企业家刑事法律风险管理23337.docx
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1、企业家刑事法律风险管理第一节 企业家与刑刑事犯罪 一、企业业家刑事犯犯罪呈现的的特点 所所谓刑事法法律风险,指指企业或者者企业家触触犯刑法受受到法律制制裁以及作作为刑事案案件的受害害者承受伤伤 害或者者损失所必必须面对的的风险。 中国传统统上重农抑抑商,实行行小生产经经济,虽然然中华文明明绵延数千千年,有着着比较完备备。第一节 企企业家与刑刑事犯罪一一、企业家家刑事犯罪罪呈现的特特点所谓刑刑事法律风风险,指企企业或者企企业家触犯犯刑法受到到法律制裁裁以及作为为刑事案件件的受害者者承受伤害害或者损失失所必须面面对的风险险。中国传传统上重农农抑商,实实行小生产产经济,虽虽然中华文文明绵延数数千年,
2、有有着比较完完备的刑事事法典,但但却缺乏同同等完备的的民事法律律制度。当当时的民事事活动,主主要依赖人人们的道德德观念去约约束,因此此诚信便是是古代商人人最基本的的素质要求求。只有遵遵守诚信的的商人,才才能将生意意做大,也也才能将生生意做得更更长久。正正因为如此此,在中国国的商业历历史上,一一直缺乏以以严密、细细致的契约约来约束交交易双方的的传统,虽虽说也有不不少“百年年老字号”,但但其大多数数属于代代代相传的家家族小手工工作坊,也也很少出现现能够延续续许多代人人的名门商商贾或者大大型企业。如今中国已经走上依法治国的道路,法律从来没有像今天如此之多。同时,中国社会已经开始从农业社会向工业社会过
3、渡,合同交易已经成为企业经营活动的主要手段,中国的企业也开始与世界发达国家的企业同台竞争。在这种背景下,中国的企业家们既经受着市场经济的考验,也面临着法制观念的考验。改革开放至今,中国企业家,作为一个集财富与名望于一身的优秀企业经理人群体,无论是大型民营企业老板还是大型国有企业的成功企业家,触犯法律而深陷囹圄的事件层出不穷。当然,我们从来就不认为企业界的犯罪要比其他阶层更加普遍、更加难以遏制,事实上,企业家犯罪现象只是一些低概率的事件。但问题在于,在当今社会里,人们更愿意接受基于生存需求的普通违法犯罪,却不能宽容政府任命的腐败和低效的国企领导人,至于那些依仗权力庇护、牟取万贯家财的商界名流则更
4、是令人深恶痛绝。企业家违法犯罪往往被社会广泛关注。在权威媒体和门户网站上几乎每个星期都会出现关于企业家涉嫌违法犯罪的醒目标题。不是这个被双规了,就是那个被逮捕了,抑或这个上法庭了,那个下判决了。这反映出中国的企业家们还缺乏与市场经济相适应的法制观念,他们还不习惯于用法律的思维、在法制的框架之内去从事企业经营管理活动。对于有可能遭遇法律风险的民企老板而言,重要的是,尽快调整市场策略和营利手段,不再谋求权力的庇护或者收买权力大发横财。他们如果在这一点上不能保持清醒伴随着艰难的法治进程,前方的路将有更多的陷阱和风险。企业家犯罪有如下特点:1.国企高管涉嫌金额巨大据最新统计数据显示,仅二九年一年就有近
5、百例这样的知名企业家涉嫌刑事犯罪。国有企业高管差不多占据了一半的席位,涉案金额之高令人瞠目结舌,作案的时间大都不超过三年。已经基本查明的31位国企领导人人均涉案金额高达一亿以上,其中涉及贪污、受贿的30位国企高管人均贪污、受贿三千多万元,涉及挪用公款的9位国企高管人均挪用公款一亿四千多万元。和数十位国企高管的涉嫌犯罪一样,同样有四十多位民营企业家在2009年落马,这亦成为中国商界传奇中的最新篇章。2.民营企业家普遍身价逾亿元或者涉案金额逾亿元的“落马富豪”多达36人以上。比如,曾为“国内首富”的黄光裕夫妇,福布斯富豪、曾为“湖南首富”的吴志剑,有浙江“舟山首富”黄善年,上海“公路大王”刘根山。
6、有浙江80后“富姐”吴英3.这些涉案企业家大都曾得到过很高的政治地位仅在36名涉案国企企业家中,就有曾任中央候补委员的陈同海,曾任中纪委委员的康日新,曾经担任全国人大代表的李经纬、张家岭、陈鹏飞,还有担任全国政协委员的张春江4.大多涉案企业家都是集各种奖项荣誉于一身有曾获“最最具社会责责任感企业业家”的王王奉友,曾曾获“中国国改革十大大新闻人物物”的陈相相贵;有曾曾获“中国国房地产经经纪风云人人物”的刘刘益良;有有被网友称称为“史上上最牛开发发商”的向向世全;有有曾获“年年度经济人人物”的“资资本狂人”顾顾雏军5.涉案案企业家所所属企业规规模及社会会影响力都都十分巨大大这些涉案案企业家领领导的
7、企业业不乏无论论在业界还还是公众视视野中颇为为显赫、成成功的著名名企业,比比如,中国国移动、国国美电器、中中国石油化化工集团公公司、中国国核工业集集团公司、深深圳航空有有限责任公公司、首都都机场集团团公司、安安徽古井集集团、广东东科龙电器器股份有限限公司6.国企企高管和民民营企业家家犯罪类型型不同且罪罪名相对集集中由于我我国国有经经济与民营营经济同时时并存,因因此我们的的企业家也也分为国企企企业家和和民营企业业家两大不不同的群体体。由于所所有制不同同,两大不不同的企业业家群体的的行为特征征也具有明明显的不同同。国企企企业家都具具有国家干干部的身份份,属于国国家工作人人员。这一一群体触犯犯刑法构
8、成成犯罪的大大多属于职职务犯罪,如如贪污罪、受受贿罪、挪挪用公款罪罪、滥用职职权罪、巨巨额财产来来源不明罪罪、私分国国有资产罪罪等。民营企企业家不具具有国家工工作人员的的身份,他他们个人的的利益与企企业利益几几乎是完全全一致的,因因此这一群群体触犯刑刑法构成犯犯罪的大多多属于破坏坏社会主义义市场经济济和侵犯公公民人身权权利的犯罪罪。如行贿贿罪、合同同诈骗罪、虚虚报注册资资本罪、挪挪用资金罪罪、职务侵侵占罪、贷贷款诈骗罪罪、偷税罪罪、组织领领导黑社会会性质组织织罪等7.企业家往往往同时触触犯多个罪罪名比如,国国有企业高高层领导手手中握有广广泛的权力力,但缺乏乏有效的抑抑制和监督督,对国有有资产的
9、侵侵占和滥用用往往是形形影相随的的。因此,国国有企业高高管经常同同时涉嫌构构成贪污、受受贿、挪用用公款罪。而而民营企业业家因为其其自身利益益与企业高高度的一致致,企业诸诸多不合法法经营的法法律责任往往往最终都都落在民营营企业家一一个人头上上,尤其是是涉嫌黑社社会性质组组织犯罪,只只要构成该该罪,其手手下员工所所参与实施施的犯罪悉悉数都会落落在老板的的头上。二二、企业家家犯罪发展展趋势1.犯罪年龄龄趋于中年年化。20009年度度因涉嫌犯犯罪落马或或者被调查查的民营企企业家,初初步统计影影响巨大的的约有355人,年龄龄最大的660岁;年年龄最小的的31岁,平平均年龄446.044岁。这与与之前公司
10、司、企业职职务犯罪年年龄偏高的的现象相比比,犯罪年年龄低化逐逐渐成为趋趋势,特别别是近年来来随着国有有企业改制制,一些知知识化、专专业化年轻轻型干部逐逐步走上领领导岗位,此此类人员犯犯罪也就随随之逐年增增多。2.窝案、串串案、共同同犯罪日趋趋严重某企企业一个人人涉嫌违反反犯罪,往往往是拔出出萝卜带出出泥,一大大片人跟着着落马。而而且这种现现象日趋严严重,成为为一种普遍遍现象。如如原云南玉玉溪红塔集集团董事长长兼总裁褚褚时健犯罪罪,同案的的还有集团团副董事长长兼副总裁裁乔发科、集集团总会计计师罗以军军;原深圳圳市城建集集团董事长长李育国,因因其索贿买买官,又造造成下属企企业总经理理马胜芳贪贪污、
11、行贿贿受到法律律的制裁;原安徽省省古井集团团有限责任任公司,除除董事长王王效金受贿贿犯罪之外外,还牵出出多达111位企业高高管涉案;原德隆集集团总裁唐唐万新、原原陕西精密密合金股份份有限公司司董事长张张华等犯罪罪,都涉及及众多企业业高管同案案受审;而而那些组织织、领导黑黑社会性质质组织以及及以传销手手段非法经经营的犯罪罪,企业核核心高管几几乎被“连连锅端”,涉涉案人数动动辄十多人人甚至数十十人。3.犯罪手法法复杂随着着近年来国国企改革的的深入,国国企的生存存发展状况况也日趋复复杂,与之之相伴随的的,是国企企职务犯罪罪手法的复复杂化。公公司、企业业职务犯罪罪的一些常常见的犯罪罪手法有:财务人员员
12、通过伪造造合同、涂涂改帐面、虚虚假报销、编编造支出等等方式贪污污、挪用公公款;利用用“小金库库”管理上上的漏洞,大大肆贪污、挪挪用或集体体私分“小小金库”资资金;利用用掌握某些些业务审批批权、销售售权的职务务便利索取取或收受好好处费;利利用负责企企业基础设设施建设和和改扩建工工程来收受受贿赂;在在与其他企企业、单位位发生经济济关系时,利利用职权虚虚报业务支支出进行贪贪污或者让让利给对方方,从对方方获取巨额额回扣、好好处费;在在受委托追追缴企业欠欠款的过程程中,采取取欺骗手段段截留、侵侵占、贪污污公款;利利用内部核核算之机,故故意降低下下属单位上上缴利润基基数,侵吞吞、挪用公公款;利用用外销货款
13、款回收失控控的机会,截截留公款进进行体外循循环,用于于个人营利利或借给亲亲朋好友进进行资金周周转。三、造造成企业家家刑事法律律风险的原原因(一)企企业家自身身原因1.法律意识识淡薄,犯犯罪界限认认识不清许许多企业家家站在法庭庭被告席上上做最后陈陈述时总结结自己犯罪罪的原因,总总会把“不不懂法”作作为辩护的的一项理由由,请求法法庭能够对对自己给予予从轻判决决。但是随随着我国改改革开放三三十年来法法制事业的的发展和多多年的普法法教育,这这样的理由由已经越来来越不会成成为对被告告人予以从从轻判决的的理由了。事事实上,在在许多情况况下,即使使他们不懂懂法,也应应该懂得最最基本的对对与错。比比如贪污、受
14、受贿,再不不懂法,起起码也应该该知道贪污污受贿是可可耻的,是是见不得人人的。因此此,对于许许多贪污、受受贿的企业业家来说,他他们犯罪的的根源并不不在于不懂懂法,而在在于法律意意识淡薄,藐藐视法律,甚甚至是挑战战法律。当当然,也有有一些企业业家,他们们确实既不不懂法,又又缺乏必要要的法律意意识,无法法预见或者者判断当时时行为后果果的严重性性,一时利利令智昏,结结果非常令令人遗憾地地走上了犯犯罪道路。如如有着“中中国太阳能能之父”之之称的原清清华大学教教授、北京京清华阳光光能源开发发有限责任任公司原总总经理薛祖祖庆,将其其他公司购购买清华阳阳光股份3.544 2.661%的的100万万转入私人人账
15、户并借借亲属购房房,并且一一直没有归归还,结果果多年之后后案发,被被以挪用公公款罪依法法追究了刑刑事责任。又又如原内蒙蒙古伊利实实业集团股股份有限公公司董事长长兼首席执执行官郑俊俊怀,据称称其年薪和和期权奖励励高达8000多万元元,却为了了区区蝇头头小利,挪挪用公司公公款至其他他公司炒买买股票,最最终不仅鸡鸡飞蛋打,也也丧失了自自己原有的的尊严和荣荣耀。许多多企业家尤尤其是民营营企业家,对对自己行为为的性质认认识不清,以以致最终误误入歧途。比比如,(11)许多民民营企业家家分不清自自己个人资资金和民营营企业资金金的差别,“公公款”、“私私款”不分分,自然人人和法定代代表人不分分,往往利利用自己
16、担担任企业法法定代表人人的职务之之便,取用用企业资金金,却拿去去办自己个个人的私事事,结果触触犯法律构构成职务侵侵占罪,如如原广东金金正集团董董事长万平平、原健力力宝总裁张张海、原上上海申花足足球俱乐部部总经理郁郁知非等;(2)有有的民营企企业家,无无视企业管管理制度,在在自己控制制的多家企企业之间,随随意调拨使使用资金,结结果触犯法法律构成挪挪用资金罪罪,如原科科龙集团董董事长顾雏雏军、原深深圳华茂实实验学校董董事长王庆庆茂、原爱爱多老板胡胡志标等;(3)有有的职业经经理人,自自认为自己己为企业作作出了巨大大贡献,居居功自傲,不不经企业决决策私自贪贪占挪用,擅擅自动用老老板的“奶奶酪”,最最
17、终老板一一发怒,职职业经理人人就得坐牢牢,如原浙浙江鹰鹏化化工有限公公司总经理理应明明、原原佛山市顺顺德区天德德高尔夫用用品有限公公司总经理理杨学等。2.不正常的社会交往活动(1)官商勾结谋取不正当暴利在民营企业家犯罪的案例中,构成或者涉嫌构成行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对企业人员行贿罪等罪名的,占有相当大的比例,行贿行为是民营企业家犯罪的最主要表现之一。(2)结交社会不正当势力,非法经营企业。一个企业在寻求自身发展的同时,必然渴望有强有力的势力作为后盾,以便开展各项生产经营活动。或许开始只是为了想方设法争取自己的正当权利,比如雇用黑恶势力追讨欠款,到后来可能发展为利用这些黑恶势力垄断某
18、一地域或行业的生产已经,进而触犯刑法涉嫌犯罪。3.人性弱点人,作为一种社会动物,其情感是十分复杂微妙的。亲情、友情、爱情交织在一起,形成一个剪不断理还乱的情感世界。(1)亲情廉洁,不仅社会环境很重要,家庭环境也非常重要。对于许多国有企业负责人来说,如果没有一个廉洁的家庭环境,那么企业家要做到廉洁自律也很难。国企企业家犯罪的案例中,其中涉及妻子、子女或者其他亲属参与犯罪或者共同犯罪的现象十分普遍。国有企业负责人如果不能正确对待亲情,没有一个廉洁的家庭环境,那么也很有可能陷入腐败犯罪的泥沼,最终必然害了自己,也可能毁了家庭。(2)情感生活生活作风问题往往与腐败犯罪之间存在着十分密切的关系。企业家生
19、活作风腐化,不仅自己需要挥霍大量金钱,而且往往还必须满足另一方异性对金钱、财物的巨大需求。在这种情形下,他们很难用自己的合法收入来满足这些非份行为的要求,于是便难免将黑手伸向了公款,或者走向以权谋私、收受贿赂的犯罪道路。(3)陋习赌博,自古以来就被视为是一种社会丑恶现行。赌博并不产生社会财富,反而空耗时间,消耗财富,更消磨着人们的意志。作为国有企业负责人,一旦染上赌博的恶习,就很可能走上一条罪恶不归路。如广东省天龙集团总经理谢鹤亭,因参与豪赌贪污公款1020万元;原湖北省政府驻港澳办主任、宜丰实业有限公司总经理、荆丰置业有限公司董事长兼总经理、辉记国际有限公司董事长的金鉴培,因豪赌贪污、挪用公
20、款折合1.5亿多人民币;原陕西省西安机电设备股份有限公司总经理周长青,因豪赌贪污、挪用4843万元人民币。最终,这几位参与豪赌的赌徒,不仅赌输了自己的人生和前途,而且都被判死刑,赌掉了自己的生命。(4)虚荣企业家们往往集名誉地位于一身,来自社会各界的表扬和吹捧,难免会使人飘飘然起来,长此以往,无意间已脱离群众,甚至居功自傲,心理失衡,很容易滑向犯罪的深渊。(二)企业经营管理原因1.企业管理制度不科学一些企业家通过多年的努力和打拼之后,终于建立起自己的企业王国。在企业做大做强的情况下,没有即时采用更加适应大企业经营的管理制度,往往一些企业的管理走向个人独裁、家长制、集权管理模式,离现代企业制度渐
21、行渐远。企业在管理上越集权,企业家的责任越重大,其触犯法律的概率也就越高。如三九企业集团创始人、原总裁、董事长、首席执行官赵新先,其个人意志主导着整个三九集团。在规模最庞大的时候,三九拥有的下属企业多达600余家,其中赵新先知道的或者希望保留的布道200家,其他的近400家企业实际上成了他的包袱。在他下决心“充分放权给下属企业”的管理策略下,下属企业的财务状况无法完全被了解,财务黑洞越级越多,三九集团最终陷入了极大的困境。在赵新先不得不推出三九集团的管理层之后,在清查企业账目过程中,赵新先涉嫌滥用职权构成犯罪的问题也暴露出来。2.企业各项规章制度不完善企业在安全生产、劳动用工、财会制度等方面不
22、规范、不健全的情况下,企业及其直接负领导责任的企业家们将面临很多法律风险,轻则构成一般违法,严重的可能构成形式犯罪。(三)企业及企业家外部原因1.社会风气在企业竞争日益激烈的情况下,难免有人不遵守经商之道,腐蚀拉拢官员,官司勾结,不择手段地谋取“最大化”的经济利益。这些所谓有很大“背景关系”的一些竞争对手在商业活动中得到了特别关照。一时间春风得意、生意兴隆。在这种的社会风气下,一些原本想中规中矩地合法经营的企业家们,可能为了企业发展需要,也不得不采取同样的手段。2.政策及体制仍处在社会转型剧烈,很多政策、制度处在探索改进过程中的社会里,由于政策、体制中的很多不合理,不完善的措施制度,导致扭曲人
23、性的本能反应。尤其是国有企业领导,许多国有企业在其做大做强的过程中,国企企业家起到了决定性的作用,居功至伟。可是由于目前我们的国有资产管理体制、国有企业薪酬分配机制仍不甚完善合理,致使一些企业家内心失落、心理失衡,便怀着侥幸心理想给自己捞回一些,最终却导致自己身陷囹圄。褚时健、劳德容等就是此类典型人物。第二节 企业家面临的常见刑事法律风险市场经济实实际上是法法治经济,法法律规定伴伴随着企业业生产经营营的各个环环节。刑法法规定的规规范市场经经营行为的的罪名累计计达1200多个。这这些罪名涉涉及企业从从设立、融融资、生产产销售、财财务管理、劳劳动用工、人人员治理、市市场营销直直至企业破破产清算的的
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