陕西省建筑工程99定额使用说明19213.docx
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1、陕西省建筑工程综合概预算定额陕西省建筑工程、安装工程、市政工程、仿古园林工程及装饰工程费用定额使用说明陕西省建设厅一九九九年目录陕西省建筑筑工程、安安装工程程、仿古古园林工工程及装装饰工程程费用定定额部分分(11)总说说明部分分.(7)附附录部分分.(111)土石石方(133)桩基基(155)砖石石.(211)砼及及钢筋砼砼.(222)金属属结构制制作及门门窗安装装.(33)构件运运输及安安装.(336)木木作.(377)楼地地面.(47)屋面、保保温、隔隔热、防防水.(511)装饰饰.(556)总总体.(558)关关于市政政工程类类别划分分的有关关说明(622)第十十三章构构筑物.(668)
2、第第十四章章概预算算部分工工程量计计算规则则.(700)前言1999陕陕西省建建筑工程程综合概概预算定定额及配配套的费费用定额额、机械械台班单单价已颁颁布使用用多年了了,我办办及各地地市造价价管理部部门分别别在西安安各地市市、县举举办了多多次学习习班,通通过全省省上下认认真学习习、研究究,对新新定额及及配套标标准有了了统一认认识,也也发现了了不少存存在的问问题,为为了更好好地贯彻彻新定额额,我办办在广泛泛收集全全省各方方面意见见的基础础上,组组织各章章主编讨讨论编写写了“119999陕西省省建筑工工程综合合概预算算定额”;“陕西西省建筑筑工程、安安装工程程、仿古古园林工工程及装装饰工程程费用定
3、定额”;“全国国统一机机械台班班定额陕陕西省价价目表”使使用说明明,做为为上述定定额的补补充说明明。做为为全省工工程造价价管理部部门的我我办对我我省近年年来在造造价管理理方面存存在的一一些需要要统一认认识的重重要问题题做了认认真的研研究和讨讨论,做做出以下下统一规规定,希希各部门门的同志志能遵照照执行,共共同管好好建筑经经济市场场,使之之更加规规范有序序的向前前发展,维维护各方方的经济济利益。1新定额颁布后做为我省建设工程的统一计价依据要贯彻使用到各项经济活动之中,并请各级招标管理部门能配合好新定额的贯彻落实工作,监督好投招标的各个方面的定额执行情况,要严格控制好标底的编制、审定工作,对于任意
4、提高和压低工程造价以及肢解工程现象能有效地加以制止,只有这样才能使控制工程造价,保护投招标各方的合法权益工作落到实处。2本届定额为配合市场经济的实际需要,做了与前几届定额有较大变化的子目和相应规定,对各级招标管理机构和部门提出了更高的要求,只有认真学习和理解才能对定额有全面准确的认识,对定额中的活口做出明确规定,以便准确标底价格,对投标报价能起到指导和统一作用,使招投标工作真正达到预期的目的。3为了更好地完善动态管理工作,现将省办与各地市工程造价管理部门在此项工作中的分工做如下明确,希各方共同遵守:省办负责西安市城郊六区范围内的动态调价系数测算并及时向各地市提供测算标准工程以及测算内容,各地市
5、在省办统一布置下做好各地、市、县资料收集和系数的测算工作,并按要求的时间将测算情况报我办审批后发布各地、市(县)调价文件。如各地市的特殊情况需要个别处理时,也需先向省办提出和反映情况,经批准后才能发布地方执行文件。4新定额的许多牵扯地域特点的政策,例如购黄土、余土外运以及动态调价政策文件均是按西安市城郊六区范围以内条件制定的,所以凡在此范围内施工的甲乙双方均执行新定额及省办的有关政策,西安市城郊六区以外的地区、县按西安市或各地市工程造价部门的文件执行。5该使用说明中的所有解释和规定与99定额有同等效力。以前学习班中凡有与此有抵触的解释和规定一律以本使用说明为准。陕西省建筑工程、安装工程、仿古园
6、林工程及装饰工程费用定额部分一:陕西省建设厅陕建建发(1999)50号文件中应注意的几个问题:手架的计算:为了简化计算,决定以主体是否完成为计算界限,即1999年1月1日以前主体已完的工程,脚手架全部执行原定额标准,1999年1月1日以后主体才完的工程,脚手架全部执行新定额标准(仍指工期在1年以上的跨年施工工程)。其余费用均以完成工作量做为执行新旧标准的分界限,希望各使用单位遵照此项计算原则做好跨年工程(1年以上)的新旧定额执行工作。跨年工程是按一个单位工程的整体来考虑。但当跨年工程中甲方将其中的装饰部分单独分包出去时,(工程主体在99年1月1日以前已完)该分包部分应以新工程对待(即脚手架按新
7、标准执行)。什么增加4月1日这个时间概念:考虑到定额从发行到与用户见面由于各方面的原因会有个时间差,有些单位未接到新的标准已按老规定签定合同或办理了结算,为了减少工作中的扯皮和提高效率,所以将执行时间延后到4月1日有利于提高定额的可操作性,也不影响整体全盘的执行时间。新费用定额适用于在我省施工的,执行我厅颁发的各种定额标准的所有工程:即不论目前采用何种定额标准,费用定额一律使用统一的新标准(新旧定额与费用标准的有机衔接均已在计算程序公式中解决了)。二、建筑工程费用定额部分:1适用范围第2条:机械土、石方中增加降水工程。适用范围第3条:人工土、石方工程中增加平整场地、房心回填、室内外高差土方、钻
8、探回填及灰土井桩。“灰土井桩”同时由第5条中删去。适用范围第6条:施工企业承包整栋建筑工程时,应将构件吊装、运输工程后删去机械打桩工程(机械打桩不论在何种情况下均应单独取费)以及灰土井桩工程(因为灰土井桩执行人工土方取费)。本次费用定额紧紧与定额章节配套,即列入人工土石方章节的子目一律按人工土石方取费;列入机械土、石方章的子目一律按机械土石方取费。2一般土建工程类别划分表:工业建筑(单层)也适用于按跨度设计的单层公用设施工程。注4中第8条,关于层数的计算情况注意超高费中的新补充。对于一些设计特殊、工艺要求复杂的结构套用类别划分表时存在一些个性问题以及特殊施工情况(例如指施工单位工程中的分部分项
9、工程部分),希能及时向我办反映,以便补充切实可行的指标。三、安装工程费用定额:其他直接费中的分子、分母是为了区别以人工费和直接费取费之用,其中分母专供以直接取费的炉窑工程使用。四、仿古园林工程取费类别划分表:有两个以上指标时,只要满足一个指标就可套用。五、费用定额若干问题说明:1第2条,关于安全、文明施工定额补贴费的计算方法:为了更好地落实创建文明工地,提高安全意识,经研究决定:该项费用在标底计算、投标报价以及概预算编制中一律做为应计费列入,工程结算时按具体情况和政策进行结算。以上计算方法也适用于养老保险统筹、四项保险费的计算,希各使用单位能遵守上述计算原则,保证以上政策性开支有资金保证。2第
10、3条,建筑工程、安装工程、市政工程之间执行定额界限做以下补充说明。住宅区和厂区的给水管道、阀门井箱以接入市政管辖范围内的的水表井箱为界,水表井、箱连同水表井、箱以外的管道及阀门井箱执行市政定额,水表井箱以内管道及阀门井、箱执行安装定额和相应的建筑定额。第6条,凡定额中允许计算半成品、成品的价差部分所发生的工厂增值税,连同半成品、成品差价一起计入工程总差价位置做差价处理的使用范围的含义为:系指定额中的缺项或补充定额时这样处理。但对于有定额可套的的必须执行定额有关子目水平单价时不执行这一条,而应在价格中增加增值税,列入含税造价工程总价差位置。综上所述,能计算工厂经费的外加工构件就能计算构件增值税,
11、为了便于计算现将增值税率重申如下:外加工产品增值税率序号 项目 加工单位所属地区 西安市属 县、镇 非市区县镇 1 木门窗 5.66 5.56 5.35 2 砼构件 6.76 6.66 6.46 3 钢构件 5.51 5.41 5.20 4 差价 2.46 2.41 2.32 注:1构件增值税的计算基础为:(定额基价外购构件管理费)2差价增值税的计算基础为:规定可计算差价材料的差价总和。第7条,关于现场水、电费的划价及计算原则:由于水、电费的地域性很强,加之变化较快,所以本次定额中的水、电费做为单调材料列出来,以供计算材料差价时使用,但按定额上的数量调整既麻烦又不能计算完全(有部分包括在机械费
12、费内没有单列)所以定额中表现数量的目的主要是告知可以计算差价,(价差中的单价依据)数量仍然先按本条中的计算办法执行,为了奖励施工企业自行安装水电表以节约水电用量,故规定凡是乙方自行安装水、电表时,可以按照水电表上的使用数量向甲方计算差价(施工企业由于承担预算水电费的开支所以不必担心乙方人为浪费水电)反之本次定额加大了水电费的倒扣数量并由乙方承担价差部分的费用,目的还是要达到现场水电费的尽量节约。5第9条,关于现场停窝工费的计算:具体公式中(现场经费+间接费)后应加“费率”机械台班停滞费为停滞单价。停窝工中的机械台班计算问题:“中型机械系指卷阳机”而言,机械台班单价表中的大、中、小是指某种机械的
13、型号分类、例如各种搅拌机的中、小等,但搅拌机按现场机械来划分时属小型机械不能计算停窝工费。请现场签证时务必注意,停窝工中的机械一般系指体积庞大、安装拆除、耗费工料较大,停工后也不能发挥效益损失较大的机械。木工机械、搅拌机械以及机加工机械、钢筋加工机械等均不能计算停窝工。6关于概、预算定额编制管理费,由于我省实行的是向建设单位收取的政策,所以在施工企业工程造价取费程序表中没有列此项目。也未向施工企业颁发“施工企业收费资质”证明,我省从今年开始实行的是全部以工程结构形式取费,不分企业资质与隶属关系,实行同工同酬(装饰工程除外)、希到外省承担任务的施工企业能按本条精神向外省有关部门做解释,我办不再向
14、出省企业出具此类证明。7第12条,签定工程总包合同时,注明建设单位直接将总包单位有能力施工的工程项目分包,总包单位可向建设单位收取分包部分直接费的5%(人工费的20%)的管理费损失费。且不对分包项目的结算和质量负责任。8第16条,关于职工养老保险及待业保险:改为职工养老保险(内容包括离、退休职工的养老费和在职职工的养老保险金积累)9四城会车辆专用费经调查已属取消收费项目,所以本费用定额中不再列项,希大家注意。六、装饰工程费用定额:1装饰工程的间接费包括:现场经营和企业管理以及财务和其他费用内容、根据装饰工程的特点不再详细划项。2考虑到装饰工程工期短、材料费比例大、项目直接费高以及组建时间短、包
15、袱相对轻的具体情况,经研究决定:装饰工程执行甲方拨付预付款政策,如果甲方不拨付时,按费用定额若干问题说明第1条相应规定办理。养老保险统筹将表八的A9355%改为A925%收缴渠道同土建。3装饰设计费:指被装饰单位委托装饰企业根据自己的需要绘制建筑效果图和施工图时,装饰企业按相应项目人工的1525%协商收取装饰设计费,该费用放入价差位置。4装饰工程中的水、暖、电等安装执行我省现行安装价目表及其相应取费。13级企业执行安装3类工程;其他级执行四类工程取费。5装饰工程超高费:单位:每平方米建筑面积项目 单位 建筑物总高度 30m以内 40m以内 50m以内 60m以内 70m以内 80m以内 90m
16、以内 100m以内 110m以内 120m以内 超高费 元 1.20 1.55 2.03 2.85 3.60 4.00 5.65 6.62 8.31 9.54 注:超高费计算规则同土建,装饰工程不计算塔吊增加费。6装饰工程的脚手架费用使用附录四的相应项目。7装饰工程的动态调价系数随同同期的建筑、安装、市政仿古、园林调价系数一起公布执行。10最近有许多企业仍然向我办反映一些行政事业收费项目无法列项开支,经研究仍然严格按费用定额第10条精神办理,企业有权向收费部门索要收费许可证及标准向我办反映,由于本次费用定额将此类行政事业收费均采取严格把关。不合理者,不合法者不能列项,希各方面都作好配合工作,杜
17、绝乱收费现象。七、附表说明:表一、一般土建工程取费程序:外购砼构件管理费应为外购构件管理费,内容包括:砼构件、木门窗、金属构件按其构件定额制作基价做为计算基础。注意:取费程序中的外购构件管理费在计算标底时应由投资方或招标管理部门作为一个施工条件在文件中明确,构件如何加工?在什么地方加工?远距是多少?等等。表八,人工调正系数其他(0.7871)应为(0.7881)养老统筹保险费A9355%应为A925%总说明部分一、第六条,表头文字“现将类工程人工工日单价”应为“现将定额中平均人工工日单价组成分列如下”。二、第七、八条,根据我们对新旧定额的定额水平和造价水平对比情况来看,两届定额虽然跨越近7年,
18、但定额水平变化综合起来是不大的,在一个很小的振幅范围内,但工程造价水平却有着不小的变化,说明其中的材料、机械台班单价变化是比较大的。为了更好地控制工程造价,必须在原材料单价和机械台班单价上下工夫进行研究,为此,我们将定额中涉列的1031中材料汇集在附录二上,使广大用户可以直观地了解各种材料的价格高低、真伪、为准确动态管理和价差计算提供了方便。将可计算材料差价的材料分类公布出来,希广大使用者能积极配合,使用说明书中又将不能计算价差的材料的分类公布出来,以便关好后门,在调与不调之间的材料,用户可以根据材料的特点,逐一掌握,并将未尽事宜及时报我办,上下一致管好材料环节做到合理控制造价。不调整价差材料
19、(这部分材料由省办及各级工程造价管理部门统一按省办布置测定公布)系列分布如下:1大宗地方材料:砖、瓦、砂、石、灰;2市场采购材料中价值低,不是主材,定额消耗量少的材料。例如:铁钉、铁丝、电焊条、油漆、调和漆、防锈漆系列;化工(第12章耐酸防腐除外)以及它们的辅料,例如油漆、稀释剂、电焊中的各种气、各种上光蜡、粘接剂。3各种设施摊销材料,例如:脚手架、临时设施的周转摊销材料及辅材;木模板、支撑以外的支撑、模板;地、胎模以及注明可以调价以外的予应力张拉材料、机具摊销等。材料预算价格中仍然含有2.20%的采购保管费(其中甲方1%,乙方1.2%)。三、第九条,所有砼构件,木门窗以及金属构件均不再分予制
20、厂和现场加工。这是与历届定额的不同之处,希大家在使用时特别注意,为配合构件的场外制作,定额中还配备了构件运输项目,以供不同情况时使用。四、第十条,为了大力推广机械化施工,提高文明与安全施工程度,本次定额在贯彻全国相应定额水平又考虑了我省的经济承载能力的同时,将塔吊增加做了较大幅度的调整。五、第十一条,由于就位予制构件未考虑起模归堆费,所以第四章中柱子的机械费则低于其他非就位预制构件。六、第十三条,其他直接费中的检验实验费:本次定额在制订标准时加大了该项费用的投入,但其包含内容仍然限定在材料的一般性检验例如水泥的安全性、砼的强度试验。甲方对有出厂证明的材料要求重新做试验时,质检部门要求对水泥做批
21、量强度试验时均超出了规定的检验实验费内容,发生时可按实签证。对成品构件建筑安装物不包括破坏性和特殊性试验费用。七、第十四条,本条第四行“项目直接费”应为定额基价。将钢筋混凝土框架、框剪、框筒、全剪力墙按项目直接费的1.5%计算脚手架摊销费改为砼结构按定额基价的1.5%计算脚手架摊销费。本次定额按常用的砖混、砼结构做为脚手架费用测算,对象解决了大部分工程的脚手架费用计算问题,凡能用结构类别取费的砖混、砖木、砖石、砼结构应按系数计算脚手架,系数包括:工程的建筑架与装饰架;各种形式的(例如单、双排、满堂、挑、悬、移动架)架子;3.6m以内、以外架子等。但对一些特殊结构例如网架结构(屋面部分)钢结构以
22、及特殊项目,例如总体工程中的某些项目由于零星及不常用性,所以不执行系数而是根据施工组织设计的措施要求套用脚手架附录的相应项目,放入工程脚手架位置。整个工程的脚手架(能按1.5%、3%的),要扣除特殊部分的脚手架费。签定合同时甲方已明确将一部分工程项目另行分包,施工单位在计算脚手架费时要扣除分包部分的定额基价;签订合同后甲方又将施工单位有能力施工的部分分包给另一单位施工,施工单位仍按签订合同时的定额基价计算脚手架费,另施工单位如发生脚手架费用时按附录计算费用后向甲方结算。一个单位工程有几种不同结构类别组成时以占面积最大的部分结构为准计取脚手架费用。八、第十七条:本次木材量价换算系数表较原来93年
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