溪河饮用水水源保护区、浏阳市沙市镇捞刀河饮用水水源保护区、浏阳市文家市镇清江水库饮用水水源保护区、浏阳市古港镇梅田水库饮用水水源保护区、浏阳市关口街道杨溪饮用水水源保护区、浏阳市淳口镇山溪水

22、饮用水水源保护区、浏阳市小河乡山溪水饮用水水源保护区、浏阳市小河乡蛟龙皂水库饮用水水源保护区等。（三）风景名胜区，具体范围以国务院及省人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。包括大围山风景名胜区和道吾山风景名胜区等。其中，风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场，其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。（四）自然保护区的核心区和缓冲区，具体范围以各级人民政府批准公布的名单为准。包括浏阳市大围山省级自然保护区（位于大围山镇和张坊镇）、浏阳市大城坑南方红豆杉自然保护区（位于张坊镇）、浏阳市象形自然保护区（位于达浒镇）、浏阳市高升岭自然保护区（位于文家市镇）、浏阳市耀邦自然保护区（位于中和

23、镇）、浏阳市石霜寺自然保护区（位于金刚镇）、浏阳市株树桥自然保护区（位于高坪镇）、浏阳市东麓园自然保护区（位于张坊镇）、浏阳市西湖山自然保护区（位于淮川街道）、浏阳市道吾山自然保护区（位于集里街道）、浏阳市赤马湖自然保护区（位于沙市镇）、浏阳市枫林湖自然保护区（位于淳口镇）、浏阳市石柱峰自然保护区（位于龙伏镇）、浏阳市周洛自然保护区（位于社港镇）、浏阳市石牛寨自然保护区（位于社港镇）等。（五）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。符合性分析：本项目所在地不属于城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；不属于集中式饮用水水源一级保护区和二级保护区；不属于风景名胜区；不属于自然保护区的核心区和缓冲

24、区；不属于法律、法规规定的其他禁止养殖区域。同时，根据浏阳市农业农村局证明文件出具的证明（见附件 4），本项目用地属于适养区内。与畜禽养殖业污染治理工程技术规范相符性分析本项目污染治理设施与畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）相符性分析见表 1.1-3。表表 1.1-3 项目污染治理设施与畜禽养殖业污染治理工程技术规范的相符性分析项目污染治理设施与畜禽养殖业污染治理工程技术规范的相符性分析规范规范要求本项目情况符合性分析浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书8选址要求畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活

25、区主导风向的下风向或侧风向。本项目与居民区设置了200 m的卫生防护距离，且中间有绿化隔离带，设置在生产区、生活区的侧风向。符合畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护本项目污水处理站位于厂区地势最低处，有利于收集，并留有扩建的余地。符合总平面布置平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其他各项设施应按粪污处理流程合理安排，确保相关设备充分发挥功能，保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、完全卫生平面布置以污水处理系统为主体，其他各项设施按粪污处理流程合理安排符合工艺选择新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪

26、工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场，应逐步改为干清粪工艺。畜禽粪污应日产日清。项目采用干清粪工艺。粪污每日清4次。符合畜禽养殖场应建立排水系统，实行雨污分流项目建立排水系统，场内实行雨污水分流符合选用粪污处理工艺时，应根据养殖场的养殖种类、养殖规模、粪污收集方式、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定工艺路线以及处理目标，并应充分考虑畜禽养殖废水的特殊性，在实现综合利用或达标排放的情况下，优先选择低运行成本的处理工艺；应慎重选用物化处理工艺；采用模式或模式处理工艺的，养殖场应位于非环境敏感区，周围的环境容量大，远离城市，有能源需求，周边有足够土地能够消纳全部沼液、污水处理垫料；

27、干清粪工艺的养殖场，不宜采用模式处理工艺，固体粪便宜采用好氧堆肥等技术单独进行无害化处理；当采用干清粪工艺时，清粪比例宜控制在70%本项目选择模式处理工艺，项目位于非环境敏感区，且远离城区，废水蒸发耗散不外排。项目采用干清粪工艺，清粪比例达到 100%，固体粪便收集后外售用于生产有机肥。符合从表 1.1-3 中可见，项目符合畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）中相关要求。4.2 选址合理性分析选址合理性分析土地利用规划的符合性本项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，不属于保护林类，无基本农田。项目现已取得浏阳市文家市镇人民政府关于本项目选址用地的浏阳市文家市镇设施农用地

28、备案证，用地属性合理。与国家行业规范要求的选址符合性分析浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书9根据畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖污染防治管理办法及畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）、动物防疫条件审查办法等国家法律及行业规范中对畜禽养殖场场址选择的相关要求，对本项目选址符合性分析如下：表表1.1-4国家及行业规范要求的选址符合性分析一览表国家及行业规范要求的选址符合性分析一览表文件名称文件要求本项目情况符合性畜禽规模养殖污染防治条例禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：饮用水水源保护区、风景名胜区；自然保护区的核心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集

29、中地区域；国家、法规规定的其他禁止养殖区域。本项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，不涉及饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等，不在禁止建设区域内符合畜禽养殖污染防治管理办法禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。本项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，不涉及饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等，周边主要为林地，不在禁止建设区域内符合畜禽养殖业污染防治技术规范禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：生

30、活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。本项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，不在禁止建设区域内符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开上述禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在上述禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500 m。本项目表中所列场所距离均满足要求。符合畜禽粪便贮存场距离功能性地表水体不得小于 400m本项目粪便贮存场所与南川河的距离约850 m。符合动

31、物防疫条件审查办法距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场 500 米以上；距离种畜禽场 1000 米以上；距离动物诊疗场所 200 米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于 500 米；本项目与表中所列场所距离均满足要求。符合距离动物隔离场所、无害化处理场所 3000 米以上；符合距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线 500 米以上。本项目周边多为离散的居民，不属于城镇符合浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书10集中区域。（4）环境限制性因素）环境限制性因素项目所在区域为农村区域，评价区域内无风景名胜区、自然保护区、水源保护地等环

32、境敏感保护目标，项目选址于周边居民距离较远，周边大气、水、声环境较好；本项目饲料来源充足，运输路线完善，平面布置基本合理；无环境制约性因素。（5）“三线一单三线一单”相关情况分析判定相关情况分析判定本项目位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，根据对照长沙市浏阳市大气环境管控分区图（湖南省生态环境厅 2019 年 11 月编制），项目所在地为大气弱扩散重点管控区；对照长沙市浏阳市水环境分区管控图（湖南省生态环境厅 2019 年 11月编制），项目所在地为其他区域；对照 长沙市浏阳市土壤污染风险管控分区图（湖南省生态环境厅 2019 年 11 月编制），项目所在地为土壤一般管控区；对照长沙市浏阳

33、市生态空间分区管控图（湖南省生态环境厅 2019 年 11 月编制），项目所在地为一般生态空间。对照湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单（湘 环函2020142 号），本项目执行一般管控单元生态环境总体管控要求。表表 1.1-5 与湖南省与湖南省“三线一单三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单（湘环函（湘环函2020142 号）管控要求相符性分析号）管控要求相符性分析序号管控对象基本内容管控要求是否符合一大气弱扩散重点管控区静风或风速较小的区域布局敏感区、弱扩散区严格控制涉及大气

34、污染物排放的工业项目准入。本项目为生猪养殖项目，开展了环境影响评价，大气污染物排放量较小，可达标排放，符合。二水环境一般管控区水环境优先保护区和重点管控区之外的其他区域1.严格落实水污染物达标排放、重点水污染物排放总量控制、环境影响评价、入河排污口设置审批、排污许可、重点排污单位水污染物自动监测、水污染防治设施“三同时”等环保制度。强化城镇生活污染治理，全面加强配套管网建设。严格控制农业面源污染，治理水产养殖污染，加快农村环境综合整治。确保区域水环境质量功能达标和农村饮用水安全。2.加快推进乡镇污水处理设施建设四年行动，到 2020 年，洞庭湖区域所有项目废水经处理后蒸发耗散，不外排，不设排污

35、口。符合浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书11乡镇和湘资沅澧干流沿线建制镇，以及全国重点镇实现污水处理设施全覆盖。2022 年，实现全省建制镇污水处理设施基本覆盖。三土壤污染风险一般管控区农用地优先保护区和土壤环境风险重点管控区之外的其他区域1.对安全利用类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门，应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案。2.根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。3.控制农业面源污染，推进农业废弃物回收处理和测土配方施肥，源头减

36、少农药、化肥、农膜等使用，加强畜禽养殖污染防治，严格管控污水灌溉。推进城乡生活污染防治，积极推进垃圾分类，完善生活垃圾收集处理设施。加强未利用地环境管理。项目危险废物委托处置，猪粪压滤后外售用于生产有机肥；项目不涉及农业面源污染。符合。因此项目符合 湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单（湘环函2020142 号）的要求。与长沙市人民政府关于实施与长沙市人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控的意见（长政发生态环境分区管控的意见（长政发202015 号）相符性分析号）相符性分析表表 1.4-6 与长沙市人民政府关于实施与长沙市人民政府关于实施“三线

37、一单三线一单”生态环境分区管控的意见相符性表生态环境分区管控的意见相符性表文件要求本项目符合性环境管控单元及经济产业布局：ZH43018120001 文家市镇/澄潭江镇/中和镇国家层面重点开发区，花炮、生态养殖、竹木加工、药材、矿产开发、造纸、药材、黑山羊养殖、蜂养殖等。本项目位于文家市镇适养区内，属于“生猪养殖”类。符合要求空间布局约束：1.1 全市河道（含水库）管理范围内全面禁止采砂作业，任何单位和个人不得进行采砂、吸砂、洗砂等相关活动。1.2 禁养区内禁止建设各类畜禽养殖场、养殖小区。1.3 禁止在国家级公益林地开垦、采石、采砂、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设征收、征用、占用国家

38、级公益林地。除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础设施建设项目外，不得征收、征用、占用一级国家级公益林地。本项目属于生猪养殖项目，选址位于浏阳市文家市镇适养区内。符合要求污染物排放管控：2.1 加强工业企业废水排放监管，采取综合措施恢复水生态，逐步清理整治农村黑臭本项目实行雨污分流，生活废水经化粪池处理后进入生产废水处理符合要求浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书12水体。2.2 健全和完善病害动物收集、运输、集中处理工作机制，全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。2.3 全面实现垃圾分类收集处理，完善配套设施和管理机制。2.4 加强养殖废弃物资源化利用，规模化畜禽养殖场根据污染防治需

39、要，配套建设粪污贮存、处理、利用设施，散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理利用。系统；生产废水采用 AO+立页增氧污水处理系统处理，然后蒸发耗散实现零排放；病死猪、分娩废物交由浏阳市优达农业资源循环科学处理有限公司处置。环境风险防控：3.1 按省级、市级生态环境总体管控要求中与环境风险管控有关条文执行。严格执行符合要求资源开发效率要求：4.1 按省级、市级生态环境总体管控要求中与资源开发效率要求有关条文执行。严格执行符合要求从上表可以看出，本项目符合长沙市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（长政发202015 号）要求。5、本环评影响报告书的主要结论、本环评影响报告书的主要

40、结论浏阳市浏文生态养殖场建设项目符合生猪集约化、标准化、生态化的行业发展趋势，将带动相关行业和本地区的经济发展，该项目选址位于浏阳市文家市镇五神村五神岭片明王组，位于适养区，项目选址符合国家政策、行业政策和有关规划要求。本评价对项目所在地和周围区域进行了环境质量现状监测、调查与评价，对项目营运过程的环境影响因素进行识别分析，分析评价项目可能产生的环境影响，广泛征求了公众意见，并提出环境保护措施，环境管理和环境监测计划。建设项目必须切实保证本报告提出的各项环保措施的落实，严格按照有关法律、法规及本报告提出的要求设施有效管理，确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设受到不良影响，真正实现环境保

41、护与经济建设的可持续协调发展。综上所述，在落实报告书中提出的各项环保及环境风险防范措施后，从环境角度分析，本项目选址和建设可行。浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书131 总则总则1.1 编制依据编制依据1.1.1 法律法规、政策性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修订）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2020 年 4 月 29 日修订，2020 年

42、9月 1 日施行）；（6）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）；（7）大气污染防治行动计划（国发201337 号）（2013 年 9 月 10 日）；（8）水污染防治行动计划（2015 年 4 月 2 日）；（9）土壤污染防治行动计划（2016 年 5 月 28 日）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）；（11）中华人民共和国森林法（2009 年 8 月 27 日修订）；（12）中华人民共和国节约能源法（2016 年修订）；（13）中华人民共和国畜牧法（2015 年 4 月 24 日）；（14）中华人民共和国动物防疫法（2015 年 4 月 24

43、 日修正）；（15）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订）；（16）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日）；（17）环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日）；（18）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（2015年 12 月 10 日）（19）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号），2017 年 7 月 16 日；（20）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日实施）；（21）产业结构调整指导目录（2019 年本）（修正本），2020 年 1 月 1 日；（22）清洁生产审核办法（国家发展和改革委员

44、会、国家生态环境部令第 38号）2016年 5 月 16 日；浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书14（23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（24）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（25）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知，环办2013104 号；（26）关于印发建设项目污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发2014197 号）；（27）中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见（中发20081 号）；（28）病死及病害动物无害化处理技术规范的通知（农医发

45、201725 号）（29）国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）；（30）全国生猪生产发展规划（2016-2020 年）；（31）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见，国办发201748 号；（32）环境保护部 农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（环水体2016144 号）（33）畜禽规模养殖污染防治条例，国务院第643 号，2014年 1 月 1 日；（34）畜禽养殖业污染防治技术政策，环发2010151 号，2010 年 12 月30 日；（35）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-10）；（36）关于加快推进畜禽

46、养殖废弃物资源化利用的意见（国办201748 号）；（37）畜禽粪污资源化利用行动方案（20172020 年）中华人民共和国农业农村部，2017 年 7 月 7 日；（38）环境保护部 农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（环水体（2016）144 号）；（39）关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201831 号），2018 年 10 月 15 日；（40）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（HJ-BAT-10）；（41）排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业（HJ1029-2019）。1.1.2 地方性法律法规、政策性文件（1）湖南省“十四五”生态

47、环境保护规划（湘环发202161 号）；浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书15（2）湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案，湖南省人民政府，2016 年 12 月30 日；（3）湖南省大气污染防治条例，2017 年6 月 1 日；（4）湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省大气污染防治专项行动方案（2015-2017 年）的通知（湘政办发201633 号）；（5）湖南省人民政府关于印发湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（2016-2020 年）的通知（湘政发201553 号）；（6）湖南省人民政府关于印发湖南省土壤污染防治工作方案的通知（湘政发20174 号）；（7）湖南

48、省人民政府办公厅关于印发湘江干流两岸养殖污染防治工作实施方案的通知（湘政办函201487 号）；（8）湖南省“十四五”农业现代化发展规划；（9）湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB 43/023-2005）；（10）湖南省环境保护条例（2013 年修正）湖南省人大常委会；（11）湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省畜禽规模养殖污染防治规定的通知（湘政办发201729 号）；（12）湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见（湘政办发201627 号）；（13）湖南省畜禽规模养殖污染防治规定（2017 年 5 月 25 日）；（14）关于支持长沙市畜禽标准化生态环保养殖示范园建

49、设的实施意见（长农发201716 号）；（15）长沙市人民政府关于印发长沙市贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（2016-2020 年）的通知（长政函2016207 号）；（16）关于印发 2017年度长沙市水污染防治实施方案 的通知（长环委发20173号），2017 年 2 月 17 日；（17）浏阳市人民政府办公室关于印发 浏阳市环境保护三年行动计划（2016-2018年）的通知，2016 年 7 月 21 日；（18）浏阳市畜禽养殖区域划分办法，浏阳市人民政府办公室，2017 年 04 月13 日。浏阳市浏文生态养殖场建设项目环境影响报告书161.1.3 环境影响评价技术导则与规范（1）

50、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2022）；（7）建设项目风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（9）病死动物无害化处理技术规范（农医发201725 号）；（10）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）；（11