金华预应力混凝土管桩项目商业计划书（模板参考）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /金华预应力混凝土管桩项目商业计划书金华预应力混凝土管桩项目商业计划书xxx（集团）有限公司目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明12五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响14九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 背景、必要性分析18一、 进入本行业的主要壁垒18二、 影响行业利润水平变动的有利因素19三、 影响行业利润水平

2、变动的不利因素20第三章 市场分析22一、 行业发展历程22二、 市场规模23第四章 选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 产品规划方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 运营模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46第七章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）56第八

3、章 项目实施进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第九章 劳动安全生产62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价67第十章 组织机构及人力资源配置69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 原辅材料供应及成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十二章 投资方案分析74一、 投资估算的编制说明74二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表7

4、9六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益分析82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十四章 项目招标及投标分析93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式94五、 招标信息发布95第十五章 总结96第十六章 附表附件97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估

5、算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表102建设投资估算表102建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107报告说明从经济理论上讲，预应力混凝土桩行业正在处于周期性产能过剩时期。周期性产能过剩是市场经济的常态，即随经济增长、经济发展周期的需要，产能不断地增长。近几年来，随着我国经济发展趋势和政策导向的转变，拉动GDP增长的主力正在逐步由投资转向消费。全国水利建设和铁路建设投资等基础建设投资增速有所放缓；曾经过热的房地产投资受到政府的

6、行政干预，增长也有所放缓，由此造成混凝土与水泥制品行业，特别是预应力混凝土桩行业产能过剩。根据谨慎财务估算，项目总投资4619.81万元，其中：建设投资3609.29万元，占项目总投资的78.13%；建设期利息41.00万元，占项目总投资的0.89%；流动资金969.52万元，占项目总投资的20.99%。项目正常运营每年营业收入10300.00万元，综合总成本费用8639.21万元，净利润1212.34万元，财务内部收益率18.41%，财务净现值1838.84万元，全部投资回收期5.96年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好

7、。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称金华预应力混凝土管桩项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人韦xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品

8、和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、

9、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由预制混凝土桩行业存在产品运输成本高，受地域性限制较大，行业内企业一般通过在目标市场新设生产基地降低运输成本。因此，企业各分支机构在地理位置分布上相对比较分散，要求企业具有完善的法人治理结构和高素质的管理团队，同时建立有效的内部控制和考核激励机制，以加强内部信息的沟通和对分支机构的监督。推动都市产业体系迭代升级，打造民营经济强区坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进重点产业突破

10、与现代产业体系构建相结合，不断做大做强都市工业，推进基础产业高端化和产业链现代化，培植经济高质量发展新动能，建设民营经济强区。（一）做大做强都市工业提升产业链供应链现代化水平。牢固树立工业是婺城经济的脊梁，是城市发展的动力和支撑的理念，保持制造业比重基本稳定，夯实都市工业压舱石。深入实施“尖峰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”，推动上市公司高质量发展，扶持开创电气、氢途等企业上市，实现上市企业倍增，培育领军型企业、高成长企业、隐形冠军企业。用更高科技含量、更高附加值、更低能耗新产业，增强工业经济活力和创新能力，引进培育若干具有较强竞争力的龙头企业，打造若干个产业链集群化生产基地。做大做强新能源汽车

11、及零部件（汽摩配）、现代五金两大特色优势产业，培育发展数字经济核心产业、生命健康、新材料三大新兴产业，加快提升现代智造服务业，重点打造“231”特色产业体系，不断拓宽婺城工业发展路径。到2025年，全区规上工业总产值翻一番，建成小微园区20个，建设成为浙中都市工业强区。（二）做优现代都市服务业强化商贸经济市区龙头地位。依托国家现代服务业综合改革试点，以江北老城区和婺城新城区为主导，推进现代服务业集聚区向高端化发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升科技服务、现代物流、金融服务、中介等服务业竞争力，打造功能定位清晰、产业特色鲜明的总部经济和楼宇经济集聚区。重点推进商贸业态创新，以“婺

12、文化”为切入点，将“老街巷”传统文化作为吸引元素，实施“夜经济”样板项目，提升步行街区改造，打造多元、特色、普惠的夜间经济载体。发挥重大平台的支撑效应，依托高铁新城开发建设，发展以金融业、总部经济、生产生活服务业、科技设计服务业等为主体的高端服务业。（三）培育战略性新兴产业前瞻性布局生命健康产业。推动信息技术与生物技术融合创新，培育发展以基因工程药物和新型疫苗为代表的现代生物技术药物。支持骨干企业开展制剂国际认证，促进制剂产品向国际主流市场迈进。突破发展医疗器械产业，突破一批共性关键技术和核心部件制约，研发一批拥有自主知识产权的高精尖医疗设备。谋划建设婺江健康医学实验室、系统免疫与预防医学基地

13、、生物医药产业公共服务平台，打造好浙中生物样本库，积极构建覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的生命健康产业体系。（四）加快产城融合发展推动一二三产深度融合。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。围绕贸易服务转型升级，重点发展工业电子商务、跨境电子商务、批发市场线上线下融合等数字贸易服务，推进电子商务与产业集群融合发展。坚持高效、生态、高质导向，以组织化、品牌化、标准化、电商化推动高效生态农业发展，充分发挥“互联网”作用，实现精准化种植、可视化管理、智能化决策。以“一花一产业”做好茶花、杜鹃花、桂花、茉莉花、高端景观苗等优势特色产业，依托花木之窗产业园，全面提升农业创新力、市场竞争力、可

14、持续发展力和全要素生产率，打造都市农业新亮点，打造长三角花卉休闲产业示范区。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容按照

15、项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx立方米预应力混凝土管桩的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积13294.02，其中：生产工程9124.53，仓储工程2328.50，行政办公及生

16、活服务设施1208.03，公共工程632.96。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括水泥、粉煤灰、沙子、石子、保温材料、钢筋、模具、预埋件、网片、预埋管线、挤塑板、水性脱模剂。（二）主要设备主要设备包括：支撑轮、防撞检测、驱动轮、分体式线间平移车、混凝土运输轨道、鱼雷罐、布料机、振捣台、码垛机、立体养护库、天然气锅炉、空压机。十、 项目总投资及资

17、金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4619.81万元，其中：建设投资3609.29万元，占项目总投资的78.13%；建设期利息41.00万元，占项目总投资的0.89%；流动资金969.52万元，占项目总投资的20.99%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3609.29万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3137.72万元，工程建设其他费用361.06万元，预备费110.51万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资4619.81万元，其中申请银行长期贷款1673.53万元，其余部分由企业自筹。十二

18、、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：10300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：8639.21万元。3、净利润（NP）：1212.34万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.96年。2、财务内部收益率：18.41%。3、财务净现值：1838.84万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览

19、表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13294.021.2基底面积4326.471.3投资强度万元/亩315.712总投资万元4619.812.1建设投资万元3609.292.1.1工程费用万元3137.722.1.2其他费用万元361.062.1.3预备费万元110.512.2建设期利息万元41.002.3流动资金万元969.523资金筹措万元4619.813.1自筹资金万元2946.283.2银行贷款万元1673.534营业收入万元10300.00正常运营年份5总成本费用万元8639.216利润总额万元1616.467净利润万元1212.348所得税

20、万元404.129增值税万元369.4910税金及附加万元44.3311纳税总额万元817.9412工业增加值万元2804.6213盈亏平衡点万元4437.92产值14回收期年5.9615内部收益率18.41%所得税后16财务净现值万元1838.84所得税后第二章 背景、必要性分析一、 进入本行业的主要壁垒1、技术壁垒机械连接预应力混凝土方桩在制作过程中直接采用机械化自动编笼替代传统方桩的人工绑扎然后高温增养。卡扣式机械连接环氧树脂密封完成接桩，极大节约了施工材料、人工成本、施工时间。机械连接技术与预应力技术生产的新型桩是国内市场上的首创，其特殊桩形公司申请了相应的专利，其他竞争对手要进入机械

21、连接预应力混凝土方桩的生产销售至少需要两到三年的时间。2、市场壁垒由于预制混凝土桩类产品的技术含量高，最终用户为直接关系社会公共利益及民生安全的大型民用建筑、基础设施和公用事业，因此，下游客户对产品普遍有很高的质量要求，企业的产品质量与信誉口碑成为下游用户的重要参考因素。3、规模壁垒由于行业内具有规模优势的企业能够提高与上下游企业的议价能力，从而有效控制生产成本。因此，预制混凝土桩行业新进企业想要做大做强需具备较强的资金或技术规模。4、人才壁垒预应力离心混凝土桩行业准入条件及条文说明（审议稿）对预应力离心混凝土桩生产企业提出了较高要求，需要配备相当数量的技术人员和专业作业人员。同时，随着客户对

22、预应力离心混凝土桩质量的要求越来越高，产品的大型化、高参数化成为发展趋势，产品制造工艺要求也随之不断提高，制造过程控制和质量管理要求更加严格，生产企业需要完整掌握整套生产技术，且不断创新生产技术和生产工艺。因此，是否拥有大量的理论与实践充分结合的高素质人才是进入管桩市场的关键因素。5、管理壁垒预制混凝土桩行业存在产品运输成本高，受地域性限制较大，行业内企业一般通过在目标市场新设生产基地降低运输成本。因此，企业各分支机构在地理位置分布上相对比较分散，要求企业具有完善的法人治理结构和高素质的管理团队，同时建立有效的内部控制和考核激励机制，以加强内部信息的沟通和对分支机构的监督。二、 影响行业利润水

23、平变动的有利因素1、国家产业政策有力支持2014年下半年开始，混凝土与水泥制品行业，特别是混凝土管桩行业将得到国家产业政策有力支持。特别从中长期看，围绕“十八大”提出的“新四化”：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的新的增长格局已经浮出水面。其中城镇化的巨大发展空间将支撑混凝土与水泥制品行业，特别是混凝土管桩行业在2014年及今后十年保持平稳发展。2、机械连接预应力混凝土方桩产品综合优势明显，竞争能力较强机械连接预应力混凝土方桩上下接桩采用卡扣式机械连接环氧树脂密封完成接桩，该环节完成时间约2分钟，极大节约了施工材料、人工成本、施工时间。机械连接预应力混凝土方桩与预制普通方桩相比较，新型桩

24、在配筋率最小的情况下，各项力学性能指标完全可以满足工程质量的需求，其抗裂、抗弯、抗拉方面有了很大的提高。采用专用材料密封（环氧树脂），有效避免了端板铁件外露腐蚀对地下水的污染和施工过程有害气体的排放，符合当前国家提倡节能减排、强调可持续发展的基本国策等诸多优势和长处。同时，随着产品不断改进，性能不断提高，其替代能力还将不断增强。三、 影响行业利润水平变动的不利因素1、行业企业数量众多，市场竞争激烈中国预应力混凝土桩企业数量众多，且大多为低水平重复建设，致使市场竞争激烈，行业平均利润较低。目前，我国预制混凝土桩企业近500家，大部分企业因规模过小，利润微薄。2、投资增速有所放缓，行业产能过剩从经

25、济理论上讲，预应力混凝土桩行业正在处于周期性产能过剩时期。周期性产能过剩是市场经济的常态，即随经济增长、经济发展周期的需要，产能不断地增长。近几年来，随着我国经济发展趋势和政策导向的转变，拉动GDP增长的主力正在逐步由投资转向消费。全国水利建设和铁路建设投资等基础建设投资增速有所放缓；曾经过热的房地产投资受到政府的行政干预，增长也有所放缓，由此造成混凝土与水泥制品行业，特别是预应力混凝土桩行业产能过剩。3、专业人员不足，行业发展瓶颈预应力混凝土桩属于传统制造产业，行业利润比较低，大部分企业难以吸引优秀人才，致使行业专业从业人员不足，特别是经营管理人才、高层次专业技术人员和高技能人才匮乏，制约了

26、我国预应力混凝土桩行业的进一步发展。第三章 市场分析一、 行业发展历程预应力混凝土桩在我国的生产与应用最早出现于20世纪60年代，并于80年代中期以后开始进入高速发展的轨道，是水泥制品行业的重要组成部分。在近30年的发展历程中，混凝土桩行业经历了从无到有，从小到大的飞速发展过程。目前，我国混凝土桩生产已形成工厂化、规模化作业，生产工艺渐已成熟，生产装备与施工装备已完全达到国产化水平，部分设备如混凝土桩骨架焊接机、PC钢棒镦头机、离心机、混凝土桩静压桩机等出口东南亚国家及地区，技术水平达到了国际先进水平。随着预应力混凝土桩生产技术的日益成熟、产品质量的日益提高，尤其是PHC混凝土桩的迅速发展以及

27、新规格产品的不断推出，预应力混凝土桩已被广泛的应用于多高层民用建筑、工业厂房、大型设备基础、城市高架道路基础、公路、桥梁、港口码头、机场、电力、冶金等工程中，是上述各领域的重要桩基材料。行业无明显周期性和季节性，但因产品体积大、重量重，运输成本较高，受地域性限制较大。预应力混凝土桩行业分布早期集中在珠江三角洲区域，随着产品市场需求不断增长，产品应用范围不断扩大，目前已广泛分布于广东、浙江、上海、江苏、福建、安徽、河南、山东、湖北、北京、天津、广西、云南等省市。行业的分布轨迹主要是自南向北，围绕沿海沿江沿湖及软土地带发展，目前仍以广东、江苏、浙江以及上海最为密集。二、 市场规模“十二五”期间，在

28、市场需求拉动下，混凝土与水泥制品行业处于快速发展阶段，行业经济总量已位列建材行业之首。2015年规模以上企业完成主营业务收入10932亿元，五年平均增速达到12.91%；实现利润632亿元，五年平均增速为11.46%。自“十一五”起，混凝土与水泥制品行业投资开始呈现高速增长态势。2011年行业投资规模达到1516亿元，成为建材行业投资规模最大的行业。2012年起虽然投资增速大幅回落，但投资总量仍保持高位。2015年混凝土与水泥制品行业完成投资额2518亿元，同比增长4.9%。“十二五”期间，混凝土与水泥制品行业规模以上企业主要产品产量持续增长，但不同子行业之间差异较大。第四章 选址可行性分析一

29、、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，以境内金华山得名。界于东经119141204630，北纬28322941。东邻台州，南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州。南北跨度129公里，东西跨度151公里，土地面积10942平方公里。市区位于东阳江、武义江和金华江交汇处,面积2049平方公里,建成区面积104.3平方公里。金华地处金衢盆地东段，为浙中丘陵盆地地区，地势南北高、中部低。三面环山夹一川，盆地错落涵三江是金华地

30、貌的基本特征。境内千米以上的山峰有208座。位于武义与遂昌交界处的牛头山主峰，海拔1560.2米，为全市最高峰。境内山地以5001000米低山为主，分布在南北两侧，山地内侧散布起伏相对和缓的丘陵，市境的中部，以金衢盆地东段为主体，四周镶嵌着武义盆地、永康盆地等山间小盆地，整个大盆地大致呈东北-西南走向，大小盆地内浅丘起伏，海拔在50250米之间相对高度不到100米。盆地底部是宽阔不一的冲积平原，地势低平。上游东阳江自东而西流经东阳、义乌、金东区，在婺江汇合武义江而成金华江，其北流在兰溪城区汇入兰江。兰江北流至将军岩入建德市境。将军岩海拔23米，为全市最低点。金华史称“小邹鲁”，素有“历史文化之

31、邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的美誉。物华天宝、人杰地灵，后学得先贤之风范，世代相传而名人辈出。有文坛巨匠、丹青大师、爱国志士、民族英雄、专家学者。如：“初唐四杰”之一的骆宾王，五代诗僧、书画家贯休，宋代抗金名将宗泽，南宋“浙东学派”的代表人物吕祖谦、陈亮，金元四大名医之一的朱丹溪，明朝“开国文臣之首”宋濂，明清之际东渡扶桑传经授艺、被日本尊为“篆刻之开祖”的东皋心越禅师，清初戏剧家、人称中国莎士比亚的李渔。近现代，有国画大师黄宾虹、张书旗、吴茀之、张振铎，新闻学家、一代报人邵飘萍，史学家、教育家何炳松，现代思想家、文学家陈望道，文坛理论家冯雪峰，历史学家吴晗，著名诗人潘漠华、

32、艾青，音乐家施光南，当代摄影大师郎静山，杰出科学家严济慈、蔡希陶等。他们的功绩、成就，彪炳于史，为后人留下了一份宝贵的财富。综合实力不断增强。2020年全区地区生产总值达到320亿元、人均生产总值预计达到73059元，均较2015年增长20%以上，财政总收入44.25亿元，固定资产投资109亿元左右，一般公共预算收入达到11.1亿元，第三产业占比达到73.3%，社会消费品零售总额预计达到300亿元，城乡居民可支配收入差距进一步缩小。创新动能全力提速。金华科技城共建有序推进，县府里全球科创中心建成启用，建成上海、杭州两大科创飞地；科技创新指数跨入全省第二梯队，提升位次全省第二；全社会研究与试验发

33、展投入GDP占比达到2.1%，位于全市前列；万人发明专利拥有量达到20件，增速达到51.57%；浙江婺城经济开发区获批。改革开放全面深化。“最多跑一次”改革扩面提质，政府职能部门“八统一”事项标准化工作全面完成，“无证明城市”改革扎实推进，高标准建成社会矛盾纠纷调处化解中心，金华市跨境电商综合服务中心落户婺城，跨境网络零售额排名全省第12。城市能级不断提升。常住人口超78万人，占市区常住人口总量78%以上，完成全省规模最大的二七区块棚户区改造，老城区迈入高铁新城时代，新城区踏上“二次出发”征程，以优异成绩跻身“全国文明城市”行列。“和美金华花满婺城”品牌越来越响，“亲爱的婺城，亲爱的你”城市主

34、题不断彰显，“闻着花香回故乡”的乡贤文化、“婺城一家亲”的家文化和“担当赶超、婺城图强”的图强文化成为推动婺城蝶变的磅礴力量。生态环境持续优化。婺城两夺“大禹鼎”，成功创建国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市，“白沙溪三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录。文体事业繁荣发展。“花满婺城幸福生活”休闲文化旅游年系列活动参与超200万人次，“山水四项”“中国门球挑战赛”“全国休闲气排球交流赛”“全国钓鱼人运动会”等国家级品牌赛事落户婺城。社会事业加快发展。成功创建“浙江省教育基本现代化区”“浙江省学习型城市”，召开全区教育发展大会、卫生健康大会，举办教育节、护士节，基础教育重点县顺利摘帽、医

35、疗社保全面覆盖，医疗保险参保率超过99.6%，实现困难群体医保参保率100%、困难群体医保补偿到位率100%，疫情防控有力有效，民生保障全面加强。平安婺城、法治婺城、清廉婺城建设全面深化。平安指数走在全省前列，夺得全省首批星级平安金鼎，婺警执法质量连续16年获评“省优”，“七五”普法深入实施，尊法学法守法用法氛围不断浓厚；依法行政工作走在全市前列，率先启动“四清单”“两档案”“两报告”工作，净化政治生态大数据平台荣获“全省基层清廉建设十大创新经验”创新奖，金茶花区乡一体不见面交易系统获市纪委点赞。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟

36、大复兴进入加快实现期，在加快构建国际国内双循环格局大背景下，随着长三角一体化国家战略加深布局，浙江自贸区金义片区、金义新区、义甬舟大通道西延、浙中科创大走廊等重大战略落地金华，婺城正处于实现更大发展的战略机遇期、关键突破期。以都市区为主体的区域中心化、产业梯度化、城市民本化、治理系统化发展格局加快形成，为婺城“双城”战略迭代升级奠定了坚实基础。一是区域中心化格局加快形成，婺城主动融入长三角一体化、打造现代化都市城区发展机遇。长三角一体化国家战略加深布局，城市群成为高水平参与全球化主平台，有利于积极发挥婺城作为金义都市区核心地位，推进回归主城和拥江发展空间战略，不断强化要素吸引力，从更大范围无缝

37、融入杭州、上海1小时经济圈，更好吸引高层次人才跨区域合作交流，成为长三角G60科创走廊重要节点。二是产业梯度化格局加快形成，以创新、消费为导向撬动城市经济壮大发展机遇。婺城依托便捷交通、科教人才等资源优势，有利于支撑联动浙中科创大走廊、浙江自贸区金义片区、义甬舟开放大通道西延等重大战略，突出创新驱动、数字引领、智能制造、大众消费等引领优势，积极构建浙中西部中心消费商圈，打造生产、分配、流通、消费等重要节点，深度参与国际国内双循环竞争格局。三是城市民本化格局加快形成，以品质提升、文化赋能带动城市人口集聚、能级提升发展机遇。人力资源竞争将成为城市竞争的基础前提，以人的全面发展为导向，以提升城市生活

38、品质、增强生态人文价值为路径，有利于发挥婺城优越的教育、医疗、商业、文化配套环境，为市民提供稳定的就业、较高的收入和平等的发展权利，加快中心城区人口集聚，成为金义都市区打造和美宜居福地的重要承载。四是治理系统化格局加快形成，数字赋能推动改革深化、整体智治发展机遇。以绿色、人本、智慧为导向、运用数字化管理手段建设数字政府、数字社会，加速现代化治理体系变革、推动政府治理能力提升；以劳动力、土地、资本、技术、信息等要素市场化体制改革深化推进，最大程度激活基层发展活力、提升区域营商环境。同时也应该看到，尽管都市经济创新城已经开局破题，但高质量发展态势还未形成，产业层次不高、现代产业体系还没有形成，核心

39、区首位度仍然不高、经济总量不大、创新能力不足等短板问题仍然突出；美好生活幸福城建设已经扬帆启航，但与群众的要求还有差距，高品质的城乡形态还没有形成，民生基础投入不足，公共服务体系不够全、能力不够强，环境质量还有待提升，城乡发展不平衡不充分问题仍然存在；党建统领的整体智治体系还有待完善，现代化治理的能力和水平还有待提升，抓深落实的运行体系不够顺畅。要深刻认识当前的发展形势，增强“窗口”意识、机遇意识和风险意识，全面把握两个大局，保持战略定力，努力在危机中育新机、于变局中开新局，找准婺城的新方位，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，婺城区推动“都市经济创新城、

40、美好生活幸福城”“双城”战略不断迭代升级，构建高质量发展体系、高品质生活体系、高效能治理体系，以排头兵的姿态，奋力建成“文化名城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”为主要内容的“五大名城”，成为“重要窗口”建设“浙中崛起”的重要板块，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，全面实现县域经济向都市区经济、城市经济升级，成为具有国际国内影响力的现代化都市城区。综合实力更强、创新活力更足。实现地区生产总值、人均生产总值较2020年翻一番以上，力争达到发达经济体水平，以数字变革推进创新驱动发展，形成现代化都市经济产业体系，科技创新实力和特色领域创新走在金华前列，建成高水平创新

41、型城区。 都市能级更高，城乡发展更协调。城乡居民人均可支配收入超过10万元，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，共同富裕取得实质性进展，中等收入群体显著扩大，共建共治共享的社会治理体系更加完善，城乡安全保障体系不断健全。公共服务更健全，百姓生活更幸福。教育、卫生、体育等公共服务更加优质均等，高水平实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强区，“人文婺城”“优学婺城”“健康婺城”“平安婺城”“花满婺城”等幸福城品牌体系更加完善，人民生活品质持续提升。生态环境更和美，文化发展更繁荣。“村村有花海、乡乡有花道、处处是花园”城乡人居环境更加优化，以全域大花园建设拓宽绿水青山就是金山银山转

42、化通道，国家级生态文明建设示范区争创建立。以独特文化魅力彰显文化自信，世界级国家级金名片不断涌现，文化软实力和影响力显著增强。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，唱响“奋进十四五 图强新婺城”的主旋律，深入对接金华“九市建设”任务，推动婺城“双城”战略迭代升级，抓深落实“五大名城”建设，争当社会主义现代化先行市排头兵。到2025年，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康较快发展，各项指标全市占比逐年提高，GDP增速超全省全市平均水平，总量达到500亿元，人均生产总值超10万元，常住人口城镇化率达到80%左右。文化名城。把“文化赋能”贯穿发展全过程和各领域，以“人文婺城幸福城”建设为

43、统领，擦亮国家历史文化名城和婺文化的金名片，充分解码、保护和传承婺文化，不断增强文化自信，构建新时代婺文化发展体系；不断深入推进精神文明建设，塑造婺城大地新风尚，打造新时代文明实践先行区；加强基层公共文化供给，大力发展现代化文化产业，不断提升婺城文化软实力，形成更多的世界级、国家级文化品牌，打造浙中文化新高地。数字名城。把“数字赋能”贯穿发展全过程和各领域，数字产业化、产业数字化、城市数字化深度融合，加大数字新基建力度、拓展数字化场景应用、推进政府数字化转型，数字赋能产业升级、消费升级、县域治理、深化改革、公共服务等各个领域，打造数字经济2.0与数字治理2.0版，全力打造高质量发展的数字新引擎

44、，建设智慧城市引领、智能制造示范、数字产业集聚、全域智治先行的新时代数字名城，加快发展数字贸易、数字新生活等婺城数字经济优势领域，数字经济产值、数字经济核心产业增加值占规上工业比重、全区网络零售额实现翻番。创新名城。把“创新赋能”贯穿发展全过程和各领域，紧紧围绕思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新大力发展战略型未来产业，构建产业创新融合的发展体系，调结构、优布局，全方位推进婺城高质量发展，打造科技创新示范区与人才生态最优区。规上工业总产值、上市企业数实现倍增。R&D投入占比、人才总量两大指标大幅提升，科技进步创新指数力争进入全省前20，高新技术产业增加值占规上工业比重超过60%

45、，科技进步贡献率超过70%。生态名城。把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过程和各领域，擦亮“婺城水幸福城”金名片，建设“百园之城”，争创国家级生态文明示范区。全域美丽的绿色发展体制机制不断完善，山水林田湖草一体化良性循环体系基本建立，生产生活方式全面绿色转型，打造天蓝、地绿、水清、土净的美好家园，生态文明指数迈入全省前列。幸福名城。把共同富裕的理念贯穿发展全过程和各领域，坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的追求作为我们的奋斗目标，以“六大幸福城”建设为抓手，建设城乡融合、公平正义、平安和美、美丽富裕，能实现梦想、人人向往的幸福城市。探索建立幸福指标体系，城乡人均收入比差距缩

46、小到2以下、人均预期寿命超过80岁，平安指数始终保持全省前列，打造法治建设新高地。五、 产业发展方向推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示范区与人才生态最优区围绕“创新名城”建设，加快人才、平台、企业等资源集聚，优化创新能力布局，主动参与浙中科创大走廊建设，打造科技创新示范区与人才生态最优区。（一）打造群英汇聚的人才洼地引进培育多层次人才。深入实施“鲲鹏行动”计划、婺城英才计划，加快建设科技创新人才资源库，积极与海外知名高校院所开展合作，谋划布局一带一路沿线国家招才站，支持和鼓励本地企业积极参与全球化竞争与合作，力争5年内实现海外高端人才引进突破50名。实施青年英才“聚婺工程”，加大高校毕业生尤其是双一流本科生和硕博士引进力度，力争5年内新增就业大学生4万名，提升在金高校毕业生婺城本地就业率，力争婺城籍在金高校毕业生留婺率达到35%。推动实施“蓝领行动”，积极培育“婺城工匠”“乡土人才”，加快职业技能人才队伍建设，深入开展“百千万”企业人才培训工程，建立校企合作、企业新型学徒制等多种形式的人才培养渠道，力争5年内创建区级以上技能大师工作室10家以上，建立职业技能等级认定点10个以上。（二）构建高能级创新创业平台