企业安全生产综合管理手册16807.docx
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1、【企业综合管理手册】Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第 181 页 共 181 页企业安全生生产综合合管理手手册2017年年9月目目录1、 安全生产目目标管理理制度32、 安全管理组组织机构构及人员员管理制制度73、 安全生产责责任制管管理制度度104、 安全生产费费用提取取和使用用管理制制度135、 工伤保险管管理制度度156、 安全生产法法律法规规与其他他要求管管理制度度187、 岗位达标管管理制度度208、 规章制度管管理制度度229、 领导现场带带班管理理制度2410、 特种作业人
2、人员管理理制度2611、 文件和档案案管理制制度2812、 消防安全管管理制度度3113、 安全教育培培训管理理制度3314、 三同时管理理制度3715、 设备设施变变更管理理制度4116、 设备设施检检修管理理制度4317、 设备设施维维护、保保养管理理制度4618、 设备设施拆拆除、报报废管理理制度4819、 设备设施验验收管理理制度5020、 劳动防护用用品(具具)管理理制度5221、 安全警示标标志管理理制度5622、 安全防护管管理制度度5923、 相关方管理理制度6124、 变更管理制制度6525、 操作牌管理理制度6826、 “三违”管管理制度度6927、 受限空间作作业安全全管
3、理制制度7728、 能源介质作作业安全全管理制制度8029、 高处作业安安全管理理制度8230、 大型吊装作作业安全全管理制制度8531、 交叉作业安安全管理理制度8832、 现场临时用用电安全全管理制制度9233、 危险作业安安全管理理制度9434、 隐患排查与与治理制制度9635、 危险源管理理制度102236、 重大危险源源管理制制度122237、 职业卫生管管理制度度126638、 职业危害防防治责任任制130039、 职业卫生告告知及职职业病报报告制度度131140、 职业危害申申报制度度132241、 职业健康宣宣传教育育培训制制度133342、 职业危害防防护设施施的维护护检修制
4、制度134443、 职业危害日日常监测测管理制制度135544、 职业健康监监护管理理制度136645、 职业卫生档档案与职职业健康康监护档档案管理理制度137746、 应急救援管管理制度度139947、 应急救援机机构管理理制度141148、 应急救援预预案管理理制度144449、 应急救援演演练管理理制度149950、 安全生产事事故管理理制度151151、 安全生产标标准化绩绩效考评评管理制制度157752、 安全生产奖奖惩管理理制度1599安全生产目目标管理理制度一、目的安全工作是是公司的的首位工工作,搞搞好安全全生产,不不仅关系系到公司司的兴衰衰成亡,更更关系到到公司财财产不受受损失
5、和和维护广广大员工工的生命命安全。为为推动公公司安全全工作的的规范化化管理,使使各部门门的安全全工作有有生产目目标、行行为有规规范、考考核有标标准、奖奖惩有依依据,按按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的原则则,结合合公司安安全生产产的实际际,特制制定本制制度。二、范围本制度适用用于公司司及公司司各部门门安全生生产目标标的管理理。三、职责1、安全生生产领导导小组负负责安全全生产目目标的制制定、分分解、实实施、考考核的管管理工作作。2、综合部部负责公公司安全全生产目目标的日日常管理理工作。具具体实施施公司总总体、年年度和部部门安全全生产目目标的制制定和修修订工作作,负责责公司安安全生产产
6、目标实实施的监监测、记记录,负负责各部部门安全全生产目目标监测测结果的的汇总工工作。四、程序及及内容1、安全生生产目标标制定的的原则(1)公司司安全生生产目标标是各部部门分解解生产目目标的依依据,各各部门的的安全生生产目标标要服从从公司总总体安全全生产目目标。(2)各部部门的安安全生产产目标之之间,要要注意协协调均衡衡,正确确处理好好主次安安全生产产目标之之间的关关系和各各分安全全生产目目标之间间任务、范范围、职职责、权权限关系系以及各各个安全全生产目目标实施施进程上上的同步步关系,以以保证总总体安全全生产目目标的实实现。(3)公司司主要负负责人是是公司安安全生产产的第一一责任人人,对公公司安
7、全全生产目目标全面面负责,同同时对各各部门的的安全生生产目标标提出要要求。各各部门的的负责人人是本部部门安全全生产的的第一责责任人,对对本部门门的安全全生产目目标负责责。2、安全生生产目标标的制定定 (1)公司司安全生生产领导导小组每每年初根根据安全全生产目目标规划划、上一一年度安安全生产产目标执执行情况况和上级级布置的的工作任任务,结结合公司司实际情情况,组组织制定定出本年年度公司司及各部部门安全全生产目目标,并并形成文文件下发发至各部部门。(2)各部部门的安安全生产产目标应应以公司司年度安安全生产产目标为为基础,实实行自上上而下、层层层分解解。(3)各部部门按照照确定的的安全生生产目标标,
8、要对对安全生生产目标标进行监监测、记记录,并并定期向向综合部部汇总。3、安全生生产目标标的内容容(1)安全全生产总总体目标标:坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,牢固固树立以以人为本本、安全全发展的的理念,制制定完善善安全生生产标准准和制度度规范,严严格落实实公司安安全生产产责任制制,实现现公司安安全管理理的规范范化。加加强安全全培训,强强化安全全意识、技技术操作作和防范范技能,杜杜绝“三违”。加大大安全投投入,提提高专业业技术装装备水平平,深化化隐患排排查治理理,改进进现场作作业条件件,追求求最大限限度的不不发生各各类事故故,实现现五个为为零,二二个达标标。五个为零:死亡
9、事故故为零;重伤事故故为零;火灾及爆爆炸事故故为零;职业病发发生人次次为零;重大设备备事故为为零;二个达标:事故隐患患整改率率1000%;安全教育育培训率率1000%;(2)年度度安全生生产目标标包括以以下内容容:死亡事故故;重伤事故故;轻伤事故故;隐患整改改率;安全教育育培训率率;“三违”发生人人次;安全生产产费用提提取和使使用;特种设备备检测检检验率;安全负责责人、安安全管理理人员和和特殊工工种培训训取证率率;重大设备备事故发发生次数数;职业病发发生人次次。4、安全生生产目标标的分解解(1)安全全生产领领导小组组应依据据公司年年度安全全生产目目标的内内容,结结合公司司各部门门的实际际情况,
10、组组织制定定各部门门的安全全生产目目标,并并以文件件形式下下发。各各部门安安全生产产目标的的制定还还应遵循循可量化化监测的的原则,便便于定期期对其进进行统计计和分析析。(2)安全全生产领领导小组组应根据据当年已已下发的的年度安安全生产产目标,组组织制定定公司各各级人员员的安全全生产目目标责任任书,并并在公司司内实行行层层签签订。5、安全生生产目标标的实施施(1)公司司于每年年初发布布年度安安全生产产目标及及各部门门安全生生产目标标后,各各部门应应按照安安全生产产目标实实施计划划及考核核办法中中规定的的安全生生产目标标实施计计划组织织开展工工作。(2)各部部门主要要负责人人应检查查督促本本部门安
11、安全生产产目标完完成情况况,每月月实时填填写安安全生产产目标执执行监测测表,分分析未完完成原因因,保证证安全生生产目标标进度。(3)综合合部负责责公司年年度安全全生产目目标实施施的监测测,负责责收集、汇汇总各部部门当月月安全生生产目标标的监测测记录,并并定期向向安全生生产领导导小组汇汇报运行行情况。6、安全生生产目标标的评估估和修订订综合部应每每半年对对全年公公司安全全生产目目标、各各部门安安全生产产目标执执行情况况进行统统计和评评估。综合部对公公司安全全生产目目标和各各部门安安全生产产目标进进行统计计和评估估后,将将结果上上报至安安全生产产领导小小组进行行修订,并并及时向向各部门门发布。7、
12、安全生生产目标标的考核核 (1)各部部门按年年总结本本部门的的安全生生产目标标完成情情况,作作为本部部门年度度考核的的评价依依据。(2)综合合部应对对各部门门全年的的安全工工作做出出客观而而公正的的评价,如如实填写写安全全生产目目标执行行效果评评价表,作作为年终终各部门门考核评评价依据据。(3)综合合部负责责收集各各部门安安全生产产目标监监测记录录,评价价考核情情况;由由安全生生产领导导小组组组织对公公司全年年安全生生产目标标的完成成情况进进行总结结。(4)具体体考核内内容见安安全生产产目标实实施计划划及考核核办法。五、相关记记录安全生产产目标责责任书汇汇总表安全生产产目标执执行监测测表安全生
13、产产目标执执行效果果评价表表安全生产产目标修修订表安全管理组组织机构构及人员员管理制制度一、目的根据安全全生产法法规定定,从业业人员超超过三百百人的,应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备专职安安全生产产管理人人员;从从业人员员在三百百人以下下的,应应当配备备专职或或者兼职职的安全全生产管管理人员员,或者者委托具具有国家家规定的的相关专专业技术术资格的的工程技技术人员员提供安安全生产产管理服服务。为为加强公公司的安安全管理理,实现现“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,特制制定本制制度。二、适用范范围本制度适用用于公司司对安全全管理组组织机构构及安全全管理人人员的管管理工作作
14、。三、设置要要求1、各级安安全组织织机构(1)公司司级安全全领导机机构为安安全生产产领导小小组。(2)公司司级安全全管理机机构为综综合部。(3)部门门负责人人为本部部门的安安全第一一责任人人。 (4)各班班组负责责人为本本班组的的安全第第一责任任人。 2、安全生生产领导导小组人人员构成成安全生产领领导小组组组长应应由公司司的主要要负责人人担任,副副组长应应由公司司主管安安全负责责人担任任,安全全生产领领导小组组成员应应至少包包含各部部门主要要负责人人。四、职责1、安全生生产领导导小组职职责(1)贯彻彻落实国国家、地地方安全全生产法法律法规规、方针针政策、标标准规范范和其他他要求,全全面领导导公
15、司安安全生产产工作,对对公司安安全管理理和其他他安全生生产重大大事项作作出决策策;(2)统筹筹规划、协协调解决决生产中中的重大大安全问问题;(3)负责责建立健健全公司司、部门门、班组组三级安安全管理理网络,加加强安全全生产基基础建设设和班组组安全建建设;(4)组织织制定公公司安全全生产责责任制,并并定期组组织对安安全生产产责任制制的考核核和奖惩惩工作;(5)总结结上年度度安全生生产工作作,提出出下年度度安全生生产工作作安排;(6)组织织制定公公司安全全生产目目标;(7)负责责公司年年度安全全生产费费用提取取和使用用计划的的审核;(8)组织织召开安安全生产产领导小小组会议议,检查查、部署署公司安
16、安全生产产工作;(9)组织织开展安安全大检检查,对对查出的的重大安安全隐患患督促整整改;(10)听听取对工工伤事故故、职业业病危害害事故及及重大事事故隐患患的汇报报,并做做出处理理决定。2、综合部部职责 (1)协助助分管安安全负责责人组织织推动本本公司的的安全生生产工作作,及时时掌握并并切实贯贯彻执行行党和国国家的安安全生产产法律、法法规和制制度;(2)制定定安全生生产责任任制、安安全规章章制度和和安全操操作规程程,并对对执行情情况进行行监督检检查;(3)监督督、监测测、考核核各部门门的安全全生产目目标实施施情况; (4)负责责编制公公司年度度安全生生产费用用使用计计划;(5)参与与公司新新建
17、、改改建、扩扩建和技技术改造造工程项项目安全全设施、职职业危害害防护设设施的“三同时时”工作;(6)按计计划对从从业人员员进行安安全生产产培训;(7)协调调组织开开展安全全检查工工作,发发现问题题及时督督促并协协助解决决。发现现重大隐隐患的,应应立即上上报安全全生产领领导小组组研究,并并制定整整改方案案;(8)参加加公司事事故的调调查处理理,进行行伤亡事事故的登登记、统统计、分分析和报报告,协协助有关关部门提提出预防防事故的措措施,并并督促按按期实现现;(9)编制制公司安安全生产产事故应应急预案案,制定定应急预预案演练练方案,并并做出评评估总结结;(10)协协助有关关部门做做好生产产现场职职业
18、危害害情况的的调查、分分析、报报告工作作,针对对职业危危害制定定防治措措施;(11)督督促有关关部门,按按照规定定及时发发放个人人防护用用品(具具),并并指导从从业人员员正确使使用。3、部门负负责人职职责 (1)贯彻彻执行公公司安全全管理制制度,全全面领导导本部门门安全生生产工作作。(2)落实实部门安安全生产产目标,开开展具体体的实施施工作。(3)参与与公司召召开的各各类安全全会议,向向本部门门员工传传达公司司安全指指示精神神。组织织召开部部门安全全会议。(4)协助助、配合合公司相相关部门门进行安安全工作作检查,落落实安全全整改措措施。(5)组织织部门开开展、参参与安全全培训。(6)组织织开展
19、部部门的隐隐患排查查工作,并并落实整整改情况况。(6)完成成上级部部门临时时布置的的安全工工作任务务。4、班组负负责人职职责 (1)贯彻彻执行公公司安全全管理制制度。(2)负责责班组日日常安全全生产的的监督检检查工作作。 (3)负责责日常安安全检查查,实施施对安全全隐患的的整改。(4)负责责落实本本班组所所属设备备(含安安全设施施)的维维护、保保养工作作。(5)组织织参与公公司各类类安全培培训与安安全学习习。(6)组织织开展班班组安全全文明生生产,保保持作业业现场整整洁、安安全。(7)及时时报告安安全情况况。(8)完成成领导布布置的其其他安全全工作任任务。安全生产责责任制管管理制度度一、目的为
20、认真贯彻彻国家安安全生产产方针和和各项安安全法律律法规,加加强公司司的安全全生产管管理工作作,明确确公司各各级领导导、各部部门及全全体员工工的安全全生产责责任,保保障员工工在生产产工作中中的生命命安全,保保证我公公司生产产安全、稳稳定、长长期运行行,特制制定本制制度。二、范围本制度适用用于公司司各级领领导、各各部门及及全体员员工。三、职责1、主要负负责人负负责组织织建立、健健全本公公司的安安全生产产责任制制。2、综合部部负责制制定本公公司的安安全生产产责任制制。3、综合部部应定期期对安全全生产责责任制进进行评审审和绩效效测量。四、内容与与要求1、安全生生产责任任制的制制定(1)安全全生产责责任
21、制的的制定应应遵循“横向到到边、竖竖向到底底”的原则则。(2)安全全生产责责任制应应符合以以下要求求:符合国家家安全生生产法律律法规和和其他要要求,应应适时修修订;应结合实实际情况况制定,并并与公司司安全管管理制度度协调一一致;责任制内内容要明明确、具具体,有有可操作作性。2、安全生生产责任任制的沟沟通公司应对拟拟制定的的安全生生产责任任制广泛泛征求意意见,根根据反馈馈意见进进行修订订。3、安全生生产责任任制的评评审与修修订公司每年应应至少组组织一次次安全生生产责任任制适宜宜性评审审与修订订,保持持其适宜宜性。安全生产责责任制评评审修订订后应以以正式文文件下发发。4、安全生生产责任任制的培培训
22、公司主要负负责人、安安全生产产管理人人员、职职能部门门负责人人、技术术人员和和各岗位位的作业业人员,每每年均应应至少接接受一次次相关的的安全生生产责任任制培训训。5、安全生生产责任任制的考考核主要负责人人每年年年底应组组织相关关人员对对安全生生产责任任制的执执行情况况进行考考核。五、记录安全生产产责任制制适宜性性评估表表安全生产产责任制制修订表表安全生产产责任制制考核表表六、附件安全生产产目标责责任书附件:安全生产目目标责任任书甲方:公司司(部门门、车间间) 乙方:车间间(部门门、车间间、班组组、员工工) 为为认真落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产管管理方针针,树立立“
23、安全生生产、人人人有责责”的观念念,保障障职工人人身安全全和公司司财产安安全,切切实保证证公司稳稳步健康康发展,特特订立 年年度安全全生产目目标责任任书。 11、控制制指标 (11)杜绝绝发生伤伤亡事故故;(2)“三三违”发生次次数为零零;(3)参加加安全培培训率1100%; 22、员工工责任(1)必须须服从公公司的安安全管理理,严格格遵守国国家的法法律法规规和公司司制定的的各项安安全规章章制度、安安全操作作规程。(2)不得得携带易易燃易爆爆或其他他危险品品进入公公司场所所,不得得持有管管制刀具具/器械械,不得得打架斗斗殴、偷偷窃公司司及他人人财产物物品,不不得破坏坏公司和和他人人人身和财财产
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