最新网络市场监管专项行动方案.docx

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1、最新网络市场监管专项行动方案最新网络市场监管专项行动方案监督电子商务经营者依法办理市场主体登记，规范电子商务主体资格。下面是派克资源网小编给大家带来的最新网络市场监管专项行动方案，希望大家喜爱。为促进电子商务持续健康发展，根据省州县网络市场监管专项行动的总体部署和要求，县市场监督管理局立足市场监管职能职责，结合我县实际，制定县市场监督管理局2020网络市场监管专项行动(网剑行动)方案(以下，简称：网剑行动)，确定从即日起至11月上旬开展县市场监管局2020网剑行动，请各股所室仔细落实。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，在市场规范监管中努力践行不忘

2、初心、牢记使命主题教化活动宗旨，以实行电子商务法为抓手，着力改善公允竞争的网络市场环境和平安放心的网络消费环境，促进网络经济健康有序发展。二、工作目标把握依法监管、审慎监管、才智监管、信用监管、综合监管和协同监管思路，以线上线下一体化监管为原则，优化监管方式，提升监管效能，严格实行电子商务法有关规定，通过为期100天的网剑行动，严厉打击网络市场中存在的虚假宣扬、不正值竞争、违法广告、刷单炒信、销售质量不合格商品、侵害消费者合法权益、学问产权侵权、网络传销、不公允不合理格式条款等突出问题，规范电子商务经营行为，提升网络商品和服务质量，维护良好的网络市场秩序。三、工作重点(一)着力规范电子商务主体

3、资格，营造良好准入环境。1.依法查处电子商务经营者违反电子商务法第十五条规定的信息公示义务的行为。2.监督电子商务经营者依法办理市场主体登记，规范电子商务主体资格。3.督促电子商务平台经营者根据电子商务法等法律法规要求登记备案、对进入平台的经营者真实信息进行核验登记并建立登记档案、做好平台内经营者亮照亮证工作。(二)落实电子商务经营者责任，营造诚信遵守法律经营环境。1.监督电子商务经营者履行消费者权益、学问产权、个人信息爱护等方面的义务，依法担当产品和服务质量责任，严格落实网络销售商品修理更换退货责任。2.指导和督促电子商务平台经营者落实学问产权爱护通知删除义务、显著标明竞价排名商品(服务)为

4、广告义务。3.指导和督促网络餐饮服务平台加强分支机构、代理商、合作商管理，主动向监管部门报送平台入网餐饮服务供应者数据和平台分支机构、代理商、合作商等信息，加强餐食配送过程管理，逐步推动外卖餐食封签，确保食品配送过程不受污染。(三)严厉打击网上销售假冒伪劣产品、担心全食品及假药劣药，营造放心消费环境。1.以食品(含保健食品)、药品、化妆品、电子产品、汽车配件、家具家装、家庭日用品、儿童用品、服装鞋帽以及劳动防护平安帽等社会反映集中、关系健康平安的消费品为重点，加强监管执法和刑事司法，以大要案为突破口，组织开展集中打击，坚决守住人民生命健康和平安的底线。2.坚持线上线下治理相结合，加强流通销售、

5、餐饮环节食品抽查，开展网络餐饮服务食品平安专项整治，强化监管。  3.加强风险监测，净化生产源头，严厉打击利用互联网销售侵权假冒我州的牦牛肉制品等食品的违法犯罪活动。  (四)严厉打击不正值竞争行为，营造公允竞争的市场环境。1.根据反不正值竞争法电子商务法等相关规定，严厉打击网络虚假宣扬、刷单炒信、违规促销、违法搭售等行为，重点查处通过组织非法寄递空包袱等方式帮助其他经营者进行刷单炒信的违法行为。督促电子商务平台经营者进一步加强对刷单炒信行为的监测监控，完善商品(服务)信用评价体系，协作执法工作开展。2.依法查处电子商务平台经营者限制平台内经营者参加其他

6、第三方电子商务平台经营活动等行为。(五)深化开展互联网广告整治工作，营造良好广告市场环境。以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜寻引擎、电子商务平台为重点，突出移动客户端和新媒体账户等互联网媒介，针对医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产平安的虚假违法广告，加大案件查处力度。(六)依法打击其他各类网络交易违法行为，有效净化网络市场环境。1.落实电子商务法消费者权益爱护法价格法网络购买商品七日无理由退货暂行方法等相关规定，畅通消费投诉举报渠道，爱护消费者知情权和选择权，加大对网购活动中的价格违法违规行为、不依法履行七日无理由退货义务等侵害消费者权益行为的打击力度。2

7、.以网络旅游经营行业为重点，规范相关不公允不合理格式条款，对利用不公允不合理格式条款侵害消费者合法权益的违法行为予以肃穆查处。3.开展学问产权执法爱护专项行动，加大对利用互联网侵扰商标、地理标记、专利等学问产权违法行为的查处力度。   四、工作步骤(一)宣扬动员阶段(8月10日前)。主动做好好思想发动，召集各股所室队召开专题会议，印发专项行动方案，统一动员部署，加强宣扬引导，营造网剑行动良好舆论氛围。(二)联合行动阶段(8月11日-10月31日)。各股所室队要结合实际，突出工作重点，增加工作措施，狠抓工作落实，大力推动行政指导、行政约谈，强化监管执法，惩戒违法行为

8、。(三)总结汇报阶段(11月1日-11月8日)。各股所室队要仔细总结，巩固成果，按时间节点报送专项行动的总结材料。五、工作保障(一)组织保障。为加强县2020网剑行动的组织领导，成立以党组书记、局长为组长，分管领导、副局长为副组长，各业务股、室负责人为成员的网剑行动领导小组。领导小组负责指导全局网剑行动的组织实施，协调综合执法局查处、督办重大案件，督促检查网剑行动推动状况。领导小组办公室设在市场股，由市场股工作人员负责网剑行动日常工作运转。(二)经费保障。为保障网剑行动高效开展，局党组高度重视，并将加大专项行动的经费保障。同时主动主动向县委、县政府汇报，主动争取县委、政府在专项行动中的领导和支

9、持，在监管、执法、监测等方面保障工作经费投入。(三)督导考核。行动领导小组将对推动12项重点工作的落实状况适时督导检查，并适时通报工作推动状况。同时，将加大专项工作考核力度，对网剑行动推动扎实、成效明显的股所室队赐予表扬通报。六、工作要求(一)提高思想相识。各股所室要从践行不忘初心、牢记使命主题教化活动宗旨的政治高度动身，提高政站位，深刻相识开展网剑行动的重大意义，立足市场监管职能，把握区位特点，突显工作重点，细化任务分解，压实工作责任，努力打造网剑行动突出我县可复制可推广的特色亮点工作，确保取得良好的社会效果。(二)强化内部协同。网络市场监管是涵盖线上线下全口径市场监管工作。各股所室要严格根

10、据线上线下一体化监管的原则，一是要立足各业务条线工作职能，明确职责分工，主动作为，分领域牵头推动详细任务落实到位;二是要发挥网剑行动领导小组主动作用，完善内部协同监管工作机制，建立健全局内部的信息共享、状况互报、线索转移、联动监管、联合办案等工作机制，有效整合市场监管资源，构建协同管网新格局，有力推动市场监管部门各业务条线线上线下一体化监管效能。(三)强化宣扬引导。各股所室要充分运用多种宣扬工具特殊是互联网新媒体，刚好宣扬报道工作措施和阶段性进展成效，推广先进阅历。要擅长抓住关键节点发布消费预警、提示警示和违法典型案例，深化网剑行动的整体效果和社会影响。要切实做好舆情监测分析，关注网络市场突发

11、热点问题，刚好依法处置，回应社会关切。要营造电子商务参加各方学法、知法、遵守法律、懂法、用法的良好氛围，多措并举做好电子商务法的宣扬贯彻执行工作。(四)善用监管方法。各股所室要坚持问题导向，突出整治重点，综合运用行政指导、行政约谈、行政惩罚等手段，监督电子商务经营者切实履行法定责任和义务。尤其要对主要网络交易平台、全国性主要网络交易平台在本地分支机构或代理机构开展专项检查和行政约谈，督促落实平台管理责任。(五)强化信用监管。各股所科室要扎实推动双随机、一公开监管工作，依托国家企业信用信息公示系统等信用信息平台，刚好公示电子商务经营者的基础信息和行政许可、行政惩罚及其他监管执法信息。加强对电子商

12、务经营者通过年度报告公示其开设网站以及从事网络经营的网店名称、网址等信息的督促检查，对隐瞒真实状况、弄虚作假的，列入异样名录或标记为经营异样状态。对依据企业信息公示暂行条例、严峻违法失信企业名单管理暂行方法应列入严峻违法失信企业名单管理的电子商务企业，一律列入黑名单实施约束管理。并与相关职能部门联动，发挥各部门对失信的电子商务企业的联合惩戒作用，以信息公开促进社会信用体系建设。(六)加强信息报送。各股所室要根据方案确定的工作重点，在分领域牵头抓好落实的基础上，根据网剑行动进度支配的时间节点，加强信息报送工作，确保信息互通。每月23日前向市场股报送网剑行动动态信息、典型做法及工作开展状况;并于9月12日和11月8日前报送典型案例(附行政惩罚确定书)及执法检查相关材料(含图片视频资料及说明)到州局网监科。